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Fribon Transportes Ltda x Csp Transporte E Terraplanagem Ltda - Me

ID: 306986140

Tribunal: TJMT Órgão: 3ª VARA CÍVEL DE RONDONÓPOLIS Classe: PROCEDIMENTO COMUM CíVEL Nº Processo: 1031771-84.2023.8.11.0003

Data de Disponibilização: 25/06/2025

Polo Ativo:

FRIBON TRANSPORTES LTDA

Polo Passivo:

CSP TRANSPORTE E TERRAPLANAGEM LTDA - ME

Sentença

Advogados:

JORDANA RAQUEL ARIOTTI

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

DANIELA SANTOS DE ALMEIDA REGISTRADO(A) CIVILMENTE COMO DANIELA SANTOS DE ALMEIDA

OAB/MT XXXXXX Desbloquear

ANDERSON MENDES DO NASCIMENTO

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Código Processo nº. 1031771-84.2023.8.11.0003 Ação Declaratória de Inexistência de Dívida c/c Indenização por Danos Morais e Tutela de Urgência Requerente: Fribon Transportes Ltda Requerida: CSP Tran… Código Processo nº. 1031771-84.2023.8.11.0003 Ação Declaratória de Inexistência de Dívida c/c Indenização por Danos Morais e Tutela de Urgência Requerente: Fribon Transportes Ltda Requerida: CSP Transportes Ltda Vistos etc. FRIBON TRANSPORTES LTDA, qualificada nos autos, ingressou com AÇÃO DECLARATÓRIA DE INEXISTÊNCIA DE DÍVIDA C/C INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS E TUTELA DE URGÊNCIA contra CSP TRANSPORTES LTDA também qualificada no processo, visando obter a reparação dos danos descritos na inicial. A autora aduz que em 29.08.2023, emitiu uma ordem de carregamento para o veículo da ré (Placa RDS-9H93), com agendamento para 30.08.2023. Diz que em 01.09.2023, foi surpreendida com o envio de um boleto no valor de R$ 2.330,45 (dois mil trezentos e trinta reais e quarenta e cinco centavos), referente a supostas estadias do veículo da requerida. Assevera ter entrado em contato com a ré para o cancelamento, contudo sem êxito. Diz que seu nome foi encaminhado pela requerida aos órgãos de proteção ao crédito em razão de supostos serviços não quitados. Requer a procedência do pleito inicial. Juntou documentos. O pedido de tutela de urgência foi deferido (Id. 130825312). A requerida apresentou defesa Id. 137521371. Sustenta a inexistência do dano, porquanto a negativação se deu no exercício regular de direito, em razão da existência de débito. Diz que houve ordem de carregamento agendada para a data de 30.08.2023, contudo, isso apenas se realizou no dia 31.08.2023. Alega a ausência de provas do dano moral suscitado pelo autor. Requer a improcedência do pleito inicial. Juntou documentos. A demanda valendo-se da faculdade prevista no CPC, apresentou reconvenção. Intimadas para especificarem provas, as partes apresentaram manifestação no Id. 189974787 e Id. 191569850. Vieram-me os autos conclusos. É O RELATÓRIO. EXAMINADOS. DECIDO. Julgo o processo no estado em que se encontra, conhecendo diretamente do pedido, uma vez que a questão de mérito, sendo unicamente de direito, prescinde da produção de outras provas além das constantes dos autos, na forma do artigo 355, I, do CPC. O entendimento jurisprudencial uníssono neste sentido: "Presentes as condições que ensejam o julgamento antecipado da causa, é dever do juiz, e não mera faculdade, assim proceder" (STJ, 4ª T., REsp 2.832-RJ, rel.. Min. Sálvio de Figueiredo). "Nosso Direito Processual autoriza o julgamento antecipado da lide, quando não houver necessidade de prova - vale dizer - quando já se encontrarem nos autos todos os elementos necessários ao seguro entendimento da controvérsia" (STJ, REsp. 38.931-3). Moacir Amaral Santos (Primeiras Linhas de Direito Processual Civil, 15. ed., Saraiva: São Paulo, v. 2, 1993) nos ensina que "a prova tem por finalidade convencer o juiz quanto à existência ou inexistência dos fatos sobre que versa a lide". "A necessidade da produção de prova em audiência há de ficar evidenciada para que o julgamento antecipado da lide implique cerceamento de defesa. A antecipação é legítima se os aspectos decisivos estão suficientemente líquidos para embasar o convencimento do magistrado" (RTJ 115/789). Impende destacar, ainda, que a produção probatória, conquanto seja uma garantia do princípio constitucional do contraditório e da ampla defesa, não elide o poder-dever inerente ao julgador de evitar que, sob tal pretexto, se transforme o processo em infindáveis diligências inúteis. De proêmio consigno que, no sistema jurídico-processual pátrio, a finalidade da prova é convencer o juiz. Por esta razão, costuma-se dizer que o magistrado é o destinatário final da prova, pois é este quem precisa saber a verdade quanto aos fatos para que possa decidir. Proposta as provas, o juiz deverá resolver sobre sua admissibilidade, decidindo acerca de sua necessidade, utilidade e cabimento. Portanto, outro meio de prova é desnecessário para o julgamento do presente feito. O fim colimado na exordial cinge-se no pedido de declaração de inexistência de débito e indenização por danos morais, em face da cobrança indevida e do lançamento do nome da autora no rol dos maus pagadores. A empresa autora afirma que a emissão do boleto bancário emitido pela ré, para cobrança de supostas estadias é ato ilegal. In casu, a emissão de boletos sem prévia notificação e a utilização desses documentos como fundamento para protesto não encontram respaldo no ordenamento jurídico. O art. 887, do Código Civil dispõe que: Art. 887 - o título de crédito, documento necessário ao exercício do direito literal e autônomo nele contido, somente produz efeito quando preencha os requisitos da lei. Vê-se que, o boleto foi emitido para cobrança de indenização decorrente do decurso do prazo máximo para descarga de mercadorias previsto no § 5º, do art. 11, da lei nº. 11.442/2007. Todavia, o boleto bancário é título causal e pode ser emitido nos casos de compra e venda mercantil e de prestação de serviços, sendo, portanto, inadmissível, a emissão para cobrança de danos decorrentes de eventual violação ao prazo máximo legal previsto para descarga de mercadorias. Isso porque, conforme se infere do disposto no artigo 20, § 3º, da Lei nº 5.474/68, vejamos: Art. 20 - Poderão emitir, na forma prevista nesta Lei, fatura e duplicata: § 3º Aplicam-se à fatura e à duplicata ou triplicata de prestação de serviços, com as adaptações cabíveis, as disposições referentes à fatura e à duplicata ou triplicata de venda mercantil, constituindo documento hábil, para transcrição do instrumento de protesto, qualquer documento que comprove a efetiva prestação, dos serviços e o vínculo contratual que a autorizou. Diante disso, verifica-se que a validade da emissão do boleto depende da comprovação documental da existência do contrato e da prestação dos serviços. No caso, todavia, há controvérsia a respeito da responsabilidade civil das partes pela demora na descarga do caminhão, bem como da regularidade do cálculo efetuado pela requerida de forma unilateral. No presente caso, ainda que haja possibilidades de cobrança por atraso na descarga, nos termos do art. 11, § 5º, da Lei 11442/2007, não cabe a parte emitir boleto bancário e proceder com o a inclusão do nome da parte autora no cadastro de inadimplentes, considerando ser necessária a utilização da via correta e da prova prevista no § 1º do art. 11 da mesma Lei. No entanto, a ré não manejou nenhuma ação ou mesmo detém um contrato que prevê a cobrança das estadias, vislumbra-se a inviabilidade da cobrança por meio de boleto bancário, mormente pelo prejuízo do princípio da ampla defesa e contraditório por se tratar de cobrança perpetrada de maneira unilateral sem conceder a oportunidade de defesa ao devedor. Tais valores poderão ser exigidos pelas vias ordinárias, oportunidade em que se poderá discutira questão atinente à responsabilidade da autora por prejuízos resultantes de possíveis estadias do veículo da requerida a que a autora supostamente deu causa. Por esse motivo, não se vislumbra a presença dos requisitos necessários para validar a emissão do boleto bancário levado a protesto pela requerida, notadamente a liquidez da obrigação em questão. Nesse sentido, é o entendimento: APELAÇÃO CÍVEL Título de crédito Ação declaratória de inexigibilidade de título e reconvenção Sentença de improcedência da ação principal e parcial procedência da reconvenção Inconformismo da autora reconvinda 1. Cerceamento de defesa não caracterizado. Prova oral desnecessária para o deslinde da controvérsia, diante da suficiência da prova documental juntada aos autos, com exercício do contraditório e ampla defesa pelas partes 2. Saque e protesto de duplicata para cobrança de danos decorrentes da demora na descarga de mercadorias no local de destino. Saque irregular da duplicata evidenciado. Título causal que apenas pode ser emitido em decorrência de compra e venda mercantil ou prestação de serviços. Inexigibilidade do título evidenciada, com determinação de cancelamento do protesto 3. Reconvenção. Cobrança fundada na demora para descarga de mercadorias. Prova documental que demonstra que o caminhão da ré permaneceu parado por quatro dias até conseguir autorização para realizar a descarga. Irrelevante o fato de terem os caminhões chegado na mesma data e em comboio, porque o prazo de um dia para chegada ao destino de cada um dos caminhões, tal como previsto pela autora, também seria insuficiente para evitar as três diárias a que foi condenada a indenizar. Indenização devida pela autora à ré com base no disposto no § 5º, do artigo 11, da Lei nº 11.442/2007. Incorreção do valor devido. Exigibilidade do valor de R$ 6.118,00 (seis mil cento e dezoito reais) e não R$ 6.339,36, conforme constou da sentença 4. Litigância de má-fé não caracterizada Sentença reformada para julgar procedente a ação principal e parcialmente procedente a reconvenção, com redução do valor da indenização devida pela autora à ré Recurso parcialmente provido. (TJSP - Apelação Cível 1006817-37.2019.8.26.0248; Relator (a): Daniela Menegatti Milano; Órgão Julgador: 19a Câmara de Direito Privado; Foro de Indaiatuba - 3a Vara Cível; Data do Julgamento: 08/11/2022; Data de Registro: 08/11/2022) Dessa forma, a emissão de boleto bancário levado a protesto deve ser reputada inexigível, em razão da emissão irregular evidenciada, determinando-se, por conseguinte, o cancelamento do protesto realizado pela requerida. No tocante ao dano moral, a jurisprudência também é firme no sentido de que a inclusão indevida do nome de pessoa física ou jurídica em cadastros restritivos de crédito configura dano moral presumido in re ipsa, independentemente de comprovação específica do prejuízo. De acordo com a Súmula 227, do Superior Tribunal de Justiça, a pessoa jurídica pode sofrer dano moral. Apesar de não ser titular de honra subjetiva, é detentora de honra objetiva e, em razão disso, tem direito de ser reparada por dano moral sempre que o seu bom nome, credibilidade, reputação ou imagem forem violados por alguma conduta antijurídica. No presente caso, houve a inclusão do nome da empresa autora nos cadastros de inadimplentes, sendo o dano moral presumido, “in re ipsa”. É o entendimento: APELAÇÃO CÍVEL – AÇÃO DECLARATÓRIA DE INEXISTÊNCIA DE DÉBITO E INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL – NEGATIVAÇÃO INDEVIDA – DANO MORAL – MAJORAÇÃO DO VALOR INDENIZATÓRIO – DESCABIMENTO – INDENIZAÇÃO FIXADA EM PATAMAR RAZOÁVEL – OBSERVÂNCIA ÀS CIRCUNSTÂNCIAS DA CAUSA E ATENDEDIMENTO À FINALIDADE RESSARCITÓRIA E PUNITIVA – RECURSO DO AUTOR E DA RÉ DESPROVIDOS. 1. “Nos casos de protesto indevido de título ou inscrição irregular em cadastros de inadimplentes, o dano moral configura-se in re ipsa, prescindindo de prova, ainda que a prejudicada seja pessoa jurídica” (STJ - 3ª Turma - AgRg no Ag 1261225/PR – Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgamento em 09/08/2011). 2. O arbitramento do valor da indenização por danos morais deve se prender à análise crítica e cuidadosa do conjunto de circunstâncias que envolvem o problema, com a devida mensuração da extensão dos danos, inclusive pela repercussão social dos fatos, além do comportamento de lado a lado, sobretudo com consideração do perfil social e financeiro tanto da pessoa lesada quanto da ofensora, e, para ter caráter disciplinar, o valor indenizatório deve ser arbitrado em montante suficiente para desencorajar a reincidência de ofensas semelhantes, porém, com o cuidado de não implicar em enriquecimento injustificado do ofendido.(N.U 0000173-77.2018.8.11.0077, CÂMARAS ISOLADAS CÍVEIS DE DIREITO PRIVADO, JOAO FERREIRA FILHO, Primeira Câmara de Direito Privado, Julgado em 09/08/2022, Publicado no DJE 19/08/2022) No tocante ao quantum indenizatório, há de se primar pela razoabilidade na fixação dos valores de indenização, sendo que, em caso de dano moral, decorrente de atuação irregular de empresas com inscrição equivocada de nome em cadastro de proteção ao crédito, é necessário ter-se sempre em mente que a indenização por danos morais deve alcançar valor tal que sirva de exemplo e punição para a ré, mas, por outro lado, nunca deve ser fonte de enriquecimento para o autor, servindo-lhe apenas como compensação pela dor sofrida. É certo que inexiste um parâmetro legal para se quantificar o valor de uma indenização por dano moral. A indenização, em casos tais, atende a função de desestimular o autor do dano de praticá-lo novamente. A fixação da reparação é tarefa atribuída ao julgador que deve se basear nas peculiaridades do caso concreto, atendendo a alguns parâmetros, quais sejam: a posição social do autor, o grau de culpabilidade do réu, as consequências do ato danoso e o caráter sancionador, pois a compensação da vítima deve ter um sentido punitivo ao lesionador. Deve-se ter em conta que a indenização não pode representar enriquecimento injustificado do ofendido, mas também deve atender ao caráter inibitório-punitivo, especialmente a prevenir reincidências, e atender ainda à natureza reparatório-compensatória que deve sempre informar as indenizações por dano moral, levando-se em consideração as circunstâncias gerais e específicas do caso concreto, atentando à gravidade do dano, comportamento do ofensor e ofendido, repercussão do fato e, capacidade de absorção por parte de quem sofre o abalo, de molde a que não haja enriquecimento injustificado, mas que também não lastreie indenização que não atinja o caráter pedagógico a que se propõe. Ao passo que afasto o valor pleiteado pelo autor, arbitro os danos morais em R$ 8.000,00 (oito mil reais). A quantia ora arbitrada atende, satisfatoriamente aos interesses das partes, compensando o sofrimento e constrangimento do autor, e representando sanção à requerida, de forma que agirão de maneira mais cautelosa quando adotar medidas que possam prejudicar seus clientes. No que concerne a reconvenção, vê-se que esta tem natureza de cobrança e, por tal razão, tendo a parte credora se utilizado de tal ação para a cobrança do crédito que possui junto à parte devedora, desnecessário o ajuizamento de outra demanda com o mesmo objetivo. Devidamente intimada, a reconvinda/autora não contestou a reconvenção, tampouco apresentou outras provas, sendo o caso de revelia, presumindo-se verdadeiros os fatos alegados. Dessa forma, é o caso de julgar procedente a reconvenção para fins de reconhecer como devido pela reconvinda/requerida. Ex positis, julgo parcialmente procedente o pedido inicial. Ratifico os termos da liminar concedida. Declaro inexistente o débito, referente ao boleto nº. 1279, no valor de R$ 2.330,45. Observando o critério de razoabilidade, condições econômicas da ré, bem como da requerente, evitando-se o enriquecimento sem causa, condeno a demandada a pagar a autora, a título de ressarcimento pelo dano moral que lhe causou, o montante a R$ 8.000,00 (oito mil reais). Nos termos da Súmula n° 362 do eg. STJ, a contagem da correção monetária deve incidir desde a data do arbitramento. Por se tratar de ilícito contratual, o cômputo dos juros de mora inicia-se a partir da citação válida. Condeno, ainda, a requerida ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios que fixo em 15% (quinze por cento) sobre o valor da condenação. JULGO PROCEDENTE a reconvenção, devendo a reconvinda/autora pagar a reconvinte/requerida a importância de R$ 2.330,45 (dois mil duzentos e trinta reais e quarenta e cinco centavos) sobre os quais incidirão correção monetária pelo INPC (IBGE), e juros de 1% ao mês, não capitalizados, incidentes a partir do ajuizamento da reconvenção. Condeno a reconvinda ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, estes a favor do patrono da reconvinte, em verba que fixo em 15% (quinze por cento) do valor atualizado da dívida, nos termos do artigo 85, § 2º, do CPC. Transitada em julgado, ao arquivo, com baixa e anotações necessárias. P.R.I.C. Rondonópolis-MT/2025. MILENE APARECIDA PEREIRA BELTRAMINI JUÍZA DE DIREITO

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Processo nº 1006817-04.2024.8.26.0073

ID: 314380806

Tribunal: TJSP Órgão: Foro de Avaré - 1ª Vara Cível Classe: CUMPRIMENTO DE SENTENçA CONTRA A FAZENDA PúBLICA Nº Processo: 1006817-04.2024.8.26.0073

Data de Disponibilização: 02/07/2025

Polo Ativo:

ROBERTO CARLOS STATI

Polo Passivo:

Intimação

Advogados:

MARCIO CAMILO DE OLIVEIRA JUNIOR

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

Processo 1006817-04.2024.8.26.0073 - Cumprimento de Sentença contra a Fazenda Pública - Fazenda Pública - Roberto Carlos Stati - Vistos. Trata-se de cumprimento de sentença do Mandado de Segurança Co… Processo 1006817-04.2024.8.26.0073 - Cumprimento de Sentença contra a Fazenda Pública - Fazenda Pública - Roberto Carlos Stati - Vistos. Trata-se de cumprimento de sentença do Mandado de Segurança Coletivo nº 1001391-23.2014.8.26.0053, no qual foi concedida a ordem, em segundo grau, para revisar a forma de absorção do Adicional Local de Exercício (ALE) aos vencimentos estabelecida pela Lei Complementar nº 1.197/2013, determinando sua incorporação integral ao salário-base dos servidores, com os devidos reflexos pecuniários, sob o rótulo de 'absorção do ALE', para que o valor integral da verba, antes denominada ALE, fosse alocado somente sobre o código 001.001, denominado de 'Salário Base Padrão'. A Fazenda Pública do Estado de São Paulo e a SPPREV, de forma desordenada, ofertaram impugnação ao cumprimento de sentença, fls. 472/522, aduzindo, preliminarmente, a limitação subjetiva da coisa julgada coletiva, bem como que foi proposta a ação rescisória nº 2111455-33.2023.8.26.0000 pela Fazenda Estadual com o objetivo de desconstituir o título judicial formado no Mandado de Segurança Coletivo ora em execução, sendo necessária a suspensão deste feito por se tratar de questão prejudicial. Questiona também a legitimidade ativa da parte impugnada, por não fazer parte do quadro de associados da AOMESP e afirma a inadmissibilidade de versão do estatuto não apresentada no mandado de segurança coletivo. Tece considerações sobre a limitação temporal dos efeitos do título coletivo, cuja eficácia cessaria a partir do advento de novo Estado de Direito. Conclui requerendo a extinção do cumprimento de sentença, ou subsidiariamente, que seja estabelecida a limitação da eficácia prospectiva do título executivo, determinando-se a progressiva absorção de eventuais diferenças devidas pelas leis posteriores que promoveram alterações do salário-base do impugnado e que seja fixado como termo final das diferenças a data da prolação do acórdão que firmou a tese do Tema 05 de IRDR. O impugnado se manifestou às fls. 578/611, rechaçando os argumentos expostos pelas impugnantes. É o relatório. Decido. Inicialmente, cabe ressalvar que a extinção do ALE não representa empecilho ao cumprimento da obrigação de fazer, consistente no apostilamento, pois não se trata do pagamento da verba extinta em rubrica própria, mas da devida alocação do seu valor, de forma integral, no salário-base. Ainda preliminarmente, quanto à ação rescisória nº 2111455-33.2023.8.26.0000, a qual foi julgada improcedente pelo 6º Grupo de Direito Público em sessão realizada em 12/06/2024, verifica-se que a ação está pendente de trânsito em julgado, não se tendo notícia acerca da vigência de decisão judicial determinando a suspensão das execuções decorrentes do título contestado, de modo que não há óbice ao regular trâmite do presente incidente. É certo, no mais, a inocorrência de prejudicialidade externa, pois se trata de fase de cumprimento de sentença de ação transitada em julgado. Com efeito, Dispõe o Código de Processo Civil que se suspende o processo quando a sentença de mérito depender do julgamento de outra causa ou da declaração de existência ou de inexistência de relação jurídica que constitua o objeto principal de outro processo pendente (art. 313, V, 'a') (REsp n. 2.039.989/MG, relatora Ministra Nancy Andrighi, Terceira Turma, julgado em 25/04/2023). Por sua vez, também não interfere no andamento deste incidente processual a ordem de suspensão nacional dos processos determinada pelo C. Superior Tribunal de Justiça no julgamento do Tema Repetitivo 1.169, pelo qual se busca Definir se a liquidação prévia do julgado é requisito indispensável para o ajuizamento de ação objetivando o cumprimento de sentença condenatória genérica proferida em demanda coletiva, de modo que sua ausência acarreta a extinção da ação executiva, ou se o exame quanto ao prosseguimento da ação executiva deve ser feito pelo Magistrado com base no cotejo dos elementos concretos trazidos aos autos. Isso porque o título exequendo dispensa liquidação prévia, individual ou coletiva, visto que contém os parâmetros essenciais para cumprimento da obrigação de fazer, enquanto a apuração dos valores depende apenas de cálculo aritmético, permitindo aos beneficiários a interposição do cumprimento de sentença, conforme artigo 509, §2º, do CPC. Cabe destacar, por fim, que a questão afetada pelo C.STJ não engloba as matérias próprias da fase de cumprimento de sentença, cuja alegação, a teor do artigo 525 do CPC, pode ser feita em sede de impugnação. Quanto à legitimidade do exequente, salienta-se que o Mandado de Segurança Coletivo foi impetrado pela Associação dos Oficiais Militares do Estado de São Paulo (AOMESP), entidade representativa dos Policiais Militares. Destaca-se, também, o disposto na Súmula 629 do C.STF: A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da autorização destes. Nos termos do artigo 5º, LXX, "b", da Constituição Federal, se verifica que a impetração do mandado de segurança coletivo por entidade associativa é hipótese de substituição processual, por legitimado extraordinário, na qual não se exige autorização dos associados nem lista nominal para impetração do writ, uma vez que a associação atua em nome próprio defendendo direito alheio, pertencente a todos os associados ou parte deles. Por sua vez, o artigo 22 da Lei nº 12.016/09 estabelece que: No mandado de segurança coletivo, a sentença fará coisa julgada limitadamente aos membros do grupo ou categoria substituídos pelo impetrante. Assim sendo, embora a impetrante AOMESP atue no interesse de seus associados, os efeitos do julgado abrangem toda a categoria por ela representada, independente da efetiva filiação. Nesse sentido, o C. Supremo Tribunal Federal fixou tese, ao julgar o Tema nº 1.119 de Repercussão Geral, nos seguintes termos: É desnecessária a autorização expressa dos associados, a relação nominal destes, bem como a comprovação de filiação prévia, para a cobrança de valores pretéritos de título judicial decorrente de mandado de segurança coletivo impetrado por entidade associativa de caráter civil. Ainda, ao tratar dos limites subjetivos da coisa julgada no Mandado de Segurança Coletivo, o C. Superior Tribunal de Justiça firmou a seguinte tese, no julgamento do Tema Repetitivo 1.056: A coisa julgada formada no Mandado de Segurança Coletivo 2005.51.01.016159-0 (impetrado pela Associação de Oficiais Militares do Estado do Rio de Janeiro AME/RJ, enquanto substituta processual) beneficia os militares e respectivos pensionistas do antigo Distrito Federal, integrantes da categoria substituída oficiais, independentemente de terem constado da lista apresentada no momento do ajuizamento do mandamus ou de serem filiados à associação impetrante. No mais, a questão restou bem esclarecida no v. acórdão do REsp nº 1.845.716/RJ, no qual se fixou a Tese acima citada, conforme seguinte trecho de sua ementa: PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL REPETITIVO. MILITARES DO ANTIGO DISTRITO FEDERAL. VANTAGEM PECUNIÁRIA ESPECIAL. MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO. ASSOCIAÇÃO. SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL. COISA JULGADA. LIMITES SUBJETIVOS. EXECUÇÃO. LEGITIMIDADE. (...) 3. O STJ já se manifestou no sentido de que os sindicatos e as associações, na qualidade de substitutos processuais, têm legitimidade para atuar judicialmente na defesa dos interesses coletivos de toda a categoria que representam, por isso, caso a sentença do writ coletivo não tenha uma delimitação expressa dos seus limites subjetivos, a coisa julgada advinda da ação coletiva deve alcançar todas as pessoas da categoria, e não apenas os filiados (...) 9. Recurso especial provido para cassar o aresto recorrido e reconhecer a legitimidade ativa da parte recorrente para promover a execução, e determinar o retorno dos autos ao Tribunal a quo, a fim de que dê prosseguimento ao feito, julgando-o como entender de direito (REsp nº 1.845.716/RJ, relator Ministro Sérgio Kukina, relator para acórdão Ministro Gurgel de Faria, Primeira Seção, julgado em 21/10/2021) (grifei) Dessa forma, restou consolidado o entendimento de que o direito reconhecido no mandamus coletivo alcança toda a categoria substituída na ação, sendo desnecessária autorização prévia para impetração, e/ou efetiva filiação do servidor à AOMESP, visto que o título judicial não realizou qualquer delimitação subjetiva. Salienta-se que, conforme o Estatuto Social vigente à época da impetração, a AOMESP se destinava a representar todos os integrantes da Polícia Militar, Oficiais e Praças, nos termos dos art. 2º, 3º e 6º do referido Estatuto. Ademais, sobre a juntada do Estatuto desatualizado nos autos do mandamus, do que se tem conhecimento em razão da pluralidade dos feitos, nos quais já houve amplo debate a respeito, o fato, por si só, não permite a restrição subjetiva do título judicial, considerando a demonstração de que, à época da impetração, a AOMESP era entidade representativa de toda a categoria Policial Militar, que a petição inicial não direcionou o debate apenas aos Oficiais e que o v. Acórdão que concedeu a segurança não limitou seu alcance subjetivo. A substituição processual e a coisa julgada na demanda coletiva devem observar as leis acima citadas, cabendo respeitar a representatividade efetiva da Associação impetrante naquele momento. Compreende-se que a delimitação subjetiva do título executivo e questões relacionadas foram objeto de análise na sentença proferida na Ação Rescisória nº 2111455-33.2023.8.26.0000, porém, como já ressalvado, não houve o seu trânsito em julgado, estando, portanto, suscetível a alteração, desde logo, anotado que eventual modificação do estado de fato ou de direito, superveniente, poderá ser oposta e analisada oportunamente. Assim, ante a fundamentação exposta, resulta estabelecida a legitimidade da parte exequente para ajuizamento do cumprimento de sentença, por integrar a categoria substituída. Esclarecidos esses pontos, passa-se à análise das controvérsias pertinentes à execução. Ao contrário do alegado pela Fazenda, não se faz possível a compensação das diferenças do ALE com reajustes, reclassificações ou revisões salariais posteriores. Ora, a demanda coletiva tratou de correção da forma de absorção do ALE efetivada pela LCE nº 1.197/13. Examinando a referida legislação, observa-se que o diploma legal não objetivou a implementação de reajuste salarial aos policiais militares, mas apenas a incorporação do Adicional de Local de Exercício aos vencimentos dos servidores, com a extinção da verba, motivado, em especial, pela elevada litigiosidade judicial envolvendo o adicional. Acerca da tese recorrentemente apresentada pela Fazenda Estadual, referente à absorção das diferenças apuradas na execução do título executivo, cumpre destacar o julgamento do Tema nº 5 pelo C. STF, cuja tese foi fixada a partir da análise do RE nº 561.836/RN: "EMENTA: 1) Direito monetário. Conversão do padrão monetário: Cruzeiro Real em URV. Direito aos 11,98%, ou do índice decorrente do processo de liquidação, e a sua incorporação. Competência privativa da União para legislar sobre a matéria. Art. 22, inciso VI, da Constituição da República. Inconstitucionalidade formal da lei estadual nº 6.612/94 que regula o tema da conversão do Cruzeiro Real em URV. 2) O direito ao percentual de 11,98%, ou do índice decorrente do processo de liquidação, na remuneração do servidor, resultante da equivocada conversão do Cruzeiro Real em URV, não representa um aumento na remuneração do servidor público, mas um reconhecimento da ocorrência de indevido decréscimo no momento da conversão da moeda em relação àqueles que recebem seus vencimentos em momento anterior ao do término do mês trabalhado, tal como ocorre, verbi gratia, no âmbito do Poder Legislativo e do Poder Judiciário por força do art. 168 da Constituição da República. 3) Consectariamente, o referido percentual deve ser incorporado à remuneração dos aludidos servidores, sem qualquer compensação ou abatimento em razão de aumentos remuneratórios supervenientes. 4) A limitação temporal do direito à incorporação dos 11,98% ou do índice decorrente do processo de liquidação deve adstringir-se ao decisum na ADI nº 2.323-MC/DF e na ADI nº 2.321/DF. 5) O término da incorporação dos 11,98%, ou do índice obtido em cada caso, na remuneração deve ocorrer no momento em que a carreira do servidor passa por uma restruturação remuneratória, porquanto não há direito à percepção ad aeternum de parcela de remuneração por servidor público. 6) A irredutibilidade estipendial recomenda que se, em decorrência da reestruturação da carreira do servidor, a supressão da parcela dos 11,98%, ou em outro percentual obtido na liquidação, verificar-se com a redução da remuneração, o servidor fará jus a uma parcela remuneratória (VPNI) em montante necessário para que não haja uma ofensa ao princípio, cujo valor será absorvido pelos aumentos subsequentes. 7) A reestruturação dos cargos no âmbito do Poder Judiciário Federal decorreu do advento da Lei nº 10.475/2002, diploma legal cuja vigência deve servir de termo ad quem para o pagamento e incorporação dos 11,98% no âmbito do referido Poder. 8) Inconstitucionalidade. 9) Recurso extraordinário interposto pelo estado do Rio Grande do Norte conhecido e parcialmente provido, porquanto descabida a pretensa compensação do percentual devido ao servidor em razão da ilegalidade na conversão de Cruzeiros Reais em URV com aumentos supervenientes a título de reajuste e revisão de remuneração, restando, por outro lado, fixado que o referido percentual será absorvido no caso de reestruturação financeira da carreira, e declarada incidenter tantum a inconstitucionalidade da Lei n° 6.612, de 16 de maio de 1994, do estado do Rio Grande do Norte." (RE 561836, Relator(a): LUIZ FUX, Tribunal Pleno, julgado em 26-09-2013, ACÓRDÃO ELETRÔNICO REPERCUSSÃO GERAL - MÉRITO DJe-027 DIVULG 07.02.2014). Consoante estabelecido pela Suprema Corte, o limite temporal à incorporação da diferença remuneratória reconhecida judicialmente se dá apenas com a superveniente reestruturação da carreira. Dessa forma, de acordo com as características do presente caso, imperioso se faz a aplicação do entendimento firmado pelo STF em relação à compensação das diferenças apuradas. Constata-se que as diversas leis posteriores à LCE nº 1.197/13 fixaram novos valores para o padrão de vencimentos, com implementação de reajustes salariais em benefício dos integrantes da carreira policial militar. Entretanto, conforme já exposto, a LCE nº 1.197/13 não objetivou o aumento da remuneração do servidor, mas a simples incorporação do ALE. Logo, assim como verificado no Tema 5/STF acerca da URV, a medida implementada pela Administração Pública, objeto de intervenção judicial, possui natureza distinta do reajuste, reclassificação ou revisão de vencimentos, os quais se destinamà modificação do valor remuneratório da carreira. Ainda que a incorporação, nos termos reconhecidos no título executivo, implique em aumento dos vencimentos do servidor, isso ocorre apenas por efeitos reflexos, decorrentes da intervenção judicial. Assim, o aumento remuneratório não integrava o propósito do legislador, não alterando, portanto, a natureza da medida. Acerca das normas editadas após a incorporação do ALE, cumpre reforçar que aplicaram meros reajustes salariais, não implementando qualquer reestruturação ou reorganização da carreira, visto que foram adotados índices de reajuste uniformes para todos os cargos. Dessa forma, não há de se falar em compensação das diferenças apuradas com reajustes posteriores, sendo o direito reconhecido no título judicial limitado temporalmente apenas por eventual reestruturação da carreira. Por fim, a discussão acerca da incidência da tese fixada no Tema 05 de IRDR e seu conflito com o título executivo devem ser objeto de ação própria, sendo premente nestes autos a observância da coisa julgada formada nos autos do MS nº 1001391-23.2014.8.26.0053, cujo trânsito em julgado foi posterior, e, portanto, prevalece enquanto não eventualmente desconstituída. Ante o exposto, REJEITO a impugnação ofertada pela Fazenda Pública do Estado de São Paulo e São Paulo Previdência - SPPREV. No mais, a fim de se evitar eventual nulidade, manifeste-se a Fazenda acerca dos cálculos apresentados pelo exequente às fls. 448/452, no prazo de quinze dias. Deverá o cartório observar o item 8 do Comunicado Conjunto nº 508/2018. Int. - ADV: MARCIO CAMILO DE OLIVEIRA JUNIOR (OAB 217992/SP)

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