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Processo nº 1018276-60.2024.4.01.3200

ID: 298000671

Tribunal: TRF1 Órgão: 6ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1018276-60.2024.4.01.3200

Data de Disponibilização: 13/06/2025

Polo Ativo:

LETICIA BEATRIZ BATISTA FERNANDES

Polo Passivo:

Sentença Tipo A

Seção Judiciária do Amazonas 6ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM Processo n.º:1018276-60.2024.4.01.3200 Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) AUTOR: L. B. B. F. REPRESENT… Seção Judiciária do Amazonas 6ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM Processo n.º:1018276-60.2024.4.01.3200 Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) AUTOR: L. B. B. F. REPRESENTANTE: JAMARA CAVALCANTE BATISTA REU: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS SENTENÇA Trata-se de ação proposta pela parte autora, em face do Instituto Nacional do Seguro Social- INSS, pleiteando a concessão do benefício assistencial de amparo social a pessoa com deficiência – LOAS DEFICIENTE. Nos termos do art. 20 da Lei Orgânica da Assistência Social (Lei nº 8.742/1993), são dois os requisitos para a concessão do benefício requerido pela parte autora: 1 – ser pessoa com deficiência; 2 – não possuir meios de prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família. Quanto ao primeiro requisito, considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo (entendido como aquele que produza efeitos pelo prazo mínimo de dois anos) de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade, em igualdade de condições com as demais pessoas (§§ 2º e 10 do art. 20 da Lei nº 8.742/1993). A perícia médica foi conclusiva quanto ao enquadramento da parte autora como deficiente nos termos acima definidos. O perito considerou que a autora apresenta diagnóstico de CID 10 N18 - Insuficiência renal crônica terminal, descrevendo as seguintes constatações no exame realizado: “TRANSPLANTE RENAL COM NECESSIDADE DE VIGILANCIA CONTSNTA E USO DE IMUNOSUPRESSORES”. Em relação ao segundo requisito, considera-se como incapaz de prover seu próprio sustento a pessoa com renda familiar mensal per capita igual ou inferior a 1/4 (um quarto) do salário-mínimo (art. 20, §3º, da Lei n. 8.742/1993). Não obstante, “a limitação do valor da renda per capita familiar não deve ser considerada a única forma de se comprovar que a pessoa não possui outros meios para prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, pois é apenas um elemento objetivo para se aferir a necessidade, ou seja, presume-se absolutamente a miserabilidade quando comprovada a renda per capita inferior a 1/4 do salário mínimo” (REsp n. 1.112.557/MG, relator Ministro Napoleão Nunes Maia Filho, Terceira Seção, julgado em 28/10/2009, DJe de 20/11/2009). Segundo atual redação do arts. 12 e 13 do Decreto n. 6.214/2007, a análise da situação econômica da parte autora ocorre mediante verificação das informações constantes do CadÚnico, consoante declarado pelo próprio interessado. Vejamos: Art. 12. São requisitos para a concessão, a manutenção e a revisão do benefício as inscrições no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF e no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal - CadÚnico. § 1º O beneficiário que não realizar a inscrição ou atualização no CadÚnico terá seu benefício suspenso após encerrado o prazo estabelecido na legislação. § 2º O benefício será concedido ou mantido apenas quando o CadÚnico estiver atualizado e válido, de acordo com o disposto no Decreto nº 6.135, de 26 de junho de 2007 . Art. 13. As informações para o cálculo da renda familiar mensal per capita serão declaradas no momento da inscrição da família do requerente no CadÚnico, ficando o declarante sujeito às penas previstas em lei no caso de omissão de informação ou de declaração falsa. (...) § 2 º Por ocasião do requerimento do benefício, conforme disposto no § 1 º do art. 15, o requerente ratificará as informações declaradas no CadÚnico, ficando sujeito às penas previstas em lei no caso de omissão de informação ou de declaração falsa. § 3 º Na análise do requerimento do benefício, o INSS confrontará as informações do CadÚnico, referentes à renda, com outros cadastros ou bases de dados de órgãos da administração pública disponíveis, prevalecendo as informações que indiquem maior renda se comparadas àquelas declaradas no CadÚnico. § 4 o Compete ao INSS e aos órgãos autorizados pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Agrário, quando necessário, verificar junto a outras instituições, inclusive de previdência, a existência de benefício ou de renda em nome do requerente ou beneficiário e dos integrantes da família. Desta feita, diante do declarado no CadÚnico pelo interessado, cabe ao INSS confrontar as informações respectivas com aquelas constantes dos seus bancos de dados, a fim de identificar eventuais divergências. A realização de perícia socioeconômica, conforme o atual panorama normativo, justifica-se apenas nos casos em que, do confronto das informações declaradas e aquelas constantes dos bancos de dados utilizados pelo INSS, a diligência revele-se necessária para sanar eventuais dúvidas. Em contestação, o INSS não trouxe argumentos que afastassem concretamente a situação de miserabilidade da parte autora. Foi apresentada inscrição no CadÚnico, cujas informações permitem inferir que a renda da parte autora enquadra-se nos critérios legais para concessão do benefício. À míngua de prova em contrário, as informações do CadÚnico são suficientes para demonstração da miserabilidade, conforme exposto acima. Fixo como data de início do benefício o dia em que apresentado o requerimento administrativo (DER: 02/03/2021), considerando que, naquela ocasião, a parte autora apresentou CadÚnico devidamente atualizado (inscrição/atualização do CadÚnico em 07/11/2019). DISPOSITIVO Ante o exposto, cumpridos os requisitos para a concessão do benefício, JULGO PROCEDENTE O PEDIDO e resolvo o mérito, nos termos do art. 487, I, do CPC para condenar o INSS a: a) IMPLANTAR o benefício assistencial em favor da parte autora, com renda mensal inicial de um salário mínimo, tal como previsto na Lei n. 8.742/93, consoante quadro abaixo: Quadro-síntese de parâmetros Espécie: B 87 DIB: DER: 02/03/2021 DIP: 01/06/2025 Beneficiário: NOME:L. B. B. F. CPF: 07473735233 Data de nascimento: 30/07/2009 b) Pagar as parcelas vencidas a contar da data de início do benefício, no valor de R$ 80.796,73 (principal = R$ 66.339,60, juros = R$ 14.457,13) conforme planilha padronizada anexa, que passa a integrar esta sentença. Juros de mora e correção monetária de acordo com o Manual de Cálculos da Justiça Federal, até 09/12/2021. A partir de então, haverá a incidência, uma única vez, até o efetivo pagamento, do índice da taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic), acumulado mensalmente, nos termos do art. 3º da Emenda Constitucional n. 113/2021.; c) Reembolsar os honorários pagos ao médico responsável pelo laudo pericial. Tendo em vista a natureza alimentar do benefício e o reconhecimento do direito do(a) autor(a) em cognição exauriente, ANTECIPO OS EFEITOS DA TUTELA, com arrimo no art. 300 do CPC e na Súmula 729 do STF, determinando que o INSS, por meio da CEABDJ, implante/restabeleça o benefício no prazo de 30 (trinta) dias. Decorrido o prazo fixado no parágrafo anterior sem que haja a implantação (ou restabelecimento) do benefício, intime-se novamente o INSS (PF/AM) para que cumpra o comando da tutela antecipada em 10 (dez) dias, sob pena de pagamento de multa no valor fixo de R$ 3.000,00 (três mil reais). Nos casos em que o valor da condenação for inferior ao limite anteriormente estabelecido, o valor da multa ficará limitado no máximo ao montante do retroativo, a fim de resguardar a proporcionalidade da penalidade aplicada. Defiro o pedido de justiça gratuita. Sem honorários advocatícios e sem custas, por aplicação extensiva do disposto nos arts. 54 e 55 da Lei 9.099/95. Havendo recurso voluntário, intime-se a parte recorrida para apresentar suas contrarrazões e remetam-se os autos para a e. Turma Recursal, independentemente de juízo de admissibilidade, nos termos do art. 1.010, § 3º, do CPC. Não havendo recurso, certifique-se o trânsito. Após, expeça-se RPV, dando vista às partes. Realizado o pagamento, arquivem-se. Registre-se. Intimem-se. Manaus, na data da assinatura eletrônica. Juiz(a) Federal

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Processo nº 1021186-60.2024.4.01.3200

ID: 327650727

Tribunal: TRF1 Órgão: 6ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1021186-60.2024.4.01.3200

Data de Disponibilização: 17/07/2025

Polo Ativo:

ADALTO CARNEIRO PORTELA

Polo Passivo:

Sentença Tipo A

Advogados:

PRISCILA WANDERLEI RABELO

OAB/AM XXXXXX Desbloquear

PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL DE PRIMEIRO GRAU Seção Judiciária do Amazonas 6ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM Avenida André Araújo, 25, Aleixo, MANAUS - AM - CEP: 69060-000, Fone: … PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL DE PRIMEIRO GRAU Seção Judiciária do Amazonas 6ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM Avenida André Araújo, 25, Aleixo, MANAUS - AM - CEP: 69060-000, Fone: (92) 3612-3308 PROCESSO: 1021186-60.2024.4.01.3200 CLASSE: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) OBJETO: [Indenização por Dano Material, Repetição do Indébito] AUTOR: ADALTO CARNEIRO PORTELA REU: CAIXA ECONOMICA FEDERAL - CEF SENTENÇA Trata-se de demanda proposta por ADALTO CARNEIRO PORTELA em face da CAIXA ECONÔMICA FEDERAL, na qual pleiteia a condenação da instituição bancária à repetição de valores debitados indevidamente de sua conta bancária, bem como à reparação por danos morais, em razão de transações não reconhecidas que totalizaram R$ 28.050,00. A parte autora relata que é cliente da instituição ré, há mais de trinta anos, e que, entre os meses de março e setembro de 2021, foram realizados débitos em sua conta corrente, sem a sua autorização, divididos em três séries de transações: compras com cartão de débito (ELO), compras em estabelecimento denominado “CP Electro” e transferências via PIX. As operações, segundo sustenta, são completamente atípicas em relação ao seu perfil de consumo, incompatíveis com sua rotina pessoal e financeira, e ocorreram de forma concentrada e reiterada. Sustenta ainda que, apesar de ter registrado reclamações administrativas e enviado notificação extrajudicial, a CEF recusou-se a estornar os valores, limitando-se a alegar que os débitos decorreram de uso do cartão original com senha válida. A CEF apresentou contestação, na qual nega a existência de falha na prestação do serviço, sustentando que as transações foram realizadas com cartão e senha legítimos, imputando à parte autora eventual descuido na guarda de seus dados bancários. DECIDO. Preliminares Não há preliminares a serem apreciadas. Mérito A controvérsia gira em torno da responsabilidade da instituição bancária pelas transações impugnadas pela parte autora. O conjunto probatório revela que os débitos contestados ocorreram em sequência, com valores elevados e em locais absolutamente destoantes do padrão de movimentação financeira do autor, de 83 anos, cliente da CEF há mais de três décadas. Os extratos bancários colacionados aos autos confirmam a ocorrência de movimentações incomuns e concentradas no tempo, sem que haja indícios de comportamento reiterado anterior que as justificassem. As transações impugnadas distribuem-se da seguinte forma: i) Compras via cartão ELO: realizadas entre 29/03 e 05/04/2021, totalizando R$ 8.900,00, em seis lançamentos sequenciais não reconhecidos. ii) Compras em “CP Electro”: registradas entre 28/06 e 07/07/2021, somando R$ 8.650,00, também em cinco lançamentos sucessivos, com destinatário estranho ao autor. iii) Transferências via PIX: efetuadas entre 14/09 e 22/09/2021, somando R$ 10.500,00, todas realizadas para destinatários não identificados. A ausência de qualquer prova técnica produzida pela ré — como registros de IP, localização, gravações de câmeras em compras presenciais ou relatórios de segurança com rastreamento de dados — impede a confirmação de que os débitos decorreram de conduta regular e segura. Ademais, as respostas padronizadas da CEF às reclamações do autor reforçam a ausência de apuração concreta sobre os fatos narrados, comprometendo ainda mais a solidez da defesa apresentada. Nos termos do art. 14 do Código de Defesa do Consumidor, o fornecedor de serviços responde objetivamente pela reparação dos danos causados por defeitos relativos à prestação dos serviços, independentemente da existência de culpa. Além disso, restando evidenciada a hipossuficiência técnica da parte autora, especialmente considerando sua idade avançada, é plenamente aplicável a inversão do ônus da prova (art. 6º, VIII, CDC). A falha no dever de segurança bancária revela-se evidente no caso concreto. Não apenas as transações ocorreram de maneira incompatível com o perfil do autor, como também a ausência de qualquer barreira de contenção, alerta, verificação ou bloqueio pela instituição demonstra a inércia do sistema de controle da ré diante de operações claramente suspeitas. Esse contexto revela violação do dever de proteção que incumbe à instituição financeira em relação à segurança das operações realizadas em ambiente bancário. No tocante à repetição do indébito, observa-se que as quantias foram subtraídas em razão de fraude, e não por cobrança direta da instituição financeira. Assim, embora o banco deva restituir os valores indevidamente debitados, a devolução deve ocorrer na forma simples, nos termos do art. 876 do Código Civil, afastando-se a hipótese de repetição em dobro prevista no art. 42, parágrafo único, do CDC. Quanto aos danos morais, estes restam configurados diante da quebra da confiança legítima depositada pelo consumidor em relação à idoneidade do sistema bancário, somada à recusa injustificada em solucionar o problema de forma administrativa. É pacífico o entendimento de que situações como a dos autos ensejam o reconhecimento de dano moral in re ipsa, isto é, decorrente diretamente do fato lesivo. Tendo em vista a natureza dos fatos e os parâmetros usualmente fixados em casos análogos, entendo adequado fixar a indenização em R$ 4.000,00. DISPOSITIVO Ante o exposto, com fundamento no art. 487, inciso I, do Código de Processo Civil, JULGO PARCIALMENTE PROCEDENTES OS PEDIDOS do autor para: a) Condenar a CAIXA ECONÔMICA FEDERAL à restituição, na forma simples, dos valores indevidamente debitados da conta da parte autora, no montante total de R$ 28.050,00, corrigido monetariamente desde cada débito e acrescido de juros de mora conforme Manual de Cálculos da Justiça Federal (última edição aprovada pelo CJF). b) Condenar a ré ao pagamento de R$ 4.000,00 (quatro mil reais) a título de indenização por danos morais, corrigido monetariamente a partir desta decisão e acrescido de juros de mora conforme Manual de Cálculos da Justiça Federal (última edição aprovada pelo CJF). Defiro o pedido de justiça gratuita. Por força do art. 55 da Lei nº 9.099/90, deixo de fixar verba sucumbencial. No caso de interposição de recurso inominado, intime-se a parte recorrida para apresentar contrarrazões e remeta-se o processo à Turma Recursal. Para cumprimento do pagamento indenizatório, quando do trânsito em julgado, em atenção ao que dispõem os arts. 2.º e 3.º da Orientação Normativa COGER n.º - 10134629, de 22/04/2020, fica determinado que o levantamento dos depósitos judiciais, inclusive os que vierem a ocorrer na forma do art. 526, caput, do CPC, deverá ocorrer via transferência eletrônica dos valores depositados em conta vinculada ao juízo para outra indicada pelo exequente, salvo posterior comprovação de impossibilidade do uso de meios eletrônicos. Para tanto, a parte exequente deve ser intimada a fim de que, em até 5 dias úteis: a) informe a conta para qual serão transferidos os valores, sob a advertência de que o depósito integral dos valores na conta indicada, preferencialmente pessoal, servirá para fins de satisfação da obrigação prevista no título executivo (quitação), nos termos 924, II, do CPC, devendo ainda, em caso de conta de advogado ou de sociedade de advogado registrada na OAB, existir procuração válida, com poderes especiais expressos para receber e dar quitação; e b) impugne o valor depositado, sem prejuízo de transferência/levantamento do depósito a título de parcela incontroversa. Apresentados os dados da conta da parte exequente sem controvérsia em caso de depósito judicial, oficie-se para promoção da transferência dos valores, determinando que a instituição bancária depositária informe, em até 10 dias úteis, sobre o cumprimento da ordem, especificando as contas de origem e destino, a respectiva titularidade e a existência de eventual saldo remanescente. Caso a CEF não deposite o montante espontaneamente na forma acima, intime-se a Exequente para promover o requerimento executório, nos termos dos arts. 523 e 524 do CPC. Publique-se. Registre-se. Intime-se. Manaus, na data da assinatura eletrônica. Juiz(a) Federal

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Processo nº 1009158-60.2024.4.01.3200

ID: 308828967

Tribunal: TRF1 Órgão: 8ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1009158-60.2024.4.01.3200

Data de Disponibilização: 26/06/2025

Polo Ativo:

ELIZETE PAIXAO DA SILVA M. V. P. N.

Polo Passivo:

Sentença Tipo A

Advogados:

LUIZ EDUARDO HAYDEN DOS SANTOS

OAB/AM XXXXXX Desbloquear

PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Seção Judiciária do Amazonas 8ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM SENTENÇA TIPO "A" PROCESSO: 1009158-60.2024.4.01.3200 CLASSE: PROCEDIMENTO DO JUIZADO E… PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Seção Judiciária do Amazonas 8ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM SENTENÇA TIPO "A" PROCESSO: 1009158-60.2024.4.01.3200 CLASSE: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) AUTOR: M. V. P. N. ASSISTENTE: ELIZETE PAIXAO DA SILVA REU: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS SENTENÇA Trata-se de ação proposta pela parte autora, em face do Instituto Nacional do Seguro Social- INSS, em que se pretende a concessão do benefício assistencial de amparo social ao deficiente. Nos termos do art. 20 da Lei Orgânica da Assistência Social (Lei nº 8.742/1993), são dois os requisitos para a concessão do benefício requerido pela parte autora: 1 – ser pessoa com deficiência; 2 – não possuir meios de prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família. Quanto ao primeiro requisito, considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo (entendido como aquele que produza efeitos pelo prazo mínimo de dois anos) de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas (§§ 2º e 10 do art. 20 da Lei nº 8.742/1993). Destaca-se entendimento do Superior Tribunal de Justiça quanto aos critérios para gradação da deficiência: "A jurisprudência do STJ firmou entendimento segundo o qual, para efeito de concessão do benefício de prestação continuada, a legislação que disciplina a matéria não elenca o grau de incapacidade para fins de configuração da deficiência, não cabendo ao intérprete da lei a imposição de requisitos mais rígidos do que aqueles previstos para a sua concessão" (REsp n. 1.962.868/SP, relatora Ministra Assusete Magalhães, Segunda Turma, julgado em 21/3/2023, DJe de 28/3/2023). A perícia médica foi conclusiva quanto ao enquadramento da parte autora como pessoa com deficiência nos termos acima definidos. O perito considerou que a autora possui Transtorno do Espectro Autista, descrevendo as seguintes constatações no exame realizado: “agitado, com movimentos repetitivos em consulta, sem fala espontânea, apenas repetindo fala”. Em relação ao segundo requisito, considera-se como incapaz de prover seu próprio sustento a pessoa com renda familiar mensal per capita igual ou inferior a 1/4 (um quarto) do salário-mínimo (art. 20, §3º, da Lei n. 8.742/1993). Não obstante, “a limitação do valor da renda per capita familiar não deve ser considerada a única forma de se comprovar que a pessoa não possui outros meios para prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, pois é apenas um elemento objetivo para se aferir a necessidade, ou seja, presume-se absolutamente a miserabilidade quando comprovada a renda per capita inferior a 1/4 do salário mínimo” (REsp n. 1.112.557/MG, relator Ministro Napoleão Nunes Maia Filho, Terceira Seção, julgado em 28/10/2009, DJe de 20/11/2009). Segundo atual redação do arts. 12 e 13 do Decreto n. 6.214/2007, a análise da situação econômica da parte autora ocorre mediante análise das informações constantes do CadÚnico, consoante declarado pelo próprio interessado. Vejamos: Art. 12. São requisitos para a concessão, a manutenção e a revisão do benefício as inscrições no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF e no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal - CadÚnico. § 1º O beneficiário que não realizar a inscrição ou atualização no CadÚnico terá seu benefício suspenso após encerrado o prazo estabelecido na legislação. § 2º O benefício será concedido ou mantido apenas quando o CadÚnico estiver atualizado e válido, de acordo com o disposto no Decreto nº 6.135, de 26 de junho de 2007 . Art. 13. As informações para o cálculo da renda familiar mensal per capita serão declaradas no momento da inscrição da família do requerente no CadÚnico, ficando o declarante sujeito às penas previstas em lei no caso de omissão de informação ou de declaração falsa. (...) § 2 º Por ocasião do requerimento do benefício, conforme disposto no § 1 º do art. 15, o requerente ratificará as informações declaradas no CadÚnico, ficando sujeito às penas previstas em lei no caso de omissão de informação ou de declaração falsa. § 3 º Na análise do requerimento do benefício, o INSS confrontará as informações do CadÚnico, referentes à renda, com outros cadastros ou bases de dados de órgãos da administração pública disponíveis, prevalecendo as informações que indiquem maior renda se comparadas àquelas declaradas no CadÚnico. § 4 o Compete ao INSS e aos órgãos autorizados pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Agrário, quando necessário, verificar junto a outras instituições, inclusive de previdência, a existência de benefício ou de renda em nome do requerente ou beneficiário e dos integrantes da família. Desta feita, diante do declarado no CadÚnico ao interessado, cabe ao INSS confrontar as informações respectivas com os dados constantes dos seus bancos de dados, a fim de identificar eventuais divergências. A realização de perícia socioeconômica, conforme o atual panorama normativo, justifica-se apenas nos casos em que, do confronto das informações declaradas e aquelas constantes dos bancos de dados utilizados pelo INSS, a diligência revele-se necessária para sanar eventuais dúvidas. Em contestação, o INSS não trouxe argumentos que afastassem concretamente a situação de miserabilidade da parte autora. Foi apresentada inscrição no CadÚnico, cujas informações permitem inferir que a renda da parte autora enquadra-se nos critérios legais para concessão do benefício. À míngua de prova em contrário, as informações do CadÚnico são suficientes para demonstração da miserabilidade, conforme exposto acima. Fixo como data de início do benefício o dia em que apresentado o requerimento administrativo: 24/11/2023, considerando que o INSS não demonstrou que o documento estava desatualizado na ocasião. DISPOSITIVO Ante o exposto, cumpridos os requisitos para a concessão do benefício, JULGO PROCEDENTE O PEDIDO e resolvo o mérito, nos termos do art. 487, I, do CPC para condenar o INSS a: a - a - Implantar o benefício assistencial em favor da parte autora, com renda mensal inicial de um salário mínimo, tal como previsto na Lei n. 8.742/93, conforme quadro de parâmetros anexo a esta sentença; b - Pagar as parcelas vencidas a contar da data de início do benefício, no valor de R$ 29.378,22 (principal = R$ 27.174,00, juros = R$ 2.204,22) conforme planilha padronizada anexa, que passa a integrar esta sentença. Juros de mora e correção monetária de acordo com o Manual de Cálculos da Justiça Federal, até 09/12/2021. A partir de então, haverá a incidência, uma única vez, até o efetivo pagamento, do índice da taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic), acumulado mensalmente, nos termos do art. 3º da Emenda Constitucional n. 113/2021. Tendo em vista a natureza alimentar do benefício e o reconhecimento do direito do(a) autor(a) em cognição exauriente, ANTECIPO OS EFEITOS DA TUTELA, com arrimo no art. 300 do CPC e na Súmula 729 do STF, determinando que o INSS, por meio da CEABDJ, implante/restabeleça o benefício no prazo de 60 (sessenta) dias. Decorrido o prazo fixado no parágrafo anterior sem que haja a implantação do benefício, intime-se novamente o INSS (PF/AM) para que cumpra o comando em 10 (dez) dias, sob pena de pagamento de multa no valor fixo de R$2.500,00. Nos casos em que o valor da condenação for inferior ao limite anteriormente estabelecido, o valor da multa ficará limitado no máximo ao montante do retroativo, a fim de resguardar a proporcionalidade da penalidade aplicada. Defiro o pedido de justiça gratuita. Sem honorários advocatícios e sem custas, por aplicação extensiva do disposto nos arts. 54 e 55 da Lei 9.099/95. Não havendo recurso, certifique-se o trânsito. Considerando que esta sentença contém memória discriminada de cálculo, está será abrangida pela coisa julgada. Eventual irresignação com os cálculos, inclusive relativa à compensação de parcelas inacumuláveis, deverá ser objeto do recurso apropriado. Com o trânsito em julgado, expeça-se RPV, dando vista às parte e arquivem-se. Manaus/AM, data de assinatura registrada no sistema processual. JUIZ(A) FEDERAL

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Processo nº 1028170-60.2024.4.01.3200

ID: 295686441

Tribunal: TRF1 Órgão: 8ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1028170-60.2024.4.01.3200

Data de Disponibilização: 11/06/2025

Polo Ativo:

ROSANGELA DA SILVA REIS

Polo Passivo:

Sentença Tipo A

Advogados:

BEATRIZ CRISTINA VIDEO DE OLIVEIRA

OAB/AM XXXXXX Desbloquear

FREDY ALEXEY SANTOS

OAB/TO XXXXXX Desbloquear

PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Seção Judiciária do Amazonas 8ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM SENTENÇA TIPO "A" PROCESSO: 1028170-60.2024.4.01.3200 CLASSE: PROCEDIMENTO DO JUIZADO E… PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Seção Judiciária do Amazonas 8ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM SENTENÇA TIPO "A" PROCESSO: 1028170-60.2024.4.01.3200 CLASSE: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) AUTOR: ROSANGELA DA SILVA REIS REU: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS SENTENÇA Trata-se de ação proposta pela parte autora, em face do Instituto Nacional do Seguro Social- INSS, em que se pretende a concessão do benefício assistencial de amparo social ao deficiente. Nos termos do art. 20 da Lei Orgânica da Assistência Social (Lei nº 8.742/1993), são dois os requisitos para a concessão do benefício requerido pela parte autora: 1 – ser pessoa com deficiência; 2 – não possuir meios de prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família. Quanto ao primeiro requisito, considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo (entendido como aquele que produza efeitos pelo prazo mínimo de dois anos) de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas (§§ 2º e 10 do art. 20 da Lei nº 8.742/1993). Destaca-se entendimento do Superior Tribunal de Justiça quanto aos critérios para gradação da deficiência: "A jurisprudência do STJ firmou entendimento segundo o qual, para efeito de concessão do benefício de prestação continuada, a legislação que disciplina a matéria não elenca o grau de incapacidade para fins de configuração da deficiência, não cabendo ao intérprete da lei a imposição de requisitos mais rígidos do que aqueles previstos para a sua concessão" (REsp n. 1.962.868/SP, relatora Ministra Assusete Magalhães, Segunda Turma, julgado em 21/3/2023, DJe de 28/3/2023). A perícia médica foi conclusiva quanto ao enquadramento da parte autora como deficiente nos termos acima definidos. O perito considerou que a autora possui lombociatalgia, descrevendo as seguintes constatações no exame realizado: “dor lombar crônica com sinais de radiculopatia aguda”. Em relação ao segundo requisito, considera-se como incapaz de prover seu próprio sustento a pessoa com renda familiar mensal per capita igual ou inferior a 1/4 (um quarto) do salário-mínimo (art. 20, §3º, da Lei n. 8.742/1993). Não obstante, “a limitação do valor da renda per capita familiar não deve ser considerada a única forma de se comprovar que a pessoa não possui outros meios para prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, pois é apenas um elemento objetivo para se aferir a necessidade, ou seja, presume-se absolutamente a miserabilidade quando comprovada a renda per capita inferior a 1/4 do salário mínimo” (REsp n. 1.112.557/MG, relator Ministro Napoleão Nunes Maia Filho, Terceira Seção, julgado em 28/10/2009, DJe de 20/11/2009). Segundo atual redação do arts. 12 e 13 do Decreto n. 6.214/2007, a análise da situação econômica da parte autora ocorre mediante análise das informações constantes do CadÚnico, consoante declarado pelo próprio interessado. Vejamos: Art. 12. São requisitos para a concessão, a manutenção e a revisão do benefício as inscrições no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF e no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal - CadÚnico. § 1º O beneficiário que não realizar a inscrição ou atualização no CadÚnico terá seu benefício suspenso após encerrado o prazo estabelecido na legislação. § 2º O benefício será concedido ou mantido apenas quando o CadÚnico estiver atualizado e válido, de acordo com o disposto no Decreto nº 6.135, de 26 de junho de 2007 . Art. 13. As informações para o cálculo da renda familiar mensal per capita serão declaradas no momento da inscrição da família do requerente no CadÚnico, ficando o declarante sujeito às penas previstas em lei no caso de omissão de informação ou de declaração falsa. (...) § 2 º Por ocasião do requerimento do benefício, conforme disposto no § 1 º do art. 15, o requerente ratificará as informações declaradas no CadÚnico, ficando sujeito às penas previstas em lei no caso de omissão de informação ou de declaração falsa. § 3 º Na análise do requerimento do benefício, o INSS confrontará as informações do CadÚnico, referentes à renda, com outros cadastros ou bases de dados de órgãos da administração pública disponíveis, prevalecendo as informações que indiquem maior renda se comparadas àquelas declaradas no CadÚnico. § 4 o Compete ao INSS e aos órgãos autorizados pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Agrário, quando necessário, verificar junto a outras instituições, inclusive de previdência, a existência de benefício ou de renda em nome do requerente ou beneficiário e dos integrantes da família. Desta feita, diante do declarado no CadÚnico ao interessado, cabe ao INSS confrontar as informações respectivas com os dados constantes dos seus bancos de dados, a fim de identificar eventuais divergências. A realização de perícia socioeconômica, conforme o atual panorama normativo, justifica-se apenas nos casos em que, do confronto das informações declaradas e aquelas constantes dos bancos de dados utilizados pelo INSS, a diligência revele-se necessária para sanar eventuais dúvidas. Em contestação, o INSS não trouxe argumentos que afastassem concretamente a situação de miserabilidade da parte autora. Foi apresentada inscrição no CadÚnico, cujas informações permitem inferir que a renda da parte autora enquadra-se nos critérios legais para concessão do benefício. À míngua de prova em contrário, as informações do CadÚnico são suficientes para demonstração da miserabilidade, conforme exposto acima. Fixo como data de início do benefício o dia em que apresentado o requerimento administrativo: 26/09/2023, considerando que o INSS não demonstrou que o documento estava desatualizado na ocasião. DISPOSITIVO Ante o exposto, cumpridos os requisitos para a concessão do benefício, JULGO PROCEDENTE O PEDIDO e resolvo o mérito, nos termos do art. 487, I, do CPC para condenar o INSS a: a - a - Implantar o benefício assistencial em favor da parte autora, com renda mensal inicial de um salário mínimo, tal como previsto na Lei n. 8.742/93, conforme quadro de parâmetros anexo a esta sentença; b - Pagar as parcelas vencidas a contar da data de início do benefício, no valor de R$ 30.667,42 (principal = R$ 28.296,00, juros = R$ 2.371,42) conforme planilha padronizada anexa, que passa a integrar esta sentença. Juros de mora e correção monetária de acordo com o Manual de Cálculos da Justiça Federal, até 09/12/2021. A partir de então, haverá a incidência, uma única vez, até o efetivo pagamento, do índice da taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic), acumulado mensalmente, nos termos do art. 3º da Emenda Constitucional n. 113/2021. Tendo em vista a natureza alimentar do benefício e o reconhecimento do direito do(a) autor(a) em cognição exauriente, ANTECIPO OS EFEITOS DA TUTELA, com arrimo no art. 300 do CPC e na Súmula 729 do STF, determinando que o INSS, por meio da CEABDJ, implante/restabeleça o benefício no prazo de 30 (trinta) dias. Decorrido o prazo fixado no parágrafo anterior sem que haja a implantação do benefício, intime-se novamente o INSS (PF/AM) para que cumpra o comando em 10 (dez) dias, sob pena de pagamento de multa no valor fixo de R$2.500,00. Nos casos em que o valor da condenação for inferior ao limite anteriormente estabelecido, o valor da multa ficará limitado no máximo ao montante do retroativo, a fim de resguardar a proporcionalidade da penalidade aplicada. Defiro o pedido de justiça gratuita. Sem honorários advocatícios e sem custas, por aplicação extensiva do disposto nos arts. 54 e 55 da Lei 9.099/95. Não havendo recurso, certifique-se o trânsito. Considerando que esta sentença contém memória discriminada de cálculo, está será abrangida pela coisa julgada. Eventual irresignação com os cálculos, inclusive relativa à compensação de parcelas inacumuláveis, deverá ser objeto do recurso apropriado. Com o trânsito em julgado, expeça-se RPV, dando vista às parte e arquivem-se. Manaus/AM, data de assinatura registrada no sistema processual. JUIZ(A) FEDERAL

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Processo nº 1036706-94.2023.4.01.3200

ID: 300348406

Tribunal: TRF1 Órgão: 6ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1036706-94.2023.4.01.3200

Data de Disponibilização: 17/06/2025

Polo Ativo:

MARIA DA GLORIA PEREIRA MORAES T. V. M. C.

Polo Passivo:

Sentença Tipo A

Advogados:

ALYNE COELHO OLIVEIRA

OAB/AM XXXXXX Desbloquear

FERNANDO CESAR LIMA FERREIRA DE OLIVEIRA

OAB/AM XXXXXX Desbloquear

Seção Judiciária do Amazonas 6ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM Processo n.º:1036706-94.2023.4.01.3200 Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) AUTOR: MARIA DA GLORIA PEREI… Seção Judiciária do Amazonas 6ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJAM Processo n.º:1036706-94.2023.4.01.3200 Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) AUTOR: MARIA DA GLORIA PEREIRA MORAES, T. V. M. C. REU: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS SENTENÇA Trata-se de ação proposta pela parte autora, em face do Instituto Nacional do Seguro Social- INSS, em que se pretende a concessão do benefício assistencial de amparo social ao deficiente. Nos termos do art. 20 da Lei Orgânica da Assistência Social (Lei nº 8.742/1993), são dois os requisitos para a concessão do benefício requerido pela parte autora: 1 – ser portador de deficiência; 2 – não possuir meios de prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família. Quanto ao primeiro requisito, considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo (entendido como aquele que produza efeitos pelo prazo mínimo de dois anos) de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas (§§ 2º e 10 do art. 20 da Lei nº 8.742/1993). A perícia médica foi conclusiva quanto ao enquadramento da parte autora como deficiente nos termos acima definidos. O perito considerou que a autora apresenta diagnóstico de CID G90.9 Transtorno do sistema nervoso não especificado e R46.3 Sintomas e sinais relativos à aparência e ao comportamento, descrevendo as seguintes constatações no exame realizado: “Sob situações de estresse, o periciado se torna agressivo com as pessoas ao redor”. Em relação ao segundo requisito, considera-se como incapaz de prover seu próprio sustento a pessoa com renda familiar mensal per capita igual ou inferior a 1/4 (um quarto) do salário-mínimo (art. 20, §3º, da Lei n. 8.742/1993). Não obstante, “a limitação do valor da renda per capita familiar não deve ser considerada a única forma de se comprovar que a pessoa não possui outros meios para prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, pois é apenas um elemento objetivo para se aferir a necessidade, ou seja, presume-se absolutamente a miserabilidade quando comprovada a renda per capita inferior a 1/4 do salário mínimo” (REsp n. 1.112.557/MG, relator Ministro Napoleão Nunes Maia Filho, Terceira Seção, julgado em 28/10/2009, DJe de 20/11/2009). Segundo atual redação do arts. 12 e 13 do Decreto n. 6.214/2007, a análise da situação econômica da parte autora ocorre mediante análise das informações constantes do CadÚnico, consoante declarado pelo próprio interessado. Vejamos: Art. 12. São requisitos para a concessão, a manutenção e a revisão do benefício as inscrições no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF e no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal - CadÚnico. § 1º O beneficiário que não realizar a inscrição ou atualização no CadÚnico terá seu benefício suspenso após encerrado o prazo estabelecido na legislação. § 2º O benefício será concedido ou mantido apenas quando o CadÚnico estiver atualizado e válido, de acordo com o disposto no Decreto nº 6.135, de 26 de junho de 2007 . Art. 13. As informações para o cálculo da renda familiar mensal per capita serão declaradas no momento da inscrição da família do requerente no CadÚnico, ficando o declarante sujeito às penas previstas em lei no caso de omissão de informação ou de declaração falsa. (...) § 2 º Por ocasião do requerimento do benefício, conforme disposto no § 1 º do art. 15, o requerente ratificará as informações declaradas no CadÚnico, ficando sujeito às penas previstas em lei no caso de omissão de informação ou de declaração falsa. § 3 º Na análise do requerimento do benefício, o INSS confrontará as informações do CadÚnico, referentes à renda, com outros cadastros ou bases de dados de órgãos da administração pública disponíveis, prevalecendo as informações que indiquem maior renda se comparadas àquelas declaradas no CadÚnico. § 4 o Compete ao INSS e aos órgãos autorizados pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Agrário, quando necessário, verificar junto a outras instituições, inclusive de previdência, a existência de benefício ou de renda em nome do requerente ou beneficiário e dos integrantes da família. Desta feita, diante do declarado no CadÚnico pelo interessado, cabe ao INSS confrontar as informações respectivas com aquelas constantes dos seus bancos de dados, a fim de identificar eventuais divergências. A realização de perícia socioeconômica, conforme o atual panorama normativo, justifica-se apenas nos casos em que, do confronto das informações declaradas e aquelas constantes dos bancos de dados utilizados pelo INSS, a diligência revele-se necessária para sanar eventuais dúvidas. No caso dos autos, a avaliação socioeconômica foi realizada, para sanar as dúvidas apontadas pelo INSS em contestação. Embora a renda familiar seja superior a ¼ do salário mínimo, a situação de miserabilidade restou evidenciada, no caso concreto. O grupo familiar é formado pelo autor, sua mãe e sua irmã. A renda é proveniente da pensão por morte recebida por sua mãe, em valor de um salário mínimo. Considera-se absolutamente incapaz de prover a manutenção da pessoa com deficiência a família cuja renda mensal per capita seja inferior a 1/4 (um quarto) do salário mínimo (§ 3º do art. 20 da Lei nº 8.742/1993). A renda superior a esse patamar não impede, entretanto, que o benefício seja deferido. Tem prevalecido, em muitos julgados, o critério de meio salário mínimo, em conformidade com outros programas assistenciais do Governo Federal. Vejamos trecho de um julgado sobre o tema: O rigor do § 3º do art. 20 da Lei 8.742/1993 vem sendo temperado por normas supervenientes, tais como aquelas estampadas no art. 5º, I, da Lei 9.533, de 10/12/1997, que estabeleceu o patamar de meio salário mínimo de renda per capita para a execução do Programa Bolsa-Escola. Os programas de assistência social promovidos pelo Governo Federal posteriormente mantiveram um patamar semelhante para a definição da linha média de pobreza, a partir da qual é vital a interferência do Estado para proporcionar àquelas famílias o mínimo indispensável a sua sobrevivência (auxílio gás, Decreto 4.102/2002; programa de geração de renda, Portaria 877, de 03/12/2001, da Secretaria da Assistência Social; agente jovem, Portaria 879, de 03/12/2001, da Secretaria de Assistência Social) (AC 0000952-20.2011.4.01.3818 / MG, Rel. JUIZ FEDERAL UBIRAJARA TEIXEIRA, 1ª CÂMARA REGIONAL PREVIDENCIÁRIA DE JUIZ DE FORA, e-DJF1 de 07/07/2017) Dessa forma, embora a renda per capita do grupo familiar supere um pouco o patamar de 1/4 (um quarto) do salário mínimo, entendo que o contexto de fragilidade social vivenciado pela família justifica o deferimento do benefício. Em relação ao patrimônio, verifica-se que os bens apontados são antigos e/ou reduzido valor comercial, não descaracterizando a situação de miserabilidade da parte autora. Considerando que, no momento do requerimento administrativo, a parte autora não contava com inscrição no CadÚnico atualizada (DER em 04/07/2022 e inscrição/atualização do CadÚnico em 06/02/2023), nos termos do art. 12, §2º, do Decreto n. 6.214/2007, fixo a data de início do benefício na citação:12/03/2024. DISPOSITIVO Ante o exposto, cumpridos os requisitos para a concessão do benefício, JULGO PROCEDENTE O PEDIDO e resolvo o mérito, nos termos do art. 487, I, do CPC para condenar o INSS a: a - Implantar o benefício assistencial em favor da parte autora, com renda mensal inicial de um salário mínimo, tal como previsto na Lei n. 8.742/93, consoante quadro abaixo: Quadro-síntese de parâmetros Espécie: B 87 DIB: citação: 12/03/2024 DIP: 01/06/2025 Beneficiário: NOME:T. V. M. C. CPF: 079.132.882-13 Data de nascimento: 03/02/2015 b - Pagar as parcelas vencidas a contar da data de início do benefício, no valor de R$ 23.105,46 (principal = R$ 21.710,00, juros = R$ 1.395,46) conforme planilha padronizada anexa, que passa a integrar esta sentença. Juros de mora e correção monetária de acordo com o Manual de Cálculos da Justiça Federal, até 09/12/2021. A partir de então, haverá a incidência, uma única vez, até o efetivo pagamento, do índice da taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic), acumulado mensalmente, nos termos do art. 3º da Emenda Constitucional n. 113/2021.; c - Reembolsar os honorários pagos ao Assistente Social responsável pela avaliação social e ao Médico responsável pelo laudo pericial. Tendo em vista a natureza alimentar do benefício e o reconhecimento do direito do(a) autor(a) em cognição exauriente, ANTECIPO OS EFEITOS DA TUTELA, com arrimo no art. 300 do CPC e na Súmula 729 do STF, determinando que o INSS, por meio da CEABDJ, implante/restabeleça o benefício no prazo de 30 (trinta) dias. Decorrido o prazo fixado no parágrafo anterior sem que haja a implantação (ou restabelecimento) do benefício, intime-se novamente o INSS (PF/AM) para que cumpra o comando da tutela antecipada em 10 (dez) dias, sob pena de pagamento de multa no valor fixo de R$ 3.000,00 (três mil reais). Nos casos em que o valor da condenação for inferior ao limite anteriormente estabelecido, o valor da multa ficará limitado no máximo ao montante do retroativo, a fim de resguardar a proporcionalidade da penalidade aplicada. Defiro o pedido de justiça gratuita. Sem honorários advocatícios e sem custas, por aplicação extensiva do disposto nos arts. 54 e 55 da Lei 9.099/95. Havendo recurso voluntário, intime-se a parte recorrida para apresentar suas contrarrazões e remetam-se os autos para a e. Turma Recursal, independentemente de juízo de admissibilidade, nos termos do art. 1.010, § 3º, do CPC. Não havendo recurso, certifique-se o trânsito. Após, expeça-se RPV, dando vista às partes. Realizado o pagamento, arquivem-se. Registre-se. Intimem-se. Manaus, na data da assinatura eletrônica. Juiz(a) Federal

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Processo nº 1042720-60.2024.4.01.3200

ID: 335596766

Tribunal: TRF1 Órgão: 9ª Vara Federal Cível da SJAM Classe: MANDADO DE SEGURANçA CíVEL Nº Processo: 1042720-60.2024.4.01.3200

Data de Disponibilização: 28/07/2025

Polo Ativo:

FRIOVIX COMERCIO DE REFRIGERACAO LTDA

Polo Passivo:

Sentença Tipo A

Advogados:

DANIEL DOS SANTOS COSTA

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PAULO RICARDO DAHROUGE ALECRIM

OAB/AM XXXXXX Desbloquear

PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Seção Judiciária do Amazonas 9ª Vara Federal PROCESSO: 1042720-60.2024.4.01.3200 CLASSE: MANDADO DE SEGURANÇA CÍVEL (120) IMPETRANTE: FRIOVIX COMERCIO DE REFRIGERACAO… PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Seção Judiciária do Amazonas 9ª Vara Federal PROCESSO: 1042720-60.2024.4.01.3200 CLASSE: MANDADO DE SEGURANÇA CÍVEL (120) IMPETRANTE: FRIOVIX COMERCIO DE REFRIGERACAO LTDA IMPETRADO: UNIAO FEDERAL (FAZENDA NACIONAL), DELEGADO DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL EM MANAUS SENTENÇA Trata-se de pedido de liminar em Mandado de Segurança impetrado com o objetivo de assegurar o direito líquido e certo da Impetrante de obter créditos de PIS e COFINS nas aquisições de mercadorias provenientes de DENTRO e de FORA da Zona Franca de Manaus, ainda quando tributadas com alíquota 0 (zero). A Impetrante narra que está estabelecida na Zona Franca de Manaus e tem por objeto social o comércio varejista, de modo que, para o desempenho de sua atividade, adquiri insumos de empresas situadas fora da ZFM, em operações submetidas a alíquota 0 (zero), em total desacordo com à legislação aplicável na referida área de livre comércio. Relata que as operações de vendas de mercadorias a destinatários situados na Zona Franca de Manaus são equiparadas a exportações, nos termos do art. 4º do Decreto-Lei nº 288/67, e, por isso, desoneradas de PIS e COFINS. Aduz que possui direito ao creditamento de PIS e COFINS em relação aos insumos adquiridos de pessoas jurídicas situadas fora da Zona Franca de Manaus, com base nos arts. 3º, § 2º, II, das Leis n. 10.637/2002 e 10.833/2003, mesmo após a entrada em vigor da Lei n. 10.996/2004, que reduziu a 0 (zero) as alíquotas das contribuições do PIS/COFINS, contrariando a norma que lhe asseguram a isenção. Argumenta que "a própria legislação do PIS/COFINS permite a apropriação de crédito, na hipótese dos insumos adquiridos com isenção serem utilizados na prestação de serviços, em operações sujeitas à incidência de tais contribuições, o que demonstra que a adoção de alíquota 0 (zero) em relação a ZFM, coloca as empresas ali estabelecidas, em desvantagem às demais regiões do País, em total desconformidade com os princípios constitucionais que sustentam a sua existência". Decisão que indeferiu a medida liminar. Embargos de declaração da impetrante. A União Federal requereu o ingresso no feito. Informações prestadas pela autoridade impetrada. Parecer do MPF. É o relatório. DECIDO. Primeiramente, DEFIRO o ingresso da União Federal no feito. Passo à análise dos embargos de declaração interpostos pela parte impetrante. Alega a embargante que a decisão de ID 2161545202 possui os vícios de obscuridade e contradição, em razão do fato da empresa impetrante ser, supostamente, fabricante de peças e aparelhos de ar condicionado, de modo que se caracterizaria como indústria, passando a ter direito ao creditamento de PIS e COFINS. A contradição a que se refere o dispositivo legal dos embargos de declaração se configura quando há elementos conflitantes dentro da própria decisão, e não entre esta e algum elemento dos autos ou do alegado frente à interpretação de lei dada pela parte, haja vista que isto é uma questão eminentemente de mérito, que não pode ser tratada neste recurso. A obscuridade é a falta de clareza em si, caracterizada pela construção do conteúdo da decisão de forma nebulosa, tanto no sentido gramatical quanto da justificação jurídica. Não assiste razão à embargante. Conforme se verifica no comprovante de inscrição e situação cadastral no CNPJ presente no ID 2161420390, constam somente atividades de venda de equipamentos e prestação de serviços: Ainda, quando ao decreto do Estado do Amazonas que lhe concede incentivos fiscais referentes à fabricação de aparelhos de ar condicionado, este teve seus efeitos cessados em 05/10/2023, conforme art. 2º do próprio decreto, mais de um ano antes da impetração do presente mandado de segurança, de onde se conclui que, no momento do ajuizamento, já não mais possuía direito ao benefício fiscal e, provavelmente, não mais realizava atividade industrial, tendo trazidos aos autos somente notas fiscais que demonstram a sua atividade econômica como apenas de revendedora (ID 2161420413). No caso concreto, as razões de decidir são claras e objetivas, enumerando claramente as razões de fato que levaram para a sua conclusão, caindo por terra a alegação de contradição no decisum, tratando-se no presente caso de mera insatisfação da parte com a decisão emanada. Constata-se, portanto, que a parte embargante pretende renovar a discussão acerca de questão que já foi decidida e fundamentada, o que não é possível por meio dos embargos de declaração. Rever as matérias aqui alegadas acarretaria rediscutir entendimento já manifestado e devidamente embasado. Os embargos declaratórios não se prestam à inovação, à rediscussão da matéria tratada nos autos ou à correção de eventual error in judicando (STJ - EDcl no AgInt no AREsp: 1665428 MS 2020/0024068-0, Relator: Ministro MANOEL ERHARDT (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TRF5), Data de Julgamento: 06/12/2021, T1 - PRIMEIRA TURMA, Data de Publicação: DJe 09/12/2021). Pelo exposto, CONHEÇO DOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO, para, no mérito, JULGÁ-LOS DESPROVIDOS. Passo ao mérito. Pois bem. O Juízo ao examinar o pedido liminar, enfrentou a matéria sub judice, cujo trecho abaixo passa a fazer parte das razões de decidir da presente sentença: [...] A sistemática de tributação não-cumulativa do PIS e da COFINS, previstas nas Leis nº 10.637/02 e 10.833/03, confere ao sujeito passivo do tributo o aproveitamento de créditos nas operações ali descritas, excluídos os contribuintes sujeitos à tributação pelo lucro presumido. As leis supracitadas também prevêem hipóteses de vedação ao aproveitamento de créditos. Vejamos. Art. 3º Do valor apurado na forma do art. 2º a pessoa jurídica poderá descontar créditos calculados em relação a: [...] § 2º Não dará direito a crédito o valor: I - de mão-de-obra paga a pessoa física; e II - da aquisição de bens ou serviços não sujeitos ao pagamento da contribuição, inclusive no caso de isenção, esse último quando revendidos ou utilizados como insumo em produtos ou serviços sujeitos à alíquota 0 (zero), isentos ou não alcançados pela contribuição. Sabe-se que a Receita Federal admite o creditamento de PIS/COFINS, a partir de interpretação desse dispositivo legal, na hipótese em que os insumos ou as mercadorias adquiridas são: (a) isentos de PIS/COFINS; e (b) não revendidos ou utilizados como insumos em produtos ou serviços sujeitos à incidência de PIS/COFINS. As vendas realizadas por sociedades empresárias sediadas fora da Zona Franca de Manaus destinadas à impetrante, pessoa jurídica situada na Zona Franca de Manaus, equivalem à exportação, nos termos do art. 4º do Decreto-lei 288/97. Desse modo, tais operações estão isentas da contribuição ao PIS e a COFINS. Nesse sentido, é firma a jurisprudência do STJ: TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. OFENSA AO ART. 1.022 DO CPC/2015 NÃO CONFIGURADA. MANDADO DE SEGURANÇA. PIS E COFINS. ISENÇÃO SOBRE RECEITAS DECORRENTES DE OPERAÇÕES COMERCIAIS REALIZADAS NA ZONA FRANCA DE MANAUS. EQUIPARAÇÃO À EXPORTAÇÃO BRASILEIRA PARA O ESTRANGEIRO. 1. Constata-se que não se configura a ofensa ao art. 1.022 do CPC/2015, uma vez que o Tribunal de origem julgou integralmente a lide e solucionou a controvérsia, em conformidade com o que lhe foi apresentado. 2. A jurisprudência do STJ entende que "o art. 4º do DL n. 288/1967 atribuiu às operações da Zona Franca de Manaus, quanto a todos os tributos que direta ou indiretamente atingem exportações de mercadorias nacionais para essa região, regime igual ao que se aplica nos casos de exportações brasileiras para o exterior" (cf. Informativo de Jurisprudência do STJ 155 REsp 144.785/PR , Rel. Min . Paulo Medina , DJ 16/12/2002), havendo, portanto, o benefício da isenção das referidas contribuições, inclusive no caso de empresas sediadas na própria Zona Franca de Manaus. 3. Recurso Especial não provido. (REsp 1.718.890/AM, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 1º/3/2018, DJe 2/8/2018). Contudo, foi editada a Medida Provisória 202, de 24 de agosto de 2004, posteriormente convertida na Lei nº 10.996/2004, que promoveu alterações, especificamente em relação à Zona Franca de Manaus, na sistemática de creditamento prevista nas Leis 10.637/2002 e 10.833/2003. Confira-se: Art. 2º Ficam reduzidas a 0 (zero) as alíquotas da Contribuição para o PIS/PASEP e da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS incidentes sobre as receitas de vendas de mercadorias destinadas ao consumo ou à industrialização na Zona Franca de Manaus - ZFM, por pessoa jurídica estabelecida fora da ZFM. § 1º Para os efeitos deste artigo, entendem-se como vendas de mercadorias de consumo na Zona Franca de Manaus - ZFM as que tenham como destinatárias pessoas jurídicas que as venham utilizar diretamente ou para comercialização por atacado ou a varejo. § 2º Aplicam-se às operações de que trata o caput deste artigo as disposições do inciso II do § 2º do art. 3º da Lei nº 10.637, de 30 de dezembro de 2002, e do inciso II do § 2º do art. 3º da Lei nº 10.833, de 29 de dezembro de 2003. Como se vê, a MP 202/2004, posteriormente convertida na Lei 10.996/2004, de maneira expressa, não só estabeleceu que a receita decorrente de venda de mercadorias/insumos para a Zona Franca de Manaus passaria a ser sujeita à "alíquota zero", como também vedou aos adquirentes de tais itens o creditamento previsto no art. 3º, § 2º, II, das Leis 10.637/2002 e 10.833/2003. Ocorre que o STJ manteve o entendimento de que, nos termos dos arts. 3º, § 2º, II, das Leis n. 10.637/2002 e 10.833/2003, a isenção da contribuição ao PIS e à COFINS sobre a receita decorrente da aquisição de bens e serviços não impede o aproveitamento dos créditos, mesmo após a edição da Lei nº 10.996/2004, salvo quando revendidos ou utilizados como insumo em produtos ou serviços sujeitos à alíquota 0 (zero), isentos ou não alcançados pela contribuição. Confira-se a ementa: TRIBUTÁRIO. PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 1973. APLICABILIDADE. PIS E COFINS. CREDITAMENTO. BENS E SERVIÇOS PROVENIENTES DE EMPRESA LOCALIZADA FORA DA ZONA FRANCA DE MANAUS. POSSIBILIDADE. I – Consoante o decidido pelo Plenário desta Corte na sessão realizada em 09.03.2016, o regime recursal será determinado pela data da publicação do provimento jurisdicional impugnado. Aplica-se, no caso, o Código de Processo Civil de 1973. II – A venda de mercadorias a empresas situadas na Zona Franca de Manaus equivale à exportação de produto brasileiro para o estrangeiro, para efeitos fiscais, sendo, portanto, tal operação isenta da contribuição ao PIS e à COFINS. Precedentes. III – A Lei n. 10.996/2004, ao estabelecer que a receita decorrente de venda de mercadorias/insumos para a Zona Franca de Manaus passaria a ser sujeita à "alíquota zero", não tem o condão de elidir tal entendimento. IV – A teor do disposto nos arts. 3º, § 2º, II, das Leis n. 10.637/2002 e 10.833/2003, a isenção da contribuição ao PIS e à COFINS sobre a receita decorrente da aquisição de bens e serviços não impede o aproveitamento dos créditos, salvo quando revendidos ou utilizados como insumo em produtos ou serviços sujeitos à alíquota 0 (zero), isentos ou não alcançados pela contribuição, o que não é o caso dos autos. V – Recurso especial provido. No caso concreto a impetrante possui como atividade principal o comércio varejista de mercadorias em geral, de modo que apenas revende os produtos que adquire, pelo que não faz jus ao aproveitamento do crédito na aquisição de insumos de fornecedores situados fora da ZFM. Desse modo, INDEFIRO A LIMINAR. [...] Após o regular trâmite processual, não constatei fatos novos ou documentos hábeis a mudar o entendimento acima exposto, razão pela qual confirmo a deliberação supramencionada, a qual passa a integrar a fundamentação desta sentença. Ante o exposto, DENEGO A SEGURANÇA. Condeno a impetrante ao pagamento das custas. Sem condenação em honorários advocatícios (art. 25 da Lei nº 12.016/2009). Sentença não sujeita ao reexame necessário. Após o trânsito em julgado, certifique-se e dê-se vista às partes pelo prazo de 15 dias. Sem requerimentos, arquivem-se os autos. Intimem-se. Manaus, data conforme assinatura. Juiz(a) Federal

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Processo nº 5409989-95.2023.8.09.0146

ID: 303179359

Tribunal: TJGO Órgão: São Luís de Montes Belos - Vara Cível Classe: LIQUIDAçãO DE SENTENçA PELO PROCEDIMENTO COMUM Nº Processo: 5409989-95.2023.8.09.0146

Data de Disponibilização: 23/06/2025

Polo Ativo:

JOAQUIM DA FRAGA MELO

Polo Passivo:

Sentença

Advogados:

BRUNO WINICIUS QUEIROZ DE MORAIS

OAB/GO XXXXXX Desbloquear

PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE GOIÁS Comarca de São Luís de Montes Belos Vara Cível e Juizado Cível Gabinete virtual: (64)-98408-0942 gabvarcivsaoluis@tjgo.jus.br … PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE GOIÁS Comarca de São Luís de Montes Belos Vara Cível e Juizado Cível Gabinete virtual: (64)-98408-0942 gabvarcivsaoluis@tjgo.jus.br Processo n.: 5409989-95.2023.8.09.0146Parte autora: Joaquim Da Fraga MeloParte ré: Caixa Economica Federal SENTENÇA Trata-se de AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER C/C PEDIDO DE ANTECIPAÇÃO DOS EFEITOS DA TUTELA, ajuizada por WILDAMAR GABRIEL PEREIRA em desfavor da BANCO SANTANDER E OUTROS, partes qualificadas nos autos em epígrafe.Segundo consta da petição inicial, os empréstimos contraídos pelo autor junto aos bancos requeridos, estão comprometendo a sua subsistência, razão pela qual requer a limitação dos descontos em 30% sobre a sua renda líquida, conforme prevê a Lei Estadual n. 16.898/2010.Os documentos reputados necessários foram colacionados ao caderno processual.No evento n. 05, a petição inicial foi recebida e determinou a remessa dos autos para conciliação, a qual restou sem autocomposição entre os litigantes (evento n. 74).Nos eventos n. 24, 25, 84, 88 e 90, os requeridos contestaram os pedidos da inicial. Na ocasião, arguiram, preliminarmente, (i) impugnação à gratuidade da justiça, (ii) inépcia da inicial, (iii) incompetência da Justiça Estadual, (iv) ilegitimidade passiva e preensão à advocacia predatória. No mérito, sustentam a boa-fé dos contratos entabulados com o autor e pugnam pela inalterabilidade das obrigações contraídas.A decisão do evento n. 113, impôs o rito da repactuação de dívidas na presente demanda, contudo, sobreveio a sua reforma pelo agravo de instrumento interposto pelo autor (evento n. 165), o qual manteve o procedimento da limitação dos descontos. Vieram os autos conclusos.É o relatório. FUNDAMENTO E DECIDO. Análise aos autos, verifico que os requeridos arguiram preliminares, as quais passo à análise.DA IMPUGNAÇÃO À ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA. Embora tenham impugnado a gratuidade processual concedida ao requerente, os requeridos não apresentaram prova capaz de demonstrar a modificação de hipossuficiência narrada pelo requerente em sua inicial, o que, por consequência, acarreta o indeferimento da preliminar ventilada.Sobre o assunto, vejamos o entendimento do STJ: CIVIL. AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. DECISÃO DA PRESIDÊNCIA. RECONSIDERAÇÃO. ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. REVOGAÇÃO. POSSIBILIDADE. AGRAVO INTERNO PROVIDO PARA CONHECER DO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. RECURSO ESPECIAL NÃO PROVIDO. (…) 2. Esta Corte Superior possui entendimento no sentido de que é possível a revogação do benefício da gratuidade de justiça quando provada a inexistência ou o desaparecimento do estado de hipossuficiência. Incidência da Súmula 83/STJ. 3. Agravo interno provido para conhecer do agravo e negar provimento ao recurso especial. (AgInt no AREsp n. 2.587.328/MG, relator Ministro Raul Araújo, Quarta Turma, julgado em 19/8/2024, DJe de 2/9/2024).Assim, REJEITO a preliminarmente.DA INÉPCIA DA INICIAL.Em sede de contestações, as instituições bancárias arguiram que os contratos entabulados com o autor não são abrangidos pelo procedimento do superendividamento, por força do Decreto n. 11.150/2022.Com efeito, verifico que questão já se encontra pacificada pelo STJ no Tema dos Recursos Repetitivos n. 1085. sso porque, o próprio Superior Tribunal de Justiça, ao fixar a tese no Tema 1.085, consignou que as revisões dos contratos de empréstimos deveriam se atentar para o procedimento da repactuação de dívidas (superendividamento).Vejamos trecho da ementa do Tema 1.085, do STJ:RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DA CONTROVÉRSIA. PRETENSÃO DE LIMITAÇÃO DOS DESCONTOS DAS PARCELAS DE EMPRÉSTIMO COMUM EM CONTA-CORRENTE, EM APLICAÇÃO ANALÓGICA DA LEI N. 10.820/2003 QUE DISCIPLINA OS EMPRÉSTIMOS CONSIGNADOS EM FOLHA DE PAGAMENTO. IMPOSSIBILIDADE. RATIFICAÇÃO DA JURISPRUDÊNCIA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA, COM FIXAÇÃO DE TESE REPETITIVA. RECURSO ESPECIAL PROVIDO. PREJUDICADO O RECURSO ESPECIAL DA DEMANDANTE, QUE PLEITEAVA A MAJORAÇÃO DA VERBA HONORÁRIA. (…) 6. A pretendida limitação dos descontos em conta-corrente, por aplicação analógica da Lei n. 10.820/2003, tampouco se revestiria de instrumento idôneo a combater o endividamento exacerbado, com vistas à preservação do mínimo existencial do mutuário. (...) 6.3 A prevenção e o combate ao superendividamento, com vistas à preservação do mínimo existencial do mutuário, não se dão por meio de uma indevida intervenção judicial nos contratos, em substituição ao legislador. A esse relevante propósito, sobreveio - na seara adequada, portanto - a Lei n. 14.181/2021, que alterou disposições do Código de Defesa do Consumidor, para "aperfeiçoar a disciplina do crédito ao consumidor e dispor sobre a prevenção e o tratamento do superendividamento. (…) (REsp n. 1.863.973/SP, relator Ministro Marco Aurélio Bellizze, Segunda Seção, julgado em 9/3/2022, DJe de 15/3/2022.Tema Repetitivo 1085)Nesse sentido, observo que a partir do processo de repactuação (superendividamento), haverá uma análise cognitiva para proceder à limitação de descontos em 30% (trinta por cento). Vejamos o entendimento do STJ:AGRAVO INTERNO. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. NA ORIGEM, AÇÃO DE MODIFICAÇÃO DE CONTRATO CUMULADA COM OBRIGAÇÃO DE FAZER. EMPRÉSTIMO. INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS. CONDIÇÃO DE SUPERENDIVIDAMENTO. PRECEDENTES DESSA CORTE SUPERIOR. LIMITAÇÃO DE DESCONTO DE 30%. MÍNIMO EXISTENCIAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 83 DO STJ. DECISÃO MANTIDA. AGRAVO INTERNO NÃO PROVIDO. (...). 3. A jurisprudência desta Corte é no sentido de que, não se tratando de empréstimo com cláusula de desconto em conta corrente livremente pactuado entre as partes, mas sim de empréstimo consignado, aplica-se o limite de 30% (trinta por cento) do desconto da remuneração percebida pelo devedor. Preservação do mínimo existencial, em consonância com o princípio da dignidade humana. (…) 6. Agravo interno a que se nega provimento. (AgInt no REsp n. 1.790.164/RJ, relatora Ministra Maria Isabel Gallotti, Quarta Turma, julgado em 14/11/2022, DJe de 18/11/2022.)Diante do apontado, destaco que o autor poderá se beneficiar da limitação na porcentagem requerida, contudo, faz-se necessário analisar o quanto essas dívidas estão impactando no seu mínimo existencial, daí a exigência legal pelo procedimento da repactuação, razão pela qual REJEITO a preliminar de inépcia da inicial. DO VALOR DA CAUSA.No caso em tela, verifico que nas demandas de limitação de descontos, o valor da causa deve corresponder ao valor econômico efetivamente debatido no processo, entendido como a soma de 12 (doze) parcelas mensais que excedam o mínimo existencial do consumidor, o que só poderá ser feito depois da elaboração do plano de repactuação compulsório, tendo em vista que restou infrutífera a tentativa de autocomposição. Com efeito, destaco que este valor excedente do mínimo existencial corresponderá o proveito econômico pretendido pela parte autora. Sobre o assunto, vejamos o entendimento do STJ:AGRAVO INTERNO NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO RECURSO ESPECIAL. AÇÃO REVISIONAL DE CONTRATO DE MÚTUO. PRESCRIÇÃO. TERMO A QUO. DATA DA ASSINATURA DO AJUSTE. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. REDISTRIBUIÇÃO DO ÔNUS. CONSEQUÊNCIA DO DECAIMENTO. REDIMENSIONAMENTO DA VERBA SUCUMBENCIAL. PROVEITO ECONÔMICO. AGRAVO INTERNO PARCIALMENTE PROVIDO.(…) 3. Viável, todavia, a modificação da base de cálculo adotada (valor da causa) para o proveito econômico obtido pela parte contrária, critério precedente na ordem de gradação e preservador da proporcionalidade em relação ao decaimento dos pedidos. Precedentes. 4. Agravo interno parcialmente provido. (AgInt nos EDcl no REsp n. 2.018.743/RS, relator Ministro Raul Araújo, Quarta Turma, julgado em 11/9/2023, DJe de 14/9/2023.).DA ILEGITIMIDADE PASSIVA DO BANCO ITAÚ.Em que pese o banco do Itaú avente a sua ilegitimidade, constato que a questão não merece prosperar. Isso porque, no contracheque do autor é evidente que um dos descontos realizados é o do contrato n. 900389, averbado pela instituição financeira Itaú;Dessa forma, REJEITO a preliminar de ilegitimidade passiva e mantenho o banco na relação processual (art. 17, do CPC). DA REPREENSÃO À ADVOCACIA PREDATÓRIA.Da mesma forma, a preliminar de advocacia predatória não merece respaldo. Isso porque, não é passível de conhecimento, em sede de preliminares, alegações de prática de advocacia predatória, em razão de ajuizamento de ações, por lote, e com captação de clientes, Tribunal de uma vez que, nesta oportunidade processual, as matérias arguíveis devem corresponder à eventuais existências de irregularidades, nulidades ou prejudiciais de mérito. Nesta senda, impede ressaltar que ilações imputadas ao advogado da parte adversa, em tese, configuram infração disciplinar descrita no Estatuto da OAB, dessa forma, deverá ser representada pelo interessado na Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil, vejamos:APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DECLARATÓRIA DE INEXISTÊNCIA DE DÉBITO C/C REPETIÇÃO DE INDÉBITO E INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL. CARTÃO DE CRÉDITO CONSIGNADO. 1. ADVOCACIA PREDATÓRIA. AFASTADA. A alegação de advocacia predatória supostamente praticada por advogado da parte autora desafia apuração pelos meios próprios, a ser diligenciado pelo interessado junto às autoridades competentes, de forma que, impedir o acesso da demandante à justiça, na busca do reconhecimento de seu direito, configuraria violação do artigo 3º do CPC, em clara negativa de prestação jurisdicional. (…) (TJGO, Apelação Cível nº 5414637- 64.2022.8.09.0143, Relator: Des. DESEMBARGADOR ITAMAR DE LIMA, 3ª Câmara Cível, julgamento em: 09/08/2023, DJe de: 09/08/2023) Assim, também REJEITO a preliminar suscitada.DA LITISPENDÊNCIA No caso em tela, constato que em face do Banco Caixa deverá prevalecer a preliminar de litispendência.Isso porque, conforme se verifica do processo n. 1036706-67, que tramita na 15ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJGO, a questão da limitação dos descontos da CAIXA já se encontra em análise no âmbito da justiça federal.Dessa forma, ACOLHO a preliminar de litispendência, uma que reproduz pedido anteriormente ajuizado em outra jurisdição (art. 337, §1º e 3º, do CPC).Ademais, tenho como praticável o julgamento antecipado da lide, nos termos do artigo 355, inciso I, do Código de Processo Civil, eis que a discussão se trata de matéria exclusivamente de direito, sendo que os documentos juntados são hábeis à comprovação da matéria fática, sendo prescindíveis a produção de outras provas, motivo pelo qual conheço diretamente do pedido.DA FUNDAMENTAÇÃO. Consta dos autos que o autor é servidor público militar inativo do Estado de Goiás, e que contratou 7 empréstimos consignados com desconto em folha de pagamento com as 5 instituições financeiras rés: BRB Banco de Brasília, Banco Cetelem, Banco Santander S/A, Banco Intermedium S/A e Siccob Credisaúde, cujas deduções representam 46,48% do seu subsídio líquido, após o abatimento dos descontos obrigatórios.No que pertine à questão de fundo, tenho que a matéria relativa a empréstimos consignados contratados por servidores e militares, ativos e inativos, e pensionistas do Poder Executivo do Estado de Goiás é regulada pela Lei n. 16.898/2010, que assim determinava em seu §5º do artigo 5º:Art. 5º. A soma mensal das consignações facultativas de cada servidor civil ou militar, ativo ou inativo, e pensionista, exceto nas hipóteses dos §§ 2º e 5º deste artigo, não poderá, qualquer que seja a quantidade de linhas contratadas, exceder a 30% (trinta por cento) da respectiva remuneração, provento ou pensão mensal, excluídos, em cada caso, os valores correspondentes a: (…)§5º. O limite mensal de desconto em folha individual das consignações facultativas, indicado no caput deste artigo, quando se tratar de consignante com idade igual ou superior a 65 (sessenta e cinco) anos, ou, independentemente de idade, se acometido de qualquer uma das doenças indicadas no art. 45 da Lei Complementar nº 77, de 22 de janeiro de 2010, será de 50% (cinquenta por cento) do montante ali previsto.Mencionado dispositivo, que limitava os descontos em folha de pagamento das consignações facultativas de servidor estadual com idade igual ou superior a 65 anos, foi revogado pela Lei Estadual n. 20.365/18, cuja vigência iniciou-se em 10/12/2018.Contudo, do estudo atento dos autos, observo que alguns dos contratos de crédito consignado das rés antecederam a alteração legislativa promovida pela Lei n. 20.365/2018, celebrados sob a vigência do revogado §5º do art. 5º, o que enseja, por conseguinte, a aplicação da lei vigente ao tempo do contrato, haja vista tratar-se de ato jurídico perfeito (LINDB, art. 6º, §1º).Superada a celeuma concernente à norma aplicável, mister verificar a interpretação que dela se extrai na medida em que a juíza acertadamente considerou que a margem consignável estabelecida pela lei então vigente era de 30%.Nesse sentido, consigno por oportuno que a relação contratual entre as partes atraí a aplicação das normas protetivas contempladas pela Lei n. 8.078/90, nos termos do enunciado da Súmula 297 do STJ: “O Código de Defesa do Consumidor é aplicável às instituições financeiras”.Assim, mesmo que livremente pactuado, o efeito vinculante do contrato somente prevalecerá se condizente com os princípios que regem a matéria, em respeito à função social do contrato e a boa-fé objetiva.Considerado o princípio da dignidade da pessoa e o risco de comprometimento da subsistência do devedor e de sua família, em especial, como no presente caso, quando esta for pessoa idosa e inclusive pertencente à classe dos HIPERVULNERÁVEIS, nossos tribunais têm admitido a limitação dos descontos efetuados diretamente em folha de pagamento, por parte das instituições financeiras, em 30% da sua remuneração líquida, a fim de evitar a expropriação do salário.No mesmo sentido, consigno o entendimento do TJGO:(...) 2. Esta colenda Corte Estadual já sedimentou sua jurisprudência pela incidência da lei vigente ao tempo da contratação, aplicando-se aos contratos assinados antes da vigência da Lei nº 20.365/18, o disposto no §5º do artigo 5º da Lei nº 16.898/10, (...). 3. A matéria debatida nos autos deve ser abordada considerando, além do Código de Defesa do Consumidor, o princípio da dignidade da pessoa humana e o risco de comprometimento da subsistência do devedor, a fim de preservar o mínimo existencial, nos termos da Lei nº 14.181/2021. (...) APELAÇÃO CÍVEL CONHECIDA E DESPROVIDA.” (TJGO, 5ª CC, Apelação Cível 5385782-31.2020.8.09.0051, Minha Relatoria, DJe de 23/08/2021).(...) 2. O percentual de descontos em folha de pagamento, advindos de empréstimos consignados, não poderá ultrapassar 30% (trinta por cento) do salário do devedor e de contratos celebrados na vigência da Lei estadual nº 16.898/2010. Precedentes desta Corte. 3. Demonstrados os requisitos ensejadores da concessão da tutela de urgência (art. 300, caput, do CPC), indubitável a necessidade da manutenção da decisão agravada. AGRAVO DE INSTRUMENTO CONHECIDO E DESPROVIDO. (TJGO, Agravo de Instrumento 5535903-58.2022.8.09.0162, Rel. Des(a). DESEMBARGADOR KISLEU DIAS MACIEL FILHO, 5ª Câmara Cível, julgado em 30/01/2023, DJe de 30/01/2023).Por fim, importante ressaltar que o art. 6º, XI do CDC, incluído pela Lei n. 14.181, de 1º de julho de 2021, declara como direitos básicos do consumidor a garantia de práticas de crédito responsável, de educação financeira e de prevenção e tratamento de situações de superendividamento, preservado o mínimo existencial, nos termos da regulamentação, por meio da revisão e da repactuação da dívida, entre outras medidas.Trata-se de garantia destinada a preservação do mínimo existencial do consumidor que, pela própria natureza da relação jurídica, é tido como vulnerável, e goza de direitos que lhe conferem proteção legal.Na espécie, o reenquadramento legal dos descontos efetuados pela instituição financeira foi efetuado por força da disposição do art. 5º § 5º da Lei Estadual n. 16.898/2010, o que torna, por consectário lógico, obrigação da apelante e demais litisconsortes a observarem os ditames legais.Assim, caberia às instituições financeiras negarem o crédito solicitado ao consumidor já superendividado, com vários empréstimos já contratados, e não corroborar para a sua situação de miserabilidade, motivo pelo qual é destituída de fundamento a tese de responsabilidade exclusiva do Estado de Goiás, por ser o gestor de regulação do sistema dos empréstimos consignados.Por consequência, vale ressaltar que somente após a quitação de cada montante adequado à margem, é que se permite iniciar o pagamento do empréstimo subsequente, independentemente de nova decisão judicial. Tal disposição preserva para o autor os recursos necessários à sua mantença com dignidade, e por outro lado, não viola o direito creditício da entidade bancária.Assim, a cobrança dos valores excedentes à margem consignada devem ser suspensas até a quitação integral dos empréstimos cronologicamente avençados, de forma que os débitos mais antigos possuem preferência de liquidação.Todavia, evidencio que a suspensão ou limitação dos descontos não configura chancela à inadimplência ou implica moratória ou remissão da dívida, motivo pelo qual permanece hígido o direito de crédito do credor, que contudo, somente poderá cobrar o saldo remanescente à medida que a margem for liberada, mediante parcelas excedentes, com incidência de juros remuneratórios previstos no contrato, vedada a cobrança por outros meios que não tenha expressa previsão contratual.Assim, efetuada a limitação da margem consignável do consumidor, impõe-se a readequação da soma das consignações facultativas, observado o disposto na Lei Estadual n. 16.898/2010 e suas alterações legislativas posteriores (art. 5º, §§ 3º e 4º).Dito isso, em razão da limitação das parcelas dos empréstimos consignados firmados, considerado o entendimento jurisprudencial sobre a matéria, afastam-se os efeitos da mora e a possibilidade de inscrição do nome do consumidor nos cadastros de proteção creditícia. Veja-se:AGRAVO DE INSTRUMENTO. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER NEGATIVA C/C INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. ÔNUS DA PROVA. MATÉRIA NÃO TRATADA NA DECISÃO RECORRIDA. IMPOSSIBILIDADE. CONSIGNAÇÃO SALARIAL DE MARGEM SUPERIOR AOS 30%. ILEGALIDADE. NEGATIVAÇÃO DO NOME DO CONSUMIDOR. INDEVIDA. (…) 3. O consumidor não pode ter seu nome inscrito nos serviços de proteção ao crédito quando a dívida que gera tal inscrição decorre de cobrança de valor indevido. Agravo de instrumento desprovido. (TJGO, 3ª Câmara Cível, Agravo de Instrumento 5015278-66.2019.8.09.0000, Rel. Fábio Cristóvão De Campos Faria, DJe de 28/06/2019).Por essas razões, necessário determinar aos bancos que se abstenham de inserir o nome do consumidor em cadastros de inadimplentes, em razão da suspensão do débito que ultrapassar o limite consignável, pois o saldo remanescente dos empréstimos consignados será recalculado e readequado à nova margem, na forma do art. 5º, §§ 3º e 4º, Lei Estadual nº 16.898/2010.DO DISPOSITIVO Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido da inicial (art. 487, inciso I, do CPC), para limitar os descontos realizados pelas instituições financeiras requeridas no contracheque do autor ao importe de 30% (trinta por cento), bem como determino que as instituições financeiras requeridas se abstenham de inscrever o nome da parte autora nos cadastros dos órgãos de proteção ao crédito.CONFIRMO a tutela de urgência deferida no evento n.06.Condeno os requeridos, solidariamente, ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios sucumbenciais, que arbitro em 10% (dez por cento) sobre o valor atualizado da causa, nos termos do art. 85, § 2º, do Código de Processo Civil. Havendo recurso de apelação, INTIME-SE a parte recorrida para apresentar contrarrazões, no prazo de 15 (quinze) dias, após remetam-se os autos ao juízo ad quem. Certificado o trânsito em julgado da sentença, arquivem-se os autos. Intimem-se. Cumpra-se. Publicada e registrada eletronicamente. São Luís de Montes Belos, data constante da movimentação processual. Julyane NevesJuíza de Direito- documento assinado eletronicamente -

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Processo nº 5409989-95.2023.8.09.0146

ID: 303179360

Tribunal: TJGO Órgão: São Luís de Montes Belos - Vara Cível Classe: LIQUIDAçãO DE SENTENçA PELO PROCEDIMENTO COMUM Nº Processo: 5409989-95.2023.8.09.0146

Data de Disponibilização: 23/06/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

CAIXA ECONOMICA FEDERAL

Sentença

Advogados:

SIMONE HENRIQUES PARREIRA

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PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE GOIÁS Comarca de São Luís de Montes Belos Vara Cível e Juizado Cível Gabinete virtual: (64)-98408-0942 gabvarcivsaoluis@tjgo.jus.br … PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE GOIÁS Comarca de São Luís de Montes Belos Vara Cível e Juizado Cível Gabinete virtual: (64)-98408-0942 gabvarcivsaoluis@tjgo.jus.br Processo n.: 5409989-95.2023.8.09.0146Parte autora: Joaquim Da Fraga MeloParte ré: Caixa Economica Federal SENTENÇA Trata-se de AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER C/C PEDIDO DE ANTECIPAÇÃO DOS EFEITOS DA TUTELA, ajuizada por WILDAMAR GABRIEL PEREIRA em desfavor da BANCO SANTANDER E OUTROS, partes qualificadas nos autos em epígrafe.Segundo consta da petição inicial, os empréstimos contraídos pelo autor junto aos bancos requeridos, estão comprometendo a sua subsistência, razão pela qual requer a limitação dos descontos em 30% sobre a sua renda líquida, conforme prevê a Lei Estadual n. 16.898/2010.Os documentos reputados necessários foram colacionados ao caderno processual.No evento n. 05, a petição inicial foi recebida e determinou a remessa dos autos para conciliação, a qual restou sem autocomposição entre os litigantes (evento n. 74).Nos eventos n. 24, 25, 84, 88 e 90, os requeridos contestaram os pedidos da inicial. Na ocasião, arguiram, preliminarmente, (i) impugnação à gratuidade da justiça, (ii) inépcia da inicial, (iii) incompetência da Justiça Estadual, (iv) ilegitimidade passiva e preensão à advocacia predatória. No mérito, sustentam a boa-fé dos contratos entabulados com o autor e pugnam pela inalterabilidade das obrigações contraídas.A decisão do evento n. 113, impôs o rito da repactuação de dívidas na presente demanda, contudo, sobreveio a sua reforma pelo agravo de instrumento interposto pelo autor (evento n. 165), o qual manteve o procedimento da limitação dos descontos. Vieram os autos conclusos.É o relatório. FUNDAMENTO E DECIDO. Análise aos autos, verifico que os requeridos arguiram preliminares, as quais passo à análise.DA IMPUGNAÇÃO À ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA. Embora tenham impugnado a gratuidade processual concedida ao requerente, os requeridos não apresentaram prova capaz de demonstrar a modificação de hipossuficiência narrada pelo requerente em sua inicial, o que, por consequência, acarreta o indeferimento da preliminar ventilada.Sobre o assunto, vejamos o entendimento do STJ: CIVIL. AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. DECISÃO DA PRESIDÊNCIA. RECONSIDERAÇÃO. ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. REVOGAÇÃO. POSSIBILIDADE. AGRAVO INTERNO PROVIDO PARA CONHECER DO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. RECURSO ESPECIAL NÃO PROVIDO. (…) 2. Esta Corte Superior possui entendimento no sentido de que é possível a revogação do benefício da gratuidade de justiça quando provada a inexistência ou o desaparecimento do estado de hipossuficiência. Incidência da Súmula 83/STJ. 3. Agravo interno provido para conhecer do agravo e negar provimento ao recurso especial. (AgInt no AREsp n. 2.587.328/MG, relator Ministro Raul Araújo, Quarta Turma, julgado em 19/8/2024, DJe de 2/9/2024).Assim, REJEITO a preliminarmente.DA INÉPCIA DA INICIAL.Em sede de contestações, as instituições bancárias arguiram que os contratos entabulados com o autor não são abrangidos pelo procedimento do superendividamento, por força do Decreto n. 11.150/2022.Com efeito, verifico que questão já se encontra pacificada pelo STJ no Tema dos Recursos Repetitivos n. 1085. sso porque, o próprio Superior Tribunal de Justiça, ao fixar a tese no Tema 1.085, consignou que as revisões dos contratos de empréstimos deveriam se atentar para o procedimento da repactuação de dívidas (superendividamento).Vejamos trecho da ementa do Tema 1.085, do STJ:RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DA CONTROVÉRSIA. PRETENSÃO DE LIMITAÇÃO DOS DESCONTOS DAS PARCELAS DE EMPRÉSTIMO COMUM EM CONTA-CORRENTE, EM APLICAÇÃO ANALÓGICA DA LEI N. 10.820/2003 QUE DISCIPLINA OS EMPRÉSTIMOS CONSIGNADOS EM FOLHA DE PAGAMENTO. IMPOSSIBILIDADE. RATIFICAÇÃO DA JURISPRUDÊNCIA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA, COM FIXAÇÃO DE TESE REPETITIVA. RECURSO ESPECIAL PROVIDO. PREJUDICADO O RECURSO ESPECIAL DA DEMANDANTE, QUE PLEITEAVA A MAJORAÇÃO DA VERBA HONORÁRIA. (…) 6. A pretendida limitação dos descontos em conta-corrente, por aplicação analógica da Lei n. 10.820/2003, tampouco se revestiria de instrumento idôneo a combater o endividamento exacerbado, com vistas à preservação do mínimo existencial do mutuário. (...) 6.3 A prevenção e o combate ao superendividamento, com vistas à preservação do mínimo existencial do mutuário, não se dão por meio de uma indevida intervenção judicial nos contratos, em substituição ao legislador. A esse relevante propósito, sobreveio - na seara adequada, portanto - a Lei n. 14.181/2021, que alterou disposições do Código de Defesa do Consumidor, para "aperfeiçoar a disciplina do crédito ao consumidor e dispor sobre a prevenção e o tratamento do superendividamento. (…) (REsp n. 1.863.973/SP, relator Ministro Marco Aurélio Bellizze, Segunda Seção, julgado em 9/3/2022, DJe de 15/3/2022.Tema Repetitivo 1085)Nesse sentido, observo que a partir do processo de repactuação (superendividamento), haverá uma análise cognitiva para proceder à limitação de descontos em 30% (trinta por cento). Vejamos o entendimento do STJ:AGRAVO INTERNO. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. NA ORIGEM, AÇÃO DE MODIFICAÇÃO DE CONTRATO CUMULADA COM OBRIGAÇÃO DE FAZER. EMPRÉSTIMO. INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS. CONDIÇÃO DE SUPERENDIVIDAMENTO. PRECEDENTES DESSA CORTE SUPERIOR. LIMITAÇÃO DE DESCONTO DE 30%. MÍNIMO EXISTENCIAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 83 DO STJ. DECISÃO MANTIDA. AGRAVO INTERNO NÃO PROVIDO. (...). 3. A jurisprudência desta Corte é no sentido de que, não se tratando de empréstimo com cláusula de desconto em conta corrente livremente pactuado entre as partes, mas sim de empréstimo consignado, aplica-se o limite de 30% (trinta por cento) do desconto da remuneração percebida pelo devedor. Preservação do mínimo existencial, em consonância com o princípio da dignidade humana. (…) 6. Agravo interno a que se nega provimento. (AgInt no REsp n. 1.790.164/RJ, relatora Ministra Maria Isabel Gallotti, Quarta Turma, julgado em 14/11/2022, DJe de 18/11/2022.)Diante do apontado, destaco que o autor poderá se beneficiar da limitação na porcentagem requerida, contudo, faz-se necessário analisar o quanto essas dívidas estão impactando no seu mínimo existencial, daí a exigência legal pelo procedimento da repactuação, razão pela qual REJEITO a preliminar de inépcia da inicial. DO VALOR DA CAUSA.No caso em tela, verifico que nas demandas de limitação de descontos, o valor da causa deve corresponder ao valor econômico efetivamente debatido no processo, entendido como a soma de 12 (doze) parcelas mensais que excedam o mínimo existencial do consumidor, o que só poderá ser feito depois da elaboração do plano de repactuação compulsório, tendo em vista que restou infrutífera a tentativa de autocomposição. Com efeito, destaco que este valor excedente do mínimo existencial corresponderá o proveito econômico pretendido pela parte autora. Sobre o assunto, vejamos o entendimento do STJ:AGRAVO INTERNO NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO RECURSO ESPECIAL. AÇÃO REVISIONAL DE CONTRATO DE MÚTUO. PRESCRIÇÃO. TERMO A QUO. DATA DA ASSINATURA DO AJUSTE. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. REDISTRIBUIÇÃO DO ÔNUS. CONSEQUÊNCIA DO DECAIMENTO. REDIMENSIONAMENTO DA VERBA SUCUMBENCIAL. PROVEITO ECONÔMICO. AGRAVO INTERNO PARCIALMENTE PROVIDO.(…) 3. Viável, todavia, a modificação da base de cálculo adotada (valor da causa) para o proveito econômico obtido pela parte contrária, critério precedente na ordem de gradação e preservador da proporcionalidade em relação ao decaimento dos pedidos. Precedentes. 4. Agravo interno parcialmente provido. (AgInt nos EDcl no REsp n. 2.018.743/RS, relator Ministro Raul Araújo, Quarta Turma, julgado em 11/9/2023, DJe de 14/9/2023.).DA ILEGITIMIDADE PASSIVA DO BANCO ITAÚ.Em que pese o banco do Itaú avente a sua ilegitimidade, constato que a questão não merece prosperar. Isso porque, no contracheque do autor é evidente que um dos descontos realizados é o do contrato n. 900389, averbado pela instituição financeira Itaú;Dessa forma, REJEITO a preliminar de ilegitimidade passiva e mantenho o banco na relação processual (art. 17, do CPC). DA REPREENSÃO À ADVOCACIA PREDATÓRIA.Da mesma forma, a preliminar de advocacia predatória não merece respaldo. Isso porque, não é passível de conhecimento, em sede de preliminares, alegações de prática de advocacia predatória, em razão de ajuizamento de ações, por lote, e com captação de clientes, Tribunal de uma vez que, nesta oportunidade processual, as matérias arguíveis devem corresponder à eventuais existências de irregularidades, nulidades ou prejudiciais de mérito. Nesta senda, impede ressaltar que ilações imputadas ao advogado da parte adversa, em tese, configuram infração disciplinar descrita no Estatuto da OAB, dessa forma, deverá ser representada pelo interessado na Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil, vejamos:APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DECLARATÓRIA DE INEXISTÊNCIA DE DÉBITO C/C REPETIÇÃO DE INDÉBITO E INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL. CARTÃO DE CRÉDITO CONSIGNADO. 1. ADVOCACIA PREDATÓRIA. AFASTADA. A alegação de advocacia predatória supostamente praticada por advogado da parte autora desafia apuração pelos meios próprios, a ser diligenciado pelo interessado junto às autoridades competentes, de forma que, impedir o acesso da demandante à justiça, na busca do reconhecimento de seu direito, configuraria violação do artigo 3º do CPC, em clara negativa de prestação jurisdicional. (…) (TJGO, Apelação Cível nº 5414637- 64.2022.8.09.0143, Relator: Des. DESEMBARGADOR ITAMAR DE LIMA, 3ª Câmara Cível, julgamento em: 09/08/2023, DJe de: 09/08/2023) Assim, também REJEITO a preliminar suscitada.DA LITISPENDÊNCIA No caso em tela, constato que em face do Banco Caixa deverá prevalecer a preliminar de litispendência.Isso porque, conforme se verifica do processo n. 1036706-67, que tramita na 15ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJGO, a questão da limitação dos descontos da CAIXA já se encontra em análise no âmbito da justiça federal.Dessa forma, ACOLHO a preliminar de litispendência, uma que reproduz pedido anteriormente ajuizado em outra jurisdição (art. 337, §1º e 3º, do CPC).Ademais, tenho como praticável o julgamento antecipado da lide, nos termos do artigo 355, inciso I, do Código de Processo Civil, eis que a discussão se trata de matéria exclusivamente de direito, sendo que os documentos juntados são hábeis à comprovação da matéria fática, sendo prescindíveis a produção de outras provas, motivo pelo qual conheço diretamente do pedido.DA FUNDAMENTAÇÃO. Consta dos autos que o autor é servidor público militar inativo do Estado de Goiás, e que contratou 7 empréstimos consignados com desconto em folha de pagamento com as 5 instituições financeiras rés: BRB Banco de Brasília, Banco Cetelem, Banco Santander S/A, Banco Intermedium S/A e Siccob Credisaúde, cujas deduções representam 46,48% do seu subsídio líquido, após o abatimento dos descontos obrigatórios.No que pertine à questão de fundo, tenho que a matéria relativa a empréstimos consignados contratados por servidores e militares, ativos e inativos, e pensionistas do Poder Executivo do Estado de Goiás é regulada pela Lei n. 16.898/2010, que assim determinava em seu §5º do artigo 5º:Art. 5º. A soma mensal das consignações facultativas de cada servidor civil ou militar, ativo ou inativo, e pensionista, exceto nas hipóteses dos §§ 2º e 5º deste artigo, não poderá, qualquer que seja a quantidade de linhas contratadas, exceder a 30% (trinta por cento) da respectiva remuneração, provento ou pensão mensal, excluídos, em cada caso, os valores correspondentes a: (…)§5º. O limite mensal de desconto em folha individual das consignações facultativas, indicado no caput deste artigo, quando se tratar de consignante com idade igual ou superior a 65 (sessenta e cinco) anos, ou, independentemente de idade, se acometido de qualquer uma das doenças indicadas no art. 45 da Lei Complementar nº 77, de 22 de janeiro de 2010, será de 50% (cinquenta por cento) do montante ali previsto.Mencionado dispositivo, que limitava os descontos em folha de pagamento das consignações facultativas de servidor estadual com idade igual ou superior a 65 anos, foi revogado pela Lei Estadual n. 20.365/18, cuja vigência iniciou-se em 10/12/2018.Contudo, do estudo atento dos autos, observo que alguns dos contratos de crédito consignado das rés antecederam a alteração legislativa promovida pela Lei n. 20.365/2018, celebrados sob a vigência do revogado §5º do art. 5º, o que enseja, por conseguinte, a aplicação da lei vigente ao tempo do contrato, haja vista tratar-se de ato jurídico perfeito (LINDB, art. 6º, §1º).Superada a celeuma concernente à norma aplicável, mister verificar a interpretação que dela se extrai na medida em que a juíza acertadamente considerou que a margem consignável estabelecida pela lei então vigente era de 30%.Nesse sentido, consigno por oportuno que a relação contratual entre as partes atraí a aplicação das normas protetivas contempladas pela Lei n. 8.078/90, nos termos do enunciado da Súmula 297 do STJ: “O Código de Defesa do Consumidor é aplicável às instituições financeiras”.Assim, mesmo que livremente pactuado, o efeito vinculante do contrato somente prevalecerá se condizente com os princípios que regem a matéria, em respeito à função social do contrato e a boa-fé objetiva.Considerado o princípio da dignidade da pessoa e o risco de comprometimento da subsistência do devedor e de sua família, em especial, como no presente caso, quando esta for pessoa idosa e inclusive pertencente à classe dos HIPERVULNERÁVEIS, nossos tribunais têm admitido a limitação dos descontos efetuados diretamente em folha de pagamento, por parte das instituições financeiras, em 30% da sua remuneração líquida, a fim de evitar a expropriação do salário.No mesmo sentido, consigno o entendimento do TJGO:(...) 2. Esta colenda Corte Estadual já sedimentou sua jurisprudência pela incidência da lei vigente ao tempo da contratação, aplicando-se aos contratos assinados antes da vigência da Lei nº 20.365/18, o disposto no §5º do artigo 5º da Lei nº 16.898/10, (...). 3. A matéria debatida nos autos deve ser abordada considerando, além do Código de Defesa do Consumidor, o princípio da dignidade da pessoa humana e o risco de comprometimento da subsistência do devedor, a fim de preservar o mínimo existencial, nos termos da Lei nº 14.181/2021. (...) APELAÇÃO CÍVEL CONHECIDA E DESPROVIDA.” (TJGO, 5ª CC, Apelação Cível 5385782-31.2020.8.09.0051, Minha Relatoria, DJe de 23/08/2021).(...) 2. O percentual de descontos em folha de pagamento, advindos de empréstimos consignados, não poderá ultrapassar 30% (trinta por cento) do salário do devedor e de contratos celebrados na vigência da Lei estadual nº 16.898/2010. Precedentes desta Corte. 3. Demonstrados os requisitos ensejadores da concessão da tutela de urgência (art. 300, caput, do CPC), indubitável a necessidade da manutenção da decisão agravada. AGRAVO DE INSTRUMENTO CONHECIDO E DESPROVIDO. (TJGO, Agravo de Instrumento 5535903-58.2022.8.09.0162, Rel. Des(a). DESEMBARGADOR KISLEU DIAS MACIEL FILHO, 5ª Câmara Cível, julgado em 30/01/2023, DJe de 30/01/2023).Por fim, importante ressaltar que o art. 6º, XI do CDC, incluído pela Lei n. 14.181, de 1º de julho de 2021, declara como direitos básicos do consumidor a garantia de práticas de crédito responsável, de educação financeira e de prevenção e tratamento de situações de superendividamento, preservado o mínimo existencial, nos termos da regulamentação, por meio da revisão e da repactuação da dívida, entre outras medidas.Trata-se de garantia destinada a preservação do mínimo existencial do consumidor que, pela própria natureza da relação jurídica, é tido como vulnerável, e goza de direitos que lhe conferem proteção legal.Na espécie, o reenquadramento legal dos descontos efetuados pela instituição financeira foi efetuado por força da disposição do art. 5º § 5º da Lei Estadual n. 16.898/2010, o que torna, por consectário lógico, obrigação da apelante e demais litisconsortes a observarem os ditames legais.Assim, caberia às instituições financeiras negarem o crédito solicitado ao consumidor já superendividado, com vários empréstimos já contratados, e não corroborar para a sua situação de miserabilidade, motivo pelo qual é destituída de fundamento a tese de responsabilidade exclusiva do Estado de Goiás, por ser o gestor de regulação do sistema dos empréstimos consignados.Por consequência, vale ressaltar que somente após a quitação de cada montante adequado à margem, é que se permite iniciar o pagamento do empréstimo subsequente, independentemente de nova decisão judicial. Tal disposição preserva para o autor os recursos necessários à sua mantença com dignidade, e por outro lado, não viola o direito creditício da entidade bancária.Assim, a cobrança dos valores excedentes à margem consignada devem ser suspensas até a quitação integral dos empréstimos cronologicamente avençados, de forma que os débitos mais antigos possuem preferência de liquidação.Todavia, evidencio que a suspensão ou limitação dos descontos não configura chancela à inadimplência ou implica moratória ou remissão da dívida, motivo pelo qual permanece hígido o direito de crédito do credor, que contudo, somente poderá cobrar o saldo remanescente à medida que a margem for liberada, mediante parcelas excedentes, com incidência de juros remuneratórios previstos no contrato, vedada a cobrança por outros meios que não tenha expressa previsão contratual.Assim, efetuada a limitação da margem consignável do consumidor, impõe-se a readequação da soma das consignações facultativas, observado o disposto na Lei Estadual n. 16.898/2010 e suas alterações legislativas posteriores (art. 5º, §§ 3º e 4º).Dito isso, em razão da limitação das parcelas dos empréstimos consignados firmados, considerado o entendimento jurisprudencial sobre a matéria, afastam-se os efeitos da mora e a possibilidade de inscrição do nome do consumidor nos cadastros de proteção creditícia. Veja-se:AGRAVO DE INSTRUMENTO. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER NEGATIVA C/C INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. ÔNUS DA PROVA. MATÉRIA NÃO TRATADA NA DECISÃO RECORRIDA. IMPOSSIBILIDADE. CONSIGNAÇÃO SALARIAL DE MARGEM SUPERIOR AOS 30%. ILEGALIDADE. NEGATIVAÇÃO DO NOME DO CONSUMIDOR. INDEVIDA. (…) 3. O consumidor não pode ter seu nome inscrito nos serviços de proteção ao crédito quando a dívida que gera tal inscrição decorre de cobrança de valor indevido. Agravo de instrumento desprovido. (TJGO, 3ª Câmara Cível, Agravo de Instrumento 5015278-66.2019.8.09.0000, Rel. Fábio Cristóvão De Campos Faria, DJe de 28/06/2019).Por essas razões, necessário determinar aos bancos que se abstenham de inserir o nome do consumidor em cadastros de inadimplentes, em razão da suspensão do débito que ultrapassar o limite consignável, pois o saldo remanescente dos empréstimos consignados será recalculado e readequado à nova margem, na forma do art. 5º, §§ 3º e 4º, Lei Estadual nº 16.898/2010.DO DISPOSITIVO Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido da inicial (art. 487, inciso I, do CPC), para limitar os descontos realizados pelas instituições financeiras requeridas no contracheque do autor ao importe de 30% (trinta por cento), bem como determino que as instituições financeiras requeridas se abstenham de inscrever o nome da parte autora nos cadastros dos órgãos de proteção ao crédito.CONFIRMO a tutela de urgência deferida no evento n.06.Condeno os requeridos, solidariamente, ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios sucumbenciais, que arbitro em 10% (dez por cento) sobre o valor atualizado da causa, nos termos do art. 85, § 2º, do Código de Processo Civil. Havendo recurso de apelação, INTIME-SE a parte recorrida para apresentar contrarrazões, no prazo de 15 (quinze) dias, após remetam-se os autos ao juízo ad quem. Certificado o trânsito em julgado da sentença, arquivem-se os autos. Intimem-se. Cumpra-se. Publicada e registrada eletronicamente. São Luís de Montes Belos, data constante da movimentação processual. Julyane NevesJuíza de Direito- documento assinado eletronicamente -

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Processo nº 5409989-95.2023.8.09.0146

ID: 303179362

Tribunal: TJGO Órgão: São Luís de Montes Belos - Vara Cível Classe: LIQUIDAçãO DE SENTENçA PELO PROCEDIMENTO COMUM Nº Processo: 5409989-95.2023.8.09.0146

Data de Disponibilização: 23/06/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

BANCO SANTANDER (BRASIL) S.A.

Sentença

Advogados:

DENIO MOREIRA DE CARVALHO JR

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PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE GOIÁS Comarca de São Luís de Montes Belos Vara Cível e Juizado Cível Gabinete virtual: (64)-98408-0942 gabvarcivsaoluis@tjgo.jus.br … PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE GOIÁS Comarca de São Luís de Montes Belos Vara Cível e Juizado Cível Gabinete virtual: (64)-98408-0942 gabvarcivsaoluis@tjgo.jus.br Processo n.: 5409989-95.2023.8.09.0146Parte autora: Joaquim Da Fraga MeloParte ré: Caixa Economica Federal SENTENÇA Trata-se de AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER C/C PEDIDO DE ANTECIPAÇÃO DOS EFEITOS DA TUTELA, ajuizada por WILDAMAR GABRIEL PEREIRA em desfavor da BANCO SANTANDER E OUTROS, partes qualificadas nos autos em epígrafe.Segundo consta da petição inicial, os empréstimos contraídos pelo autor junto aos bancos requeridos, estão comprometendo a sua subsistência, razão pela qual requer a limitação dos descontos em 30% sobre a sua renda líquida, conforme prevê a Lei Estadual n. 16.898/2010.Os documentos reputados necessários foram colacionados ao caderno processual.No evento n. 05, a petição inicial foi recebida e determinou a remessa dos autos para conciliação, a qual restou sem autocomposição entre os litigantes (evento n. 74).Nos eventos n. 24, 25, 84, 88 e 90, os requeridos contestaram os pedidos da inicial. Na ocasião, arguiram, preliminarmente, (i) impugnação à gratuidade da justiça, (ii) inépcia da inicial, (iii) incompetência da Justiça Estadual, (iv) ilegitimidade passiva e preensão à advocacia predatória. No mérito, sustentam a boa-fé dos contratos entabulados com o autor e pugnam pela inalterabilidade das obrigações contraídas.A decisão do evento n. 113, impôs o rito da repactuação de dívidas na presente demanda, contudo, sobreveio a sua reforma pelo agravo de instrumento interposto pelo autor (evento n. 165), o qual manteve o procedimento da limitação dos descontos. Vieram os autos conclusos.É o relatório. FUNDAMENTO E DECIDO. Análise aos autos, verifico que os requeridos arguiram preliminares, as quais passo à análise.DA IMPUGNAÇÃO À ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA. Embora tenham impugnado a gratuidade processual concedida ao requerente, os requeridos não apresentaram prova capaz de demonstrar a modificação de hipossuficiência narrada pelo requerente em sua inicial, o que, por consequência, acarreta o indeferimento da preliminar ventilada.Sobre o assunto, vejamos o entendimento do STJ: CIVIL. AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. DECISÃO DA PRESIDÊNCIA. RECONSIDERAÇÃO. ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. REVOGAÇÃO. POSSIBILIDADE. AGRAVO INTERNO PROVIDO PARA CONHECER DO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. RECURSO ESPECIAL NÃO PROVIDO. (…) 2. Esta Corte Superior possui entendimento no sentido de que é possível a revogação do benefício da gratuidade de justiça quando provada a inexistência ou o desaparecimento do estado de hipossuficiência. Incidência da Súmula 83/STJ. 3. Agravo interno provido para conhecer do agravo e negar provimento ao recurso especial. (AgInt no AREsp n. 2.587.328/MG, relator Ministro Raul Araújo, Quarta Turma, julgado em 19/8/2024, DJe de 2/9/2024).Assim, REJEITO a preliminarmente.DA INÉPCIA DA INICIAL.Em sede de contestações, as instituições bancárias arguiram que os contratos entabulados com o autor não são abrangidos pelo procedimento do superendividamento, por força do Decreto n. 11.150/2022.Com efeito, verifico que questão já se encontra pacificada pelo STJ no Tema dos Recursos Repetitivos n. 1085. sso porque, o próprio Superior Tribunal de Justiça, ao fixar a tese no Tema 1.085, consignou que as revisões dos contratos de empréstimos deveriam se atentar para o procedimento da repactuação de dívidas (superendividamento).Vejamos trecho da ementa do Tema 1.085, do STJ:RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DA CONTROVÉRSIA. PRETENSÃO DE LIMITAÇÃO DOS DESCONTOS DAS PARCELAS DE EMPRÉSTIMO COMUM EM CONTA-CORRENTE, EM APLICAÇÃO ANALÓGICA DA LEI N. 10.820/2003 QUE DISCIPLINA OS EMPRÉSTIMOS CONSIGNADOS EM FOLHA DE PAGAMENTO. IMPOSSIBILIDADE. RATIFICAÇÃO DA JURISPRUDÊNCIA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA, COM FIXAÇÃO DE TESE REPETITIVA. RECURSO ESPECIAL PROVIDO. PREJUDICADO O RECURSO ESPECIAL DA DEMANDANTE, QUE PLEITEAVA A MAJORAÇÃO DA VERBA HONORÁRIA. (…) 6. A pretendida limitação dos descontos em conta-corrente, por aplicação analógica da Lei n. 10.820/2003, tampouco se revestiria de instrumento idôneo a combater o endividamento exacerbado, com vistas à preservação do mínimo existencial do mutuário. (...) 6.3 A prevenção e o combate ao superendividamento, com vistas à preservação do mínimo existencial do mutuário, não se dão por meio de uma indevida intervenção judicial nos contratos, em substituição ao legislador. A esse relevante propósito, sobreveio - na seara adequada, portanto - a Lei n. 14.181/2021, que alterou disposições do Código de Defesa do Consumidor, para "aperfeiçoar a disciplina do crédito ao consumidor e dispor sobre a prevenção e o tratamento do superendividamento. (…) (REsp n. 1.863.973/SP, relator Ministro Marco Aurélio Bellizze, Segunda Seção, julgado em 9/3/2022, DJe de 15/3/2022.Tema Repetitivo 1085)Nesse sentido, observo que a partir do processo de repactuação (superendividamento), haverá uma análise cognitiva para proceder à limitação de descontos em 30% (trinta por cento). Vejamos o entendimento do STJ:AGRAVO INTERNO. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. NA ORIGEM, AÇÃO DE MODIFICAÇÃO DE CONTRATO CUMULADA COM OBRIGAÇÃO DE FAZER. EMPRÉSTIMO. INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS. CONDIÇÃO DE SUPERENDIVIDAMENTO. PRECEDENTES DESSA CORTE SUPERIOR. LIMITAÇÃO DE DESCONTO DE 30%. MÍNIMO EXISTENCIAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 83 DO STJ. DECISÃO MANTIDA. AGRAVO INTERNO NÃO PROVIDO. (...). 3. A jurisprudência desta Corte é no sentido de que, não se tratando de empréstimo com cláusula de desconto em conta corrente livremente pactuado entre as partes, mas sim de empréstimo consignado, aplica-se o limite de 30% (trinta por cento) do desconto da remuneração percebida pelo devedor. Preservação do mínimo existencial, em consonância com o princípio da dignidade humana. (…) 6. Agravo interno a que se nega provimento. (AgInt no REsp n. 1.790.164/RJ, relatora Ministra Maria Isabel Gallotti, Quarta Turma, julgado em 14/11/2022, DJe de 18/11/2022.)Diante do apontado, destaco que o autor poderá se beneficiar da limitação na porcentagem requerida, contudo, faz-se necessário analisar o quanto essas dívidas estão impactando no seu mínimo existencial, daí a exigência legal pelo procedimento da repactuação, razão pela qual REJEITO a preliminar de inépcia da inicial. DO VALOR DA CAUSA.No caso em tela, verifico que nas demandas de limitação de descontos, o valor da causa deve corresponder ao valor econômico efetivamente debatido no processo, entendido como a soma de 12 (doze) parcelas mensais que excedam o mínimo existencial do consumidor, o que só poderá ser feito depois da elaboração do plano de repactuação compulsório, tendo em vista que restou infrutífera a tentativa de autocomposição. Com efeito, destaco que este valor excedente do mínimo existencial corresponderá o proveito econômico pretendido pela parte autora. Sobre o assunto, vejamos o entendimento do STJ:AGRAVO INTERNO NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO RECURSO ESPECIAL. AÇÃO REVISIONAL DE CONTRATO DE MÚTUO. PRESCRIÇÃO. TERMO A QUO. DATA DA ASSINATURA DO AJUSTE. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. REDISTRIBUIÇÃO DO ÔNUS. CONSEQUÊNCIA DO DECAIMENTO. REDIMENSIONAMENTO DA VERBA SUCUMBENCIAL. PROVEITO ECONÔMICO. AGRAVO INTERNO PARCIALMENTE PROVIDO.(…) 3. Viável, todavia, a modificação da base de cálculo adotada (valor da causa) para o proveito econômico obtido pela parte contrária, critério precedente na ordem de gradação e preservador da proporcionalidade em relação ao decaimento dos pedidos. Precedentes. 4. Agravo interno parcialmente provido. (AgInt nos EDcl no REsp n. 2.018.743/RS, relator Ministro Raul Araújo, Quarta Turma, julgado em 11/9/2023, DJe de 14/9/2023.).DA ILEGITIMIDADE PASSIVA DO BANCO ITAÚ.Em que pese o banco do Itaú avente a sua ilegitimidade, constato que a questão não merece prosperar. Isso porque, no contracheque do autor é evidente que um dos descontos realizados é o do contrato n. 900389, averbado pela instituição financeira Itaú;Dessa forma, REJEITO a preliminar de ilegitimidade passiva e mantenho o banco na relação processual (art. 17, do CPC). DA REPREENSÃO À ADVOCACIA PREDATÓRIA.Da mesma forma, a preliminar de advocacia predatória não merece respaldo. Isso porque, não é passível de conhecimento, em sede de preliminares, alegações de prática de advocacia predatória, em razão de ajuizamento de ações, por lote, e com captação de clientes, Tribunal de uma vez que, nesta oportunidade processual, as matérias arguíveis devem corresponder à eventuais existências de irregularidades, nulidades ou prejudiciais de mérito. Nesta senda, impede ressaltar que ilações imputadas ao advogado da parte adversa, em tese, configuram infração disciplinar descrita no Estatuto da OAB, dessa forma, deverá ser representada pelo interessado na Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil, vejamos:APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DECLARATÓRIA DE INEXISTÊNCIA DE DÉBITO C/C REPETIÇÃO DE INDÉBITO E INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL. CARTÃO DE CRÉDITO CONSIGNADO. 1. ADVOCACIA PREDATÓRIA. AFASTADA. A alegação de advocacia predatória supostamente praticada por advogado da parte autora desafia apuração pelos meios próprios, a ser diligenciado pelo interessado junto às autoridades competentes, de forma que, impedir o acesso da demandante à justiça, na busca do reconhecimento de seu direito, configuraria violação do artigo 3º do CPC, em clara negativa de prestação jurisdicional. (…) (TJGO, Apelação Cível nº 5414637- 64.2022.8.09.0143, Relator: Des. DESEMBARGADOR ITAMAR DE LIMA, 3ª Câmara Cível, julgamento em: 09/08/2023, DJe de: 09/08/2023) Assim, também REJEITO a preliminar suscitada.DA LITISPENDÊNCIA No caso em tela, constato que em face do Banco Caixa deverá prevalecer a preliminar de litispendência.Isso porque, conforme se verifica do processo n. 1036706-67, que tramita na 15ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJGO, a questão da limitação dos descontos da CAIXA já se encontra em análise no âmbito da justiça federal.Dessa forma, ACOLHO a preliminar de litispendência, uma que reproduz pedido anteriormente ajuizado em outra jurisdição (art. 337, §1º e 3º, do CPC).Ademais, tenho como praticável o julgamento antecipado da lide, nos termos do artigo 355, inciso I, do Código de Processo Civil, eis que a discussão se trata de matéria exclusivamente de direito, sendo que os documentos juntados são hábeis à comprovação da matéria fática, sendo prescindíveis a produção de outras provas, motivo pelo qual conheço diretamente do pedido.DA FUNDAMENTAÇÃO. Consta dos autos que o autor é servidor público militar inativo do Estado de Goiás, e que contratou 7 empréstimos consignados com desconto em folha de pagamento com as 5 instituições financeiras rés: BRB Banco de Brasília, Banco Cetelem, Banco Santander S/A, Banco Intermedium S/A e Siccob Credisaúde, cujas deduções representam 46,48% do seu subsídio líquido, após o abatimento dos descontos obrigatórios.No que pertine à questão de fundo, tenho que a matéria relativa a empréstimos consignados contratados por servidores e militares, ativos e inativos, e pensionistas do Poder Executivo do Estado de Goiás é regulada pela Lei n. 16.898/2010, que assim determinava em seu §5º do artigo 5º:Art. 5º. A soma mensal das consignações facultativas de cada servidor civil ou militar, ativo ou inativo, e pensionista, exceto nas hipóteses dos §§ 2º e 5º deste artigo, não poderá, qualquer que seja a quantidade de linhas contratadas, exceder a 30% (trinta por cento) da respectiva remuneração, provento ou pensão mensal, excluídos, em cada caso, os valores correspondentes a: (…)§5º. O limite mensal de desconto em folha individual das consignações facultativas, indicado no caput deste artigo, quando se tratar de consignante com idade igual ou superior a 65 (sessenta e cinco) anos, ou, independentemente de idade, se acometido de qualquer uma das doenças indicadas no art. 45 da Lei Complementar nº 77, de 22 de janeiro de 2010, será de 50% (cinquenta por cento) do montante ali previsto.Mencionado dispositivo, que limitava os descontos em folha de pagamento das consignações facultativas de servidor estadual com idade igual ou superior a 65 anos, foi revogado pela Lei Estadual n. 20.365/18, cuja vigência iniciou-se em 10/12/2018.Contudo, do estudo atento dos autos, observo que alguns dos contratos de crédito consignado das rés antecederam a alteração legislativa promovida pela Lei n. 20.365/2018, celebrados sob a vigência do revogado §5º do art. 5º, o que enseja, por conseguinte, a aplicação da lei vigente ao tempo do contrato, haja vista tratar-se de ato jurídico perfeito (LINDB, art. 6º, §1º).Superada a celeuma concernente à norma aplicável, mister verificar a interpretação que dela se extrai na medida em que a juíza acertadamente considerou que a margem consignável estabelecida pela lei então vigente era de 30%.Nesse sentido, consigno por oportuno que a relação contratual entre as partes atraí a aplicação das normas protetivas contempladas pela Lei n. 8.078/90, nos termos do enunciado da Súmula 297 do STJ: “O Código de Defesa do Consumidor é aplicável às instituições financeiras”.Assim, mesmo que livremente pactuado, o efeito vinculante do contrato somente prevalecerá se condizente com os princípios que regem a matéria, em respeito à função social do contrato e a boa-fé objetiva.Considerado o princípio da dignidade da pessoa e o risco de comprometimento da subsistência do devedor e de sua família, em especial, como no presente caso, quando esta for pessoa idosa e inclusive pertencente à classe dos HIPERVULNERÁVEIS, nossos tribunais têm admitido a limitação dos descontos efetuados diretamente em folha de pagamento, por parte das instituições financeiras, em 30% da sua remuneração líquida, a fim de evitar a expropriação do salário.No mesmo sentido, consigno o entendimento do TJGO:(...) 2. Esta colenda Corte Estadual já sedimentou sua jurisprudência pela incidência da lei vigente ao tempo da contratação, aplicando-se aos contratos assinados antes da vigência da Lei nº 20.365/18, o disposto no §5º do artigo 5º da Lei nº 16.898/10, (...). 3. A matéria debatida nos autos deve ser abordada considerando, além do Código de Defesa do Consumidor, o princípio da dignidade da pessoa humana e o risco de comprometimento da subsistência do devedor, a fim de preservar o mínimo existencial, nos termos da Lei nº 14.181/2021. (...) APELAÇÃO CÍVEL CONHECIDA E DESPROVIDA.” (TJGO, 5ª CC, Apelação Cível 5385782-31.2020.8.09.0051, Minha Relatoria, DJe de 23/08/2021).(...) 2. O percentual de descontos em folha de pagamento, advindos de empréstimos consignados, não poderá ultrapassar 30% (trinta por cento) do salário do devedor e de contratos celebrados na vigência da Lei estadual nº 16.898/2010. Precedentes desta Corte. 3. Demonstrados os requisitos ensejadores da concessão da tutela de urgência (art. 300, caput, do CPC), indubitável a necessidade da manutenção da decisão agravada. AGRAVO DE INSTRUMENTO CONHECIDO E DESPROVIDO. (TJGO, Agravo de Instrumento 5535903-58.2022.8.09.0162, Rel. Des(a). DESEMBARGADOR KISLEU DIAS MACIEL FILHO, 5ª Câmara Cível, julgado em 30/01/2023, DJe de 30/01/2023).Por fim, importante ressaltar que o art. 6º, XI do CDC, incluído pela Lei n. 14.181, de 1º de julho de 2021, declara como direitos básicos do consumidor a garantia de práticas de crédito responsável, de educação financeira e de prevenção e tratamento de situações de superendividamento, preservado o mínimo existencial, nos termos da regulamentação, por meio da revisão e da repactuação da dívida, entre outras medidas.Trata-se de garantia destinada a preservação do mínimo existencial do consumidor que, pela própria natureza da relação jurídica, é tido como vulnerável, e goza de direitos que lhe conferem proteção legal.Na espécie, o reenquadramento legal dos descontos efetuados pela instituição financeira foi efetuado por força da disposição do art. 5º § 5º da Lei Estadual n. 16.898/2010, o que torna, por consectário lógico, obrigação da apelante e demais litisconsortes a observarem os ditames legais.Assim, caberia às instituições financeiras negarem o crédito solicitado ao consumidor já superendividado, com vários empréstimos já contratados, e não corroborar para a sua situação de miserabilidade, motivo pelo qual é destituída de fundamento a tese de responsabilidade exclusiva do Estado de Goiás, por ser o gestor de regulação do sistema dos empréstimos consignados.Por consequência, vale ressaltar que somente após a quitação de cada montante adequado à margem, é que se permite iniciar o pagamento do empréstimo subsequente, independentemente de nova decisão judicial. Tal disposição preserva para o autor os recursos necessários à sua mantença com dignidade, e por outro lado, não viola o direito creditício da entidade bancária.Assim, a cobrança dos valores excedentes à margem consignada devem ser suspensas até a quitação integral dos empréstimos cronologicamente avençados, de forma que os débitos mais antigos possuem preferência de liquidação.Todavia, evidencio que a suspensão ou limitação dos descontos não configura chancela à inadimplência ou implica moratória ou remissão da dívida, motivo pelo qual permanece hígido o direito de crédito do credor, que contudo, somente poderá cobrar o saldo remanescente à medida que a margem for liberada, mediante parcelas excedentes, com incidência de juros remuneratórios previstos no contrato, vedada a cobrança por outros meios que não tenha expressa previsão contratual.Assim, efetuada a limitação da margem consignável do consumidor, impõe-se a readequação da soma das consignações facultativas, observado o disposto na Lei Estadual n. 16.898/2010 e suas alterações legislativas posteriores (art. 5º, §§ 3º e 4º).Dito isso, em razão da limitação das parcelas dos empréstimos consignados firmados, considerado o entendimento jurisprudencial sobre a matéria, afastam-se os efeitos da mora e a possibilidade de inscrição do nome do consumidor nos cadastros de proteção creditícia. Veja-se:AGRAVO DE INSTRUMENTO. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER NEGATIVA C/C INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. ÔNUS DA PROVA. MATÉRIA NÃO TRATADA NA DECISÃO RECORRIDA. IMPOSSIBILIDADE. CONSIGNAÇÃO SALARIAL DE MARGEM SUPERIOR AOS 30%. ILEGALIDADE. NEGATIVAÇÃO DO NOME DO CONSUMIDOR. INDEVIDA. (…) 3. O consumidor não pode ter seu nome inscrito nos serviços de proteção ao crédito quando a dívida que gera tal inscrição decorre de cobrança de valor indevido. Agravo de instrumento desprovido. (TJGO, 3ª Câmara Cível, Agravo de Instrumento 5015278-66.2019.8.09.0000, Rel. Fábio Cristóvão De Campos Faria, DJe de 28/06/2019).Por essas razões, necessário determinar aos bancos que se abstenham de inserir o nome do consumidor em cadastros de inadimplentes, em razão da suspensão do débito que ultrapassar o limite consignável, pois o saldo remanescente dos empréstimos consignados será recalculado e readequado à nova margem, na forma do art. 5º, §§ 3º e 4º, Lei Estadual nº 16.898/2010.DO DISPOSITIVO Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido da inicial (art. 487, inciso I, do CPC), para limitar os descontos realizados pelas instituições financeiras requeridas no contracheque do autor ao importe de 30% (trinta por cento), bem como determino que as instituições financeiras requeridas se abstenham de inscrever o nome da parte autora nos cadastros dos órgãos de proteção ao crédito.CONFIRMO a tutela de urgência deferida no evento n.06.Condeno os requeridos, solidariamente, ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios sucumbenciais, que arbitro em 10% (dez por cento) sobre o valor atualizado da causa, nos termos do art. 85, § 2º, do Código de Processo Civil. Havendo recurso de apelação, INTIME-SE a parte recorrida para apresentar contrarrazões, no prazo de 15 (quinze) dias, após remetam-se os autos ao juízo ad quem. Certificado o trânsito em julgado da sentença, arquivem-se os autos. Intimem-se. Cumpra-se. Publicada e registrada eletronicamente. São Luís de Montes Belos, data constante da movimentação processual. Julyane NevesJuíza de Direito- documento assinado eletronicamente -

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Processo nº 5409989-95.2023.8.09.0146

ID: 303179363

Tribunal: TJGO Órgão: São Luís de Montes Belos - Vara Cível Classe: LIQUIDAçãO DE SENTENçA PELO PROCEDIMENTO COMUM Nº Processo: 5409989-95.2023.8.09.0146

Data de Disponibilização: 23/06/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

BANCO INDUSTRIAL DO BRASIL S/A

Sentença

Advogados:

WILSON SALES BELCHIOR

OAB/AM XXXXXX Desbloquear

PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE GOIÁS Comarca de São Luís de Montes Belos Vara Cível e Juizado Cível Gabinete virtual: (64)-98408-0942 gabvarcivsaoluis@tjgo.jus.br … PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE GOIÁS Comarca de São Luís de Montes Belos Vara Cível e Juizado Cível Gabinete virtual: (64)-98408-0942 gabvarcivsaoluis@tjgo.jus.br Processo n.: 5409989-95.2023.8.09.0146Parte autora: Joaquim Da Fraga MeloParte ré: Caixa Economica Federal SENTENÇA Trata-se de AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER C/C PEDIDO DE ANTECIPAÇÃO DOS EFEITOS DA TUTELA, ajuizada por WILDAMAR GABRIEL PEREIRA em desfavor da BANCO SANTANDER E OUTROS, partes qualificadas nos autos em epígrafe.Segundo consta da petição inicial, os empréstimos contraídos pelo autor junto aos bancos requeridos, estão comprometendo a sua subsistência, razão pela qual requer a limitação dos descontos em 30% sobre a sua renda líquida, conforme prevê a Lei Estadual n. 16.898/2010.Os documentos reputados necessários foram colacionados ao caderno processual.No evento n. 05, a petição inicial foi recebida e determinou a remessa dos autos para conciliação, a qual restou sem autocomposição entre os litigantes (evento n. 74).Nos eventos n. 24, 25, 84, 88 e 90, os requeridos contestaram os pedidos da inicial. Na ocasião, arguiram, preliminarmente, (i) impugnação à gratuidade da justiça, (ii) inépcia da inicial, (iii) incompetência da Justiça Estadual, (iv) ilegitimidade passiva e preensão à advocacia predatória. No mérito, sustentam a boa-fé dos contratos entabulados com o autor e pugnam pela inalterabilidade das obrigações contraídas.A decisão do evento n. 113, impôs o rito da repactuação de dívidas na presente demanda, contudo, sobreveio a sua reforma pelo agravo de instrumento interposto pelo autor (evento n. 165), o qual manteve o procedimento da limitação dos descontos. Vieram os autos conclusos.É o relatório. FUNDAMENTO E DECIDO. Análise aos autos, verifico que os requeridos arguiram preliminares, as quais passo à análise.DA IMPUGNAÇÃO À ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA. Embora tenham impugnado a gratuidade processual concedida ao requerente, os requeridos não apresentaram prova capaz de demonstrar a modificação de hipossuficiência narrada pelo requerente em sua inicial, o que, por consequência, acarreta o indeferimento da preliminar ventilada.Sobre o assunto, vejamos o entendimento do STJ: CIVIL. AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. DECISÃO DA PRESIDÊNCIA. RECONSIDERAÇÃO. ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. REVOGAÇÃO. POSSIBILIDADE. AGRAVO INTERNO PROVIDO PARA CONHECER DO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. RECURSO ESPECIAL NÃO PROVIDO. (…) 2. Esta Corte Superior possui entendimento no sentido de que é possível a revogação do benefício da gratuidade de justiça quando provada a inexistência ou o desaparecimento do estado de hipossuficiência. Incidência da Súmula 83/STJ. 3. Agravo interno provido para conhecer do agravo e negar provimento ao recurso especial. (AgInt no AREsp n. 2.587.328/MG, relator Ministro Raul Araújo, Quarta Turma, julgado em 19/8/2024, DJe de 2/9/2024).Assim, REJEITO a preliminarmente.DA INÉPCIA DA INICIAL.Em sede de contestações, as instituições bancárias arguiram que os contratos entabulados com o autor não são abrangidos pelo procedimento do superendividamento, por força do Decreto n. 11.150/2022.Com efeito, verifico que questão já se encontra pacificada pelo STJ no Tema dos Recursos Repetitivos n. 1085. sso porque, o próprio Superior Tribunal de Justiça, ao fixar a tese no Tema 1.085, consignou que as revisões dos contratos de empréstimos deveriam se atentar para o procedimento da repactuação de dívidas (superendividamento).Vejamos trecho da ementa do Tema 1.085, do STJ:RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DA CONTROVÉRSIA. PRETENSÃO DE LIMITAÇÃO DOS DESCONTOS DAS PARCELAS DE EMPRÉSTIMO COMUM EM CONTA-CORRENTE, EM APLICAÇÃO ANALÓGICA DA LEI N. 10.820/2003 QUE DISCIPLINA OS EMPRÉSTIMOS CONSIGNADOS EM FOLHA DE PAGAMENTO. IMPOSSIBILIDADE. RATIFICAÇÃO DA JURISPRUDÊNCIA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA, COM FIXAÇÃO DE TESE REPETITIVA. RECURSO ESPECIAL PROVIDO. PREJUDICADO O RECURSO ESPECIAL DA DEMANDANTE, QUE PLEITEAVA A MAJORAÇÃO DA VERBA HONORÁRIA. (…) 6. A pretendida limitação dos descontos em conta-corrente, por aplicação analógica da Lei n. 10.820/2003, tampouco se revestiria de instrumento idôneo a combater o endividamento exacerbado, com vistas à preservação do mínimo existencial do mutuário. (...) 6.3 A prevenção e o combate ao superendividamento, com vistas à preservação do mínimo existencial do mutuário, não se dão por meio de uma indevida intervenção judicial nos contratos, em substituição ao legislador. A esse relevante propósito, sobreveio - na seara adequada, portanto - a Lei n. 14.181/2021, que alterou disposições do Código de Defesa do Consumidor, para "aperfeiçoar a disciplina do crédito ao consumidor e dispor sobre a prevenção e o tratamento do superendividamento. (…) (REsp n. 1.863.973/SP, relator Ministro Marco Aurélio Bellizze, Segunda Seção, julgado em 9/3/2022, DJe de 15/3/2022.Tema Repetitivo 1085)Nesse sentido, observo que a partir do processo de repactuação (superendividamento), haverá uma análise cognitiva para proceder à limitação de descontos em 30% (trinta por cento). Vejamos o entendimento do STJ:AGRAVO INTERNO. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. NA ORIGEM, AÇÃO DE MODIFICAÇÃO DE CONTRATO CUMULADA COM OBRIGAÇÃO DE FAZER. EMPRÉSTIMO. INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS. CONDIÇÃO DE SUPERENDIVIDAMENTO. PRECEDENTES DESSA CORTE SUPERIOR. LIMITAÇÃO DE DESCONTO DE 30%. MÍNIMO EXISTENCIAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 83 DO STJ. DECISÃO MANTIDA. AGRAVO INTERNO NÃO PROVIDO. (...). 3. A jurisprudência desta Corte é no sentido de que, não se tratando de empréstimo com cláusula de desconto em conta corrente livremente pactuado entre as partes, mas sim de empréstimo consignado, aplica-se o limite de 30% (trinta por cento) do desconto da remuneração percebida pelo devedor. Preservação do mínimo existencial, em consonância com o princípio da dignidade humana. (…) 6. Agravo interno a que se nega provimento. (AgInt no REsp n. 1.790.164/RJ, relatora Ministra Maria Isabel Gallotti, Quarta Turma, julgado em 14/11/2022, DJe de 18/11/2022.)Diante do apontado, destaco que o autor poderá se beneficiar da limitação na porcentagem requerida, contudo, faz-se necessário analisar o quanto essas dívidas estão impactando no seu mínimo existencial, daí a exigência legal pelo procedimento da repactuação, razão pela qual REJEITO a preliminar de inépcia da inicial. DO VALOR DA CAUSA.No caso em tela, verifico que nas demandas de limitação de descontos, o valor da causa deve corresponder ao valor econômico efetivamente debatido no processo, entendido como a soma de 12 (doze) parcelas mensais que excedam o mínimo existencial do consumidor, o que só poderá ser feito depois da elaboração do plano de repactuação compulsório, tendo em vista que restou infrutífera a tentativa de autocomposição. Com efeito, destaco que este valor excedente do mínimo existencial corresponderá o proveito econômico pretendido pela parte autora. Sobre o assunto, vejamos o entendimento do STJ:AGRAVO INTERNO NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO RECURSO ESPECIAL. AÇÃO REVISIONAL DE CONTRATO DE MÚTUO. PRESCRIÇÃO. TERMO A QUO. DATA DA ASSINATURA DO AJUSTE. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. REDISTRIBUIÇÃO DO ÔNUS. CONSEQUÊNCIA DO DECAIMENTO. REDIMENSIONAMENTO DA VERBA SUCUMBENCIAL. PROVEITO ECONÔMICO. AGRAVO INTERNO PARCIALMENTE PROVIDO.(…) 3. Viável, todavia, a modificação da base de cálculo adotada (valor da causa) para o proveito econômico obtido pela parte contrária, critério precedente na ordem de gradação e preservador da proporcionalidade em relação ao decaimento dos pedidos. Precedentes. 4. Agravo interno parcialmente provido. (AgInt nos EDcl no REsp n. 2.018.743/RS, relator Ministro Raul Araújo, Quarta Turma, julgado em 11/9/2023, DJe de 14/9/2023.).DA ILEGITIMIDADE PASSIVA DO BANCO ITAÚ.Em que pese o banco do Itaú avente a sua ilegitimidade, constato que a questão não merece prosperar. Isso porque, no contracheque do autor é evidente que um dos descontos realizados é o do contrato n. 900389, averbado pela instituição financeira Itaú;Dessa forma, REJEITO a preliminar de ilegitimidade passiva e mantenho o banco na relação processual (art. 17, do CPC). DA REPREENSÃO À ADVOCACIA PREDATÓRIA.Da mesma forma, a preliminar de advocacia predatória não merece respaldo. Isso porque, não é passível de conhecimento, em sede de preliminares, alegações de prática de advocacia predatória, em razão de ajuizamento de ações, por lote, e com captação de clientes, Tribunal de uma vez que, nesta oportunidade processual, as matérias arguíveis devem corresponder à eventuais existências de irregularidades, nulidades ou prejudiciais de mérito. Nesta senda, impede ressaltar que ilações imputadas ao advogado da parte adversa, em tese, configuram infração disciplinar descrita no Estatuto da OAB, dessa forma, deverá ser representada pelo interessado na Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil, vejamos:APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DECLARATÓRIA DE INEXISTÊNCIA DE DÉBITO C/C REPETIÇÃO DE INDÉBITO E INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL. CARTÃO DE CRÉDITO CONSIGNADO. 1. ADVOCACIA PREDATÓRIA. AFASTADA. A alegação de advocacia predatória supostamente praticada por advogado da parte autora desafia apuração pelos meios próprios, a ser diligenciado pelo interessado junto às autoridades competentes, de forma que, impedir o acesso da demandante à justiça, na busca do reconhecimento de seu direito, configuraria violação do artigo 3º do CPC, em clara negativa de prestação jurisdicional. (…) (TJGO, Apelação Cível nº 5414637- 64.2022.8.09.0143, Relator: Des. DESEMBARGADOR ITAMAR DE LIMA, 3ª Câmara Cível, julgamento em: 09/08/2023, DJe de: 09/08/2023) Assim, também REJEITO a preliminar suscitada.DA LITISPENDÊNCIA No caso em tela, constato que em face do Banco Caixa deverá prevalecer a preliminar de litispendência.Isso porque, conforme se verifica do processo n. 1036706-67, que tramita na 15ª Vara Federal de Juizado Especial Cível da SJGO, a questão da limitação dos descontos da CAIXA já se encontra em análise no âmbito da justiça federal.Dessa forma, ACOLHO a preliminar de litispendência, uma que reproduz pedido anteriormente ajuizado em outra jurisdição (art. 337, §1º e 3º, do CPC).Ademais, tenho como praticável o julgamento antecipado da lide, nos termos do artigo 355, inciso I, do Código de Processo Civil, eis que a discussão se trata de matéria exclusivamente de direito, sendo que os documentos juntados são hábeis à comprovação da matéria fática, sendo prescindíveis a produção de outras provas, motivo pelo qual conheço diretamente do pedido.DA FUNDAMENTAÇÃO. Consta dos autos que o autor é servidor público militar inativo do Estado de Goiás, e que contratou 7 empréstimos consignados com desconto em folha de pagamento com as 5 instituições financeiras rés: BRB Banco de Brasília, Banco Cetelem, Banco Santander S/A, Banco Intermedium S/A e Siccob Credisaúde, cujas deduções representam 46,48% do seu subsídio líquido, após o abatimento dos descontos obrigatórios.No que pertine à questão de fundo, tenho que a matéria relativa a empréstimos consignados contratados por servidores e militares, ativos e inativos, e pensionistas do Poder Executivo do Estado de Goiás é regulada pela Lei n. 16.898/2010, que assim determinava em seu §5º do artigo 5º:Art. 5º. A soma mensal das consignações facultativas de cada servidor civil ou militar, ativo ou inativo, e pensionista, exceto nas hipóteses dos §§ 2º e 5º deste artigo, não poderá, qualquer que seja a quantidade de linhas contratadas, exceder a 30% (trinta por cento) da respectiva remuneração, provento ou pensão mensal, excluídos, em cada caso, os valores correspondentes a: (…)§5º. O limite mensal de desconto em folha individual das consignações facultativas, indicado no caput deste artigo, quando se tratar de consignante com idade igual ou superior a 65 (sessenta e cinco) anos, ou, independentemente de idade, se acometido de qualquer uma das doenças indicadas no art. 45 da Lei Complementar nº 77, de 22 de janeiro de 2010, será de 50% (cinquenta por cento) do montante ali previsto.Mencionado dispositivo, que limitava os descontos em folha de pagamento das consignações facultativas de servidor estadual com idade igual ou superior a 65 anos, foi revogado pela Lei Estadual n. 20.365/18, cuja vigência iniciou-se em 10/12/2018.Contudo, do estudo atento dos autos, observo que alguns dos contratos de crédito consignado das rés antecederam a alteração legislativa promovida pela Lei n. 20.365/2018, celebrados sob a vigência do revogado §5º do art. 5º, o que enseja, por conseguinte, a aplicação da lei vigente ao tempo do contrato, haja vista tratar-se de ato jurídico perfeito (LINDB, art. 6º, §1º).Superada a celeuma concernente à norma aplicável, mister verificar a interpretação que dela se extrai na medida em que a juíza acertadamente considerou que a margem consignável estabelecida pela lei então vigente era de 30%.Nesse sentido, consigno por oportuno que a relação contratual entre as partes atraí a aplicação das normas protetivas contempladas pela Lei n. 8.078/90, nos termos do enunciado da Súmula 297 do STJ: “O Código de Defesa do Consumidor é aplicável às instituições financeiras”.Assim, mesmo que livremente pactuado, o efeito vinculante do contrato somente prevalecerá se condizente com os princípios que regem a matéria, em respeito à função social do contrato e a boa-fé objetiva.Considerado o princípio da dignidade da pessoa e o risco de comprometimento da subsistência do devedor e de sua família, em especial, como no presente caso, quando esta for pessoa idosa e inclusive pertencente à classe dos HIPERVULNERÁVEIS, nossos tribunais têm admitido a limitação dos descontos efetuados diretamente em folha de pagamento, por parte das instituições financeiras, em 30% da sua remuneração líquida, a fim de evitar a expropriação do salário.No mesmo sentido, consigno o entendimento do TJGO:(...) 2. Esta colenda Corte Estadual já sedimentou sua jurisprudência pela incidência da lei vigente ao tempo da contratação, aplicando-se aos contratos assinados antes da vigência da Lei nº 20.365/18, o disposto no §5º do artigo 5º da Lei nº 16.898/10, (...). 3. A matéria debatida nos autos deve ser abordada considerando, além do Código de Defesa do Consumidor, o princípio da dignidade da pessoa humana e o risco de comprometimento da subsistência do devedor, a fim de preservar o mínimo existencial, nos termos da Lei nº 14.181/2021. (...) APELAÇÃO CÍVEL CONHECIDA E DESPROVIDA.” (TJGO, 5ª CC, Apelação Cível 5385782-31.2020.8.09.0051, Minha Relatoria, DJe de 23/08/2021).(...) 2. O percentual de descontos em folha de pagamento, advindos de empréstimos consignados, não poderá ultrapassar 30% (trinta por cento) do salário do devedor e de contratos celebrados na vigência da Lei estadual nº 16.898/2010. Precedentes desta Corte. 3. Demonstrados os requisitos ensejadores da concessão da tutela de urgência (art. 300, caput, do CPC), indubitável a necessidade da manutenção da decisão agravada. AGRAVO DE INSTRUMENTO CONHECIDO E DESPROVIDO. (TJGO, Agravo de Instrumento 5535903-58.2022.8.09.0162, Rel. Des(a). DESEMBARGADOR KISLEU DIAS MACIEL FILHO, 5ª Câmara Cível, julgado em 30/01/2023, DJe de 30/01/2023).Por fim, importante ressaltar que o art. 6º, XI do CDC, incluído pela Lei n. 14.181, de 1º de julho de 2021, declara como direitos básicos do consumidor a garantia de práticas de crédito responsável, de educação financeira e de prevenção e tratamento de situações de superendividamento, preservado o mínimo existencial, nos termos da regulamentação, por meio da revisão e da repactuação da dívida, entre outras medidas.Trata-se de garantia destinada a preservação do mínimo existencial do consumidor que, pela própria natureza da relação jurídica, é tido como vulnerável, e goza de direitos que lhe conferem proteção legal.Na espécie, o reenquadramento legal dos descontos efetuados pela instituição financeira foi efetuado por força da disposição do art. 5º § 5º da Lei Estadual n. 16.898/2010, o que torna, por consectário lógico, obrigação da apelante e demais litisconsortes a observarem os ditames legais.Assim, caberia às instituições financeiras negarem o crédito solicitado ao consumidor já superendividado, com vários empréstimos já contratados, e não corroborar para a sua situação de miserabilidade, motivo pelo qual é destituída de fundamento a tese de responsabilidade exclusiva do Estado de Goiás, por ser o gestor de regulação do sistema dos empréstimos consignados.Por consequência, vale ressaltar que somente após a quitação de cada montante adequado à margem, é que se permite iniciar o pagamento do empréstimo subsequente, independentemente de nova decisão judicial. Tal disposição preserva para o autor os recursos necessários à sua mantença com dignidade, e por outro lado, não viola o direito creditício da entidade bancária.Assim, a cobrança dos valores excedentes à margem consignada devem ser suspensas até a quitação integral dos empréstimos cronologicamente avençados, de forma que os débitos mais antigos possuem preferência de liquidação.Todavia, evidencio que a suspensão ou limitação dos descontos não configura chancela à inadimplência ou implica moratória ou remissão da dívida, motivo pelo qual permanece hígido o direito de crédito do credor, que contudo, somente poderá cobrar o saldo remanescente à medida que a margem for liberada, mediante parcelas excedentes, com incidência de juros remuneratórios previstos no contrato, vedada a cobrança por outros meios que não tenha expressa previsão contratual.Assim, efetuada a limitação da margem consignável do consumidor, impõe-se a readequação da soma das consignações facultativas, observado o disposto na Lei Estadual n. 16.898/2010 e suas alterações legislativas posteriores (art. 5º, §§ 3º e 4º).Dito isso, em razão da limitação das parcelas dos empréstimos consignados firmados, considerado o entendimento jurisprudencial sobre a matéria, afastam-se os efeitos da mora e a possibilidade de inscrição do nome do consumidor nos cadastros de proteção creditícia. Veja-se:AGRAVO DE INSTRUMENTO. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER NEGATIVA C/C INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. ÔNUS DA PROVA. MATÉRIA NÃO TRATADA NA DECISÃO RECORRIDA. IMPOSSIBILIDADE. CONSIGNAÇÃO SALARIAL DE MARGEM SUPERIOR AOS 30%. ILEGALIDADE. NEGATIVAÇÃO DO NOME DO CONSUMIDOR. INDEVIDA. (…) 3. O consumidor não pode ter seu nome inscrito nos serviços de proteção ao crédito quando a dívida que gera tal inscrição decorre de cobrança de valor indevido. Agravo de instrumento desprovido. (TJGO, 3ª Câmara Cível, Agravo de Instrumento 5015278-66.2019.8.09.0000, Rel. Fábio Cristóvão De Campos Faria, DJe de 28/06/2019).Por essas razões, necessário determinar aos bancos que se abstenham de inserir o nome do consumidor em cadastros de inadimplentes, em razão da suspensão do débito que ultrapassar o limite consignável, pois o saldo remanescente dos empréstimos consignados será recalculado e readequado à nova margem, na forma do art. 5º, §§ 3º e 4º, Lei Estadual nº 16.898/2010.DO DISPOSITIVO Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido da inicial (art. 487, inciso I, do CPC), para limitar os descontos realizados pelas instituições financeiras requeridas no contracheque do autor ao importe de 30% (trinta por cento), bem como determino que as instituições financeiras requeridas se abstenham de inscrever o nome da parte autora nos cadastros dos órgãos de proteção ao crédito.CONFIRMO a tutela de urgência deferida no evento n.06.Condeno os requeridos, solidariamente, ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios sucumbenciais, que arbitro em 10% (dez por cento) sobre o valor atualizado da causa, nos termos do art. 85, § 2º, do Código de Processo Civil. Havendo recurso de apelação, INTIME-SE a parte recorrida para apresentar contrarrazões, no prazo de 15 (quinze) dias, após remetam-se os autos ao juízo ad quem. Certificado o trânsito em julgado da sentença, arquivem-se os autos. Intimem-se. Cumpra-se. Publicada e registrada eletronicamente. São Luís de Montes Belos, data constante da movimentação processual. Julyane NevesJuíza de Direito- documento assinado eletronicamente -

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