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Processo nº 1004375-04.2024.4.01.3304

ID: 328457009

Tribunal: TRF1 Órgão: Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 2ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1004375-04.2024.4.01.3304

Data de Disponibilização: 18/07/2025

Polo Ativo:

JOSEFA DE JESUS

Polo Passivo:

Sentença Tipo A

Advogados:

CLAUDIANE OLIVEIRA CAETANO

OAB/BA XXXXXX Desbloquear

JANJIVAN NEWTON SANTOS SOUZA

OAB/BA XXXXXX Desbloquear

PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Subseção Judiciária de Feira de Santana-BA Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 2ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA SENTENÇA TIPO "A" PROCESSO: 10043… PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Subseção Judiciária de Feira de Santana-BA Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 2ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA SENTENÇA TIPO "A" PROCESSO: 1004375-04.2024.4.01.3304 CLASSE: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) POLO ATIVO: JOSEFA DE JESUS REPRESENTANTES POLO ATIVO: CLAUDIANE OLIVEIRA CAETANO - BA34701 e JANJIVAN NEWTON SANTOS SOUZA - BA70192 POLO PASSIVO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS SENTENÇA Relatório dispensado (art. 38 da Lei nº 9.099/95). Decido. Trata-se de ação movida em face do INSS (Instituo Nacional do Seguro Social), por meio da qual pretende a parte autora a concessão de benefício previdenciário por incapacidade, bem assim a condenação do réu ao pagamento das parcelas retroativas à data do requerimento administrativo (17/08/2023). Para a concessão de auxílio-doença, o art. 59 da Lei nº 8.213/91 exige a prova da qualidade de segurado, o cumprimento da carência – 12 (doze) meses, nos termos do art. 25, I, da mesma lei – e a comprovação da incapacidade para o trabalho ou para a atividade habitual por mais de 15 (quinze) dias; para a concessão da aposentadoria por invalidez, o art. 42 da mesma lei exige a comprovação da qualidade de segurado e do prazo de carência de 12 meses, devendo ser concedida ao segurado que, estando ou não em gozo de auxílio-doença, for considerado incapaz para o trabalho e insuscetível de reabilitação/recuperação. Sobre a incapacidade, o laudo pericial (Id 2127345638) atesta que a parte autora (61 anos, na data da perícia) é portadora de Sequelas de outras fraturas do membro inferior - CID T93. Pondera, outrossim, o expert que, “Após a realização da perícia, da análise dos exames clínico e complementares chega-se à conclusão de que a parte autora é portadora de incapacidade parcial e permanente para as atividades laborativas anteriormente desenvolvidas e declaradas, devido às doenças apresentadas. Questionado(a) acerca da data de início da incapacidade, o(a) Perito(a) do Juízo, fixou-a em 15/09/2020. Apreciando a prova pericial produzida, não diviso razões para divergir das conclusões alcançadas pelo perito nomeado, uma vez que o exame foi realizado por profissional imparcial e equidistante das partes, o qual, após exame físico e análise detalhada dos laudos e relatórios médicos que lhe foram apresentados, ofertou laudo devidamente fundamentado (art. 479 do CPC). Nesse ponto, entendo que não merece acolhida a impugnação autárquica, na medida em que o Perito foi categórico ao concluir pela incapacidade parcial e permanente, a partir de 15/09/2020. Em tal cenário, considerando o teor da Súmula 47 da TNU, no sentido de que “Uma vez reconhecida a incapacidade parcial para o trabalho, o juiz deve analisar as condições pessoais e sociais do segurado para a concessão de aposentadoria por invalidez”, concluo que a reabilitação da parte autora e a sua consequente reinserção no mercado de trabalho são bastante improváveis. Com efeito, considerando a natureza da enfermidade detectada, a idade e o grau de instrução da autora (primeiro grau incompleto), ao que se alia o fato de que a enfermidade que acomete a parte autora enseja limitações para o desempenho de atividades que exijam esforço físico, concluo ser devida a aposentadoria por invalidez. Quando do surgimento da incapacidade, a parte autora ostentava a qualidade de segurada do regime previdenciário, conforme se infere das informações insertas no Cadastro Nacional de Informações Sociais e dos demais elementos probatórios adunados, tratando-se, ademais, de questão não controvertida pela autarquia ré. Inferindo-se das provas produzidas que a incapacidade se fazia presente quando da postulação administrativa, o benefício de incapacidade permanente (aposentadoria por invalidez) é devido desde a DER (17/08/2023), na forma da fundamentação acima. Diante do exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido, extinguindo o feito com exame do mérito, nos termos do artigo 487, inciso I do Código de Processo Civil/2015, para condenar o INSS a implantar em favor da parte autora o benefício de incapacidade permanente (aposentadoria por invalidez), a partir da data do requerimento administrativo, ocorrido em 17/08/2023, com o pagamento das prestações vencidas, compreendidas entre a DIB (Data de Início do Benefício), fixada em 17/08/2023, e a DIP (Data de Início do Pagamento), aqui fixada em 01/08/2025, com incidência de atualização monetária, a contar do vencimento de cada parcela, além de juros de mora, estes últimos a contar da citação, observando, em ambos os casos, os índices previstos no Manual de Cálculos da Justiça Federal. Referida quantia deverá ser atualizada nos termos acima expostos até a data da expedição da requisição de pequeno valor, totalizando os valores atrasados, até a presente data, a importância de R$ 39.970,43 (trinta e nove mil, novecentos e setenta reais e quarenta e três centavos), conforme link https://www.trf1.jus.br/sjba/subsecoes-judiciarias/planilha-de-calculos-previdenciarios-de-feira-de-santana Face ao caráter alimentar do benefício previdenciário, CONCEDO a Antecipação de Tutela, porquanto atendidos os requisitos do art. 300 do Código de Processo Civil, devendo a parte ré comprovar nestes autos o cumprimento da obrigação de fazer, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da intimação da sentença. Defiro os benefícios da gratuidade da justiça, considerando o quadro delineado pela parte autora no sentido de que não possui recursos para pagar as custas do processo e os honorários de advogado sem prejuízo do próprio sustento e/ou de sua família (artigo 98 e ss. do CPC) e, ainda, ante a inexistência de elementos probatórios que revelem razões fundadas para o indeferimento do referido pleito. Sem custas nem honorários por força do disposto no art. 55 da Lei 9.099/95. Certificado o trânsito em julgado, expeça-se a competente requisição de pagamento (pequeno valor ou precatório), considerando os limites legais, cientificando, em seguida, as partes; Nada mais havendo, arquivem-se os autos, com baixa e cautelas de estilo. Em caso de recurso, intime-se a parte contrária para apresentar contrarrazões, no prazo legal. Em seguida, remetam-se os autos à Turma Recursal, com as homenagens de estilo. Publique-se. Registre-se. Intimem-se. FEIRA DE SANTANA, 16 de julho de 2025.

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Processo nº 1034736-04.2024.4.01.3304

ID: 310471689

Tribunal: TRF1 Órgão: Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 1ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1034736-04.2024.4.01.3304

Data de Disponibilização: 30/06/2025

Polo Ativo:

RAQUEL BASILIO DOS SANTOS

Polo Passivo:

Sentença Tipo C

Advogados:

VANESSA CONCEICAO SANTOS

OAB/BA XXXXXX Desbloquear

Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 1ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA PROCESSO N. 1034736-04.2024.4.01.3304 PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) AUTOR: RAQUEL BASILIO DOS … Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 1ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA PROCESSO N. 1034736-04.2024.4.01.3304 PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) AUTOR: RAQUEL BASILIO DOS SANTOS REU: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS SENTENÇA Nos termos da Lei n. 8.213/91, a concessão de aposentadoria por idade ao segurado especial exige a demonstração do trabalho rural em regime de economia familiar durante o período correspondente à carência prevista no art. 142, mediante prova documental plena ou início razoável de prova material, corroborada por prova testemunhal (Súmula 27/TRF-1). É vedada a prova exclusivamente testemunhal (Lei 8.213/91, art. 55, §°; STJ, Súm. 149). Observe-se que a Lei Previdenciária já prevê até a exclusividade de cadastro próprio para fins de comprovação da atividade rural, nos seguintes termos: “§ 1º A partir de 1º de janeiro de 2023, a comprovação da condição e do exercício da atividade rural do segurado especial ocorrerá, exclusivamente, pelas informações constantes do cadastro a que se refere o art. 38-A desta Lei.” (Lei 8.213/91, art. 38-B, § 1°). Embora o rol de documentos hábeis à comprovação do exercício de atividade rural, constante do art. 106, da Lei n. 8.213/91, seja exemplificativo (ADRESP 1132360, DJe 22/11/2010), tais documentos devem ser contemporâneos (TNU, Súmula 34) e idôneos(documentos que não estejam expressos no rol do art. 106, com as alterações da Lei 13.846/2019, são idôneos se contiverem indicação de endereço rural e/ou profissão, não bastando o documento sem informação relevante). São idôneos os documentos que não apresentam indícios de adulteração (TRF-5, 3ª T/PE, RI 04/08/2015, 04/08/2015), cujo conteúdo seja verossímil e passível de confirmação e/ou que tenham sido produzidos em circunstância que denotem espontaneidade e verossimilhança na declaração pessoal. Para exemplificar, não se reveste de plausibilidade a declaração de atividade rural concomitante com extenso vínculo trabalhista urbano, pois tal situação é admissível sem descaracterizar o regime de economia familiar “somente nos estritos termos do inciso III do § 9º do art. 11 da Lei n. 8.213/1991” (STJ, REsp 1375300, DJe 01/03/2019). Por sua vez, considera-se contemporâneo o documento que estiver datado dentro do período de tempo de serviço que se pretende reconhecer, dada à possibilidade de extensão no tempo da eficácia probatória do início de prova material pela prova testemunhal, para fins de abrangência de todo o período, desde que não haja contradição, imprecisão ou inconsistência entre as declarações prestadas pela parte autora e as testemunhas e/ou entre estas e a prova material apresentada (STJ, AGA 1340365, 29/11/2010; TNU, PU 200570950058180, DJ 04/09/2009). De acordo com a jurisprudência das duas turmas integrantes da 1ª Seção do TRF-1 (únicas com competência geral para matéria previdenciária), “não se prestam como necessário início razoável de prova material do labor rural documentos confeccionados em momento próximo ao ajuizamento da ação” (AC 00102802020174019199, 1ª Turma, e-DJF1 26/03/2018). Nessa esteira, as Cortes Regionais têm considerado inaptos à prova da atividade rural documentos confeccionados em momento próximo do ajuizamento da ação ou do implemento dos requisitos legais, quando não se revestem das formalidades legais para comprovação de autenticidade, ou, ainda, quando se tratar de meras declarações unilaterais, a exemplo dos seguintes documentos: declaração de terceiros, prontuários médicos (TRF-1, AP 00274942420174019199, e-DJF1, 28/08/2017); requerimento de matrícula, declaração escolar (TRF-1, 2ª TR/BA, RI 0007879-07.2016.4.01.3307, 27/07/2017; 3ª TR/BA, RI 0006438-54.2017.4.01.3307, 31/01/2018). No caso concreto, a parte autora foi intimada para complementar a documentação trazida aos autos, porém, ainda assim, os autos permanecem sem início razoável de prova material capaz de amparar suas alegações: não fazem menção à atividade rural da parte autora; apenas indicam endereço, sem menção à atividade ou moradia; se referem a terceiros; são extemporâneos; equivalem a declarações unilaterais ou de terceiros; possuem indícios de adulteração ou, simplesmente, não denotam que a parte teria como meio de vida a pesca artesanal ou a atividade rural em regime de economia familiar. Observe-se: a) documentos recentes, produzidos em data próxima ao pedido de salário-maternidade: · certidão eleitoral - ID 2161329264 b) documentos extemporâneos (fora do período de carência): · Atestado escolar - 2191555276 c) documentos de terceiros, que não integram sua unidade familiar base: · ITR 2023 - ID 2161328520 · ITR 2024 - ID 2161328523 d) equivalem a declarações unilaterais ou de terceiros: · Autodeclaração - ID 2161330013 Nessa ordem de ideias, recordo que o Superior Tribunal de Justiça firmou tese no sentido de considerar que “a ausência de conteúdo probatório eficaz a instruir a inicial, conforme determina o art. 283 do CPC, implica a carência de pressuposto de constituição e desenvolvimento válido do processo, impondo a sua extinção sem o julgamento do mérito (art. 267, IV do CPC) e a consequente possibilidade de o autor intentar novamente a ação (art. 268 do CPC), caso reúna os elementos necessários à tal iniciativa" (REsp 1352721, DJe 28/04/2016). Nesse sentido, em atenção à força vinculante do precedente (CPC, art. 927, III, do CPC) todas as Turmas Recursais da Bahia tem entendido que a extinção do processo, nestes casos, constitui medida impositiva, pois impede a formação de coisa julgada material em face da parte que enfrenta dificuldade episódica de produzir acervo documental mínimo, como se vê, por exemplo, em julgados recentes, todos decididos à unanimidade: 1ª TR/BA, RI 00073739420174013307, 31/01/2018; 2ª TR/BA, RI 0003297-27.2017.4.01.3307, 02.04.2018; 3ª TR/BA, RI 00064385420174013307, 31.01.2018; 4ª TR/BA, RI 46313320164013307, 14.08.2017. Ante o exposto, ausente pressuposto de validade para seu desenvolvimento, extingo o processo sem resolução de mérito (CPC, art. 485, IV). Ressalto que o ajuizamento de nova demanda exige a apresentação de documentos diversos dos trazidos nestes autos. Assim, na hipótese de ajuizamento de nova demanda, deverá a parte autora indicar de forma expressa e detalhada na petição inicial a diferença entre os elementos probatórios juntados, no intuito de constituírem início de prova material, sob pena de extinção prematura da demanda. Sem custas e honorários advocatícios em primeira instância. Defiro a gratuidade judiciária. Intimem-se. Feira de Santana, Bahia. Juiz Federal ATENÇÃO Fica(m) a(s) parte(s) advertida(s) de que deverá(ão) observar os procedimentos necessários para a correta utilização do PJe, previstos no Manual do Advogado, especialmente que: a) Ao protocolar petição ou juntar documento nos autos, deverá selecionar o Tipo de documento correspondente à espécie ou finalidade da respectiva petição ou documento, evitando-se o uso de classificação genérica como Petição intercorrente, sob pena de o sistema não identificar a sua juntada nos autos, o que acarretará maior demora na análise da petição/documento. b) A habilitação de novo procurador nos autos eletrônicos por substabelecimento com ou sem reserva de poderes deverá ser feita pelo próprio substabelecente, independentemente de ato da Secretaria, através da rotina Menu > Processo > Outras ações > Solicitar habilitação; c) Quando da resposta a este ou a qualquer outro expediente do processo (inclusive juntada de contestação, recurso, contrarrazões ou qualquer espécie de petição diversa), a petição de resposta deverá ser vinculada à respectiva intimação, através da rotina Expedientes > Tomar ciência > Responder , sob pena de o sistema lançar a movimentação de decurso de prazo, o que acarretará maior demora na análise da petição.

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Processo nº 1028819-04.2024.4.01.3304

ID: 320625344

Tribunal: TRF1 Órgão: Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 2ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1028819-04.2024.4.01.3304

Data de Disponibilização: 09/07/2025

Polo Ativo:

CIRO BRANDAO BASTOS

Polo Passivo:

Sentença Tipo A

Advogados:

LUCIANNO DE AZEVEDO SALES

OAB/BA XXXXXX Desbloquear

PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Subseção Judiciária de Feira de Santana-BA Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 2ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA SENTENÇA TIPO "A" PROCESSO: 10288… PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Subseção Judiciária de Feira de Santana-BA Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 2ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA SENTENÇA TIPO "A" PROCESSO: 1028819-04.2024.4.01.3304 CLASSE: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) POLO ATIVO: CIRO BRANDAO BASTOS REPRESENTANTES POLO ATIVO: LUCIANNO DE AZEVEDO SALES - BA72750 POLO PASSIVO:INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS SENTENÇA Relatório dispensado (art. 38 da Lei 9099/95). Até 13/11/2019, para a concessão de aposentadoria integral por tempo de contribuição exige-se do segurado 35 anos de contribuição, se homem, e 30 anos, se mulher, nos termos do art.201, § 7º, I, da Constituição Federal. A Reforma da Previdência deixou de lado a antiga classificação das aposentadorias comuns em aposentadoria por idade e aposentadoria por tempo de contribuição. Hoje, o regime está unificado, sendo exigida a idade de forma direta ou indireta através do somatório dos requisitos idade e tempo de contribuição. Atualmente, há uma regra permanente que será aplicada aos novos segurados do RGPS, ou seja, aos filiados depois da publicação da EC 103/2019, prevista no art. 201, § 7º, I e II e § 8º, da Constituição Federal de 1988 (CF/1988). A aposentadoria por idade dos trabalhadores urbanos que já contribuíam, mas que não implementaram os requisitos até a edição da EC 103/2019, é devida desde que satisfeitas as condições estabelecidas no art. 18 da aludida Emenda Constitucional. Art. 18. O segurado de que trata o inciso I do § 7º do art. 201 da Constituição Federal filiado ao Regime Geral de Previdência Social até a data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional poderá aposentar-se quando preencher, cumulativamente, os seguintes requisitos: I - 60 (sessenta) anos de idade, se mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem; e II - 15 (quinze) anos de contribuição, para ambos os sexos. § 1º A partir de 1º de janeiro de 2020, a idade de 60 (sessenta) anos da mulher, prevista no inciso I do caput, será acrescida em 6 (seis) meses a cada ano, até atingir 62 (sessenta e dois) anos de idade. § 2º O valor da aposentadoria de que trata este artigo será apurado na forma da lei. Inicialmente, rejeito a prejudicial de prescrição quinquenal, haja vista que entre a data do requerimento administrativo e o ajuizamento da ação não decorreu o prazo de cinco anos. No presente caso, não dúvidas quanto ao requisito etário. O ponto controvertido da demanda recai apenas sobre o período de labor exercido pela parte autora de 01/09/1989 a 31/01/1997, tendo como empregadora a Prefeitura Municipal de Brejões/BA e o períodos de 01/09/1996 a 31/01/1997, de Março, abril e julho de 2005, de 01/01/2007 a 31/12/2008 na Prefeitura de Itaberaba, bem como de 02/03/2007 a 30/08/2007 na Prefeitura de Iramaia/BA. Sucede que não pode o segurado ser penalizado pelo recolhimento extemporâneo das contribuições previdenciárias relativa ao empregado/prestador de serviços, já que a obrigação do recolhimento é do empregador/prestador de serviços, nos termos do art. 216, incisos I e III, do Decreto n. 3.048/99 e art. 4º, §1º, da Lei n. 10.666/2003, cujo recolhimento considera-se presumido a partir da competência abril de 2003, nos termos do art. 26 do Decreto n. 3.048/99: Decreto n. 3.048/99: Art. 26. (...) § 4º. Para efeito de carência, considera-se presumido o recolhimento das contribuições do segurado empregado, do trabalhador avulso e, relativamente ao contribuinte individual, a partir da competência abril de 2003, as contribuições dele descontadas pela empresa na forma do art. 216. Art. 216. A arrecadação e o recolhimento das contribuições e de outras importâncias devidas à seguridade social, observado o que a respeito dispuserem o Instituto Nacional do Seguro Social e a Secretaria da Receita Federal, obedecem às seguintes normas gerais: a) arrecadar a contribuição do segurado empregado, do trabalhador avulso e do contribuinte individual a seu serviço, descontando-a da respectiva remuneração; Lei 10.666/03: Art. 4º. Fica a empresa obrigada a arrecadar a contribuição do segurado contribuinte individual a seu serviço, descontando-a da respectiva remuneração, e a recolher o valor arrecadado juntamente com a contribuição a seu cargo até o dia 20 (vinte) do mês seguinte ao da competência, ou até o dia útil imediatamente anterior se não houver expediente bancário naquele dia. Merece destaque também o art. 98 da Portaria DIRBEN/INSS nº 991, de 28 de março de 2022 que dispõe que; “Art. 98. Não será considerado em débito o período sem contribuição a partir de 1º de abril de 2003, por força da Medida Provisória nº 83, de 2002, convertida na Lei nº 10.666, de 2003, para o contribuinte individual empresário, cooperado e o prestador de serviço, sendo presumido o recolhimento das contribuições dele descontadas e seu período considerado para efeito de carência” Deve ser reconhecido o período de vínculo com a Prefeitura Municipal de Brejões no período de 01/09/1989 a 31/01/1997, cuja DTC foi apresentada nos autos (ID 2153230589). Cabe registrar que a referida declaração de tempo de serviço foi apresentada no processo administrativo (p. 9/13 do id 2162923876). Reconheço também os períodos de 01/07/2004 a 31/12/2004, de 01/03/2005 a 31/04/2005, de 01/06/2005, de 01/06/2006 a 31/12/2006 e 01/01/2007 a 31/12/2008, laborados junto à Prefeitura de Itaberaba na qualidade de empregado, em conformidade com a DTC e as fichas financeiras apresentadas nos autos e no processo administrativo. As competências com valores inferiores ao salário mínimo anteriores a 14/11/2019 também devem ser consideradas, nos termos do art. 189, §8º da IN nº 128/2022, que prevê: "Para o segurado empregado, empregado doméstico e trabalhador avulso, as contribuições relativas às competências até novembro de 2019 serão consideradas para fins de carência, ainda que estejam abaixo do mínimo legal, desde que o início da atividade a que elas se referem tenha sido anterior a 14 de novembro de 2019." Nesse passo, a simples alegação do INSS de que os períodos não podem ser computados porque recolhidos em valor inferior ao mínimo legal não merece acolhida, uma vez que o autor Assim, reconheço como tempo de serviço todos retro. Computando o período de contribuição do autor, temos o seguinte total: CONTAGEM DE TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO Nome / Anotações Início Fim Tempo Carência MUNICIPIO DE IRAMAIA (AVRC-DEF) 20/08/1985 20/02/1989 3 anos, 6 meses e 1 dia 43 MUNICIPIO DE ITABERABA 01/06/2006 31/12/2008 2 anos, 7 meses 31 RECOLHIMENTO 01/06/2023 31/01/2024 7 meses 7 MUNICÍPIO DE BREJÕES 01/09/1989 31/01/1997 7 anos, 5 meses 89 MUNICÍPIO DE ITABERABA 01/07/2004 31/12/2004 6 meses 6 MUN. ITABERABA 01/03/2005 30/04/2005 2 meses 2 PREFEITURA DE ITABERABA 01/07/2005 31/07/2005 1 mês 1 Marco Temporal Tempo de contribuição Carência Idade Pontos (Lei 13.183/2015) Até a data da Reforma - EC nº 103/19 (13/11/2019) 14 anos, 3 meses e 1 dia 172 62 anos, 1 meses e 5 dias 76.3500 Até a DER (24/06/2024) 14 anos, 10 meses e 1 dia 179 66 anos, 8 meses e 16 dias 81.5472 Até a reafirmação da DER (01/06/2025) 14 anos, 10 meses e 1 dia 179 67 anos, 7 meses e 23 dias 82.4833 Conforme tabela acima, mesmo reafirmando a DER para a data atual, o autor não preenche a carência exigida pelos arts. 15, 16, 17 e 18 da EC 103/19. Do exposto, julgo improcedente o pedido, extinguindo o processo sem resolução do mérito, nos termos do art. 487, I, do CPC. Deixo de condenar o INSS em custas ou honorários advocatícios, nos termos do art. 55, caput, da Lei n. 9.099/95. Defiro os benefícios da gratuidade da justiça, considerando o quadro delineado pela parte autora no sentido de que não possui recursos para pagar as custas do processo e os honorários advocatícios sem prejuízo do próprio sustento e/ou de sua família (artigo 98 e ss. do CPC) e, ainda, ante a inexistência de elementos probatórios que revelem razões fundadas para o indeferimento do referido pleito. Em caso de recurso, intime-se a parte contrária para apresentar contrarrazões, no prazo legal. Em seguida, remetam-se os autos à Turma Recursal, com as homenagens de estilo. Após o trânsito em julgado, oportunamente, arquivem-se. Sentença publicada e registrada digitalmente. Intime(m)-se. Feira de Santana/BA, na data registrada no sistema. Juiz Federal Substituto DIEGO DE SOUZA LIMA

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Processo nº 1031535-04.2024.4.01.3304

ID: 280223685

Tribunal: TRF1 Órgão: Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 2ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1031535-04.2024.4.01.3304

Data de Disponibilização: 27/05/2025

Polo Ativo:

NAZARELY OLIVEIRA ARAUJO

Polo Passivo:

Sentença Tipo A

Advogados:

ISABELLE MORGANA FREITAS DA SILVA MOTA

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TASSIA REBECCA FREITAS DA SILVA MOTA

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PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Subseção Judiciária de Feira de Santana-BA Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 2ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA SENTENÇA TIPO "A" PROCESSO: 10315… PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Subseção Judiciária de Feira de Santana-BA Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 2ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA SENTENÇA TIPO "A" PROCESSO: 1031535-04.2024.4.01.3304 CLASSE: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) POLO ATIVO: P. L. O. A. e outros REPRESENTANTES POLO ATIVO: TASSIA REBECCA FREITAS DA SILVA MOTA - BA33935 e ISABELLE MORGANA FREITAS DA SILVA MOTA - BA63964 POLO PASSIVO:INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS SENTENÇA Busca a parte autora a concessão/restabelecimento do benefício de prestação continuada de assistência social à pessoa portadora de deficiência. Para a concessão do benefício assistencial, exige-se o preenchimento dos seguintes requisitos: a) seja a pessoa portadora de deficiência ou idosa; e b) impossibilidade de prover os meios necessários à sua manutenção ou de tê-la provida por sua família (art. 203, inciso V, da Constituição c/c o art. 20 da Lei 8.742/93). O art. 20 da Lei 8.742/93, que regula o supracitado dispositivo constitucional, dispõe: Art. 20. O benefício de prestação continuada é a garantia de um salário-mínimo mensal à pessoa com deficiência e ao idoso com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família. § 1o Para os efeitos do disposto no caput, a família é composta pelo requerente, o cônjuge ou companheiro, os pais e, na ausência de um deles, a madrasta ou o padrasto, os irmãos solteiros, os filhos e enteados solteiros e os menores tutelados, desde que vivam sob o mesmo teto. § 2oPara efeito de concessão do benefício de prestação continuada, considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas. (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015) § 3o Considera-se incapaz de prover a manutenção da pessoa com deficiência ou idosa a família cuja renda mensal per capita seja inferior a 1/4 (um quarto) do salário-mínimo. [...] § 9º Os valores recebidos a título de auxílio financeiro temporário ou de indenização por danos sofridos em decorrência de rompimento e colapso de barragens, bem como os rendimentos decorrentes de estágio supervisionado e de aprendizagem, não serão computados para fins de cálculo da renda familiar per capita a que se refere o § 3º deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 14.809, de 2024) § 10. Considera-se impedimento de longo prazo, para os fins do § 2odeste artigo, aquele que produza efeitos pelo prazo mínimo de 2 (dois) anos. (Incluído pela Lei nº 12.470, de 2011) § 11. Para concessão do benefício de que trata o caput deste artigo, poderão ser utilizados outros elementos probatórios da condição de miserabilidade do grupo familiar e da situação de vulnerabilidade, conforme regulamento. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência) § 11-A. O regulamento de que trata o § 11 deste artigo poderá ampliar o limite de renda mensal familiar per capita previsto no § 3º deste artigo para até 1/2 (meio) salário-mínimo, observado o disposto no art. 20-B desta Lei.(Incluído pela Lei nº 14.176, de 2021) (Vigência) § 12. São requisitos para a concessão, a manutenção e a revisão do benefício as inscrições no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) e no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal - Cadastro Único, conforme previsto em regulamento.(Incluído pela Lei nº 13.846, de 2019) [...] § 14. O benefício de prestação continuada ou o benefício previdenciário no valor de até 1 (um) salário-mínimo concedido a idoso acima de 65 (sessenta e cinco) anos de idade ou pessoa com deficiência não será computado, para fins de concessão do benefício de prestação continuada a outro idoso ou pessoa com deficiência da mesma família, no cálculo da renda a que se refere o § 3º deste artigo. (Incluído pela Lei nº 13.982, de 2020) § 15. O benefício de prestação continuada será devido a mais de um membro da mesma família enquanto atendidos os requisitos exigidos nesta Lei. (Incluído pela Lei nº 13.982, de 2020) Em relação ao primeiro requisito, ressalto que o conceito de deficiente, para fins de concessão de amparo assistencial, foi ampliado pela Convenção de Nova Iorque sobre os Direitos da Pessoas com Deficiência, de tal forma que não é mais necessário, para a concessão do benefício, ser incapaz para a vida independente e para o trabalho, sendo exigido que a deficiência impeça a participação da pessoa portadora de deficiência na sociedade em situação de igualdade com as demais. Registre-se ainda que a análise da capacidade em crianças deve ser feita não apenas com base nas atividades inerentes à sua idade, como brincar, pular, frequentar regularmente a escola, mas também como sua condição de saúde afeta a rotina familiar, de modo a impedir que um dos seus membros possa desenvolver atividades para cobrir as despesas da casa. No caso em tela, o laudo da perícia médica realizada (ID. 2163569779) é claro em afirmar que a parte autora padece de Transtorno do Espectro Autista (CID F84), desde 12/04/2024, enfermidade(s) que se encontra(m) compreendida(s) dentre aquelas que acarretam impedimentos de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, nos termos dos §§ 2º e 10, do art. 20, da LOAS. Aponta o perito que o autor " paciente com quadro de atraso de fala, dificuldade de interação social, intolerância a mudança de rotinas, interesse restritos, hiperfoco, rigidez de pensamento, agitação, irritabilidade com prejuízo do cotidiano, com diagnóstico de Transtorno do Espectro Autista. Faz acompanhamento com Neurologista particular e deixou de realizar as terapias multidisciplinares por questão de baixo recurso financeiro, conseguindo uma vaga no CAPS para Psiquiatra pelo SUS em dezembro de 2024, ainda sem vagas disponiveis para as terapias pelo SUS, aguardando prescrição de medicação contínua. No momento, pelo quadro clinico do paciente, tem impedimento que obstrue a plena participação do periciando na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas." (sic. quesito 16 do laudo supra). No tocante ao quesito sobre o período de tempo durante o qual perdurará a deficiência do autor, anoto que a perita não fixou no quesito 13 um intervalo de incapacidade, esclarecendo no quesito 8 do laudo que " A evolução clinica da doença autística depende da resposta do paciente às terapias realizadas e tem evolução variável de acordo com cada paciente, não sendo possível estabelecer prognóstico da evolução da doença " (sic). Desse modo, o INSS não deve cessar o benefício antes de realizar a perícia médica para avaliação das condições que deram origem ao benefício. Por sua vez, consoante art. 20, § 10, da Lei 8.742/93, constitui impedimento de longo prazo aquele que produza efeitos pelo prazo mínimo de 2 (dois) anos. No ponto, observo que o perito marcou em quesito 5 que o impedimento do autor é superior a 2 anos, fixando sua DII pelo menos desde 12/04/2024 (quesito 9). Demais disso, o art. 20 da Lei n° 8.742/93 não impõe que somente a incapacidade permanente, mas não a temporária, permitiria a concessão do benefício assistencial, não cabendo ao intérprete restringir onde a lei não o faz, mormente quando em prejuízo do necessitado do benefício e na contramão da sua ratio essendi, que visa a assegurar o mínimo existencial e de dignidade da pessoa (PEDILEF 200770530028472, JUIZ FEDERAL MANOEL ROLIM CAMPBELL PENNA, 08/02/2011). Ainda, o artigo 21 da referida lei corrobora o caráter temporário do benefício em questão, ao estatuir que o benefício “deve ser revisto a cada 2 (dois) anos para avaliação da continuidade das condições que lhe deram origem”. Comprovado, então, que a parte autora possui patologia considerada como deficiência que gera impedimento de longo prazo, passo à análise do critério da miserabilidade. Relativamente ao requisito socioeconômico, é importante observar que, conforme a LOAS, eventual renda mensal de um salário mínimo proveniente de outro idoso ou deficiente não deve ser incluída no cálculo da renda per capita familiar, bem como não impede a concessão do amparo social (§§ 14 e 15, do art. 20, da Lei 8.742/93). Ademais, conforme a tese fixada pelo Superior Tribunal de Justiça, no julgamento do Recurso Especial 1.112.557/MG, submetido ao rito do art. 543-C, § 7º, II, do CPC/73 (Tema 185/STJ), "a limitação do valor da renda per capita familiar não deve ser considerada a única forma de se comprovar que a pessoa não possui outros meios para prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, pois é apenas um elemento objetivo para se aferir a necessidade, ou seja, presume-se absolutamente a miserabilidade quando comprovada a renda per capita inferior a 1/4 do salário mínimo" (STJ, REsp 1.112.557/MG, Rel. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO, TERCEIRA SEÇÃO, DJe de 20/11/2009). Ressalto que o recebimento de Bolsa Família/Auxílio Brasil, programa destinado aos grupos familiares em situação de extrema pobreza, constitui indicativo de situação de hipossuficiência socioeconômica. No presente caso, o laudo social, ID2173208301 demonstra que a parte autora encontra-se em situação de vulnerabilidade socioeconômica, nos seguintes termos: o autor reside com seus genitores, em imóvel próprio, em grau de conservação regular, porém em localidade sem rede de esgoto e rua asfaltada. A renda grupo familiar é oriunda da transferência do programa Bolsa Família, no valor de R$750,00, bem como do labor informal do genitor como montador de móveis, no valor de R$300,00. Declara a genitora, por sua vez, despesas na ordem de R$1.240,00, bem como recebimento eventual de cesta básica pela avó materna. Destaca o perito que "o demandante não possui autonomia para gerir os atos da vida cotidiana, permanecendo-se assim depende de terceiros em especial, da sua genitora, que alegou que antes do referido diagnostico do autor levava uma vida dentro da normalidade com emprego e vida social ativos, porém precisou se afastar da sua atividade como auxiliar de serviços gerais na prefeitura local para se dedicar em tempo integral aos cuidados para com o autor.(...)." (sic. Laudo supra). No mais, não há nos autos nenhum elemento que infirme as alegações autorais, assim como as conclusões do assistente social. Desse modo, tendo em vista que o início da deficiência foi fixado em momento anterior à negativa/cessação do benefício, conclui-se que a decisão administrativa foi incorreta. Assim, faz jus a parte autora ao benefício assistencial vindicado, desde a data do requerimento administrativo/cessação administrativa do benefício, em 26/07/2024 (ID 2156766595). Diante do exposto, acolho o pedido, condenando o INSS a conceder à parte autora o benefício assistencial requerido, com DIB em 26/07/2024, e a pagar à parte demandante as parcelas vencidas desde então, no valor de R$16.816,12, conforme memorial de cálculo que integra a presente sentença, em anexo. Ressalto que o valor está limitado ao teto do JEF ao tempo do ajuizamento da ação, não havendo montante a renunciar para o fim de fixação de competência no Juizado. Anoto que a parte autora deverá informar, de forma expressa, se renuncia, ou não, aos valores que excedem o teto do Juizado Especial Federal. Presentes, agora, os elementos que comprovam o direito da parte autora ao benefício vindicado - tendo em vista o esgotamento da cognição judicial -, e o perigo da demora, devido ao caráter alimentar da medida, concedo, com base no artigo 300 do CPC c/c art. 4º da Lei 10.259/2001, a medida de urgência, para determinar a implantação imediata do benefício assistencial, com DIP na data da sentença. Defiro os benefícios da gratuidade da justiça, considerando o quadro delineado pela parte autora no sentido de que não possui recursos para pagar as custas do processo e os honorários de advogado sem prejuízo do próprio sustento e/ou de sua família (artigo 98 e ss. do CPC) e, ainda, ante a inexistência de elementos probatórios que revelem razões fundadas para o indeferimento do referido pleito. O benefício ora concedido sujeita-se ao disposto no art. 21 da Lei. 8.742/93. Deixo de condenar o INSS em custas ou honorários advocatícios, nos termos do art. 55, caput, da Lei 9.099/95. Nada obstante, os honorários periciais devem ser ressarcidos (art. 12, § 1.º, da Lei 10.259/01). Transitado em julgado e estando o valor da condenação dentro dos limites legais ou havendo renúncia de eventual valor excedente, expeça-se RPV, com posterior vista as partes. Em seguida, arquivem-se os autos, oportunamente, com baixa na distribuição e anotações de estilo. Publicada e registrada eletronicamente. Intimem-se, inclusive o MPF. Feira de Santana, BA, data registrada em sistema. Juiz Federal Substituto DIEGO DE SOUZA LIMA

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Gildete Dos Santos Duque x Associacao Dos Aposentados E Pensionistas Nacional

ID: 333943129

Tribunal: TRF1 Órgão: Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 3ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1013396-04.2024.4.01.3304

Data de Disponibilização: 24/07/2025

Polo Ativo:

GILDETE DOS SANTOS DUQUE

Polo Passivo:

ASSOCIACAO DOS APOSENTADOS E PENSIONISTAS NACIONAL

Sentença Tipo A

Advogados:

GUILHERME SOUZA PEIXOTO

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PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Subseção Judiciária de Feira de Santana-BA Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 3ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana BA PROCESSO: 1013396-04.2024.4.01.33… PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Subseção Judiciária de Feira de Santana-BA Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 3ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana BA PROCESSO: 1013396-04.2024.4.01.3304 CLASSE: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) POLO ATIVO: GILDETE DOS SANTOS DUQUE REPRESENTANTES POLO ATIVO: GUILHERME SOUZA PEIXOTO - BA52334 POLO PASSIVO: ASSOCIACAO DOS APOSENTADOS E PENSIONISTAS NACIONAL e outros SENTENÇA I - Relatório Trata-se de ação ajuizada por GILDETE DOS SANTOS DUQUE em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL – INSS e da ASSOCIAÇÃO DOS APOSENTADOS E PENSIONISTAS NACIONAL – AAPEN, na qual sustenta a ocorrência de descontos indevidos em seu benefício previdenciário, sob a rubrica de contribuição associativa, sem que houvesse prévia e expressa autorização de sua parte. A autora alega desconhecer a existência da referida associação e afirma que jamais firmou contrato de filiação ou autorizou qualquer desconto, sendo surpreendida com os lançamentos mensais identificados em seu extrato de crédito de benefício. Pleiteia o cancelamento dos descontos, a restituição dos valores pagos, a repetição em dobro do indébito e indenização por danos morais no valor de R$ 12.000,00. Juntou documentos, entre eles o extrato de pagamento do benefício previdenciário, onde constam os lançamentos sob o código “248 CONTRIB. AAPEN 0800 591 0527”. O INSS apresentou contestação, alegando ausência de responsabilidade, por atuar apenas como repassador dos valores mediante autorização da entidade consignatária, sustentando ainda sua ilegitimidade passiva. Aduziu, em preliminar, prescrição trienal dos valores cobrados e, no mérito, a inexistência de dano moral. Requereu a improcedência dos pedidos. A AAPEN, apesar de devidamente citada, não apresentou contestação. É o relatório. Decido. II - Fundamentação. Preliminares. Inicialmente, REJEITO a preliminar de ilegitimidade passiva do INSS, pois além de operacional os descontos e repasse das prestações do benefício da parte autora, conforme a jurisprudência pacífica, em se tratando de empréstimo consignado obtido fraudulentamente junto a instituição financeira, o INSS está legitimado a figurar no polo passivo de ações indenizatórias (TRF3, APELAÇÃO CÍVEL 5000350-18.2018.4.03.6121, Relator: Desembargador Federal José Carlos Francisco, 2ª Turma, e - DJF3 Judicial 1 de 08/09/2020), o que também impõe reconhecer a competência da Justiça Federal para a causa, ex vi do art. 109, inciso I, da Constituição Federal. Ademais, a jurisprudência da Turma Nacional de Uniformização (Tema 183) é firme no sentido de que a responsabilidade do INSS por descontos indevidos realizados por associações é subsidiária, sendo necessária a demonstração de falha na fiscalização ou no dever de cuidado. Rejeitada esta preliminar, fica prejudicada a alegada incompetência da Justiça Federal. Quanto à prescrição alegada pelo INSS, entendo que a prescrição contra a Fazenda Pública é quinquenal, conforme Decreto-lei nº 20.910/32. Da Revelia da AAPEN Verifica-se que a Associação dos Aposentados e Pensionistas Nacional – AAPEN foi devidamente citada, mas permaneceu inerte. Porém, há contestação apresentada pelo litisconsorte passivo, o que afasta os seus efeitos materiais. Todavia, nos termos do art. 346 do CPC, determino que as futuras intimações à parte ré revel sejam feitas exclusivamente por meio de publicação no Diário da Justiça Eletrônico. Mérito. A requerida ASSOCIACAO DOS APOSENTADOS E PENSIONISTAS NACIONAL foi citada pessoalmente e não apresentou resposta, advindo, por consequência, a sua revelia. Contudo, o efeito material que dela decorre, i.e., a presunção de veracidade dos fatos alegados pelo autor (CPC, art. 344), ficam mitigados ante a apresentação de defesa pelo outro réu, o INSS (art. 345, I, do CPC). No caso dos autos, os argumentos da parte autora se encontram alicerçados pelos documentos anexados à sua petição inicial, demonstrando a irregularidade nos descontos decorrentes de empréstimos consignados em seus proventos. Afirma a parte autora que: “... A autora é beneficiária da aposentadoria junto ao INSS conforme histórico de créditos anexo. Ocorre que a requerente percebeu descontos em seu provento, se deslocando até a autarquia previdenciária e descobrindo que uma contribuição sindical/associativa vem sendo cobrada desde novembro de 2023. Dona Gildete não sabe do que se trata, pois não contratou qualquer serviço do tipo, a bem da verdade nunca tinha ouvido falar na instituição acima até ir ao INSS. Apenas no histórico de credito apresentado a Requerente foi lesada em R$ 137,52 (cento e trinta e sete reais e cinquenta e dois centavos). A parte autora entrou em contato via e-mail disponibilizado no site da ré, porém não houve qualquer retorno da acionada. As tentativas para a resolução do problema restaram frustradas! Sem alternativa, a Autora vem até o judiciário clamar por socorro." E por conta do dano que alega, pede que seja ressarcida, material e moralmente. Do conjunto probatório, verifica-se que a parte autora fez o que lhe cabia para demonstrar a ocorrência do ilícito, conforme documentos que acompanham a inicial, corroborando a verossimilhança de suas alegações, quanto à inexistência de negócio jurídico firmado com a Associação ré e a ilicitude nos descontos realizados pelo INSS. E, consoante precedente do TRF1, os descontos realizados nos proventos da parte autora são aptos a lhe causar dano moral, dispensada prova de angústia e constrangimento sofridos, advindos do evento danoso[1]. Sendo assim, há fundamento jurídico-processual válido para a responsabilização pelo INSS em reparar os danos causados, ainda que de forma subsidiária, pois ao proceder à averbação do empréstimo consignado para desconto das prestações da aposentadoria da parte autora, a pedido do associação-ré, também deveria ter adotado as cautelas suficientes para certificar-se da legalidade contratual[2], mormente quando a documentação apresentada decorreu de correspondente não bancário, pessoa jurídica distinta da instituição bancária pagadora do benefício previdenciário. Não tendo sido comprovado pelo INSS que adotou as providências suficientes para verificar a regularidade da consignação formalizada, nos termos do art. 6º, da Lei nº 10.820/2003, na condição de responsável subsidiário, deve ser obrigado ao ressarcimento dos valores descontados indevidamente da aposentadoria da parte autora sem a imprescindível autorização, bem como pelos danos morais desse fato decorrentes, não obstante a ação lesiva à autora foi praticada pela Associação ré, , tinha o dever legal de fiscalizar a regularidade do negócio jurídico. Igual compreensão perfilha o Superior Tribunal de Justiça, verbis: “ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE CIVIL. EMPRÉSTIMO CONSIGNADO NÃO AUTORIZADO. INDENIZAÇÃO. LEGITIMIDADE E RESPONSABILIDADE DO INSS. REEXAME DE PROVAS. IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA 7/STJ. 1. O Superior Tribunal de Justiça entende que, nos termos do art. 6º da Lei 10.820/2003, nas hipóteses em que o empréstimo não tenha sido realizado no mesmo banco em que o aposentado recebe o benefício, cabe ao INSS reter os valores autorizados por ele e repassar à instituição financeira credora. Dessa forma, é de sua responsabilidade verificar se houve a efetiva autorização. Reconhecida, assim, a legitimidade da autarquia para responder os termos da demanda. (...) 3. Precedentes: AgRg no REsp 1335598/SC, Rel. Ministro Sérgio Kukina, Primeira Turma, DJe 24.9.2015; AgRg no REsp 1272441/AL, Rel. Ministra Regina Helena Costa, Primeira Turma, DJe 02.6.2015; AgRg no AgRg no REsp 1370441/RS, Rel. Ministro Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 13/05/2015; AREsp 484.968/SE, Rel. Ministro Og Fernandes, Segunda Turma, DJe 20.5.2014; AgRg no REsp 1.369.669/PR, Rel. Ministro Sérgio Kukina, Primeira Turma, DJe 12.9.2013; REsp 1.213.288/SC, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda Turma, DJe 1º.7.2013; AgRg no REsp 1.363.502/RS, Rel. Ministro Humberto Martins, Segunda Turma, DJe 2.5.2013. 4. Agravo Regimental não provido.” (AgRg no REsp n. 1.445.011/RS, relator Ministro Herman Benjamin, Segunda Turma, julgado em 10/11/2016, DJe de 30/11/2016) (grifo nosso) Por sinal, o assunto é objeto de tese firmada no Tema 183 da TNU: I - O INSS não tem responsabilidade civil pelos danos patrimoniais ou extrapatrimoniais decorrentes de “empréstimo consignado”, concedido mediante fraude, se a instituição financeira credora é a mesma responsável pelo pagamento do benefício previdenciário, nos termos do art. 6º, da Lei n. 10.820/03; II – O INSS pode ser civilmente responsabilizado por danos patrimoniais ou extrapatrimoniais, se demonstrada negligência, por omissão injustificada no desempenho do dever de fiscalização, se os “empréstimos consignados” forem concedidos, de forma fraudulenta, por instituições financeiras distintas daquelas responsáveis pelo pagamento dos benefícios previdenciários. A responsabilidade do INSS, nessa hipótese, é subsidiária em relação à responsabilidade civil da instituição financeira. No que se fere à reparação material em dobro, conforme pretendido, necessário que a cobrança indevida se faça acompanhar de má-fé, ou seja, de estar o credor ciente de que a obrigação é indevida; no caso em tela, restou evidenciada ilicitude dos descontos decorrentes de contrato inexistente. Em verdade, a associação-ré é quem suportará os efetivos deste condenação, a qual não se estende ao INSS, eis que, quanto este, ao contrário, não restou demonstrada a má-fé no dever de cuidados na certificação da regularidade do empréstimo capitaneado por terceiro[4]. Nesse sentido: “PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NO RECURSO ESPECIAL. SFH. CDC. APLICAÇÃO. IMPERTINÊNCIA. REPETIÇÃO EM DOBRO. MÁ-FÉ. NÃO OCORRÊNCIA. TABELA PRICE, SEGURO, PRESTAÇÕES E SALDO DEVEDOR. SÚMULA N. 7/STJ. IMPUGNAÇÃO GENÉRICA. PES E CES. FUNDAMENTO INATACADO. DECISÃO MANTIDA. 1. Conforme a jurisprudência do STJ, não basta o reconhecimento de que o contrato está submetido ao CDC para ter por abusivas as cláusulas pactuadas. A incidência da legislação consumerista não altera o desfecho conferido ao caso. 2. A devolução em dobro dos valores pagos pelo consumidor pressupõe a existência de pagamento indevido e a má-fé do credor, consoante o entendimento desta Corte. Na presente causa, não ficou evidenciada a má-fé. (...).” (STJ, AgInt no REsp 1502471/RS, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, 4ª Turma, DJe 05.11.2019) Em suma, o banco-réu deve ressarcir os valores indevidamente descontados da aposentadoria da parte autora e a ele transferidos para a amortização do empréstimo fraudulento consignado, e pela reparação moral que se mostra devida. Por fim, quanto ao dano moral, devemos lembrar que a sua estipulação deve levar em conta a finalidade reparatória e educativa da sanção. O seu arbitramento, em respeito ao princípio da proporcionalidade, não deve resultar em valor inexpressivo, nem excessivo. Também em atenção à isonomia, deve ser adotada como parâmetro a quantificação utilizada pela jurisprudência para situações análogas. Atento a tais diretrizes, o valor da reparação moral deve ser fixado em R$ 10.000,00 (dez mil reais)[5]. Ainda que a cifra acima seja inferior à pretendida, isso não implica sucumbência recíproca (Súmula 326 do STJ)[6]. Por fim, inexiste fundamento jurídico válido para impor a condenação da parte ré ao pagamento de danos morais em decorrência de suposta “violação grave à Lei Geral de Proteção de Dados, Lei 13.709/2018”, além de ser vedada a duplicidade de indenização pelos mesmos fatos, violando o princípio ne bis in idem. III ISTO POSTO, julgo PARCIALMENTE PROCEDENTE o pedido formulado por GILDETE DOS SANTOS DUQUE, para: a) DECLARAR a inexistência de relação jurídica entre a parte autora e ASSOCIACAO DOS APOSENTADOS E PENSIONISTAS NACIONAL quanto ao contrato de empréstimo consignado que originou a rubrica “248 CONTRIB. AAPEN 0800 591 0527”,incidente sobre o benefício da autora; b) DETERMINAR ao INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL – INSS o cancelamento imediato dos descontos realizados sob a rubrica “248 CONTRIB. AAPEN 0800 591 0527”, incidentes sobre o benefício da autora, sob pena de multa de R$ 100,00 (cem reais) por parcela indevidamente descontada após a intimação desta sentença; c) CONDENAR a AAPEN a restituir à autora todos os valores decorrentes dos descontos acima referidos, em dobro, com correção monetária a partir de cada desconto e juros de mora de 1% ao mês desde a citação; subsidiariamente, fica o INSS condenado a tal pagamento, sem a dobra da quantia, conforme os fundamentos desta sentença. d) CONDENAR solidariamente a AAPEN e, subsidiariamente, o INSS, ao pagamento de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), a título de indenização por danos morais, com correção monetária a partir desta sentença e juros moratórios desde a citação; Ressalte-se que a condenação do INSS se dá na condição de responsável subsidiário, ao pagamento do quanto estabelecido nos itens c e d supra (i.e., a condenação somente poderá lhe ser exigível se a dívida não for totalmente adimplida pelo devedor principal (exceto quanto à dobre, exclusiva da AAPEN). No que se refere ao dano material, os juros e a correção monetária incidirão a partir dos fatos lesivos, nos termos da Súmula 54 do STJ. Portanto, desde os lançamentos fraudulentos indicados pela parte autora (descontos realizados em seus proventos). Quanto ao dano moral fixado, a correção monetária e os juros incidirão a partir da data desta sentença, na linha do entendimento firmado pelo STJ em sua súmula 362[5]. Em razão de sua natureza dúplice, a parte ré deverá utilizar exclusivamente a taxa SELIC para a atualização monetária e compensação da mora. Não seria razoável que a parte autora aguardasse o trânsito em julgado desta sentença para ter a recomposição de sua aposentadoria, fraudulentamente violada. Diante da comprovação do evento lesivo e da presença dos requisitos do art. 300 do CPC, defiro a tutela provisória para determinar: a) ao INSS que proceda o cancelamento da averbação do empréstimos consignado objeto desta lide e respectivos descontos de parcelas, devendo comprovar o cumprimento no prazo de 30 dias, sob pena de multa. Sem custas e em honorários, ante a legislação aplicável ao JEF. Interposto recurso, antes do encaminhamento dos autos para a TR, intime-se a parte recorrida para respondê-la no prazo legal. Salvador/BA, data constante da assinatura eletrônica. CRISTIANO MIRANDA DE SANTANA Juiz Federal [1] AC 200138000154180, Rel. Desembargador Federal João Batista Moreira, e-DJF1 de 09/07/2010. [2] STJ, AgRg no RESP 1.445.011/RS, Segunda Turma, Rel. Min. Herman Benjamin, DJE de 30/11/2016. [3] Tema 183 – TNU: “(...) II – O INSS pode ser civilmente responsabilizado por danos patrimoniais ou extrapatrimoniais, se demonstrada negligência, por omissão injustificada no desempenho do dever de fiscalização, se os “empréstimos consignados” forem concedidos, de forma fraudulenta, por instituições financeiras distintas daquelas responsáveis pelo pagamento dos benefícios previdenciários. A responsabilidade do INSS, nessa hipótese, é subsidiária em relação à responsabilidade civil da instituição financeira.”(grifo nosso) [4] AC nº 0009120-41.2015.4.03.6105, Relator: Desembargador Federal MARCELO MESQUITA SARAIVA, TRF3 - 4ª Turma, e - DJF3 Judicial 1 de 21/12/2020. [5] A correção monetária em indenizações por dano moral incide desde o momento de sua fixação, e não desde o momento do ato ilícito.

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Processo nº 1032020-04.2024.4.01.3304

ID: 322386207

Tribunal: TRF1 Órgão: Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à 2ª Vara Federal da SSJ de Feira de Santana-BA Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1032020-04.2024.4.01.3304

Data de Disponibilização: 11/07/2025

Polo Ativo:

JAMES FERNANDES

Polo Passivo:

Sentença Tipo A

Advogados:

SIMAO PEDRO ALVES NUNES OLIVEIRA

OAB/BA XXXXXX Desbloquear

PODER JUDICIÁRIO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL E CRIMINAL ADJUNTO À 2ª VARA FEDERAL DA SSJ DE FEIRA DE SANTANA - BA SENTENÇA TIPO "A" PROCESSO Nº 1032020-04.2024.4.01.3304 CLASSE: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ES… PODER JUDICIÁRIO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL E CRIMINAL ADJUNTO À 2ª VARA FEDERAL DA SSJ DE FEIRA DE SANTANA - BA SENTENÇA TIPO "A" PROCESSO Nº 1032020-04.2024.4.01.3304 CLASSE: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) AUTOR: JAMES FERNANDES REU: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS SENTENÇA Trata-se de ação sob o rito do juizado especial proposta em desfavor do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL – INSS, objetivando a concessão do benefício de aposentadoria por TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO, NB 225.110.969-7, DER 12.06.2024. Decido. Nos termos do art. 48 da Lei 8.213/91 benefício de aposentadoria por idade é devido ao segurado que, cumprida a carência exigida nesta Lei, completar 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e 60 (sessenta), se mulher. A carência do benefício é estipulada, para aqueles que ingressaram no Regime Geral de Previdência Social antes de 24 de julho de 1991, por uma regra de transição insculpida no art. 142 da Lei 8.213/91. A reforma da previdência promovida pela Emenda Constitucional 103/19, promulgada em 13/11/2019, implicou diversas alterações no cenário das aposentadorias voluntárias no âmbito do Regime Geral de Previdência. No tocante à aposentadoria por idade e tempo de contribuição (benefício único com requisitos etário e contributivo), o art. 201, §7º, inciso I, da Constituição Federal, com a redação dada pela Emenda Constitucional n. 103/2019, estabeleceu que devem ser observadas as seguintes condições para fins de concessão do benefício: 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, observado tempo mínimo de contribuição. O art. 19 da EC 103/19, por sua vez, previu que “Até que lei disponha sobre o tempo de contribuição a que se refere o inciso I do § 7º do art. 201 da Constituição Federal, o segurado filiado ao Regime Geral de Previdência Social após a data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional será aposentado aos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, com 15 (quinze) anos de tempo de contribuição, se mulher, e 20 (vinte) anos de tempo de contribuição, se homem”. Essas novas regras aplicam-se ao trabalhador urbano que se filiar ao RGPS após a promulgação da EC 103/19. Os indivíduos que já possuíam direito adquirido poderão continuar se valendo das regras antigas, se tiverem preenchido todos os requisitos para a aposentadoria até o dia 13/11/2019, pois a legislação previdenciária possui aplicação imediata (tempus regit actum). Para quem já estava filiado ao regime em novembro de 2019 e estava perto de obter a aposentadoria por idade ou por tempo de contribuição sob a regra antiga, a EC 103/19 trouxe algumas regras de transição para proteger a expectativa desse segurado. Vejamos: Art. 15. Ao segurado filiado ao Regime Geral de Previdência Social até a data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional, fica assegurado o direito à aposentadoria quando forem preenchidos, cumulativamente, os seguintes requisitos: I - 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, se homem; e II - somatório da idade e do tempo de contribuição, incluídas as frações, equivalente a 86 (oitenta e seis) pontos, se mulher, e 96 (noventa e seis) pontos, se homem, observado o disposto nos §§ 1º e 2º. § 1º A partir de 1º de janeiro de 2020, a pontuação a que se refere o inciso II do caput será acrescida a cada ano de 1 (um) ponto, até atingir o limite de 100 (cem) pontos, se mulher, e de 105 (cento e cinco) pontos, se homem. § 2º A idade e o tempo de contribuição serão apurados em dias para o cálculo do somatório de pontos a que se referem o inciso II do caput e o § 1º. § 3º Para o professor que comprovar exclusivamente 25 (vinte e cinco) anos de contribuição, se mulher, e 30 (trinta) anos de contribuição, se homem, em efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio, o somatório da idade e do tempo de contribuição, incluídas as frações, será equivalente a 81 (oitenta e um) pontos, se mulher, e 91 (noventa e um) pontos, se homem, aos quais serão acrescidos, a partir de 1º de janeiro de 2020, 1 (um) ponto a cada ano para o homem e para a mulher, até atingir o limite de 92 (noventa e dois) pontos, se mulher, e 100 (cem) pontos, se homem. § 4º O valor da aposentadoria concedida nos termos do disposto neste artigo será apurado na forma da lei. Art. 16. Ao segurado filiado ao Regime Geral de Previdência Social até a data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional fica assegurado o direito à aposentadoria quando preencher, cumulativamente, os seguintes requisitos: I - 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, se homem; e II - idade de 56 (cinquenta e seis) anos, se mulher, e 61 (sessenta e um) anos, se homem. § 1º A partir de 1º de janeiro de 2020, a idade a que se refere o inciso II do caput será acrescida de 6 (seis) meses a cada ano, até atingir 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem. § 2º Para o professor que comprovar exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio, o tempo de contribuição e a idade de que tratam os incisos I e II do caput deste artigo serão reduzidos em 5 (cinco) anos, sendo, a partir de 1º de janeiro de 2020, acrescidos 6 (seis) meses, a cada ano, às idades previstas no inciso II do caput, até atingirem 57 (cinquenta e sete) anos, se mulher, e 60 (sessenta) anos, se homem. § 3º O valor da aposentadoria concedida nos termos do disposto neste artigo será apurado na forma da lei. Art. 17. Ao segurado filiado ao Regime Geral de Previdência Social até a data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional e que na referida data contar com mais de 28 (vinte e oito) anos de contribuição, se mulher, e 33 (trinta e três) anos de contribuição, se homem, fica assegurado o direito à aposentadoria quando preencher, cumulativamente, os seguintes requisitos: I - 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, se homem; e II - cumprimento de período adicional correspondente a 50% (cinquenta por cento) do tempo que, na data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional, faltaria para atingir 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, se homem. Parágrafo único. O benefício concedido nos termos deste artigo terá seu valor apurado de acordo com a média aritmética simples dos salários de contribuição e das remunerações calculada na forma da lei, multiplicada pelo fator previdenciário, calculado na forma do disposto nos §§ 7º a 9º do art. 29 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991. Art. 18. O segurado de que trata o inciso I do § 7º do art. 201 da Constituição Federal filiado ao Regime Geral de Previdência Social até a data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional poderá aposentar-se quando preencher, cumulativamente, os seguintes requisitos: I - 60 (sessenta) anos de idade, se mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem; e II - 15 (quinze) anos de contribuição, para ambos os sexos. § 1º A partir de 1º de janeiro de 2020, a idade de 60 (sessenta) anos da mulher, prevista no inciso I do caput, será acrescida em 6 (seis) meses a cada ano, até atingir 62 (sessenta e dois) anos de idade. § 2º O valor da aposentadoria de que trata este artigo será apurado na forma da lei. Art. 20. O segurado ou o servidor público federal que se tenha filiado ao Regime Geral de Previdência Social ou ingressado no serviço público em cargo efetivo até a data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional poderá aposentar-se voluntariamente quando preencher, cumulativamente, os seguintes requisitos: I - 57 (cinquenta e sete) anos de idade, se mulher, e 60 (sessenta) anos de idade, se homem; II - 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, se homem; III - para os servidores públicos, 20 (vinte) anos de efetivo exercício no serviço público e 5 (cinco) anos no cargo efetivo em que se der a aposentadoria; IV - período adicional de contribuição correspondente ao tempo que, na data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional, faltaria para atingir o tempo mínimo de contribuição referido no inciso II. § 1º Para o professor que comprovar exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio serão reduzidos, para ambos os sexos, os requisitos de idade e de tempo de contribuição em 5 (cinco) anos. § 2º O valor das aposentadorias concedidas nos termos do disposto neste artigo corresponderá: I - em relação ao servidor público que tenha ingressado no serviço público em cargo efetivo até 31 de dezembro de 2003 e que não tenha feito a opção de que trata o § 16 do art. 40 da Constituição Federal, à totalidade da remuneração no cargo efetivo em que se der a aposentadoria, observado o disposto no § 8º do art. 4º; e II - em relação aos demais servidores públicos e aos segurados do Regime Geral de Previdência Social, ao valor apurado na forma da lei. § 3º O valor das aposentadorias concedidas nos termos do disposto neste artigo não será inferior ao valor a que se refere o § 2º do art. 201 da Constituição Federal e será reajustado: I - de acordo com o disposto no art. 7º da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, se cumpridos os requisitos previstos no inciso I do § 2º; II - nos termos estabelecidos para o Regime Geral de Previdência Social, na hipótese prevista no inciso II do § 2º. § 4º Aplicam-se às aposentadorias dos servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios as normas constitucionais e infraconstitucionais anteriores à data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional, enquanto não promovidas alterações na legislação interna relacionada ao respectivo regime próprio de previdência social. Solvidas as principais questões que norteiam a análise do pedido da parte autora, passo à apreciação do caso concreto. Pretende o reconhecimento do tempo de serviço em que atuou como seminarista (1985 a 1988, id. 2157456054) e diretor de escola (01.2008 a 12.2015, id. 2157455981). Sobre o requisito etário, à época do requerimento, havia completado 62 anos, 7 meses e 29 dias. Houve reconhecimento administrativo de 32 anos, 7 meses e 12 dias (id. 2169147867, pag. 48). Quanto ao tempo como aluno em instituição privada Seminário Nossa Senhora de Fátima (id. 2157456054), vejo que a certidão não informa datas precisas, não se fez acompanhar do histórico escolar, nem identifica a atribuição legal de quem a emitiu, embora declare o fornecimento de moradia, alimentação, material escolar, assistência médica e remuneração de dois salários mínimos em determinando momento, sem especificação de que tenha havido recolhimento de contribuições. Frise-se que, tratando-se de instituição privada, também não é possível considerar tempo de serviço público, conforme Súmula 96 do Tribunal de Contas da União: SÚMULA Nº 096 (*) (**) Conta-se para todos os efeitos, como tempo de serviço público, o período de trabalho prestado, na qualidade de aluno-aprendiz, em Escola Pública Profissional, desde que comprovada a retribuição pecuniária à conta do Orçamento, admitindo-se, como tal, o recebimento de alimentação, fardamento, material escolar e parcela de renda auferida com a execução de encomendas para terceiros. Fundamento Legal - Constituição Federal, art. 71, inc. III - Lei nº 8.443, de 16/07/1992, art. 1º, inc. V, e art. 39 - Decreto-lei nº 4.073, de 30/01/1942, arts. 67 e 69 - Decreto-lei nº 8.590, de 08/01/1946, arts. 2º, 3º e 5º - Decisão do STF, "in" MS 18538 - (RTJ nº 7, jan/1969, pág. 252) Quanto ao tempo de serviço em que exerceu o cargo de Diretor de Escola, a declaração não contribui para incremento do tempo de serviço, até porque não atende os requisitos legais para tanto, sendo certo que há lapsos averbados em CNIS (01.01.2008 a 30.06.2013 e 01.08.2013 a 30.11.2015). Desta sorte, segundo cálculo abaixo transcrito, na DER o autor havia atingido apenas 32 anos e 11 meses de serviço, 95.1972 pontos e 62 anos, 7 meses e 29 dias de idade, parâmetros insuficientes à concessão de aposentadoria por tempo de contribuição vindicada, segundo as regras dos artigos 15, 17 e 20 da EC 103/19, porque não cumpre o tempo mínimo de contribuição (35 anos), a quantidade mínima de pontos (101 pontos) e nem a idade mínima exigida (63.5 anos). Também não cumpre o pedágio de 50% (3 anos, 6 meses e 9 dias), muito menos o pedágio de 100% (7 anos, 0 meses e 17 dias). CONTAGEM DE TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO TEMPO DE SERVIÇO COMUM Data de Nascimento 13/10/1961 Sexo Masculino DER 12/06/2024 Reafirmação da DER 08/07/2025 Nº Nome / Anotações Início Fim Fator Tempo Carência 1 AUTÔNOMO 01/05/1989 28/02/1990 1.00 0 anos, 10 meses e 0 dias 10 2 AUTÔNOMO 01/05/1990 31/08/1990 1.00 0 anos, 4 meses e 0 dias 4 3 AUTÔNOMO 01/10/1990 31/01/1991 1.00 0 anos, 4 meses e 0 dias 4 4 AUTÔNOMO 01/03/1991 30/04/1991 1.00 0 anos, 2 meses e 0 dias 2 5 AUTÔNOMO 01/06/1991 30/11/1991 1.00 0 anos, 6 meses e 0 dias 6 6 AUTÔNOMO 01/01/1992 31/07/1992 1.00 0 anos, 7 meses e 0 dias 7 7 AUTÔNOMO 01/09/1992 30/06/1993 1.00 0 anos, 10 meses e 0 dias 10 8 AUTÔNOMO 01/09/1993 31/05/1994 1.00 0 anos, 9 meses e 0 dias 9 9 AUTÔNOMO 01/07/1994 31/08/1996 1.00 1 ano, 9 meses e 0 dias 21 10 AUTÔNOMO 01/10/1996 30/11/1996 1.00 0 anos, 2 meses e 0 dias 2 11 AUTÔNOMO 01/01/1997 30/11/1999 1.00 2 anos, 2 meses e 0 dias 26 12 RECOLHIMENTO 01/12/1999 30/11/2007 1.00 7 anos, 10 meses e 0 dias 94 13 RECOLHIMENTO 01/01/2008 31/03/2008 1.00 0 anos, 2 meses e 0 dias 2 14 AGRUPAMENTO DE CONTRATANTES/COOPERATIVAS (IREM-INDPEND PREM-EXT) 01/04/2008 30/06/2013 1.00 5 anos, 3 meses e 0 dias 63 15 RECOLHIMENTO 01/12/2008 31/12/2008 1.00 0 anos, 0 meses e 0 dias Ajustada concomitância 0 16 AGRUPAMENTO DE CONTRATANTES/COOPERATIVAS 01/08/2013 30/11/2015 1.00 2 anos, 4 meses e 0 dias 28 17 RECOLHIMENTO 01/12/2015 31/10/2024 1.00 8 anos, 11 meses e 0 dias Período parcialmente posterior à DER 107 Marco Temporal Tempo de contribuição Carência Idade Pontos (Lei 13.183/2015) Até a data da EC nº 20/98 (16/12/1998) 7 anos, 9 meses e 16 dias 94 37 anos, 2 meses e 3 dias inaplicável Pedágio (EC 20/98) 8 anos, 10 meses e 17 dias Até a data da Lei 9.876/99 (28/11/1999) 8 anos, 4 meses e 28 dias 101 38 anos, 1 meses e 15 dias inaplicável Até a data da Reforma - EC nº 103/19 (13/11/2019) 27 anos, 11 meses e 13 dias 336 58 anos, 1 meses e 0 dias 86.0361 Até 31/12/2019 28 anos, 1 mês e 0 dias 337 58 anos, 2 meses e 17 dias 86.2972 Até 31/12/2020 29 anos, 1 mês e 0 dias 349 59 anos, 2 meses e 17 dias 88.2972 Até 31/12/2021 30 anos, 1 mês e 0 dias 361 60 anos, 2 meses e 17 dias 90.2972 Até Lei nº 14.331/2022 (04/05/2022) 30 anos, 5 meses e 4 dias 366 60 anos, 6 meses e 21 dias 90.9861 Até 31/12/2022 31 anos, 1 mês e 0 dias 373 61 anos, 2 meses e 17 dias 92.2972 Até 31/12/2023 32 anos, 1 mês e 0 dias 385 62 anos, 2 meses e 17 dias 94.2972 Até a DER (12/06/2024) 32 anos, 6 meses e 12 dias 391 62 anos, 7 meses e 29 dias 95.1972 Até 31/12/2024 32 anos, 11 meses e 0 dias 395 63 anos, 2 meses e 17 dias 96.1306 Até a reafirmação da DER (08/07/2025) 32 anos, 11 meses e 0 dias 395 63 anos, 8 meses e 25 dias 96.6528 DISPOSITIVO Ante o exposto, extingo o feito com resolução de mérito, com arrimo no art. 487, I, CPC, e JULGO IMPROCEDENTE O PEDIDO. Sem custas e honorários de advogado (Lei nº 10.259/01, art. 1º c/c art. 55, primeira parte, da Lei nº 9.099/95). Em caso de recurso, intime-se a parte contrária para apresentar contrarrazões, no prazo legal. Em seguida, remetam-se os autos à Turma Recursal, com as homenagens de estilo. Defiro os benefícios da gratuidade da justiça, considerando o quadro delineado pela parte autora no sentido de que não possui recursos para pagar as custas do processo e os honorários de advogado sem prejuízo do próprio sustento e/ou de sua família (artigo 98 e ss. do CPC) e, ainda, ante a inexistência de elementos probatórios que revelem razões fundadas para o indeferimento do referido pleito. Intimem-se. Sentença registrada eletronicamente. Feira de Santana-BA, data e hora registradas no sistema. Juíza Federal Titular/Juiz Federal Substituto (Magistrado(a) identificado pela assinatura digital constante do rodapé da página)

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Aproni Autopecas Ltda x Empresa Baiana De Aguas E Saneamento Sa

ID: 303300909

Tribunal: TJBA Órgão: 13ª VARA DE RELAÇÕES DE CONSUMO DA COMARCA DE SALVADOR Classe: PROCEDIMENTO COMUM CíVEL Nº Processo: 8081017-06.2020.8.05.0001

Data de Disponibilização: 19/06/2025

Polo Ativo:

APRONI AUTOPECAS LTDA

Polo Passivo:

EMPRESA BAIANA DE AGUAS E SANEAMENTO SA

Sentença

Advogados:

ELISANGELA DE QUEIROZ FERNANDES BRITO

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ARTUR CESAR PESSOA DO AMARAL

OAB/BA XXXXXX Desbloquear

ALBERICO PEREIRA SANTOS

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PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DA BAHIA Comarca de Salvador - IV Cartório Integrado de Consumo 13ª VARA DE RELAÇÃO DE CONSUMO Rua do Tingui, S/N, Campo da Pólvora, 4º andar, Nazaré, CEP 40040-380, Fo… PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DA BAHIA Comarca de Salvador - IV Cartório Integrado de Consumo 13ª VARA DE RELAÇÃO DE CONSUMO Rua do Tingui, S/N, Campo da Pólvora, 4º andar, Nazaré, CEP 40040-380, Fone: 3320-6757, Salvador/BA Processo nº: 8081017-06.2020.8.05.0001 Classe Assunto: PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL (7) Autor: APRONI AUTOPECAS LTDA Réu: EMPRESA BAIANA DE AGUAS E SANEAMENTO SA SENTENÇA APRONI AUTOPEÇAS LTDA ingressou com AÇÃO DE RESSARCIMENTO DE DANOS em face de EMBASA- EMPRESA BAIANA DE ÁGUAS E SANEAMENTO S/A Aduz: Em novembro e dezembro de 2019 foi cobrado valores alusivos ao consumo de água potável muito acima da média de consumo Embora tenha tentado solucionar o problema administrativamente não logrou êxito O fato causou abalo moral Postulou concessão de tutela provisória de urgência, no mérito mantença dos efeitos da decisão, revisando-se os valores cobrados, condenando-se a parte ré ao pagamento de abalo moral, tudo acrescido dos ônus sucumbenciais Inicial instruía com documentos Pedido de tutela de urgência deferido consoante R. Decisão ID 99535109 Inexiste cobrança indevida, o consumo do autor foi registrado por equipamento devidamente aferido por órgão de controle, sendo o apurado o efetivamente consumido pelo demandante Não houve cometimento de ato ilícito Defesa instruída com documentos Réplica no ID 179566010 A autora não pode ser responsabilizada pela distribuição do hidrômetro ocasionada por terceira pessoa Resta caracterizada a má prestação do serviço Questionou-se as partes sobre interesse na dilação probatória. Deu-se ciência que o silêncio implicaria julgamento antecipado. (ID 212603868) Certificou-se inércia das partes (ID 287543044) É o que de relevante cabia relatar . Estamos diante de típica relação de consumo nos termos da norma inserta nos artigos 2º e 3º da Lei 8.078/90, pois ainda que o autor seja pessoa jurídica é destinatário final do serviço prestado pela acionada. "Art. 2° Consumidor é toda pessoa física ou jurídica que adquire ou utiliza produto ou serviço como destinatário final. Parágrafo único. Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indetermináveis, que haja intervindo nas relações de consumo. Art. 3° Fornecedor é toda pessoa física ou jurídica, pública ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produção, montagem, criação, construção, transformação, importação, exportação, distribuição ou comercialização de produtos ou prestação de serviços. § 1° Produto é qualquer bem, móvel ou imóvel, material ou imaterial. § 2° Serviço é qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remuneração, inclusive as de natureza bancária, financeira, de crédito e securitária, salvo as decorrentes das relações de caráter trabalhista." Reza o caput do artigo 14 da Lei 8.078/90: "Art. 14. O fornecedor de serviços responde, independentemente da existência de culpa, pela reparação dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos à prestação dos serviços, bem como por informações insuficientes ou inadequadas sobre sua fruição e riscos.' A responsabilidade da parte demandada é objetiva: "A redação do caput do art. 14, segue a mesma regra do art. 12. O prestador de serviço responde de forma objetiva pela reparação dos danos causados ao consumidor (...)" ("Comentários ao Código de Defesa do Consumidor" - Direito Material - Luiz Antonio Rizzato Nunes - Saraiva, página 184). O fornecedor/prestador de serviço diante da norma supracitada tem obrigação de demonstrar (comprovar) que prestou serviço e/ou forneceu o produto sem vício/defeito, inteligência da norma inserta no inciso I do § 3º do artigo 14. Por fim, e sem mais delongas, a responsabilidade da acionada seria objetiva, já que se trata de concessionária de serviços públicos nos termos da norma inserta no § 6º do artigo 37 da Constituição da República Federativa do Brasil. A Orientação Jurisprudencial nas Colendas Turmas Recursais do Egrégio Tribunal de Justiça da Bahia caminha na procedência da obrigação de fazer, refaturamento, quando a concessionária não comprova a regularidade da cobrança em vista de aumento abrupto é injustificável na média histórica de consumo. Sobre o tema: "DEFESA DO CONSUMIDOR. EMBASA. COBRANÇA ACIMA DA MÉDIA DE CONSUMO DO AUTOR, SEM JUSTIFICAIVA, NO MÊS 11/2019. SEM CORTE NO FORNECIMENTO. RESPONSABILIDADE OBJETIVA. DEFESA PAUTADA NA REGULARIDADE DA MEDIÇÃO. AUSÊNCIA DE LAUDO DO IBAMETRO A ATESTAR A REGULARIDADE DO HIDRÔMETRO. DEMANDADA QUE JUNTOU TELAS UNILATERAIS, NÃO SE DESINCUMBIU DO ÔNUS PREVISTO NO ART. 373, INC. II, CPC. SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA. REFORMA PARA CONDENAR A ACIONADA NOS DEVERES DE REFATURAMENTO DA CONTA OBJETO DA LIDE, COM A RESTITUIÇÃO, NA FORMA SIMPLES, DO VALOR PAGO A MAIOR. DANOS MORAIS NÃO CONFIGURADOS. MERA COBRANÇA INDEVIDA, AUSÊNCIA DE CORTE NO SERVIÇO OU NEGATIVAÇÃO. RECURSO CONHECIDO E PARCIALMENTE PROVIDO. DECISÃO MONOCRÁTICA Trata-se de ação indenizatória, proposta em face da EMBASA. Na exordial, a parte autora alega que em NOVEMBRO/2019 recebeu fatura com valor muito superior à média de consumo e que tal fato se deu após a troca do hidrômetro na sua unidade consumidora. Pugnou pelo refaturamento da conta questionada, assim como pela indenização a título de danos materiais e morais. Devidamente citada, a requerida apresentou contestação, alegando que a cobrança é devida e fora aferida sem qualquer intervenção da Requerida, que o hidrômetro anterior estaria registrando o consumo a menor e que o atual hidrômetro está regular. O juízo a quo julgou a demanda improcedente. Inconformada com a decisão de origem, a parte autora interpôs recurso inominado (ev. 48). Contrarrazões devidamente apresentadas (ev. 59). É o breve relatório. DECIDO O art. 15 do novo Regimento Interno das Turmas Recursais (Resolução nº 02/2021 do TJ BA), em seu inciso XII, estabelece a competência do relator para julgar monocraticamente as matérias em que já estiver sedimentado entendimento pelo colegiado ou já com uniformização de jurisprudência, em consonância com o permissivo do artigo 932 do Código de Processo Civil. Conheço do recurso interposto, porquanto preenchidos os seus pressupostos de admissibilidade. Passemos ao mérito. Analisados os autos, observa-se que a matéria de se encontra sedimentada no âmbito da 5ª Turma Recursal. Precedentes desta turma: Processos: 0010743-41.2020.8.05.0103; 0104263-70.2020.8.05.0001. A sentença prolatada pelo juízo a quo, data máxima vênia, merece reparos. A questão sub judice deve ser examinada sob o ângulo da responsabilidade civil objetiva, na modalidade do risco administrativo, consagrada no parágrafo sexto, do art. 37 da Constituição Federal, que assim preceitua: ¿as pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços público responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade causarem a terceiros, assegurando o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa¿. Constata-se que a parte autora logrou êxito em demonstrar o fato constitutivo de seu direito, isto é, a existência de cobrança muito acima da sua média de consumo, que não encontra correspondência em quaisquer outras faturas anteriores e posteriores, relativas a seu imóvel, tendo em vista que a conta do meses elencado (outubro de 2020) apresenta valor muito maior do que o valor apresentado nas demais contas. Todavia, o recorrente não se desincumbiu do seu ônus probatório de comprovar, nos termos do art. 373, inciso II, do CPC, fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito do apelado, uma vez que deveria demonstrar a ocorrência de mudanças na rotina do consumidor que justificassem o aumento desarrazoado no consumo de água, o que não foi feito. A ré limitou-se a afirmar que o hidrômetro estava em perfeito funcionamento. O entendimento majoritário sufragado acerca da hipótese é o de que cabe a EMBASA comprovar a motivação da incoerência do consumo excessivo atribuído ao usuário, pois, caso contrário, a fatura exorbitante deverá ser desconsiderada e recalculada de acordo com a média dos meses anteriores. A recorrida sequer juntou laudo do IBAMETRO a fim de demonstrar a regularidade das medições pelo novo hidrômetro. Deste modo, em que pese a presunção de legitimidade dos atos praticados pela Apelante, que pode ser sobrelevada à luz de elementos que assim o orientem, bem como, em face da ausência de contraposição pela Ré de fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito alegado pelo autor, impunha-se o reconhecimento de procedência do pedido. É que restou devidamente demonstrado pelo autor a absoluta desproporção entre os valores médios de consumo com aquele que lhe foi exigido em certo mês. O consumidor não pode ser responsabilizado por débito cuja origem não ficou comprovada, não se podendo presumir, contra o consumidor vulnerável, que a indiscutível variação do consumo de sua unidade residencial, quando cotejada com a média histórica de suas faturas, se deva a medições regulares e não viciadas, pois não se desincumbiu a concessionária da tarefa de comprovar tanto a lisura de suas medições, quanto a presença de fatores excepcionais que legitimassem a mudança. Por outro lado, entendo que o fato em litígio se limitou a uma mera cobrança indevida não ensejando uma compensação indenizatória. Por certo, não comprovou a parte autora que em razão da cobrança indevida sofreu maiores consequências, a exemplo de inscrição de seu nome nos órgãos de proteção ao crédito ou suspensão dos serviços. Ora, os elementos probatórios presentes nos autos são insuficientes para caracterização do dano moral. A parte autora não comprova sequer a existência de cobrança vexatória. Na hipótese dos autos, é preciso que se ressalte que o mero aborrecimento ou contratempo não pode ser confundido com dano moral, para que este reste caracterizado é necessário que, de forma grave, seja afetada a honra, subjetiva ou objetiva do suposto ofendido, ou sua esfera psíquica tenha sido abalada de forma significativa. Pelo exposto, julgo no sentido de CONHECER e DAR PARCIAL PROVIMENTO ao recurso interposto pela parte autora para JULGAR PROCEDENTE EM PARTE a ação, para determinar o refaturamento da conta questionada na presente demanda, condenando ainda a acionada a promover a restituição do valor pago a maior. Indefiro os demais pedidos. Sem custas e honorários, em razão do resultado. (…)" (TJ-BA - RI: 00100056820208050001, Relator: LEONIDES BISPO DOS SANTOS SILVA, QUINTA TURMA RECURSAL, Data de Publicação: 10/03/2022) "COBRANÇA ACIMA DA MÉDIA DE GASTOS DO CONSUMIDOR. CONSUMOS QUE DIFEREM SUBSTANCIALMENTE DO CONSUMO NORMAL. DANO MORAL NÃO CONFIGURADO ANTE A AUSÊNCIA DE SUSPENSÃO DO SERVIÇO OU RESTRIÇÃO CREDITÍCIA. SENTENÇA MANTIDA PELOS PRÓPRIOS FUNDAMENTOS. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. (…) Ocorre que, em se tratando de pleito onde se alega abusividade no consumo apurado pela concessionária do serviço, a análise do histórico do consumidor mostra-se relevante para se concluir pelo abuso ou não da medição efetuada. Com efeito, a média de consumo é critério aceito pela jurisprudência para se afastar cobranças que expressem valores exorbitantes ao que comumente se pagava pelo serviço (…)" (TJ-BA - RI: 00121196820198050080, Relator: ALBENIO LIMA DA SILVA HONORIO, PRIMEIRA TURMA RECURSAL, Data de Publicação: 14/08/2021) "RECURSO INOMINADO. CONSUMIDOR. EMBASA. ALEGAÇÃO AUTORAL DE FATURAS (MARÇO/2019 E ABRIL/2019), COM ATRIBUIÇÃO DE CONSUMO SUPERIOR AOS DOS MESES ANTERIORES. SENTENÇA QUE DECLAROU ABUSIVA A FATURA DE MARÇO DE 2019 E DETERMINOU O REFATURAMENTO DA MESMA PELO CONSUMO DE 10m³. RECURSO DA AUTORA, OBJETIVANDO INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS E REFATURAMENTO DA FATURA DE ABRIL/2019. COBRANÇA ACIMA DA MÉDIA DE GASTOS DO CONSUMIDOR. CONSUMOS QUE DIFEREM SUBSTANCIALMENTE DO CONSUMO NORMAL. DANO MORAL NÃO CONFIGURADO ANTE A AUSÊNCIA DE SUSPENSÃO DO SERVIÇO OU RESTRIÇÃO CREDITÍCIA. SENTENÇA MANTIDA PELOS PRÓPRIOS FUNDAMENTOS. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO." (TJ-BA - RI: 00121196820198050080, Relator: ALBENIO LIMA DA SILVA HONORIO, PRIMEIRA TURMA RECURSAL, Data de Publicação: 14/08/2021). O reconhecimento da obrigação de fazer não implica desacreditar o instrumento de aferição, porque caberia a ré, e não o fez, demonstrar regularidade do funcionamento do hidrômetro Segundo a acionada, conforme documento ID 129251614 preposto da ré teria exibido vídeo de reclamação (que não teria chegado à equipe de aferição) no sentido de violação do hidrômetro. O documento registra que não foi verificada violação do hidrômetro Contudo, a prova é unilateral. Registro que há Orientação Jurisprudencial amplamente majoritária no sentido de que violação de hidrômetro por terceiro, dano ou furto não implica dever de pagamento pelo consumidor de valores superiores a média de consumo. Carreio a guisa de exemplificação (grifos nossos): "RECURSO INOMINADO. VIOLAÇÃO DE HIDRÔMETRO INSTALADO FORA DA RESIDÊNCIA. AUMENTO DE CONSUMO DE ÁGUA. RESPONSABILIDADE OBJETIVA DA ADMINISTRAÇÃO . DANO MORAL NÃO CONFIGURADO. 1. Incabível a aplicação de multa por violação do hidrômetro, quando não comprovada, de forma segura, a responsabilidade do consumidor pela violação, especialmente, quando se trata de equipamento instalado em local de fácil acesso a terceiros, não resultando da sua troca, ademais, alteração significativa nos padrões de consumo de período anterior. 2 . Não cabe a cobrança retroativa, por conta de diferenças de consumo de água, que se utiliza de critérios aleatórios para apuração do valor devido, valendo-se de média em anos muito anteriores à constatação da violação do equipamento, notadamente por não se observar, neste caso, alterações profundas na média de utilização dos serviços nos períodos imediatamente anteriores e posteriores à substituição do equipamento. 3. Não havendo atos de cobrança que exponham o consumidor ao vexame, nem tampouco o protesto da dívida ou a comunicação negativa ao órgão de proteção ao crédito, não se tem por caracterizado o dano moral indenizável. RECURSO PROVIDO EM PARTE . (TJ-SP - Recurso Inominado Cível: 1036967-35.2021.8.26 .0602 Sorocaba, Relator.: Bernardo Mendes Castelo Branco Sobrinho - Colégio Recursal, Data de Julgamento: 11/12/2023, 5ª Turma Recursal de Fazenda Pública, Data de Publicação: 11/12/2023) APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO DO CONSUMIDOR. CONCESSIONÁRIA DE SERVIÇO PÚBLICO. FORNECIMENTO DE ÁGUA . HIDRÔMETRO. MEDIÇÃO POR ESTIMATIVA. COBRANÇA INDEVIDA. DANOS MORAIS . EXISTÊNCIA. 1-Alegação do consumidor de que, não obstante a unidade tenha hidrômetro instalado, as cobranças de alguns meses foram realizadas pela média do consumo. 2-Fatos demonstrados e confirmados pela concessionária. 3-Contrariedade ao entendimento desta Corte, sumulado no verbete 152: "A cobrança pelo fornecimento de água, na falta de hidrômetro ou defeito no seu funcionamento, deve ser feita pela tarifa mínima, sendo vedada a cobrança por estimativa ." 4-Estando o hidrômetro instalado no interior da residência, nos meses em que for inviável o acesso, as cobranças devem ser exaradas sob a tarifa mínima. 5-Cobrança realizada na modalidade de estimativa, que se afigura inválida e ineficaz, cabendo a revisão do valor cobrado pelo serviço. 6-Devolução em dobro do montante desembolsado, porquanto não justificada a exação, conforme dispõe o parágrafo único do artigo 42 do CDC. 7-Dano moral configurado e oportunamente fixado não comportando redução . DESPROVIMENTO RECURSO.(TJ-RJ - APELAÇÃO: 0810008-71.2023.8 .19.0202 202400134747, Relator.: Des(a). MILTON FERNANDES DE SOUZA, Data de Julgamento: 14/05/2024, QUARTA CAMARA DE DIREITO PRIVADO (ANTIGA 5ª CÂMARA CÍVEL), Data de Publicação: 15/05/2024) Procede a pretensão autoral relativa a obrigação de fazer, refaturamento desconstituindo-se o débito da autora Não há dúvida, já que questão encontra-se pacificada pelo Colendo Tribunal da Cidadania que a pessoa jurídica pode sofrer abalo moral na forma do Verbete 227: "A pessoa jurídica pode sofrer dano moral." Não fosse isto prevê a norma inserta no artigo 52 do Código Civil: "Art. 52. Aplica-se às pessoas jurídicas, no que couber, a proteção dos direitos da personalidade." A pessoa jurídica só é passível de sofrer lesão extrapatrimonial se atingida sua honra objetiva. Não é outra a posição do Colendo Tribunal da Cidadania cabendo trazer V. Acórdão da Lavra do Insigne Ministro Doutor Ruy Rosado de Aguiar: "Quando se trata de pessoa jurídica, o tema da ofensa à honra propõe uma distinção inicial: a honra subjetiva, inerente à pessoa física, que está no psiquismo de cada um e pode ser ofendida com atos que atinjam a sua dignidade, respeito próprio, auto-estima, etc., causadores de dor, humilhação, vexame; a honra objetiva, externa ao sujeito, que consiste no respeito, admiração, apreço, consideração que os outros dispensam à pessoa. Por isso se diz ser a injúria um ataque à honra subjetiva, à dignidade da pessoa, enquanto que a difamação é ofensa à reputação que o ofendido goza no âmbito social onde vive. A pessoa jurídica, criação da ordem legal, não tem capacidade de sentir emoção e dor, estando por isso desprovida de honra subjetiva e imune à injúria. Pode padecer, porém, de ataque à honra objetiva, pois goza de uma reputação junto a terceiros, passível de ficar abalada por atos que afetam o seu bom nome no mundo civil ou comercial onde atua". (Colenda 4ª Turma - Resp. 60.332- MG, DJ 27.11.1995). - Grifamos. A inserção de dados cadastrais de pessoa jurídica de forma indevida causa abalo moral, e este se dá in re ipsa. Sobre o tema já decidiu o EGRÉGIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DA BAHIA: "APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DECLARATÓRIA DE INEXISTÊNCIA DE DÉBITO C/C INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. NEGATIVAÇÃO INDEVIDA DO NOME DA PESSOA JURÍDICA. DÉBITO INEXISTENTE. CONDUTA INADEQUADA E ABUSIVA. AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PARA CONHECIMENTO DOS VALORES EM ABERTO. APELANTE NÃO DESINCUMBIU AO ÔNUS DA PROVAS. 1. Recurso de Apelação interposto contra decisão que julgou procedente o pleito autoral. 2. Negativação indevida de pessoa jurídica em órgãos de proteção ao crédito. 3. Inexistência de débito. A Apelada não possui filiais na cidade de Salvador. 4. Conduta inadequada e abusiva da Apelante. 5. Improvimento." (Classe: Apelação,Número do Processo: 0500680-41.2013.8.05.0103, Relator (a): Ivanilton Santos da Silva, Terceira Câmara Cível, Publicado em: 04/04/2018 ) Grifos nossos . "EMENTA: APELAÇÃO CÍVEL. RECURSO ADESIVO. AÇÃO DE COBRANÇA INDEVIDA C/C INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. INCIDÊNCIA DO CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. INVERSÃO DO ÕNUS DA PROVA. NEGATIVAÇÃO INDEVIDA DO NOME DA PESSOA JURÍDICA. LINHAS TELEFÔNICAS CONTRATADAS POR UM DOS SOCIOS. PESSOA FÍSICA. Empresa RÉ QUE NÃO SE DESINCUMBIU DE PROVAR A CONTRATAÇÃO EM NOME DA EMPRESA AUTORA. ÔNUS da OPERADORA DE TELEFONIA. ATO ILÍCITO CONFIGURADO. DANO MORAL IN RE IPSA. QUANTUM INDENIZATÓRIO FIXADO aquém do justo, EM DESATENDIMENTO AOS PRINCÍPIOS DA PROPORCIONALIDADE E RAZOABILIDADE. majoração. PERTINÊNCIA. APELAÇÃO CÍVEL interposta pela acionada CONHECIDA E desprovida. recurso adesivo CONHECIDO E PROVIDO. SENTENÇA REFORMADA EM PARTE." (Classe: Apelação,Número do Processo: 0559790-49.2014.8.05.0001, Relator (a): Sandra Inês Moraes Rusciolelli Azevedo, Terceira Câmara Cível, Publicado em: 03/04/2018 ) Destacamos. Não fosse o supracitado o documento ID 69767295 comprova o abalo de crédito No tocante ao quantum indenizatório deve ser levada em consideração critérios de razoabilidade e proporcionalidade, evitando-se acarretar o chamado enriquecimento indevido. No caso dos autos a pretensão da autora deduzida na peça vestibular (e não na emenda) demonstra-se razoável e proporcional. O quantum postulado na inicial de R$ 30.000,00 (trinta mil reais) além de atender não os critérios supracitados, o valor discrepa do usualmente arbitrado pelo EGRÉGIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DA BAHIA Nessa linha arbitro indenização em R$ 10.000,00 (dez mil reais) valor compatível com Orientação Jurisprudencial do Colendo Sodalício, incapaz de gerar enriquecimento sem causa. No que se refere aos ônus sucumbenciais será suportado exclusivamente pela parte ré, pois ainda que o valor da indenização tenha sido fixado quantum inferior ao postulado se aplica ao caso concreto o Verbete 326 do Egrégio Superior Tribunal de Justiça "Na ação de indenização por dano moral, a condenação em montante inferior ao postulado na inicial não implica sucumbência recíproca." Recentemente a Colenda Quarta Turma do Colendo Tribunal da Cidadania firmou tese no sentindo de mantença do entendimento da Jurisprudência dominante daquele Sodalício inobstante a entrada em vigor do Código de Processo Civil de 2015: CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. RESPONSABILIDADE CIVIL. REVISÃO. REEXAME DE FATOS E PROVAS. IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA N. 7/STJ. VALOR DA INDENIZAÇÃO. PEDIDO. CONDENAÇÃO. QUANTUM DEBEATUR INFERIOR AO PEDIDO. SUCUMBÊNCIA RECÍPROCA. NÃO OCORRÊNCIA. SÚMULA N. 326/STJ. SUBSISTÊNCIA NO CPC/2015. RECURSO DESPROVIDO. 1. Não se conhece do recurso especial quando o exame das teses jurídicas nele deduzidas exige o revolvimento do acervo fático-probatório dos autos. Incidência da Súmula n. 7/STJ. 1.1. No caso concreto, para alterar a conclusão das instâncias ordinárias sobre o preenchimento dos pressupostos para se atribuir responsabilidade civil à recorrente é necessária incursão sobre elementos de fato e de provas, o que é vedado na instância excepcional. 2. Segundo o enunciado n. 326 da Súmula de Jurisprudência do STJ, "[n]a ação de indenização por dano moral, a condenação em montante inferior ao postulado na inicial não implica sucumbência recíproca", orientação que não conflita com o art. 292, V, do CPC/2015, subsistindo na vigência da atual lei processual civil. 2.1. Na espécie, os recorridos ajuizaram demanda reparatória contra a recorrente, pleiteando indenização por danos morais e à imagem no importe de R$ 2 milhões, com julgamento de procedência dos pedidos, arbitrando-se indenização no valor total equivalente a R$ 50 mil. 2.2. Em que pese a discrepância entre o valor indicado no pedido e o quantum arbitrado na condenação, não há falar em sucumbência dos autores da demanda, vencedores em seu pedido indenizatório. Incide a orientação que emana da Súmula n. 326/STJ. 3. O valor sugerido pela parte autora para a indenização por danos morais traduz mero indicativo referencial, apenas servindo para que o julgador pondere a informação como mais um elemento para a árdua tarefa de arbitrar o valor da condenação. 4. Na perspectiva da sucumbência, o acolhimento do pedido inicial - este entendido como sendo a pretensão reparatória stricto sensu, e não o valor indicado como referência -, com o reconhecimento do dever de indenizar, é o bastante para que ao réu seja atribuída a responsabilidade pelo pagamento das despesas processuais e honorários advocatícios, decerto que vencido na demanda, portanto sucumbente. 5. Recurso especial a que se nega provimento." [RECURSO ESPECIAL Nº 1.837.386 - SP (2019/0014177-0) RELATOR : MINISTRO ANTONIO CARLOS FERREIRA - V. Acórdão de 16 de agosto de 2022] Destaques não se encontra do texto original. Caberá a parte ré suportar custas remanescentes e restituir custas antecipadas pela parte autora Passo a fixação dos honorários atendendo diretrizes da norma inserta no artigo 85, § 2º, incisos I a IV do Código de Processo Civil. Grau de zelo normal esperado de toda Advocacia; O R. Escritório é situado no mesmo município sede da comarca onde o processo tramita; Causa sem maior complexidade, refaturamento de débito cumulado (o pedido) com pretensão de ressarcimento de danos Além da inicial houve manifestação em réplica. Fixo os honorários em 10% (dez por cento) sobre o valor da condenação, assim entendido como a diferença do valor cobrado e o refaturado, acrescido do quantum fixado a título de lesão extrapatrimonial Posto isto, ACOLHO a pretensão autoral e por consequência mantenho os efeitos da R. Decisão que deferiu pedido de tutela provisória de urgência, desconstituindo cobranças referentes ao vencimento de faturas de novembro e dezembro de 2019, devendo a parte ré, no praxo máximo de trinta dias do trânsito em julgado proceda-se o refaturamento de todo o período contestado, pela média de consumo de, pelo menos, seis meses anteriores ao registro CONDENAR a parte ré a pagar indenização por abalo moral em R$ 10.000,00 (dez mil reais) Condeno a parte ré nas custas remanescentes, devendo restituir valores antecipados pela parte autora Honorários de sucumbência em 10% (dez por cento) sobre o valor da condenação na forma supracitada Publique-se Passada em julgado, apuradas custas, dê-se baixa. SALVADOR -BA, quinta-feira, 22 de maio de 2025 FÁBIO MELLO VEIGA Juiz de Direito

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Alberico Pereira Santos Registrado(A) Civilmente Como Alberico Pereira Santos e outros x Elisangela De Queiroz Fernandes Brito e outros

ID: 336499302

Tribunal: TJBA Órgão: 13ª VARA DE RELAÇÕES DE CONSUMO DA COMARCA DE SALVADOR Classe: PROCEDIMENTO COMUM CíVEL Nº Processo: 8081017-06.2020.8.05.0001

Data de Disponibilização: 28/07/2025

Polo Ativo:

ALBERICO PEREIRA SANTOS REGISTRADO(A) CIVILMENTE COMO ALBERICO PEREIRA SANTOS APRONI AUTOPECAS LTDA ARTUR CESAR PESSOA DO AMARAL

Polo Passivo:

ELISANGELA DE QUEIROZ FERNANDES BRITO EMPRESA BAIANA DE AGUAS E SANEAMENTO SA FABIO JUNIO SOUZA OLIVEIRA

Sentença

Advogados:

FABIO JUNIO SOUZA OLIVEIRA

OAB/BA XXXXXX Desbloquear

ELISANGELA DE QUEIROZ FERNANDES BRITO

OAB/BA XXXXXX Desbloquear

ARTUR CESAR PESSOA DO AMARAL

OAB/BA XXXXXX Desbloquear

ALBERICO PEREIRA SANTOS

OAB/BA XXXXXX Desbloquear

PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DA BAHIA Comarca de Salvador - IV Cartório Integrado de Consumo 13ª VARA DE RELAÇÃO DE CONSUMO Rua do Tingui, S/N, Campo da Pólvora, 4º andar, Nazaré, CEP 40040-380, Fo… PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DA BAHIA Comarca de Salvador - IV Cartório Integrado de Consumo 13ª VARA DE RELAÇÃO DE CONSUMO Rua do Tingui, S/N, Campo da Pólvora, 4º andar, Nazaré, CEP 40040-380, Fone: 3320-6757, Salvador/BA Processo nº: 8081017-06.2020.8.05.0001 Classe Assunto: PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL (7) Autor: APRONI AUTOPECAS LTDA Réu: EMPRESA BAIANA DE AGUAS E SANEAMENTO SA SENTENÇA APRONI AUTOPEÇAS LTDA ingressou com AÇÃO DE RESSARCIMENTO DE DANOS em face de EMBASA- EMPRESA BAIANA DE ÁGUAS E SANEAMENTO S/A Aduz: Em novembro e dezembro de 2019 foi cobrado valores alusivos ao consumo de água potável muito acima da média de consumo Embora tenha tentado solucionar o problema administrativamente não logrou êxito O fato causou abalo moral Postulou concessão de tutela provisória de urgência, no mérito mantença dos efeitos da decisão, revisando-se os valores cobrados, condenando-se a parte ré ao pagamento de abalo moral, tudo acrescido dos ônus sucumbenciais Inicial instruía com documentos Pedido de tutela de urgência deferido consoante R. Decisão ID 99535109 Inexiste cobrança indevida, o consumo do autor foi registrado por equipamento devidamente aferido por órgão de controle, sendo o apurado o efetivamente consumido pelo demandante Não houve cometimento de ato ilícito Defesa instruída com documentos Réplica no ID 179566010 A autora não pode ser responsabilizada pela distribuição do hidrômetro ocasionada por terceira pessoa Resta caracterizada a má prestação do serviço Questionou-se as partes sobre interesse na dilação probatória. Deu-se ciência que o silêncio implicaria julgamento antecipado. (ID 212603868) Certificou-se inércia das partes (ID 287543044) É o que de relevante cabia relatar . Estamos diante de típica relação de consumo nos termos da norma inserta nos artigos 2º e 3º da Lei 8.078/90, pois ainda que o autor seja pessoa jurídica é destinatário final do serviço prestado pela acionada. "Art. 2° Consumidor é toda pessoa física ou jurídica que adquire ou utiliza produto ou serviço como destinatário final. Parágrafo único. Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indetermináveis, que haja intervindo nas relações de consumo. Art. 3° Fornecedor é toda pessoa física ou jurídica, pública ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produção, montagem, criação, construção, transformação, importação, exportação, distribuição ou comercialização de produtos ou prestação de serviços. § 1° Produto é qualquer bem, móvel ou imóvel, material ou imaterial. § 2° Serviço é qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remuneração, inclusive as de natureza bancária, financeira, de crédito e securitária, salvo as decorrentes das relações de caráter trabalhista." Reza o caput do artigo 14 da Lei 8.078/90: "Art. 14. O fornecedor de serviços responde, independentemente da existência de culpa, pela reparação dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos à prestação dos serviços, bem como por informações insuficientes ou inadequadas sobre sua fruição e riscos.' A responsabilidade da parte demandada é objetiva: "A redação do caput do art. 14, segue a mesma regra do art. 12. O prestador de serviço responde de forma objetiva pela reparação dos danos causados ao consumidor (...)" ("Comentários ao Código de Defesa do Consumidor" - Direito Material - Luiz Antonio Rizzato Nunes - Saraiva, página 184). O fornecedor/prestador de serviço diante da norma supracitada tem obrigação de demonstrar (comprovar) que prestou serviço e/ou forneceu o produto sem vício/defeito, inteligência da norma inserta no inciso I do § 3º do artigo 14. Por fim, e sem mais delongas, a responsabilidade da acionada seria objetiva, já que se trata de concessionária de serviços públicos nos termos da norma inserta no § 6º do artigo 37 da Constituição da República Federativa do Brasil. A Orientação Jurisprudencial nas Colendas Turmas Recursais do Egrégio Tribunal de Justiça da Bahia caminha na procedência da obrigação de fazer, refaturamento, quando a concessionária não comprova a regularidade da cobrança em vista de aumento abrupto é injustificável na média histórica de consumo. Sobre o tema: "DEFESA DO CONSUMIDOR. EMBASA. COBRANÇA ACIMA DA MÉDIA DE CONSUMO DO AUTOR, SEM JUSTIFICAIVA, NO MÊS 11/2019. SEM CORTE NO FORNECIMENTO. RESPONSABILIDADE OBJETIVA. DEFESA PAUTADA NA REGULARIDADE DA MEDIÇÃO. AUSÊNCIA DE LAUDO DO IBAMETRO A ATESTAR A REGULARIDADE DO HIDRÔMETRO. DEMANDADA QUE JUNTOU TELAS UNILATERAIS, NÃO SE DESINCUMBIU DO ÔNUS PREVISTO NO ART. 373, INC. II, CPC. SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA. REFORMA PARA CONDENAR A ACIONADA NOS DEVERES DE REFATURAMENTO DA CONTA OBJETO DA LIDE, COM A RESTITUIÇÃO, NA FORMA SIMPLES, DO VALOR PAGO A MAIOR. DANOS MORAIS NÃO CONFIGURADOS. MERA COBRANÇA INDEVIDA, AUSÊNCIA DE CORTE NO SERVIÇO OU NEGATIVAÇÃO. RECURSO CONHECIDO E PARCIALMENTE PROVIDO. DECISÃO MONOCRÁTICA Trata-se de ação indenizatória, proposta em face da EMBASA. Na exordial, a parte autora alega que em NOVEMBRO/2019 recebeu fatura com valor muito superior à média de consumo e que tal fato se deu após a troca do hidrômetro na sua unidade consumidora. Pugnou pelo refaturamento da conta questionada, assim como pela indenização a título de danos materiais e morais. Devidamente citada, a requerida apresentou contestação, alegando que a cobrança é devida e fora aferida sem qualquer intervenção da Requerida, que o hidrômetro anterior estaria registrando o consumo a menor e que o atual hidrômetro está regular. O juízo a quo julgou a demanda improcedente. Inconformada com a decisão de origem, a parte autora interpôs recurso inominado (ev. 48). Contrarrazões devidamente apresentadas (ev. 59). É o breve relatório. DECIDO O art. 15 do novo Regimento Interno das Turmas Recursais (Resolução nº 02/2021 do TJ BA), em seu inciso XII, estabelece a competência do relator para julgar monocraticamente as matérias em que já estiver sedimentado entendimento pelo colegiado ou já com uniformização de jurisprudência, em consonância com o permissivo do artigo 932 do Código de Processo Civil. Conheço do recurso interposto, porquanto preenchidos os seus pressupostos de admissibilidade. Passemos ao mérito. Analisados os autos, observa-se que a matéria de se encontra sedimentada no âmbito da 5ª Turma Recursal. Precedentes desta turma: Processos: 0010743-41.2020.8.05.0103; 0104263-70.2020.8.05.0001. A sentença prolatada pelo juízo a quo, data máxima vênia, merece reparos. A questão sub judice deve ser examinada sob o ângulo da responsabilidade civil objetiva, na modalidade do risco administrativo, consagrada no parágrafo sexto, do art. 37 da Constituição Federal, que assim preceitua: ¿as pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços público responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade causarem a terceiros, assegurando o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa¿. Constata-se que a parte autora logrou êxito em demonstrar o fato constitutivo de seu direito, isto é, a existência de cobrança muito acima da sua média de consumo, que não encontra correspondência em quaisquer outras faturas anteriores e posteriores, relativas a seu imóvel, tendo em vista que a conta do meses elencado (outubro de 2020) apresenta valor muito maior do que o valor apresentado nas demais contas. Todavia, o recorrente não se desincumbiu do seu ônus probatório de comprovar, nos termos do art. 373, inciso II, do CPC, fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito do apelado, uma vez que deveria demonstrar a ocorrência de mudanças na rotina do consumidor que justificassem o aumento desarrazoado no consumo de água, o que não foi feito. A ré limitou-se a afirmar que o hidrômetro estava em perfeito funcionamento. O entendimento majoritário sufragado acerca da hipótese é o de que cabe a EMBASA comprovar a motivação da incoerência do consumo excessivo atribuído ao usuário, pois, caso contrário, a fatura exorbitante deverá ser desconsiderada e recalculada de acordo com a média dos meses anteriores. A recorrida sequer juntou laudo do IBAMETRO a fim de demonstrar a regularidade das medições pelo novo hidrômetro. Deste modo, em que pese a presunção de legitimidade dos atos praticados pela Apelante, que pode ser sobrelevada à luz de elementos que assim o orientem, bem como, em face da ausência de contraposição pela Ré de fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito alegado pelo autor, impunha-se o reconhecimento de procedência do pedido. É que restou devidamente demonstrado pelo autor a absoluta desproporção entre os valores médios de consumo com aquele que lhe foi exigido em certo mês. O consumidor não pode ser responsabilizado por débito cuja origem não ficou comprovada, não se podendo presumir, contra o consumidor vulnerável, que a indiscutível variação do consumo de sua unidade residencial, quando cotejada com a média histórica de suas faturas, se deva a medições regulares e não viciadas, pois não se desincumbiu a concessionária da tarefa de comprovar tanto a lisura de suas medições, quanto a presença de fatores excepcionais que legitimassem a mudança. Por outro lado, entendo que o fato em litígio se limitou a uma mera cobrança indevida não ensejando uma compensação indenizatória. Por certo, não comprovou a parte autora que em razão da cobrança indevida sofreu maiores consequências, a exemplo de inscrição de seu nome nos órgãos de proteção ao crédito ou suspensão dos serviços. Ora, os elementos probatórios presentes nos autos são insuficientes para caracterização do dano moral. A parte autora não comprova sequer a existência de cobrança vexatória. Na hipótese dos autos, é preciso que se ressalte que o mero aborrecimento ou contratempo não pode ser confundido com dano moral, para que este reste caracterizado é necessário que, de forma grave, seja afetada a honra, subjetiva ou objetiva do suposto ofendido, ou sua esfera psíquica tenha sido abalada de forma significativa. Pelo exposto, julgo no sentido de CONHECER e DAR PARCIAL PROVIMENTO ao recurso interposto pela parte autora para JULGAR PROCEDENTE EM PARTE a ação, para determinar o refaturamento da conta questionada na presente demanda, condenando ainda a acionada a promover a restituição do valor pago a maior. Indefiro os demais pedidos. Sem custas e honorários, em razão do resultado. (…)" (TJ-BA - RI: 00100056820208050001, Relator: LEONIDES BISPO DOS SANTOS SILVA, QUINTA TURMA RECURSAL, Data de Publicação: 10/03/2022) "COBRANÇA ACIMA DA MÉDIA DE GASTOS DO CONSUMIDOR. CONSUMOS QUE DIFEREM SUBSTANCIALMENTE DO CONSUMO NORMAL. DANO MORAL NÃO CONFIGURADO ANTE A AUSÊNCIA DE SUSPENSÃO DO SERVIÇO OU RESTRIÇÃO CREDITÍCIA. SENTENÇA MANTIDA PELOS PRÓPRIOS FUNDAMENTOS. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. (…) Ocorre que, em se tratando de pleito onde se alega abusividade no consumo apurado pela concessionária do serviço, a análise do histórico do consumidor mostra-se relevante para se concluir pelo abuso ou não da medição efetuada. Com efeito, a média de consumo é critério aceito pela jurisprudência para se afastar cobranças que expressem valores exorbitantes ao que comumente se pagava pelo serviço (…)" (TJ-BA - RI: 00121196820198050080, Relator: ALBENIO LIMA DA SILVA HONORIO, PRIMEIRA TURMA RECURSAL, Data de Publicação: 14/08/2021) "RECURSO INOMINADO. CONSUMIDOR. EMBASA. ALEGAÇÃO AUTORAL DE FATURAS (MARÇO/2019 E ABRIL/2019), COM ATRIBUIÇÃO DE CONSUMO SUPERIOR AOS DOS MESES ANTERIORES. SENTENÇA QUE DECLAROU ABUSIVA A FATURA DE MARÇO DE 2019 E DETERMINOU O REFATURAMENTO DA MESMA PELO CONSUMO DE 10m³. RECURSO DA AUTORA, OBJETIVANDO INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS E REFATURAMENTO DA FATURA DE ABRIL/2019. COBRANÇA ACIMA DA MÉDIA DE GASTOS DO CONSUMIDOR. CONSUMOS QUE DIFEREM SUBSTANCIALMENTE DO CONSUMO NORMAL. DANO MORAL NÃO CONFIGURADO ANTE A AUSÊNCIA DE SUSPENSÃO DO SERVIÇO OU RESTRIÇÃO CREDITÍCIA. SENTENÇA MANTIDA PELOS PRÓPRIOS FUNDAMENTOS. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO." (TJ-BA - RI: 00121196820198050080, Relator: ALBENIO LIMA DA SILVA HONORIO, PRIMEIRA TURMA RECURSAL, Data de Publicação: 14/08/2021). O reconhecimento da obrigação de fazer não implica desacreditar o instrumento de aferição, porque caberia a ré, e não o fez, demonstrar regularidade do funcionamento do hidrômetro Segundo a acionada, conforme documento ID 129251614 preposto da ré teria exibido vídeo de reclamação (que não teria chegado à equipe de aferição) no sentido de violação do hidrômetro. O documento registra que não foi verificada violação do hidrômetro Contudo, a prova é unilateral. Registro que há Orientação Jurisprudencial amplamente majoritária no sentido de que violação de hidrômetro por terceiro, dano ou furto não implica dever de pagamento pelo consumidor de valores superiores a média de consumo. Carreio a guisa de exemplificação (grifos nossos): "RECURSO INOMINADO. VIOLAÇÃO DE HIDRÔMETRO INSTALADO FORA DA RESIDÊNCIA. AUMENTO DE CONSUMO DE ÁGUA. RESPONSABILIDADE OBJETIVA DA ADMINISTRAÇÃO . DANO MORAL NÃO CONFIGURADO. 1. Incabível a aplicação de multa por violação do hidrômetro, quando não comprovada, de forma segura, a responsabilidade do consumidor pela violação, especialmente, quando se trata de equipamento instalado em local de fácil acesso a terceiros, não resultando da sua troca, ademais, alteração significativa nos padrões de consumo de período anterior. 2 . Não cabe a cobrança retroativa, por conta de diferenças de consumo de água, que se utiliza de critérios aleatórios para apuração do valor devido, valendo-se de média em anos muito anteriores à constatação da violação do equipamento, notadamente por não se observar, neste caso, alterações profundas na média de utilização dos serviços nos períodos imediatamente anteriores e posteriores à substituição do equipamento. 3. Não havendo atos de cobrança que exponham o consumidor ao vexame, nem tampouco o protesto da dívida ou a comunicação negativa ao órgão de proteção ao crédito, não se tem por caracterizado o dano moral indenizável. RECURSO PROVIDO EM PARTE . (TJ-SP - Recurso Inominado Cível: 1036967-35.2021.8.26 .0602 Sorocaba, Relator.: Bernardo Mendes Castelo Branco Sobrinho - Colégio Recursal, Data de Julgamento: 11/12/2023, 5ª Turma Recursal de Fazenda Pública, Data de Publicação: 11/12/2023) APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO DO CONSUMIDOR. CONCESSIONÁRIA DE SERVIÇO PÚBLICO. FORNECIMENTO DE ÁGUA . HIDRÔMETRO. MEDIÇÃO POR ESTIMATIVA. COBRANÇA INDEVIDA. DANOS MORAIS . EXISTÊNCIA. 1-Alegação do consumidor de que, não obstante a unidade tenha hidrômetro instalado, as cobranças de alguns meses foram realizadas pela média do consumo. 2-Fatos demonstrados e confirmados pela concessionária. 3-Contrariedade ao entendimento desta Corte, sumulado no verbete 152: "A cobrança pelo fornecimento de água, na falta de hidrômetro ou defeito no seu funcionamento, deve ser feita pela tarifa mínima, sendo vedada a cobrança por estimativa ." 4-Estando o hidrômetro instalado no interior da residência, nos meses em que for inviável o acesso, as cobranças devem ser exaradas sob a tarifa mínima. 5-Cobrança realizada na modalidade de estimativa, que se afigura inválida e ineficaz, cabendo a revisão do valor cobrado pelo serviço. 6-Devolução em dobro do montante desembolsado, porquanto não justificada a exação, conforme dispõe o parágrafo único do artigo 42 do CDC. 7-Dano moral configurado e oportunamente fixado não comportando redução . DESPROVIMENTO RECURSO.(TJ-RJ - APELAÇÃO: 0810008-71.2023.8 .19.0202 202400134747, Relator.: Des(a). MILTON FERNANDES DE SOUZA, Data de Julgamento: 14/05/2024, QUARTA CAMARA DE DIREITO PRIVADO (ANTIGA 5ª CÂMARA CÍVEL), Data de Publicação: 15/05/2024) Procede a pretensão autoral relativa a obrigação de fazer, refaturamento desconstituindo-se o débito da autora Não há dúvida, já que questão encontra-se pacificada pelo Colendo Tribunal da Cidadania que a pessoa jurídica pode sofrer abalo moral na forma do Verbete 227: "A pessoa jurídica pode sofrer dano moral." Não fosse isto prevê a norma inserta no artigo 52 do Código Civil: "Art. 52. Aplica-se às pessoas jurídicas, no que couber, a proteção dos direitos da personalidade." A pessoa jurídica só é passível de sofrer lesão extrapatrimonial se atingida sua honra objetiva. Não é outra a posição do Colendo Tribunal da Cidadania cabendo trazer V. Acórdão da Lavra do Insigne Ministro Doutor Ruy Rosado de Aguiar: "Quando se trata de pessoa jurídica, o tema da ofensa à honra propõe uma distinção inicial: a honra subjetiva, inerente à pessoa física, que está no psiquismo de cada um e pode ser ofendida com atos que atinjam a sua dignidade, respeito próprio, auto-estima, etc., causadores de dor, humilhação, vexame; a honra objetiva, externa ao sujeito, que consiste no respeito, admiração, apreço, consideração que os outros dispensam à pessoa. Por isso se diz ser a injúria um ataque à honra subjetiva, à dignidade da pessoa, enquanto que a difamação é ofensa à reputação que o ofendido goza no âmbito social onde vive. A pessoa jurídica, criação da ordem legal, não tem capacidade de sentir emoção e dor, estando por isso desprovida de honra subjetiva e imune à injúria. Pode padecer, porém, de ataque à honra objetiva, pois goza de uma reputação junto a terceiros, passível de ficar abalada por atos que afetam o seu bom nome no mundo civil ou comercial onde atua". (Colenda 4ª Turma - Resp. 60.332- MG, DJ 27.11.1995). - Grifamos. A inserção de dados cadastrais de pessoa jurídica de forma indevida causa abalo moral, e este se dá in re ipsa. Sobre o tema já decidiu o EGRÉGIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DA BAHIA: "APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DECLARATÓRIA DE INEXISTÊNCIA DE DÉBITO C/C INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. NEGATIVAÇÃO INDEVIDA DO NOME DA PESSOA JURÍDICA. DÉBITO INEXISTENTE. CONDUTA INADEQUADA E ABUSIVA. AUSÊNCIA DE NOTIFICAÇÃO PARA CONHECIMENTO DOS VALORES EM ABERTO. APELANTE NÃO DESINCUMBIU AO ÔNUS DA PROVAS. 1. Recurso de Apelação interposto contra decisão que julgou procedente o pleito autoral. 2. Negativação indevida de pessoa jurídica em órgãos de proteção ao crédito. 3. Inexistência de débito. A Apelada não possui filiais na cidade de Salvador. 4. Conduta inadequada e abusiva da Apelante. 5. Improvimento." (Classe: Apelação,Número do Processo: 0500680-41.2013.8.05.0103, Relator (a): Ivanilton Santos da Silva, Terceira Câmara Cível, Publicado em: 04/04/2018 ) Grifos nossos . "EMENTA: APELAÇÃO CÍVEL. RECURSO ADESIVO. AÇÃO DE COBRANÇA INDEVIDA C/C INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. INCIDÊNCIA DO CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. INVERSÃO DO ÕNUS DA PROVA. NEGATIVAÇÃO INDEVIDA DO NOME DA PESSOA JURÍDICA. LINHAS TELEFÔNICAS CONTRATADAS POR UM DOS SOCIOS. PESSOA FÍSICA. Empresa RÉ QUE NÃO SE DESINCUMBIU DE PROVAR A CONTRATAÇÃO EM NOME DA EMPRESA AUTORA. ÔNUS da OPERADORA DE TELEFONIA. ATO ILÍCITO CONFIGURADO. DANO MORAL IN RE IPSA. QUANTUM INDENIZATÓRIO FIXADO aquém do justo, EM DESATENDIMENTO AOS PRINCÍPIOS DA PROPORCIONALIDADE E RAZOABILIDADE. majoração. PERTINÊNCIA. APELAÇÃO CÍVEL interposta pela acionada CONHECIDA E desprovida. recurso adesivo CONHECIDO E PROVIDO. SENTENÇA REFORMADA EM PARTE." (Classe: Apelação,Número do Processo: 0559790-49.2014.8.05.0001, Relator (a): Sandra Inês Moraes Rusciolelli Azevedo, Terceira Câmara Cível, Publicado em: 03/04/2018 ) Destacamos. Não fosse o supracitado o documento ID 69767295 comprova o abalo de crédito No tocante ao quantum indenizatório deve ser levada em consideração critérios de razoabilidade e proporcionalidade, evitando-se acarretar o chamado enriquecimento indevido. No caso dos autos a pretensão da autora deduzida na peça vestibular (e não na emenda) demonstra-se razoável e proporcional. O quantum postulado na inicial de R$ 30.000,00 (trinta mil reais) além de atender não os critérios supracitados, o valor discrepa do usualmente arbitrado pelo EGRÉGIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DA BAHIA Nessa linha arbitro indenização em R$ 10.000,00 (dez mil reais) valor compatível com Orientação Jurisprudencial do Colendo Sodalício, incapaz de gerar enriquecimento sem causa. No que se refere aos ônus sucumbenciais será suportado exclusivamente pela parte ré, pois ainda que o valor da indenização tenha sido fixado quantum inferior ao postulado se aplica ao caso concreto o Verbete 326 do Egrégio Superior Tribunal de Justiça "Na ação de indenização por dano moral, a condenação em montante inferior ao postulado na inicial não implica sucumbência recíproca." Recentemente a Colenda Quarta Turma do Colendo Tribunal da Cidadania firmou tese no sentindo de mantença do entendimento da Jurisprudência dominante daquele Sodalício inobstante a entrada em vigor do Código de Processo Civil de 2015: CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. RESPONSABILIDADE CIVIL. REVISÃO. REEXAME DE FATOS E PROVAS. IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA N. 7/STJ. VALOR DA INDENIZAÇÃO. PEDIDO. CONDENAÇÃO. QUANTUM DEBEATUR INFERIOR AO PEDIDO. SUCUMBÊNCIA RECÍPROCA. NÃO OCORRÊNCIA. SÚMULA N. 326/STJ. SUBSISTÊNCIA NO CPC/2015. RECURSO DESPROVIDO. 1. Não se conhece do recurso especial quando o exame das teses jurídicas nele deduzidas exige o revolvimento do acervo fático-probatório dos autos. Incidência da Súmula n. 7/STJ. 1.1. No caso concreto, para alterar a conclusão das instâncias ordinárias sobre o preenchimento dos pressupostos para se atribuir responsabilidade civil à recorrente é necessária incursão sobre elementos de fato e de provas, o que é vedado na instância excepcional. 2. Segundo o enunciado n. 326 da Súmula de Jurisprudência do STJ, "[n]a ação de indenização por dano moral, a condenação em montante inferior ao postulado na inicial não implica sucumbência recíproca", orientação que não conflita com o art. 292, V, do CPC/2015, subsistindo na vigência da atual lei processual civil. 2.1. Na espécie, os recorridos ajuizaram demanda reparatória contra a recorrente, pleiteando indenização por danos morais e à imagem no importe de R$ 2 milhões, com julgamento de procedência dos pedidos, arbitrando-se indenização no valor total equivalente a R$ 50 mil. 2.2. Em que pese a discrepância entre o valor indicado no pedido e o quantum arbitrado na condenação, não há falar em sucumbência dos autores da demanda, vencedores em seu pedido indenizatório. Incide a orientação que emana da Súmula n. 326/STJ. 3. O valor sugerido pela parte autora para a indenização por danos morais traduz mero indicativo referencial, apenas servindo para que o julgador pondere a informação como mais um elemento para a árdua tarefa de arbitrar o valor da condenação. 4. Na perspectiva da sucumbência, o acolhimento do pedido inicial - este entendido como sendo a pretensão reparatória stricto sensu, e não o valor indicado como referência -, com o reconhecimento do dever de indenizar, é o bastante para que ao réu seja atribuída a responsabilidade pelo pagamento das despesas processuais e honorários advocatícios, decerto que vencido na demanda, portanto sucumbente. 5. Recurso especial a que se nega provimento." [RECURSO ESPECIAL Nº 1.837.386 - SP (2019/0014177-0) RELATOR : MINISTRO ANTONIO CARLOS FERREIRA - V. Acórdão de 16 de agosto de 2022] Destaques não se encontra do texto original. Caberá a parte ré suportar custas remanescentes e restituir custas antecipadas pela parte autora Passo a fixação dos honorários atendendo diretrizes da norma inserta no artigo 85, § 2º, incisos I a IV do Código de Processo Civil. Grau de zelo normal esperado de toda Advocacia; O R. Escritório é situado no mesmo município sede da comarca onde o processo tramita; Causa sem maior complexidade, refaturamento de débito cumulado (o pedido) com pretensão de ressarcimento de danos Além da inicial houve manifestação em réplica. Fixo os honorários em 10% (dez por cento) sobre o valor da condenação, assim entendido como a diferença do valor cobrado e o refaturado, acrescido do quantum fixado a título de lesão extrapatrimonial Posto isto, ACOLHO a pretensão autoral e por consequência mantenho os efeitos da R. Decisão que deferiu pedido de tutela provisória de urgência, desconstituindo cobranças referentes ao vencimento de faturas de novembro e dezembro de 2019, devendo a parte ré, no praxo máximo de trinta dias do trânsito em julgado proceda-se o refaturamento de todo o período contestado, pela média de consumo de, pelo menos, seis meses anteriores ao registro CONDENAR a parte ré a pagar indenização por abalo moral em R$ 10.000,00 (dez mil reais) Condeno a parte ré nas custas remanescentes, devendo restituir valores antecipados pela parte autora Honorários de sucumbência em 10% (dez por cento) sobre o valor da condenação na forma supracitada Publique-se Passada em julgado, apuradas custas, dê-se baixa. SALVADOR -BA, quinta-feira, 22 de maio de 2025 FÁBIO MELLO VEIGA Juiz de Direito

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