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Processo nº 5006867-40.2025.8.21.7000

ID: 292427172

Tribunal: TJRS Órgão: Secretaria da 6ª Câmara Cível Classe: AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº Processo: 5006867-40.2025.8.21.7000

Data de Disponibilização: 09/06/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

ASSOCIACAO DE CARIDADE SANTA CASA DE RIO GRANDE

DECISÃO MONOCRÁTICA

Advogados:

ALBERTO BRUNO FERRAZ DE OLIVEIRA MEDRADO

OAB/MG XXXXXX Desbloquear

ADRIANO RODRIGO BROLIN MAZINI

OAB/PR XXXXXX Desbloquear

HELLA ISIS GOTTSCHEFSKY

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ANA LUISA FRANCISCATTO GUERRA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

LEONARDO PEREIRA LLOPART

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

DAIANA FERNANDA CORREA DAS NEVES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

NATANI MENNA RITZEL

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

DIONE LIMA DA SILVA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ANDRES ULIANA POSSER

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

FLAVIO MENDONCA DE SAMPAIO LOPES

OAB/BA XXXXXX Desbloquear

EDUARDO AUGUSTO CASTANHEIRA BRUM

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ELZA MARA MACHADO OLIVEIRA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ANDRESSA OLIVEIRA NUNES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

DOUGLAS SOUZA DA SILVA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MARCIA DA SILVEIRA MOREIRA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

GUILHERME NOVO SILVEIRA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

FABIO RICARDO TRINDADE PORCYUNCULA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

LUIS ALEXANDRE COELHO DE BARROS

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ROBERTA BOEIRA CAMPELO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ALINE SOLLA NUNES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MARCELO ESMERIO DA CAS

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

GIANPAOLO ZAMBIAZI BERTOL ROCHA

OAB/MG XXXXXX Desbloquear

LUCAS FREITAS CARDOSO PEREIRA

OAB/GO XXXXXX Desbloquear

FLAVIO VELEDA MACIEL

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

RODRIGO MIZUNSKI PERES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

LUIZ ALBERTO CAMPELLO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ACÁCIA SAYURI WAKASUGI

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

DIEGO CORRÊA PEREIRA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MARIA BÁRBARA LEIVAS NUNES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

GUSTAVO JUCHEM

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ENIO DUARTE FERNANDEZ JUNIOR

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

LORENA MIRAPALHETE ALMADA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

YURI LOPES DE FREITAS

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ALECSANDRO LUIZ BREIER

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

HENRIQUE MARCHINI

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JOAO ANTONIO DALLAGNOL

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

JOÃO CARLOS BORGES NOBREGA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

DANIELA FOIATO MICHEL

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CAMILA LANGE MACHADO

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ANGELINE KREMER GRANDO

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ANA PAULA MEDINA KONZEN

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JOSE AUGUSTO RAMALHO ABE

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

GABRIELE RODRIGUES GONZAGA

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RAQUEL GONZALEZ DOS SANTOS

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ANA GABRIELA DUARTE GANDRA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

FERNANDO GAVRONSKI GUIMARÃES

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LEANDRO LEAL GHEZZI

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RODRIGO LLANOS DE AVILA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MARIA CRISTINA ROSA COELHO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

HERALDO TRIANI JUNIOR

OAB/RJ XXXXXX Desbloquear

WILLIAM SOTTORIVA ANDREIA

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RUBILAR PINHEIRO OLIONI

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

RODRIGO JANSEN DA ROSA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

YASMIM BEZERRA FERREIRA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

DAIELLY CHAVES DE AVILA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

GISELE APARECIDA ALCIDES

OAB/RJ XXXXXX Desbloquear

RUBEM NEY LEAL ARGILES

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RENAN BICCA MESQUITA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MANUELLA LUCCHIN MESQUITA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

GUILHERME LUCCHIN MESQUITA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

RODRIGO AFONSO MACHADO

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

OSMAR MENDES PAIXAO CORTES

OAB/DF XXXXXX Desbloquear

MARCOS PAULO DUARTE SOUZA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

KARINA MORGANA FURLAN

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ANDRÉ DA COSTA COI

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ANDREIA MARTINS CRUZ

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

PAULA DUARTE CARVALHO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

RICARDO FRIGHETTO

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GUILHERME GOLDANI

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CARMEN LUCIA PEREIRA DOS SANTOS

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VILMAR RIBEIRO DA SILVA JUNIOR

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DANIELE BONFADA DE PINHO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

REGINALDO TEIXEIRA RODRIGUES

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PEDRO DILNEI DA ROSA CARVALHO

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CAROLINE BERNHARDT CARVALHO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

JOSCELIA BERNHARDT CARVALHO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ROGER VILLAR VAZ

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MICHEL SILVA DO PRADO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

FERNANDA SANTOS BRUSAU

OAB/RJ XXXXXX Desbloquear

RAFAEL BITTENCOURT LICURCI DE OLIVEIRA

OAB/RJ XXXXXX Desbloquear

MARIA EMILIA VALLI BUTTOW

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

CLÁUDIO HENRIQUE SÓRIA GARCIA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

LUIS GUSTAVO SCATOLIN FELIX BOMFIM

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

JOAO VITOR DAMASCENO ASSUNCAO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MARCO ANTONIO GARCIA ASSUNCAO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

JOAO CARLOS DE MOURA NEVES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

LIZE ANNE SCHWARZBACH

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ARLI REJANE WACHHOLZ

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ANDRÉ DUARTE GANDRA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

SAULO PONTES LAMENZA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ELIANDRA ERTHAL CARREIRO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

JESSYCA RAMOS PEREIRA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MARCELO BAQUINI DA SILVA MARTINELLI

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MARCELO ROCHEDO MARTINELLI

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

LEIZI SILVEIRA DA COSTA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

JOÃO PAULO REZENDE RUSSO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

RONNER DA SILVA SAAD

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

THIAGO BARBOSA AZAMBUJA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

DIEGO VIKBOLDT FERREIRA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

LUCAS DUTRA FONSECA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

JULIANO DA ROSA PASSOS

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

JORGE BRUM SOARES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

CHRISTIAN JONES DE FREITAS DE CARVALHO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MARCELO ANTONIO ZUGE DOMINGUES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

GILNEI NEVES DAS NEVES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

RODRIGO DA SILVA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

IVONE TEIXEIRA VELASQUE

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

DANIEL TOLENTINO MOTA E SILVA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

JOAO PEDRO DE SOUZA SCALZILLI

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ANDREIA GOMES DE LIMA

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

CRISTIANE DE MELLO MASCARENHAS

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

RONALDO RAFAEL BALBELA PINTO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MARIO FERNANDO GONÇALVES LUCAS

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ARIELE DOS SANTOS MACEDO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

FABIANE RIAMBAU PARDO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

PEDRO LUVIELMO MENESES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ALEXANDRO MACHADO GONÇALVES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

GILBERTO PAIVA FERREIRA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MAURO ALOISIO ASSMANN

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

NATALIA BACARO COELHO

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

MARCIA ROSANE LOURENÇO FERREIRA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

LUCI COELHO BITTENCOURT

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MICHELLE CORREA MENDES

OAB/MA XXXXXX Desbloquear

MARIANA BOLBADILHA DE CASTRO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

LAURI LOPES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

JONAS VOLLRATH THIEL

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

BRUNO COZZA SARAIVA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

JULIANA CRISTINA MARTINELLI RAIMUNDI

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

FABRICE CARAVAJAL D'SOUZA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

SONIA MARA DAS NEVES RENCK

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

VINICIUS JOSE ROCKENBACH PORTELA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ELISA ALQUATI DA COSTA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ALEXANDRE MAIA DA COSTA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

FERNANDO VAZ CORREA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

VINICIUS DINIZ RODRIGUES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ROGÉRIO LOPES SOARES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

CESAR AUGUSTO DA SILVA PERES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

JULIA DE MELO KARAM

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ELIANE REGINA ZENOBINI MARCHANT

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

EVALDO LONGO MARCHANT

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

JUCIANE RIBEIRO DOS SANTOS

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

FILIPE MARTINS WERLANG

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

MARCIA NOBREGA CADAVAL

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

HERMES MEDEIROS JUNIOR

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

DJANINE LOPES PIRES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ULISSES OLIVEIRA DA SILVA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

ÁLVARO OLIVERIO MARTINS DE MARTINS

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

RAFAEL MOREIRA DE LIMA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

GERSON LUIZ CARLOS BRANCO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

TIAGO PRETTO

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

BERNARDO MADEIRA TRIACA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

LEONARDO CASA DA SILVA

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

MIRELA KATHERINE SOUZA RAGASINI

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

ALAOR JOSE DIAS

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

AGRAVO INTERNO EM Agravo de Instrumento Nº 5006867-40.2025.8.21.7000/RS TIPO DE AÇÃO: Classificação de créditos RELATOR : Desembargador GIOVANNI CONTI AGRAVADO : ASSOCIACAO DE CARIDADE SANTA CASA DE… AGRAVO INTERNO EM Agravo de Instrumento Nº 5006867-40.2025.8.21.7000/RS TIPO DE AÇÃO: Classificação de créditos RELATOR : Desembargador GIOVANNI CONTI AGRAVADO : ASSOCIACAO DE CARIDADE SANTA CASA DE RIO GRANDE ADVOGADO(A) : CESAR AUGUSTO DA SILVA PERES (OAB RS036190) ADVOGADO(A) : ROGÉRIO LOPES SOARES (OAB RS057181) EMENTA AGRAVO interno em agravo de instrumento. RECUPERAÇÃO JUDICIAL E FALÊNCIA. HABILITAÇÃO DE CRÉDITO. PROCESSO SENTENCIADO . PERDA DO OBJETO do Recurso principal. agravo interno PREJUDICADO. JULGO PREJUDICADO O PRESENTE AGRAVO interno, por decisão monocrática. DECISÃO MONOCRÁTICA Trata-se de agravo interno interposto por UNIÃO - FAZENDA NACIONAL, contrário a decisão que indeferiu o pedido de efeito suspensivo ao recurso principal (agravo de instrumento), nos seguintes termos ( evento 5, DESPADEC1 ): "(...) UNIÃO - FAZENDA NACIONAL interpõe agravo de instrumento à decisão que, nos autos da Recuperação Judicial da ASSOCIACAO DE CARIDADE SANTA CASA DE RIO GRANDE , assim decidiu (evento 1326): Após a decisão do evento 1083, DESPADEC1 , aportaram aos autos diversos pedidos de habilitação de crédito, a recuperanda apresentou o modificativo do plano de recuperação judicial ( evento 1087, OUT2 ), foram anexadas certidões de habilitação e de reserva de créditos, oriundos da Justiça do Trabalho, e a Justiça Federal, nos autos de execução fiscal movida contra a recuperanda, informou a penhora de bens e pediu informações. No evento 1099, PET1 houve pedido de cancelamento da Assembleia Geral de Credores aprazada para a data de hoje (04/03/2024) e a redesignação do ato para o dia 17/04/2024. A Administração apresentou parecer ( evento 1106, PET1 ) concordando com a manutenção da suspensão da Assembleia. Manifestou ciência das modificações do plano, informando que já foi disponibilizado em seu site. Confirmou o recebimento dos pedidos de habilitação e reserva de crédito, bem como das penhoras no rosto dos autos. Destacou a concordância da recuperanda em relação ao pedido de implementação da pensão em favor do credor Nei Machado. Ressaltou que os imóveis objeto de penhora pela Justiça Federal estão arrolados no plano de recuperação, sendo temerária a alienação porque os bens poderão servir para o cumprimento do plano. No evento 1108, DESPADEC1 foi autorizado o cancelamento do ato e a manutenção da suspensão até 17/04/2024. Aportaram novos pedidos de cadastramento nos autos, habilitações de crédito e indicações de dados bancários. Pois bem. Conforme referido, houve o deferimento do pedido de prorrogação da suspensão da Assembleia Geral de Credores até o dia 17/04/2024, ocasião em que será retomado o ato. Sobre a modificação do plano de recuperação, registro que a Administração manifestou ciência e divulgou o documento no seu site para conhecimento dos credores e interessados. Quanto ao seu conteúdo, destaco que será objeto de deliberação entre os credores. No evento 1095, PET1 a recuperanda concordou com o pedido de implementação da pensão em favor de Nei Machado, informando que a obrigação será incluída na sua folha de pagamento. Destacou a essencialidade dos imóveis penhorados nas execuções fiscais ( evento 1074, OFIC1 e evento 1075, DESPAOFC1 ) e mencionou a possibilidade de parcelamento de débitos tributários. Além dos ofícios anexados nos evento 1074, OFIC1 e evento 1075, DESPAOFC1 , observo que no evento 1098, DESPAOFC1 foi juntado despacho oriundo de execução fiscal movida pela União, no qual há informação de penhora do imóvel de matrícula nº. 7.685 do Registro de Imóveis de Rio Grande e solicitação de indicação de bens em substituição. A questão envolvendo a penhora de bens arrolados no plano e essenciais para as atividades da recuperanda já foi apreciada neste feito. Por oportuno, transcrevo trechos da decisão proferida no evento 925, DESPADEC1 : "(...) As alterações promovidas pela Lei 14.112/2020 confirmam a competência do juízo da recuperação judicial para deliberar sobre toda e qualquer constrição judicial efetivada no âmbito das execuções. Deverá, assim, o juízo da recuperação avaliar se há prova concreta de que a penhora determinada nos autos da execução fiscal, que não se suspende em face da recuperação judicial concedida, acarretará o fracasso do plano de Recuperação Judicial e a quebra da recuperanda. No caso, a recuperanda possui débitos fiscais com a União Federal, o que culminou na penhora de imóveis. (...) Considerando que a realização de atos expropriatórios por outro juízo, que não o da Recuperação Judicial, afronta o princípio par conditio creditorum (igualdade entre credores ) e fere o princípio da preservação da empresa, e ponderando que a alienação é capaz de inibir o cumprimento do plano de recuperacional e comprometer o soerguimento da entidade (...). A propósito, destaco a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça e do nosso Tribunal de Justiça: AGRAVO INTERNO NO CONFLITO POSITIVO DE COMPETÊNCIA. DEFERIMENTO DE RECUPERAÇÃO JUDICIAL. MEDIDAS DE CONSTRIÇÃO SOBRE O PATRIMÔNIO DA EMPRESA RECUPERANDA. COMPETÊNCIA DO JUÍZO DA RECUPERAÇÃO JUDICIAL PARA EXERCER O CONTROLE DOS ATOS DE CONSTRIÇÃO. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. 1. Cabe ao juízo da recuperação judicial exercer o controle dos atos constritivos incidentes sobre o patrimônio de empresa, aferindo a essencialidade dos bens para seu reerguimento. 2. Os estreitos limites do conflito de competência não autorizam discutir a natureza do crédito - se concursal ou extraconcursal -, devendo o debate ocorrer nas vias e recursos próprios. 3 . Ainda que se atribua o caráter extraconcursal a crédito, incumbe ao juízo em que se processa a recuperação judicial deliberar sobre os atos expropriatórios e sopesar a essencialidade dos bens de propriedade de empresa passíveis de constrição e a solidez do fluxo de caixa. 4. Agravo interno desprovido. (AgInt no CC n. 194.397/MG, relator Ministro João Otávio de Noronha, Segunda Seção, julgado em 28/6/2023, DJe de 3/7/2023.) Grifei. APELAÇÃO CÍVEL. RETORNO DO STJ. ALIENAÇÃO FIDUCIÁRIA. AÇÃO DE BUSCA E APREENSÃO. EMPRESA EM RECUPERAÇÃO JUDICIAL . APRECIAÇÃO DA TESE DE ESSENCIALIDADE DO BEM E PRÁTICA DE ATOS EXECUTÓRIOS EM DETRIMENTO DA RECUPERANDA. COMPETÊNCIA DO JUÍZO DA RECUPERAÇÃO . Assentado na Corte Superior que a competência para a prática de atos executórios em face da empresa recuperanda é do juízo da recuperação judicial , o qual também é o competente para definir acerca da essencialidade do bem para o sucesso do plano de soerguimento , afigura-se impositiva a desconstituição da sentença recorrida e a remessa dos autos à origem para devida observância ao que foi determinado pelo STJ. SENTENÇA DESCONSTITUÍDA. APELO PREJUDICADO.(Apelação Cível, Nº 70078664570, Décima Terceira Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Angela Terezinha de Oliveira Brito, Julgado em: 31-03-2022) Grifei. (...)" A recuperanda destacou que os imóveis de matrícula 2.358 e 2.384 estão arrolados no plano de recuperação judicial, assim como alegou a essencialidade e a impenhorabilidade dos bens das entidades filantrópicas. O Administrador reconheceu que a alienação de tais imóveis pode comprometer o cumprimento do plano. Sobre o imóvel de matrícula 7.685, com base em decisões anteriores, tenho conhecimento de que se trata do Hospital Geral, onde são desenvolvidas grande parte das atividades da recuperanda. Nesse cenário, e considerando a atual fase do processo, inviável a realização de atos que constituam a venda ou a retirada de tais bens da posse da recuperanda. Ademais, pondero que a devedora apontou a possibilidade de parcelamento dos débitos fiscais. Assim, determino o cancelamento das penhoras sobre o bens de matrículas 2.358, 2.384 e 7.685, todas do Registro de Imóveis de Rio Grande, assim como informo a ausência de bens em substituição. Comuniquem-se os juízos das execuções fiscais ( evento 1074, OFIC1 , evento 1075, DESPAOFC1 e evento 1098, DESPAOFC1 ). Sobre a pensão em favor do credor Nei Machado, destaco que a recuperanda informou que o crédito será incluído em sua folha de pagamento. Intime-se o credor. Proceda-se ao cadastramento das partes e procuradores que apresentaram manifestação nos autos. Atente-se ao pedido de regularização de cadastro formulado no evento 1291, PET1 . No mais, aguarde-se a assembleia de continuação. A parte agravante, em suas razões, sustenta que a lei prevê que cabe ao juízo da recuperação judicial apenas a substituição dos atos de constrição que recaiam sobre bens de capital, que deve ser implementada mediante cooperação jurisdicional. Então não é possível simplesmente cancelar as penhoras que recaem sobre os imóveis, sem determinar a substituição por bem idôneo, mediante a concordância do credor e homologação do juízo da execução fiscal. Requer a atribuição de efeito suspensivo, a fim de satisfazer o crédito tributário. No mérito, postula a reforma da decisão para manutenção da penhora dos bens de matrículas 2.358, 2.384 e 7.685, todos do Registro de Imóveis de Rio Grande, enquanto não sobrevier o oferecimento de bem idôneo em substituição, o qual será implementado mediante a cooperação jurisdicional; Dispensado do preparo. Regularmente distribuídos, vieram-me os autos conclusos para decisão. É o relatório. II. ADMISSIBILIDADE. Os requisitos de admissibilidade serão apreciados após a instrução do recurso. III. DECISÃO. Compulsando os autos, considerando a relevância da matéria, bem como que a decisão recorrida foi prolatada em março de 2024 e desde então opera efeitos, razoável é a sua manutenção, ao menos em juízo de cognição sumária. Por conseguinte, indefiro o efeito suspensivo/ativo requerido e previsto no art. 1.019, I, do CPC, e determino a intimação da parte agravada para, querendo, apresentar contrariedade ao recurso, nos termos do inciso II do mesmo artigo citado. Após, com o transcurso do prazo ou com a apresentação de contraminuta, intime-se a Administração Judicial para, querendo, prestar informações. Subsequentemente, dê-se vista ao Ministério Público. Após, retornem os autos conclusos para julgamento. (...)" Razões recursais no evento 11, AGRAVO1 . Com vista dos autos, a douta representante do Ministério Público, Procuradora de Justiça Flávia Raphael Mallmann, exarou parecer opinando pelo não conhecimento do agravo interno ( evento 17, PARECER1 ). Ato contínuo, houve a redistribuição do agravo de instrumento e, por consequencia, deste agravo interno, a minha relatoria, em razão da prevenção ao agravo de instrumento nº 53006495420248217000 ( evento 29, INF1 ). Sobreveio informação no evento 32 de que a ação principal (recuperação judicial) fora sentenciada ( evento 1697, SENT1 ). Por tal razão, vieram os autos conclusos. É o breve relatório. Decido. O presente agravo de instrumento comporta pronunciamento monocrático, nos termos do artigo 932, inciso VIII, do Código de Processo Civil, uma vez que incumbe ao relator “exercer outras atribuições estabelecidas no regimento interno do tribunal”, bem como pelo disposto no artigo 206, inciso XXXV, do Regimento Interno deste Tribunal de Justiça: "Art. 206. Compete ao Relator: (...) XXXV - não conhecer do recurso ou pedido inadmissível, prejudicado ou daquele que não tiver impugnado especificamente todos os fundamentos da decisão recorrida, observado o disposto no parágrafo único do artigo 932 do Código de Processo Civil;" Conforme relatado, a agravante busca a reforma da decisão de indeferimento do efeito suspensivo (art. 1.019, I, do CPC) proferida quando do recebimento do agravo de instrumento. Entretanto, o recurso principal está sendo julgado nesta data, restando prejudicado esse agravo interno, em face da perda do objeto. Assim, considerando que o pedido do presente agravo se limita à concessão do efeito suspensivo, repito, fica prejudicado o exame do presente recurso, pela perda de seu objeto. Neste sentido já se pronunciou o colegiado desta Câmara: "AGRAVO INTERNO . DECISÃO RECEBIMENTO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO. DECISÃO DO RELATOR QUE INDEFERIU O EFEITO SUSPENSIVO AO RECURSO. JULGAMENTO DO RECURSO PELO COLEGIADO NA MESMA SESSÃO. PERDA DO OBJETO . Prejudicada a análise do agravo interno interposto em face da decisão que indeferiu o efeito suspensivo postulado pela parte agravante, em agravo de instrumento cujo julgamento se dará em sessão na mesma data. RECURSO PREJUDICADO. UNÂNIME." ( Agravo de Instrumento, Nº 53411456220238217000, Sexta Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Gelson Rolim Stocker, Julgado em: 21-03-2024). "AGRAVO DE INSTRUMENTO. AGRAVO INTERNO PREJUDICADO. SEGUROS. PLANOS DE SAÚDE. TRANSTORNO DO ESPECTRO AUTISTA. COPARTICIPAÇÃO. AUSÊNCIA DE ABUSIVIDADE. 1. Agravo interno : o agravo de instrumento que deu origem à decisão agravada encontra-se pautado para julgamento de mérito, oportunidade em que é abordada a integralidade da matéria recursal, abarcando aquela aduzida no agravo interno , motivo pelo qual tem-se como prejudicado o recurso, diante da perda do objeto . 2. Coparticipação: os percentuais de cobrança previstos em contrato estão em consonância com a orientação jurisprudencial da Corte Superior, que considera abusiva a cláusula contratual que prevê cobrança de coparticipação em percentual superior a 50%, sendo este o limite máximo de qualquer cobrança. NEGARAM PROVIMENTO AO AGRAVO DE INSTRUMENTO, PREJUDICADO O AGRAVO INTERNO ." ( Agravo de Instrumento, Nº 53271923120238217000, Sexta Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Eliziana da Silveira Perez, Julgado em: 21-03-2024). "AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. SEGUROS. CUMPRIMENTO DE SENTENÇA RECURSO CONTRA DECISÃO QUE RECEBEU O RECURSO. JULGAMENTO DO RECURSO PRINCIPAL NA MESMA SESSÃO. PERDA DO OBJETO . JULGARAM PREJUDICADO O AGRAVO INTERNO ." ( Agravo de Instrumento, Nº 51731381020238217000, Sexta Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Niwton Carpes da Silva, Julgado em: 31-08-2023). Diante do exposto, julgo prejudicado o presente agravo interno pela perda superveniente do seu objeto , determinando a extinção do procedimento recursal. Intimem-se. Diligências legais.

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Processo nº 5000377-83.2019.4.04.7011

ID: 329336809

Tribunal: TRF4 Órgão: 5ª Vara Federal de Maringá Classe: EXECUçãO FISCAL Nº Processo: 5000377-83.2019.4.04.7011

Data de Disponibilização: 18/07/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

MARCELO FOGAÇA DE SOUZA E CIA LTDA

DESPACHO/DECISÃO

Advogados:

CARLOS TEODORO SOSTER

OAB/PR XXXXXX Desbloquear

EXECUÇÃO FISCAL Nº 5000377-83.2019.4.04.7011/PR EXECUTADO : MARCELO FOGAÇA DE SOUZA E CIA LTDA ADVOGADO(A) : CARLOS TEODORO SOSTER (OAB PR013912) DESPACHO/DECISÃO Evento 60, PET1 A parte executada o… EXECUÇÃO FISCAL Nº 5000377-83.2019.4.04.7011/PR EXECUTADO : MARCELO FOGAÇA DE SOUZA E CIA LTDA ADVOGADO(A) : CARLOS TEODORO SOSTER (OAB PR013912) DESPACHO/DECISÃO Evento 60, PET1 A parte executada opôs exceção de pré-executividade alegando, em síntese, a ocorrência de: (i) decadência; (ii) prescrição material; e (iii) prescrição intercorrente. Intimada para manifestação, a parte exequente postulou a rejeição da exceção ( evento 70, CONTES1 ). Decido . Decadência A decadência aplicada ao Direito Tributário, à luz do Código Tributário Nacional, é forma de extinção do crédito, ocorrendo quando se esgota o prazo legal para constituição deste. Os créditos em cobrança nos autos executivos referem-se ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS e, por não ostentarem natureza tributária, não incidem os dispositivos do Código Tributário Nacional - CTN. Nesse sentido: EXECUÇÃO FISCAL. EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. FGTS. NATUREZA NÃO TRIBUTÁRIA. 1. As contribuições para o FGTS não têm natureza tributária e, nos termos da Súmula 353 do Superior Tribunal de Justiça, não se aplicam as disposições do Código Tributário Nacional. 2. Considerando que o FGTS não possui natureza tributária e nem há lei prevendo prazo decadencial, ele não está sujeito a decadência. (TRF4, AG 5014754-09.2020.4.04.0000, Segunda Turma, Rel. Alexandre Rossato da Silva Ávila, juntado aos autos em 20/05/2020) EMBARGOS DE TERCEIRO. DÍVIDA NÃO-TRIBUTÁRIA. COBRANÇA DE FGTS. FRAUDE À EXECUÇÃO. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 375 DO STJ E DAS DISPOSIÇÕES DO CPC. INEXISTÊNCIA DE REGISTRO DE PENHORA NA DATA DA ALIENAÇÃO. AUSÊNCIA DE PROVA DE MÁ-FÉ DO TERCEIRO ADQUIRENTE. APELO DESPROVIDO. Na hipótese de execução de crédito não-tributário (FGTS), não tem aplicação o art. 185 do CTN, mas a Súmula nº 375 do Superior Tribunal de Justiça e as disposições do CPC. Considerando a inexistência de registro de penhora sobre o bem alienado e a ausência de prova indicativa da má-fé das adquirentes no caso concreto, o apelo da União não enseja provimento. (TRF4, AC 5012363-97.2015.4.04.7003, Primeira Turma, Rel. Alexandre Gonçalves Lippel, juntado aos autos em 19/03/2021) EMBARGOS DE TERCEIRO. FGTS. NATUREZA NÃO TRIBUTÁRIA DO DÉBITO. INAPLICABILIDADE DO CONTIDO NO ARTIGO 185 DO CTN. AUSÊNCIA DE RESTRIÇÃO JUNTO AO DETRAN. FRAUDE NÃO CARACTERIZADA. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. Tratando-se de débito para com o FGTS não se aplica ao caso o contido no artigo 185 do CTN. Não tendo a CEF providenciado a anotação da restrição junto ao DETRAN, a compra e venda não caracteriza fraude à execução. A distribuição dos honorários não se pauta apenas pelos qualificativos vencido e vencedor, baseando-se também na ideia de causação e pretensão resistida. (TRF4, AC 5029324-65.2019.4.04.7200, Segunda Turma, Rel.ª Maria de Fátima Freitas Labarrère, juntado aos autos em 24/11/2020) PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTÁRIO. EMBARGOS DE TERCEIRO. DÉBITO ORIUNDO DO FGTS. NATUREZA NÃO TRIBUTÁRIA. FRAUDE À EXECUÇÃO. ART. 185 DO CTN. INAPLICABILIDADE. VEÍCULO. COMPRA. TRADIÇÃO. AUSÊNCIA DE RESTRIÇÃO JUNTO AO DETRAN. PENHORA POSTERIOR. LIBERAÇÃO. 1. Por não possuir natureza tributária, não se aplica o regramento do art. 185 do CTN aos débito referentes ao FGTS. 2. No caso de alienação de veículos, é preciso considerar que envolve circunstâncias jurídicas e negociais diversas das dos imóveis. A propriedade se transfere pela simples tradição e a formalização do negócio de compra e venda requer a apresentação de documento fornecido pelo DETRAN, que indica a eventual existência de ônus ou restrições pendentes sobre o veículo. Não se pode exigir mais do que essa cautela, sendo demasiado e desproporcional exigir pesquisa sobre a regularidade fiscal do vendedor, como é de praxe no caso de aquisição de imóveis. 3. Demonstrado pelo conjunto probatório carreado aos autos a boa-fé do terceiro embargante na aquisição do veículo, visto que no momento da compra não havia qualquer restrição do veículo junto ao DETRAN, a liberação do gravame a ele imposto é medida que se impõe. 4. Sentença reformada para liberar o veículo da constrição judicial. (TRF4, AC 5006867-54.2015.4.04.7208, Segunda Turma, Rel.ª Cláudia Maria Dadico, juntado aos autos em 23/06/2016) EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL. DÉBITOS DO FGTS E CONTRIBUIÇÃO SOCIAL DA LEI COMPLEMENTAR Nº 110, DE 2001. VALIDADE DA NOTIFICAÇÃO DE LANÇAMENTO. DECADÊNCIA PRESCRIÇÃO. INOCORRÊNCIA. 1. É válida a Notificação de Lançamento recebida por funcionário da empresa devedora, não havendo falar em ausência de constituição do crédito tributário e de FGTS. 2. Considerando que o FGTS não possui natureza tributária e nem há lei prevendo prazo decadencial, ele não está sujeito à decadência. 3. O Plenário do Supremo Tribunal Federal, ao julgar o Recurso Extraordinário com Agravo (ARE) 709212/DF, com repercussão geral reconhecida, atualizou sua jurisprudência para modificar de trinta para cinco anos o prazo de prescrição aplicável à cobrança de valores não depositados no Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), declarando a inconstitucionalidade dos arts. 23, § 5º, da Lei 8.036/90 e 55 do Decreto 99.684/90, que previam prescrição trintenária. Nos casos em que o prazo prescricional está em curso, deve ser aplicado o que ocorrer primeiro: trinta anos, contados do termo inicial, ou cinco anos, a partir da referida decisão. 4. A decadência pressupõe o decurso do prazo de 05 anos, a contar do do primeiro dia do exercício seguinte àquele em que o lançamento poderia ter sido efetuado, nos termos do art. 173, I, do CTN, enquanto a prescrição pressupõe o decurso de 05 anos a contar da data em que definitivamente constituído o crédito tributário, nos termos do art. 174 do CTN. 5. Hipótese em que não se verifica decadência ou prescrição de créditos de FGTS e de Contribuição Social da Lei Complementar nº 110, de 2001. (TRF4, AC 5029965-57.2022.4.04.7100, SEGUNDA TURMA, Relator RÔMULO PIZZOLATTI, juntado aos autos em 27/02/2024) Considerando que não existe lei ou regramento que determine prazo decadencial para a constituição dos débitos de FGTS, não há que se falar em decadência do crédito exequendo. Prescrição material A contribuição para o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, prevista no artigo 7º, inciso III, da Constituição Federal, não tem natureza tributária, visto destinar-se a assegurar uma garantia social ao trabalhador, não sendo recolhida ao erário como receita pública. Logo, se não ostenta natureza tributária, não se lhe aplicam os dispositivos do Código Tributário Nacional - CTN. Nesse sentido, o enunciado da Súmula nº 353 do Superior Tribunal de Justiça (DJ 19/06/2008): Súmula n.º 353. As disposições do Código Tributário Nacional não se aplicam às contribuições para o FGTS . Em consequência, a cobrança das contribuições fundiárias não se submete à prescrição quinquenal prevista no artigo 174 do CTN, aplicável tão somente aos créditos de natureza tributária. A Constituição Federal, em seu artigo 7º, inciso XXIX, prevê: Art. 7º. São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social: (...) III - fundo de garantia do tempo de serviço; (...) XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a extinção do contrato de trabalho. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 28,de 25/05/2000) Por sua vez, a Lei nº 8.036/1990, no artigo 23, § 5º, e o Regulamento do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço, aprovado pelo Decreto nº 99.684/1990, no artigo 55, veiculam a seguinte disposição: O processo de fiscalização, de autuação e de imposição de multas reger-se-á pelo disposto no Título VII da CLT, respeitado o privilégio do FGTS à prescrição trintenária . Embora os suprarreferidos dispositivos legais prevejam prazo prescricional superior àquele fixado pela Constituição Federal, entendia-se que não havia inconstitucionalidade, por se tratarem de normas mais favoráveis ao empregado, as quais deveriam prevalecer em razão do princípio da proteção adotado, inclusive, no caput do artigo 7º da Carta Magna. A prescrição trintenária das contribuições devidas ao FGTS encontrava-se também consolidada nos enunciados da Súmula nº 210 do Superior Tribunal de Justiça e da Súmula nº 43 do Tribunal Regional Federal da 4ª Região: Súmula 210. A ação de cobrança das contribuições para o FGTS prescreve em trinta (30) anos . Súmula 43. As contribuições para o FGTS não têm natureza tributária, sujeitando-se ao prazo prescricional de trinta anos . Não obstante, revisando posicionamento anterior, o Pleno do Supremo Tribunal Federal firmou, no ARE nº 709.212/DF, julgado em 13/11/2014, com repercussão geral reconhecida, o entendimento de que, à luz da diretriz constitucional encartada no artigo 7º, inciso XXIX, da Constituição Federal, o prazo prescricional aplicável à cobrança de valores não depositados no Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS é quinquenal. Por conseguinte, reconheceu a inconstitucionalidade dos artigos 23, § 5º, da Lei nº 8.036/1990, e 55 do Regulamento do FGTS aprovado pelo Decreto nº 99.648/1990, na parte em que ressalvam o "privilégio do FGTS à prescrição trintenária", haja vista violarem o disposto no artigo 7º, inciso XXIX, da Constituição Federal. Transcrevo, a seguir, a ementa do julgado: Recurso extraordinário. Direito do Trabalho. Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS). Cobrança de valores não pagos. Prazo prescricional. Prescrição quinquenal. Art. 7º, XXIX, da Constituição. Superação de entendimento anterior sobre prescrição trintenária. Inconstitucionalidade dos arts. 23, § 5º, da lei 8.036/90 e 55 do Regulamento do FGTS aprovado pelo decreto 99.684/90. Segurança jurídica. Necessidade de modulação dos efeitos da decisão. Art. 27 da lei 9.868/99. Declaração de inconstitucionalidade com efeitos ex nunc. Recurso extraordinário a que se nega provimento. (STF, Pleno, ARE nº 709.212/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, j. 13/11/2014). Por se tratar de revisão e modificação da jurisprudência adotada por longo período e visando à necessidade de segurança jurídica, o Supremo Tribunal Federal decidiu modular os efeitos da decisão suprarreferida, atribuindo-lhe efeitos ex nunc , ou seja, prospectivos, da seguinte forma: (...) para aqueles [casos] cujo termo inicial da prescrição ocorra após a data do presente julgamento, aplica-se, desde logo, o prazo de cinco anos. Por outro lado, para os casos em que o prazo prescricional já esteja em curso, aplica-se o que ocorrer primeiro: 30 anos, contados do termo inicial, ou 5 anos, a partir desta decisão. Assim se, na presente data, já tenham transcorrido 27 anos do prazo prescricional, bastarão mais 3 anos para que se opere a prescrição, com base na jurisprudência desta Corte até então vigente. Por outro lado, se na data desta decisão tiverem decorrido 23 anos do prazo prescricional, ao caso se aplicará o novo prazo de 5 anos, a contar da data do presente julgamento. Transcrevo, por oportuno, o seguinte julgado do Tribunal Regional Federal da 4ª Região acerca da questão: EXECUÇÃO FISCAL. CONTRIBUIÇÕES PARA O FGTS. PRESCRIÇÃO QUINQUENAL. 1. Na sessão de 13/11/2014, no julgamento do Recurso Extraordinário com Agravo (ARE) 709212/DF, com repercussão geral reconhecida, o Plenário do Supremo Tribunal Federal alterou sua jurisprudência, passando a entender que é de 5 (cinco) anos o prazo de prescrição aplicável à cobrança de valores não depositados no FGTS. 2. Embora o julgamento tenha tratado do prazo prescricional aplicável à cobrança judicial dos valores devidos, pelos empregadores e pelos tomadores de serviço, ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), em ação promovida por trabalhadora contra o Banco do Brasil S/A, o mesmo entendimento aplica-se às hipóteses de cobrança do FGTS pela Fazenda Pública através de execução fiscal. 3. Entendimento coerente com a própria natureza do FGTS que, como se sabe, é uma poupança aberta pelo empregador em nome do trabalhador que funciona como uma garantia para protegê-lo em caso de demissão sem justa causa. Mesmo nos casos em que a Fazenda Pública cobra os débitos de FGTS em juízo, esses valores pertencem exclusivamente aos trabalhadores. Não teria sentido estabelecer dois prazos distintos de prescrição para cobrança do mesmo tipo de crédito. 4. Naquela sessão, definiu-se a modulação dos efeitos da decisão, a fim de aplicar o prazo de 5 anos para aqueles casos cujo termo inicial da prescrição (ausência de depósito do FGTS ) ocorra após a data do referido julgamento. Para os casos em que o prazo prescricional já esteja em curso, aplicar-se-ia o que ocorrer primeiro: 30 anos, contados do termo inicial, ou 5 anos, a partir daquele julgamento. (TRF4, AC 0016972-47.2015.404.9999, Primeira Turma, Rel. Jorge Antonio Maurique, D.E. 21/01/2016) (destaquei) Para se aferir a ocorrência da prescrição, torna-se imprescindível, inicialmente, conhecer a data em que efetivamente ocorreu a constituição definitiva do crédito não tributário, ou seja, da constituição do débito, e, partindo desta data, analisar eventuais incidências de causas impeditiva, suspensiva ou interruptiva do prazo prescricional. No que se refere à Certidão de Dívida Ativa exequenda ( evento 1, CDA2 ), de natureza não tributária (FGTS), fora constituída por meio de NDFC (Notificação de Débito do Fundo e Garantia e Contribuição Social), logo o prazo prescricional é contado a partir do dia em que o contribuinte foi notificado. No caso concreto, o crédito foi constituído em 13/03/2018 com a notificação da parte executada ( evento 70, PROCADM2 ). Considerando o decurso de menos de cinco anos entre a constituição do crédito (em 13/03/2018) e o ajuizamento da execução fiscal (em 18/02/2019), resta afastada a alegação de prescrição material. Prescrição intercorrente A prescrição intercorrente nas execuções fiscais é regulada pelo art. 40 da Lei nº 6.830, de 1980, e caracteriza-se pela inércia processual do credor por determinado período de tempo qualificada pela impossibilidade de satisfação do crédito, porque não encontrados o devedor ou bens penhoráveis. Nesse contexto, no julgamento do REsp 1.340.553, realizado sob o rito dos recursos repetitivos, o Superior Tribunal de Justiça decidiu que a ciência do exequente acerca da não localização do executado ou da inexistência de bens penhoráveis inaugura automaticamente o prazo de suspensão anual previsto no artigo 40 da Lei nº 6.830, de 1980, independentemente de despacho do juiz nesse sentido. Ademais, após o decurso da suspensão, inicia-se, também automaticamente , o prazo prescricional, o qual somente será interrompido pela efetiva citação (ainda que por edital) ou pela efetiva constrição patrimonial , não bastando para tanto o mero peticionamento em juízo (REsp 1340553/RS, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 12/09/2018, DJe 16/10/2018). O mero decurso do tempo não é suficiente para deflagrar a prescrição intercorrente se o credor atende às determinações do juízo da execução, impulsionando o processo e promovendo diligências que lhe compete. Para a configuração da prescrição intercorrente é necessária a constatação da inércia da parte exequente no prosseguimento da execução. No caso dos autos, a citação da empresa executada ocorreu em 02/05/2019 ( evento 5, AR1 ); na data de 24/05/2019 a exequente requereu a a suspensão do executivo, tendo em vista o parcelamento dos débitos ( evento 10, PET1 e evento 10, CDA2 ); em 18/09/2023 a parte exequente requereu a penhora eletrônica pela sistema SISBAJUD, haja vista a rescisão do parcelamento ( evento 35, PET1 ); ocorreu novamente o bloqueio de valores via sistema SISBAJUD na data de 20/01/2025 ( evento 55, SISBAJUD1 ). Não há como afirmar, portanto, a ocorrência de prescrição intercorrente a fulminar a pretensão executória, pois, em nenhum momento se verifica a inércia da parte exequente por prazo superior a 5 anos, depois do período de 1 ano de suspensão. Diante do exposto, rejeito a exceção de pré-executividade apresentada no evento 60, PET1 . Sem honorários advocatícios, ante o caráter de mero incidente processual das exceções propostas.

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Processo nº 5006867-02.2025.4.04.7112

ID: 315119653

Tribunal: TRF4 Órgão: 1ª Vara Federal de Bagé Classe: PROCEDIMENTO COMUM CíVEL Nº Processo: 5006867-02.2025.4.04.7112

Data de Disponibilização: 03/07/2025

Polo Ativo:

CARLOS EDUARDO CARNELLI

Polo Passivo:

DESPACHO/DECISÃO

Advogados:

MAIRA LUCIA SPESSATTO BELLEBONI

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BRUNO SPESSATTO BELLEBONI

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PROCEDIMENTO COMUM Nº 5006867-02.2025.4.04.7112/RS AUTOR : CARLOS EDUARDO CARNELLI ADVOGADO(A) : MAIRA LUCIA SPESSATTO BELLEBONI (OAB RS031930) ADVOGADO(A) : BRUNO SPESSATTO BELLEBONI (OAB RS116244)… PROCEDIMENTO COMUM Nº 5006867-02.2025.4.04.7112/RS AUTOR : CARLOS EDUARDO CARNELLI ADVOGADO(A) : MAIRA LUCIA SPESSATTO BELLEBONI (OAB RS031930) ADVOGADO(A) : BRUNO SPESSATTO BELLEBONI (OAB RS116244) DESPACHO/DECISÃO Trata-se de ação em que se discute benefício previdenciário mediante reconhecimento de tempo de serviço/contribuição urbano e prestado em condições especiais e indenização por danos morais. 1. Do valor da causa A parte autora atribuiu R$ 91.080,01 como valor da causa, sendo R$ 79.088,05 de parcelas vencidas e vincendas e R$ 11.991,96 a título de danos morais. O TRF da 4ª Região, no IAC nº 5050013-65.2020.4.04.0000, fixou a seguinte tese (grifou-se): Nas ações previdenciárias em que há pedido de valores referentes a benefícios previdenciários ou assistenciais cumulado com pedido de indenização por dano moral, o valor da causa deve corresponder à soma dos pedidos (CPC, art. 292, inciso VI), ou seja, às parcelas vencidas do benefício, acrescidas de doze vincendas (CPC, art. 292, §§ 1º e 2º), além do valor pretendido a título de dano moral (CPC, art. 292, inciso V), que não possui necessária vinculação com o valor daquelas e não pode ser limitado de ofício pelo juiz, salvo em casos excepcionais , de flagrante exorbitância, em atenção ao princípio da razoabilidade . Referido IAC vem sendo questionado, havendo, inclusive, proposta de alteração nos termos do voto da Eminente Desembargadora Taís Schilling Ferraz, que, no julgamento do incidente descrito, fez as seguintes ponderações: “Este é um dos casos em que a construção colegiada de soluções para situações complexas revela sua potência. Cada um dos votos já lançados trouxe grande luz sobre a temática e acredito que chegaremos a uma solução que trará maior segurança aos casos de definição do valor da causa, quando há pedido de danos morais. Venho entendendo: a) pela importância de se adotar algum critério minimamente objetivo para a definição do valor da causa, para evitar litigiosidade recursal, e b) que o critério anterior, desta 3a Seção, para a estimativa do valor da causa no caso de danos morais (o correspondente ao total das parcelas vencidas e 12 vincendas) se encontra absolutamente superado na jurisprudência da 3a Seção, que vem fixando danos morais nas ações previdenciárias em valores que oscilam entre R$ 10 mil e R$ 20 mil, ressalvadas situações excepcionais. Estes os motivos pelos quais entendemos pela necessidade deste IAC, no âmbito da 6a Turma. Minha proposta, para que se buscasse a objetividade, e assim ainda vinha decidindo quando relatora, era de se adotar o valor de R$ 10 mil como limite para fins de fixação do valor da causa, sem prejuízo de o autor demonstrar que circunstâncias excepcionais justificam valor diverso ou de continuar perseguindo, no mérito, maior valor. A limitação seria apenas para evitar abuso de direito e escolha de juízo, mediante o artifício da formulação de pedido de dano moral como forma de elevação do valor da causa, já que, na Justiça Federal, a competência dos juizados especiais é determinada, de forma absoluta, pelo conteúdo econômico da demanda e, segundo o princípio de que o juiz deve controlar a própria competência, sempre me pareceu absolutamente razoável o controle judicial do valor da causa, ainda que se trate de pedido de danos morais. A proposta de solução apresentada pelo Desembargador Relator traz objetividade e atualidade para o contexto. É importante trazer uma alternativa que preserve a possibilidade de o autor atribuir o valor que entende adequado a título de danos morais e, ao mesmo tempo, garantir a possibilidade do controle judicial de competência e, portanto, do valor atribuído, quando entender o juízo que o montante extrapola o razoável. As manifestações dos Desembargadores Kipper, Osni, Paulo Afonso e Sebastião trazem elementos ao debate que fazem refletir sobre a necessidade de se preservar, o quanto possível, a liberdade do autor ao definir os limites de seu pedido. Considerando que a razoabilidade do valor pretendido a título de danos morais poderá ser aferida não apenas diante do caso concreto, mas também à luz dos critérios adotados para a delimitação do valor de tais indenizações nas ações previdenciárias, segundo a jurisprudência das Turmas desta 3a Seção, entendo que a solução trazida no voto do Des. João Batista acolhe a preocupação com a importância de adoção de critérios, como também reconhece a superação da fórmula anteriormente adotada por esta Seção para a delimitação do valor da causa, nos pedidos de danos morais, que estava conduzindo a quantias absolutamente desconectadas da realidade dos casos concretos. Ao sugerir o critério, o eminente Des. Relator não afasta a possibilidade de se atribuir valor maior à causa, mas exige que, em casos tais, o autor se disponha a apresentar razões para buscar indenização acima dos valores que vêm sendo acolhidos na jurisprudência. Parece-me que a solução trazida pelo Desembargador Relator é a que se faz possível no momento e que talvez tenhamos que empreender esforços para reduzir a recorribilidade atualmente existente a partir de outras iniciativas, já que não se pode afastar que toda a controvérsia que recentemente se estabeleceu e ganhou corpo é decorrente de uma possível tendência, captada pelos magistrados de origem, de evitar a competência dos juizados especiais federais. Nesse sentido, e sem desmerecer de qualquer forma as demais alternativas propostas, estou acompanhando o voto do Des. João Batista”. (grifo nosso) O pedido ou fixação do dano moral não pode ser arbitrário, seja por parte do juiz ou mesmo de quem postula. Para tentar racionalizar o sistema, o Superior Tribunal de Justiça, por intermédio do julgamento do REsp 1.152.541 , detalhou o método bifásico para a fixação do dano moral, o que também se aplica para a postulação. Por esse método, cabe ao juízo analisar o bem jurídico lesado, bem como precedentes de casos análogos, oportunidade que terá um valor inicial para a valoração. Posteriormente, em um segundo momento, analisa a casuística do evento em julgamento (único e irreptível), momento em que poderá fazer os ajustes, majorando ou minorando o arbitramento. Referido método também deve ser observado no momento da postulação, já que a pretensão deduzida em juízo, a despeito de única e irreptível, não é isolada do mundo e do entendimento jurídico envolvendo aquela temática. No caso vertente , a pretensão está amparada unicamente na negativa do benefício pleiteado, o que autoriza a redução do valor da causa ora proposta. Como parâmetro para a constatação (já que ausentes fundamentação ou demonstração da peculiaridade do caso), passo a adotar o entendimento da 3ª Turma do TRF da 4ª Região, que estipula o teto de R$ 10.000,00 para a quantia pretendida para a reparação de dano moral em hipóteses semelhantes. Nesse sentido, cita-se o julgado cuja ementa segue transcrita: “EMENTA: ADMINISTRATIVO. CIVIL E RESPONSABILIDADE CIVIL. INDEFERIMENTO OU CANCELAMENTO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. EQUÍVOCO NO CADASTRAMENTO DE DADOS. ATO FLAGRANTEMENTE ABUSIVO OU ILEGAL. DANOS MATERIAIS. DANOS MORAIS. 1. A Constituição Federal prevê a responsabilidade objetiva do Estado pelos danos causados por seus agentes a terceiros. No que diz respeito a eventual conduta omissiva, registro que o tema foi objeto de análise pelo Supremo Tribunal Federal em regime de recurso repetitivo no Recurso Extraordinário nº 841.526, definindo-se que a responsabilidade civil do Estado por omissão também está fundamentada no artigo 37, §6º, da Constituição Federal, ou seja, configurado o nexo de causalidade entre o dano sofrido pelo particular e a omissão do Poder Público em impedir a sua ocorrência - quando tinha a obrigação legal específica de fazê-lo - surge a obrigação de indenizar, independentemente de prova da culpa na conduta administrativa (...). 2. É firme a jurisprudência no sentido de que o indeferimento ou o cancelamento de benefício previdenciário não geram, por si só, direito a indenização, ainda que tal decisão seja eventualmente revertida judicialmente. Com efeito, para a caracterização do dano, é necessário que tenha havido violação de direito e efetivo abalo moral em decorrência de procedimento flagrantemente abusivo ou ilegal por parte da administração pública. 3. Embora a mera negativa de concessão de benefício previdenciário ou sua cessação não gerem direito à indenização quando fundados em interpretação específica da legislação de regência, diferente é a hipótese quando configurado erro inescusável da autarquia previdenciária, impondo ao segurado danos patrimoniais e extrapatrimoniais. 4. Hipótese em que os danos materiais alegados restaram suficientemente reparados mediante o pagamento retroativo das parcelas devidas, devidamente atualizadas pelos índices previstos na legislação de regência. 5. São requisitos necessários à condenação da ré ao pagamento de danos morais que: (a) haja comprovação da prática do ato ilícito e (b) o nexo de causalidade. Fundamental, ainda que a autora tenha sofrido abalo e ofensa à honra e ao bom nome da demandante, e de situação angustiante e aflitiva vivenciada, que transborde o limite do mero incômodo ou aborrecimento. Para quantificar o dano moral devem ser sopesadas as circunstâncias e peculiaridades do caso, as condições econômicas das partes, o nível de compreensão do ilícito, a repercussão do fato e a eventual participação do ofendido para configuração do evento danoso. Hipótese em que mantida a condenação por danos morais em R$10.000,00. (TRF4, AC 5004503-95.2023.4.04.7122, 3ª Turma , Relator para Acórdão ROGER RAUPP RIOS , julgado em 18/03/2025)”. (grifo nosso) Semelhante orientação foi mencionada na Nota Técnica nº 01/2025 , do Centro Local de Inteligência da Seção Judiciária do Rio Grande do Sul. Nessa nota houve menção de diversos julgados extraídos da jurisprudência do TRF4 não reconhecendo o dano moral em hipóteses análogas, bem como, quando reconhecido o ilícito, arbitrando a compensação moral em valor inferior ao pretendido. Diante disso, em relação ao dano moral, fixo como valor da causa a quantia de R$ 10.000,00. Por conseguinte, retifico, de ofício, o valor da causa para R$ 89.088,05, o que faço à luz do art. 292, parágrafo 3 do CPC/15 Assim, considerando que o valor da causa é inferior a 60 (sessenta) salários mínimos, e que a matéria em discussão não se inclui nas hipóteses de exclusão da competência do Juizado Especial Federal Cível, previstas na Lei nº 10.259/2001, DECLINO o presente feito para processamento e julgamento pelo rito dos Juizados Especiais Federais, haja vista sua competência absoluta para o julgamento da causa, de acordo com o artigo 3º, §3º, da citada lei. Intimem-se. Preclusa esta decisão , cadastre-se o assunto “Código 010206 - Indenização por Dano Moral, Responsabilidade da Administração, DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO PÚBLICO” como assunto secundário, retifique-se o valor da causa, bem como a autuação para o Procedimento do Juizado Especial Federal. Cumpridas as determinações acima, determino o prosseguimento do feito. Recebo a inicial. 2. Defiro o benefício da gratuidade da justiça nos termos do artigo 98 do Código de Processo Civil. Anote-se. 3. Deixo de designar a audiência preliminar de conciliação, pois a Procuradoria-Geral Federal divulgou orientação no sentido de ser proibida a conciliação quando não houver autorização para a celebração do acordo diante da controvérsia jurídica ou para as questões de fato que dependam de prova pericial ainda não produzida ou de audiência de instrução não realizada. 4. Tendo em vista a necessidade de instrução a respeito das alegações da parte autora, a tutela de urgência ou evidência, caso requerida, será analisada na sentença. 5. Cite-se a parte ré para que, querendo, apresente contestação e/ou proposta de conciliação, em 30 (trinta) dias, bem como informe eventuais provas que pretenda produzir. Caso apresentada proposta de conciliação, dê-se vista à parte autora por 5 (cinco) dias. 6. Intime-se a parte autora para que tenha ciência da documentação necessária para comprovação de suas alegações e, em sendo necessário, complemente-a, no prazo de 15 (quinze) dias, conforme detalhamento abaixo: 6.1. Tempo urbano: Quanto ao tempo urbano postulado: a) Tratando-se de empregado: íntegra da CTPS (com todas as folhas, inclusive de férias, evolução salarial, anotações gerais e outras) e, em caráter complementar, exemplificativamente, contracheque ou recibo de pagamento de salários; termo de rescisão contratual; comprovante de recolhimento ou recebimento do FGTS; ficha de registro de empregados ou extrato do livro de registro de empregados; declaração contemporânea da empresa, devidamente assinada, identificado o subscritor; extratos de movimentação de conta corrente; declaração de ajuste anual do imposto de renda referente aos anos em que prestado o trabalho; íntegra dos autos de reclamatória trabalhista. b) Tratando-se de contribuinte individual: guias de recolhimento de contribuição previdenciária e, especialmente no caso de as contribuições serem extemporâneas ou de o INSS tornar controverso o ponto, provas do exercício da atividade, como contrato social e recibos de pagamento e retirada de pro labore , dentre outros. No caso de ser apresentado apenas início de prova material do tempo urbano, deverão ser colhidos depoimento pessoal e prova testemunhal, em audiência a ser oportunamente marcada pela Secretaria da Vara, com intimação das partes por meio de seus procuradores e comparecimento da parte autora e das testemunhas (em número máximo de três por fato a ser comprovado) independentemente de intimação pessoal. 6.2. Tempo especial: Quanto ao tempo especial postulado: a) Para os períodos até 28/04/1995: I - atividades enquadradas nos Decretos n.ºs 53.381/1964 e 83.030/1979: CTPS, ficha funcional ou outro documento que comprove o desenvolvimento da atividade; II - atividades sujeitas a agentes nocivos: CTPS e formulários SB-40/DSS-8030/DIRBEN-8030; III - atividades sujeitas a ruído, calor ou outro agente que dependesse de apuração técnica: CTPS, formulários SB-40/DSS-8030/DIRBEN-8030 e laudo técnico de condições ambientais de trabalho. b) Para os períodos entre 29/04/1995 e 05/03/1997: I - atividades sujeitas a agentes nocivos: CTPS e formulários SB-40/DSS-8030/DIRBEN-8030; II - atividades sujeitas a ruído, calor ou outro agente que dependesse de apuração técnica: CTPS, formulários SB-40/DSS-8030/DIRBEN-8030 e laudo técnico de condições ambientais de trabalho. c) Para os períodos entre 06/03/1997 e 02/12/1998: CTPS, formulários DSS-8030/DIRBEN-8030/SB-40 e laudo técnico de condições ambientais de trabalho. d) Para os períodos entre 03/12/1998 e 31/12/2003: CTPS, formulários DSS-8030/DIRBEN-8030/SB-40 e laudo técnico de condições ambientais de trabalho. Em havendo questionamento sobre EPIs consignados em tais documentos como eficazes, também recibos de recebimento dos equipamentos e documentação a respeito de treinamento e fiscalização do seu uso, ou prova de que inexistem ou de que a empresa se negou a fornecê-los. e) Para os períodos a partir de 01/01/2004: CTPS, formulário PPP e, preferencialmente, laudo técnico de condições ambientais de trabalho, já que, diversas vezes, os formulários não são suficientemente preenchidos (com informação do responsável técnico e com esclarecimento sobre a forma de exposição a eventuais agentes nocivos - registrando a média, a técnica de medição ou a habitualidade e permanência), sendo que a apresentação de PPP insuficiente pode acarretar a improcedência do pedido. Em havendo questionamento sobre EPIs consignados em tais documentos como eficazes, também recibos de recebimento dos equipamentos e documentação a respeito de treinamento e fiscalização do seu uso, ou prova de que inexistem ou de que a empresa se negou a fornecê-los. f) Aplicam-se, ainda, as seguintes orientações: - Inexistindo, comprovadamente, laudo técnico de condições ambientais de trabalho contemporâneos à prestação do labor, pode ser apresentado o documento atual da empresa ou, ainda, laudos técnico-periciais elaborados em reclamatória trabalhista movida pelo próprio segurado (autor da ação) contra o empregador ou emitidos por determinação da Justiça do Trabalho em acordos ou dissídios coletivos. - A prova documental materializada no formulário de informações sobre atividades exercidas em condições especiais (DIRBEN-8030/DSS-8030/SB-40/PPP) é aquela emitida pela empresa ou seu preposto, cujos poderes deverão estar devidamente comprovados, e que descreva o local onde foram realizados os serviços, as atividades executadas pelo segurado e os agentes nocivos ou os produtos químicos manipulados, com a explicitação do órgão emissor (com CNPJ/CGC da empresa ou matrícula no INSS e local, data, assinatura, identidade e qualificação do responsável). - Tratando-se de empresa extinta ou inativa, e não dispondo o segurado do formulário de informações sobre atividades exercidas em condições especiais devidamente preenchido, resta dispensada a apresentação do documento, não sendo aceito como prova válida aquele preenchido pelo sindicato ou pelo síndico de massa falida apenas com base em informações prestadas pelo próprio segurado ou em sua CTPS, por estar em desacordo com a legislação (artigo 58, § 1º, da Lei n.º 8.213/1991 c/c artigos 162 da Instrução Normativa n.º 118/2005 e n.º 20/2007 e artigo 260 da Instrução Normativa n.º 77/2015 do INSS). Na hipótese de extinção ou inatividade da empresa, a parte autora poderá juntar laudo de perícia realizada em estabelecimento similar ou laudo de condições ambientais de trabalho referente a empresa similar, desde que comprovada documentalmente nos autos - ou evidenciada por início de prova material, confirmada por prova testemunhal - a função efetivamente desempenhada pelo segurado na empresa extinta, o setor em que trabalhava e/ou o equipamento que manuseava, de modo a propiciar a verificação da correlação entre sua profissão, cargo ou especialidade e a(s) atividade(s) da empresa periciada. A inatividade da empresa, salvo se notória (artigo 374, inciso I, do CPC), deve ser comprovada mediante apresentação de documento hábil emitido pela Junta Comercial, pela Receita Federal ou por outro órgão da Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal ou do Poder Judiciário. Para viabilizar o atendimento desta decisão, fica desde logo determinado à(s) empresa(s) em que a parte autora trabalhou, caso ainda não o tenha(m) feito, que, mediante apresentação desta decisão, enviem à Secretaria da Vara ( rsbag01prev@jfrs.jus.br ) referidos formulários, laudos (podendo os laudos ser atuais ou mais recentes que o período de labor em caso de inexistência de laudos contemporâneos) e comprovantes de fornecimento e treinamento de EPIs, ou, ainda, informem motivadamente eventual impossibilidade de fornecimento. Vale destacar que, conforme artigos 378 e 380 do CPC/2015, “ ninguém se exime do dever de colaborar com o Poder Judiciário para o descobrimento da verdade” e “Incumbe ao terceiro, em relação a qualquer causa: I - informar ao juiz os fatos e as circunstâncias de que tenha conhecimento; II - exibir coisa ou documento que esteja em seu poder. Parágrafo único. Poderá o juiz, em caso de descumprimento, determinar, além da imposição de multa, outras medidas indutivas, coercitivas, mandamentais ou sub-rogatórias”. No prazo de intimação de 15 (quinze) dias ou, independentemente de dilação, até a manifestação sobre a contestação, a parte autora deverá juntar a documentação aos autos, ou, não logrando acostá-la, deverá justificar a impossibilidade de fazê-lo, demonstrando que tentou sua obtenção por envio desta decisão à empresa por carta/AR (encaminhada a endereço comprovadamente vinculado à empresa e, não logrando resposta, a eventual outro endereço passível de localização em sites de busca ou outros meios - não bastando para tanto mero código de rastreamento ) , ou que a empresa está inativa (mediante apresentação de consulta referente ao CNPJ da matriz) . Além disso, deverá comprovar que efetuou busca inexitosa dos laudos no Banco de Laudos do e-Proc (Resolução n.º 7/2018 da Presidência do TRF4) em relação a cada empresa. Saliente-se que a ausência de demonstração da tentativa de obtenção dos citados documentos acarretará o indeferimento de eventuais provas requeridas, a respeito dos períodos, e o julgamento do feito no estado em que se encontrar, quanto a eles, já que o ônus probatório é da parte autora (artigo 373, inciso I, do CPC), a quem também incumbe o dever de cooperar para que se obtenha, em tempo razoável, decisão de mérito justa e efetiva (artigo 6º do CPC). Na hipótese de efetiva comprovação da recusa do(s) empregador(es) em fornecer a documentação, caberá à Secretaria expedir ofício reiterando a determinação de sua apresentação pela forma que se mostrar mais eficaz . Em virtude da necessidade de apresentação, como regra, dos PPPs ou laudos da própria empresa, que melhor retratam a realidade vivida pela parte autora e são elaborados por profissionais capacitados e fiscalizados pelos órgãos competentes; bem como considerando a possibilidade de apresentação de laudos similares, em caso de encerramento devidamente comprovado das atividades do(s) empregador(es), fica indeferido eventual requerimento de produção de perícia judicial , salvo se alegados e efetivamente demonstrados, ao menos indiciariamente, no prazo assinado para complementação das provas, sinais de imprecisão de referidos documentos técnicos. Da mesma forma, fica também indeferida eventual solicitação de oitiva de testemunhas , diante da sua dispensabilidade, para análise de tempo especial, salvo nos casos excepcionais de apresentação apenas de início de prova material a seu respeito, que devem ser oportunamente destacados pela parte autora. 7. As partes ficam , desde logo, cientes dos prazos fixados para juntada de manifestações e documentos pela ex adversus , podendo, no prazo legal, contado do termo final de tais interregnos, dizer a respeito de documentação, preliminares, prejudiciais ou fatos novos alegados independentemente de nova intimação. Havendo juntada de documentos fora de tais intervalos, caberá à Secretaria intimar a parte contrária para manifestação em 5 (cinco) dias. 8. Em se tratando de hipótese de intervenção do Ministério Público Federal, dê-se vista . 9. Tudo cumprido, e não sendo necessária a produção de outras provas ou manifestações - ou havendo requerimento probatório em desconformidade com os entendimentos acima declinados -, venham os autos conclusos para sentença.

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Processo nº 5006867-32.2025.4.04.7102

ID: 292044767

Tribunal: TRF4 Órgão: 2ª Vara Federal de Santo Ângelo Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 5006867-32.2025.4.04.7102

Data de Disponibilização: 09/06/2025

Polo Ativo:

FERNANDO BEVILAQUA

Polo Passivo:

Ato ordinatório

Advogados:

EGLAY BRUM LEÃES

OAB/RS XXXXXX Desbloquear

PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL Nº 5006867-32.2025.4.04.7102/RS AUTOR : FERNANDO BEVILAQUA ADVOGADO(A) : EGLAY BRUM LEÃES (OAB RS108843) ATO ORDINATÓRIO Considerando o disposto no art. 221 da… PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL Nº 5006867-32.2025.4.04.7102/RS AUTOR : FERNANDO BEVILAQUA ADVOGADO(A) : EGLAY BRUM LEÃES (OAB RS108843) ATO ORDINATÓRIO Considerando o disposto no art. 221 da Consolidação Normativa da Corregedoria Regional da Justiça Federal da 4ª Região e na Portaria 1168, de 23 de agosto de 2023, desta Vara Federal, o sucesso de experiências análogas em unidades jurisdicionais com vocação previdenciária e por ordem das magistradas desta Vara Federal, expede-se o presente ato ordinatório . Com fundamento nos princípios da cooperação e da eficiência (arts. 6º e 8º do CPC), e visando equalizar a necessidade de gestão dos processos com qualidade e precisão da prestação jurisdicional, bem como conferir padronização e adequada instrução às demandas em tramitação perante esta Unidade, fica a parte autora intimada dos principais pressupostos para prosseguimento desta ação, com base no entendimento das magistradas federais desta Vara Federal. Desde logo, saliente-se que, caso o procurador pretenda agilizar o andamento dos próximos processos que forem distribuídos à 2ª Vara Federal de Santo Ângelo, poderá cumprir, independentemente de intimação, as determinações abaixo , procedendo, ainda, ao preenchimento e anexação do formulário pertinente, juntando-o em evento próprio , sob a denominação específica do tipo de petição "PETIÇÃO" e com a escolha do tipo de documento "ADITAMENTO À INICIAL" . Fica, portanto, a parte autora intimada dos principais pressupostos para prosseguimento desta ação, com base no entendimento das magistradas desta Vara Federal. 1. Documentos indispensáveis à propositura de qualquer ação Devem acompanhar a Inicial, no momento do ajuizamento, os seguintes documentos: (a) procuração outorgada há menos de dois anos da data de propositura da demanda; No caso de relativamente incapaz, o instrumento de mandato deverá ser firmado em conjunto pela parte autora e pelo(a) assistente. Tratando-se de parte absolutamente incapaz, a procuração deverá ser firmada pelo(a) seu representante legal. (b) declaração de hipossuficiência econômica firmada pela parte autora em caso de requerimento de gratuidade da justiça e na ausência de cláusula específica quanto a essa na procuração outorgada (art. 105 do CPC); Na hipótese de a parte autora estar impossibilitada de assinar os referidos documentos "a" e "b", poderá ser adotado um dos procedimentos a seguir: - assinatura a rogo, devendo o ato ser testemunhado por duas pessoas estranhas à esfera de interesse jurídico da parte autora e de seu procurador (as quais registram seu CPF e assinam); - documentos firmados por instrumento público; ou - na ausência de condições financeiras para firmar o referido instrumento, a parte autora poderá comparecer na Central de Atendimento ao Público, situada no térreo do prédio desta Subseção Judiciária, no horário das 13h às 18h, portando documento de identidade, para o servidor responsável certificar nos autos quem a parte autora nomeia como seu procurador, bem como seu pedido de gratuidade de justiça. (c) documento de identificação com foto (com assinatura, de forma a permitir a conferência daquela aposta na procuração e na declaração de hipossuficiência); (d) comprovante de endereço atualizado, assim entendido o emitido nos últimos 60 (sessenta) dias da data do ajuizamento (conta de água, energia elétrica, telefone, contrato de locação, etc.); Se o documento estiver em nome de terceira pessoa, este deverá ser acompanhado de declaração e prova do vínculo entre o titular e o autor, bem como cópia do documento de identidade do declarante. (e) íntegra da carteira de trabalho (CTPS), em ordem cronológica e legível , admitindo-se a versão digital do referido documento; (f) memória de cálculo, para fins de demonstração do valor atribuído à causa, contendo detalhamento da RMI empregada. A parte autora poderá utilizar as planilhas disponibilizadas no site do Tribunal Regional Federal da 4ª Região (Acesso Rápido - Cálculos Judiciais - https://www.trf4.jus.br/trf4/controlador.php?acao=principal& ), bem como deverá diligenciar junto ao INSS os elementos necessários para a realização do cálculo (dados do CNIS ou INFBEN). (g) contrato de honorários (caso o procurador pretenda ver destacados os honorários contratuais por ocasião da requisição de pagamento, em caso de procedência do pedido); (h) comprovação do prévio requerimento administrativo, relativo ao mesmo benefício previdenciário postulado na ação judicial, bem como do respectivo indeferimento. (i) caso o valor da causa apurado no item "f" supere o limite de 60 salários mínimos nacional e a parte pretenda o processamento perante o Juizado Especial Cível Federal, deverá anexar declaração de renúncia do valor que sobejar tal limite, firmada pela parte autora ou pelo próprio procurador, caso esse tenha poderes específicos para tanto; (j) cópia integral do processo administrativo em sua versão original, em ordem cronológica e legível, tal qual tramitou perante a autarquia previdenciária, sem destaques ou observações feitas por qualquer das partes, bem assim o Resumo de Documentos de Cálculo do Tempo de Contribuição e/ou Perfil Contributivo (RDCTC). A íntegra do processo administrativo está acessível aos segurados mediante simples requerimento junto à autarquia previdenciária, por meio do Portal Meu INSS. (k) havendo pendências no Cadastro de Pessoa Física - CPF, indicadas na autuação processual pelo símbolo , deverá a parte autora diligenciar junto à Receita Federal do Brasil visando à sua resolução. Em suma, caso a Inicial não esteja suficientemente instruída com a documentação acima referida, a parte autora deverá providenciar na respectiva juntada aos autos, sob pena de indeferimento, nos termos dos arts. 330, IV, c/c 321, parágrafo único, do CPC. 2. Indicação precisa das provas que devem acompanhar a inicial (arts. 77, III, e 319, VI, do CPC) Além da documentação indispensável à propositura de toda e qualquer ação (indicados no tópico 1), são também essenciais ao regular processamento do feito, conforme o seu objeto, os documentos a seguir relacionados, nos termos dos arts. 373, I, e 434 do CPC. 2.1 Comprovação de TEMPO ESPECIAL 2.1.1 Documentos comprobatórios da alegada especialidade do labor: (a) Para os períodos até 28/04/1995 : I - atividades enquadradas nos Decretos n.ºs 53.381/64 e 83.030/79: CTPS, ficha funcional ou outro documento que comprove o desenvolvimento/enquadramento da atividade; II - atividades sujeitas a agentes nocivos: CTPS e formulários SB-40/DSS-8030/DIRBEN-8030, ou PPP; III - atividades sujeitas a ruído, calor ou outro agente que dependesse de apuração técnica: CTPS, formulários SB-40/DSS-8030/DIRBEN-8030, ou PPP, e laudo técnico de condições ambientais de trabalho (LTCAT). (b) Para os períodos entre 29/04/1995 e 05/03/1997 : I - atividades sujeitas a agentes nocivos: CTPS e formulários SB-40/DSS-8030/DIRBEN-8030, ou PPP; II - atividades sujeitas a ruído, calor ou outro agente pernicioso que dependesse de apuração técnica: CTPS, formulários SB-40/DSS-8030/DIRBEN-8030, ou PPP, e laudo técnico de condições ambientais de trabalho. (c) Para os períodos entre 06/03/1997 e 02/12/1998 : CTPS, formulários DSS-8030/DIRBEN-8030/SB-40, ou PPP, e laudo técnico de condições ambientais de trabalho. (d) Para os períodos entre 03/12/1998 e 31/12/2003 : CTPS, formulários DSS-8030/DIRBEN-8030/SB-40, ou PPP, e laudo técnico de condições ambientais de trabalho. Havendo questionamento sobre EPIs consignados em tais documentos como eficazes, também recibos de recebimento dos equipamentos e documentação a respeito de treinamento e fiscalização do seu uso, ou prova de que inexistem ou de que a empresa se negou a fornecê-los. (e) Para os períodos a partir de 01/01/2004 : CTPS, formulário PPP e, preferencialmente, laudo técnico de condições ambientais de trabalho, já que, diversas vezes, os formulários não são suficientemente preenchidos (com informação do responsável técnico e com esclarecimento sobre a forma de exposição a eventuais agentes nocivos - registrando a média ou a habitualidade e permanência), sendo que a apresentação de PPP insuficiente pode acarretar a improcedência do pedido. 2.1.2 Demais orientações sobre os documentos do item 2.1.1 - Inexistindo, comprovadamente , laudo técnico de condições ambientais de trabalho contemporâneo à prestação do labor, pode ser apresentado o documento atual da empresa ou, ainda, laudos técnicos periciais elaborados em reclamatória trabalhista movida pelo próprio segurado (autor da ação) contra o empregador ou emitidos por determinação da Justiça do Trabalho em acordos ou dissídios coletivos. - A prova documental materializada no formulário de informações sobre atividades exercidas em condições especiais (DIRBEN-8030/DSS-8030/SB-40/PPP) é aquela emitida pela empresa ou seu preposto, cujos poderes deverão estar devidamente comprovados, e que descreva o local onde foram realizados os serviços, as atividades executadas pelo segurado (profissiografia) em cada função/cargo exercido, os fatores de risco, intensidade/concentração, técnica utilizada na aferição de cada fator, eficácia dos EPIs, indicação do responsável técnico pelos registros ambientais do trabalho em cada período de trabalho, além da explicitação do órgão emissor (como CNPJ/CGC da empresa ou matrícula no INSS, local, data, assinatura, identidade e qualificação do responsável). - Não se considera prova válida formulário/PPP de terceiros, ou preenchido pelo próprio segurado, inclusive se contribuinte individual, ou pelo sindicato da categoria pertinente com base em informações prestadas exclusivamente pelo segurado ou em sua CTPS, salvo, no último caso, quando se tratar de trabalhador avulso, quando poderá o órgão gestor de mão-de-obra, devidamente amparado em seus registros documentais, realizar o preenchimento. - A apresentação de PPP, se preenchido corretamente, em qualquer período (inclusive antes de 01/01/2004), supre, em linha de princípio, a necessidade de LTCAT, ressalvado o caso de dúvida quanto a dados que dele constarem. Entende-se como PPP preenchido corretamente que é legível e sem rasuras, com o preenchimento de todos os campos, especificando as funções desenvolvidas pelo(a) segurado(a) e os setores de trabalho, as medições dos agentes nocivos (ruído em dB(A); calor em IBUTG; etc.), os elementos químicos e, sendo o caso, a correspondente concentração (não bastando indicação genérica). 2.1.3 Outros casos específicos - Na hipótese de haver pedido de reconhecimento da especialidade do labor na condição de contribuinte individual (profissional autônomo ou empresário), além do PPP e LTCAT avaliando as condições laborais , emitido por engenheiro de segurança do trabalho ou médico do trabalho, a parte autora deverá juntar aos autos documentos que comprovem o efetivo exercício da atividade no período pretendido, como notas fiscais/recibos emitidos, contrato social da empresa, certidão de inscrição junto ao Fisco Municipal, dentre outros idôneos à comprovação do labor de forma permanente e habitual . - No caso de exposição a ruído , a partir de 19/11/2003, para a aferição de ruído contínuo ou intermitente, é obrigatória a utilização das metodologias contidas na NHO-01 da FUNDACENTRO ou na NR-15, que reflitam a medição de exposição durante toda a jornada de trabalho, vedada a medição pontual, devendo constar do Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP) a técnica utilizada e a respectiva norma (TNU, Tema nº 174). - Tratando-se de motorista de caminhão, ajudante de motorista de caminhão, motorista e cobrador de ônibus , deverá a parte autora identificar o veículo efetivamente utilizado (marca, modelo, potência, ano de fabricação), a fim de que seja considerado laudo similar ou mesmo realizada perícia judicial. Em sendo o período anterior a abril de 1995, deve haver a comprovação de que efetivamente exerceu tais funções, não sendo suficiente a menção de que era motorista (TRF4, IAC nº 5033888-90.2018.4.04.0000, Tema nº 5). 2.1.4 Empresa ativa I - Cabe à parte autora o ônus de diligenciar a fim de obter a prova documental quanto aos períodos pretendidos, caso não a possua. Portanto, deve demonstrar que enviou cópia do presente ato ordinatório à(s) empresa(s), no prazo de 15 dias , com menção expressa ao número do processo e comprovação do recebimento. Serve o presente ato ordinatório como ofício, cuja cópia deverá ser obrigatoriamente encaminhada pela parte autora à empresa, mediante expedição de carta AR-MP (não sendo suficiente apenas e-mail), com menção expressa ao número do processo, ou outro meio idôneo de comunicação, devendo ser direcionada ao representante legal, com a devida comprovação de recebimento . Adverte-se à empresa destinatária do ofício que a ninguém é permitido eximir-se do dever de colaborar com a Justiça (arts. 378 e 379 do CPC, motivo pelo qual eventual descumprimento estará sujeito à multa, nos termos do art. 77, § 2º, do CPC, sem prejuízo da demais sanções civis e criminais aplicáveis. A remessa dos documentos pela empresa, que deverá ocorrer no prazo de 30 dias, poderá ser realizada [i] diretamente à parte autora; ou [ii] diretamente no processo eletrônico, por meio do advogado da empresa; ou [iii] excepcionalmente, para o e-mail da Secretaria desta Vara Federal, por meio do endereço eletrônico rssan02@jfrs.jus.br , com identificação do número do processo. Caso não haja respeito integral à forma determinada, na hipótese de tentativa inexitosa de obtenção dos documentos, por ser ônus do autor a comprovação de tentativa de obtenção dos referidos e por se tratarem de documentos imprescindíveis ao conhecimento da causa, será indeferida a Inicial quanto ao pedido de reconhecimento da especialidade do labor referente ao(s) período(s) correspondente(s), nos termos dos arts. 321, parágrafo únicos, 354, parágrafo único, e 485, I, do CPC. II - Caso o autor comprove ter diligenciado, sem sucesso , junto aos empregadores a fim de obter a documentação acima indicada e havendo presunção razoável de que a empresa está ativa, autoriza-se a Secretaria a expedir ofício ao empregador, requisitando a documentação pertinente no prazo de 30 dias, devendo ser salientado que o descumprimento injustificado da ordem poderá ensejar a fixação de multa. Registre-se que a simples informação da não obtenção sem evidências da efetiva cientificação da empresa para obtenção da documentação necessária, não demonstra a impossibilidade de cumprimento pelo autor. Na hipótese de a documentação faltante ser o LTCAT, deve o empregador ser cientificado de que, no caso de inexistir laudo contemporâneo à atividade prestada, poderá ser enviado laudo técnico mais recente, desde que diga respeito ao mesmo setor e atividades desempenhadas pela parte autora. 2.1.5 Empresa inativa I - Tratando-se de empresa extinta ou inativa, deverá o autor comprovar tal situação mediante apresentação de documento hábil emitido pela Junta Comercial, pela Receita Federal ou por outro órgão da Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal ou do Poder Judiciário. A consulta referente ao CNPJ das empresas poderá ser realizada nos seguintes sites : https://www.sefaz.rs.gov.br/consultas/contribuinte/Home/Index http://www.sintegra.gov.br/ https://solucoes.receita.fazenda.gov.br/Servicos/cnpjreva/Cnpjreva_Solicitacao.asp?%20cnpj=11192765000197 Na impossibilidade, por força de encerramento irregular das atividades da empresa, a tentativa de obtenção dos referidos documentos deverá ser demonstrada mediante carta AR remetida ao endereço onde trabalhou. Caso não haja respeito integral à forma acima estipulada, na hipótese de tentativa inexitosa de obtenção dos documentos, por ser ônus do autor a comprovação de tentativa de obtenção dos referidos, haverá, quanto aos períodos correlatos, extinção do feito sem resolução do mérito, por ausência de documento indispensável (art. 320 CPC). II - Na hipótese de comprovação da extinção ou inatividade da empresa, o autor poderá juntar laudo de perícia judicial realizada em estabelecimento similar ou laudo de condições ambientais de trabalho ( LTCAT ) referente à empresa similar, desde que comprovada documentalmente nos autos a função efetivamente desempenhada pelo segurado na empresa extinta, o setor em que trabalhava e/ou o equipamento que manuseava, de modo a propiciar a verificação da correlação entre sua profissão, cargo ou especialidade e a(s) atividade(s) da empresa periciada, observados os termos do item 2.1.6. III - Caso haja prova documental mínima da atividade vinculada à Previdência Social, mas, justificadamente, não se possa demonstrar especificamente a função efetivamente desempenhada pelo segurado na empresa extinta, o setor em que trabalhava e/ou o equipamento que manuseava, de modo a propiciar a verificação da correlação entre sua profissão, cargo ou especialidade e a(s) atividade(s) da empresa periciada, deverá preencher e juntar declarações de pessoas idôneas, nos moldes do item 2.1.7, preferencialmente prestadas por colegas contemporâneos de trabalho, com a juntada de comprovação do vínculo anotado em suas respectivas CTPS. 2.1.6 Laudo técnico similar Estando as empresas (ou setor) comprovadamente extintas/inativas em que a parte autora alegue ter exercido atividades laborativas sob condições especiais, e inexistindo laudo técnico de condições ambientais do trabalho (LTCAT) ou programa de prevenção de riscos ambientais (PPRA), os quais sejam relevantes para o deslinde do feito, será usado laudo por similaridade. Oportuniza-se à parte autora a juntada aos autos, no prazo de 15 (quinze) dias, de laudo técnico de empresa similar referente a cada uma das respectivas funções, garantindo-se vista ao INSS para que se manifeste, caso assim pretenda. Cientifica-se a parte autora acerca da existência de banco de laudos técnicos no sistema e-Proc (acessível ao advogado no menu "Gerenciamento de laudos técnicos", aba a esquerda do menu), podendo também consultar os laudos disponíveis no link https://www2.jfrs.jus.br/laudos-periciais/ , sendo ônus da parte a pesquisa e a anexação de laudo porventura pertinente ao caso concreto, sob pena de julgamento do feito no estado em que se encontra. 2.1.7 Declarações de pessoas idôneas Caso a atividade anotada na CTPS seja genérica (serviços gerais, ajudante, auxiliar etc.), sem indicação do setor de lotação e equipamentos operados/manuseados, poderá a parte autora juntar, nos termos dos artigos 408 a 412 do CPC, declaração manuscrita sua e de testemunha(s) que tenham sido seus colegas de trabalho, no mesmo período, visando a comprovar as atividades executadas nas referidas empresas (e respectivo setor), inclusive com especificação/descrição do tipo de equipamento operado/manuseado, bem como do setor em que ocorriam. Com a(s) declaração(ões), deverá juntar cópia do documento de identidade e da CTPS da(s) testemunha(s). As declarações podem ser feitas preferencialmente por escrito e impressa (aplicativo Microsoft Word - letra Times New Roman - fonte tamanho 12) e convertidas para o formato PDF, ou através de vídeos que devem ser gravados no formato .mp4, em tamanho máximo de até 70MB, e juntados diretamente pelo advogado ao e-Proc . Caso a declaração seja firmada de próprio punho, deve ser legível e sem rasuras, sob pena de ser desconsiderada no ato do julgamento da demanda. A declaração por escrito e impressa deverá ser assinada e acompanhada de foto do declarante, na qual apareça portando seu documento de identidade (legível) e a declaração produzida, a fim de certificar a sua autenticidade. Além disso, em cada declaração (verbal ou escrita), deve constar o seguinte compromisso do declarante: "Declaro, sob as penas da legislação, que as informações prestadas nesta declaração são verdadeiras, estando ciente das penalidades previstas no art. 299 do Código Penal Brasileiro" . Registre-se, ainda, que na hipótese de restar evidenciada qualquer falsidade no conteúdo das declarações apresentadas, tal situação ensejará a respectiva responsabilidade civil e criminal do declarante, sem prejuízo da aplicação ao autor das sanções por infringência ao dever de lealdade e boa-fé processual. Além da qualificação individualizada de cada uma, devem ser respondidas as seguintes perguntas: (a) desde quando conhece a parte autora; (b) se colega de atividade, referente à qual empresa e quando trabalhou com a parte autora; (c) se não trabalhou com a parte autora na empresa acima, como conhecia as atividades dela; (d) nome do setor em que a parte autora trabalhava (se mais de um, citar os demais), e por quanto tempo, aproximadamente; (e) quais as tarefas principais da parte autora (descrever as que eram desempenhadas diariamente, na ordem da mais até a menos desenvolvida, inclusive inserindo as que eventualmente não eram nocivas à saúde); (f) quais as tarefas secundárias da parte autora (descrever as que eram desempenhadas eventualmente ou em menor intensidade, na ordem da mais até a menos desenvolvida, inclusive inserindo as que eventualmente não eram nocivas à saúde); (g) se parecia haver algum agente nocivo à saúde à qual estava exposta a parte autora? (ex: ruído alto, calor alto, frio alto, produtos químicos, agentes biológicos. eletricidade, hidrocarbonetos, produtos inflamáveis); (h) se havia ruído (barulho) alto no local de trabalho da parte autora e se era decorrente de máquina ou outro item que gerava ruído; (i) se a parte autora usava algum equipamento de proteção individual (EPI) (ex: luvas, protetores auriculares, botas, óculos de proteção, capacete), no período em que esteve na empresa (se todo o período, ou se não, durante quanto tempo), mencionando quais equipamentos. Se o autor era vigilante/vigia/guarda, responder ainda: (j) se a parte autora portava arma de fogo e, em caso afirmativo, qual calibre. Se o autor era motorista, responder: (k) qual era o modelo/marca/ano de fabricação do veículo ou quais eram as suas características; (l) quais trajetos realizava durante sua jornada de trabalho. (m) qual a jornada de trabalho. (n) no caso de motorista (e ajudante) de caminhão, qual material era transportado. 2.1.8 Excepcionalidade da realização de prova pericial Em virtude da necessidade de apresentação, como regra, dos PPPs ou laudos da própria empresa, que melhor retratam a realidade vivida pela parte autora e são elaborados por profissionais capacitados e fiscalizados pelos órgãos competentes, a realização de prova pericial (ou mesmo a de prova testemunhal) só será deferida caso seja demonstrada a ocorrência de fundadas dúvidas acerca da efetiva exposição a agentes nocivos, inobstante informações contidas em formulários e laudos técnicos. Mera discordância com o teor dos documentos emitidos pela própria empresa empregadora (PPP, DSS8030, LTCAT) poderá implicar, desde já, em indeferimento dos pedidos de perícia técnica, uma vez que tais documentos gozam de presunção relativa de veracidade. A excepcionalidade da prova pericial se aplica também aos casos de empresa inativa, considerando a possibilidade de apresentação de laudos similares, nos termos do item 2.1.6. Reitere-se que, conforme Resolução TRF4 nº 07/2018, está disponível o Banco de Laudos Técnicos Periciais das Condições Ambientais do Trabalho, cuja consulta pode ser realizada por meio do e-Proc, no menu "Gerenciamento de Laudos". Também poderá ser acessado o banco de laudos técnicos de empresas, disponíveis para consulta pública no site da Justiça Federal - Carta de Serviços - Outros Serviços Judiciais - Laudos Técnicos ( https://www2.jfrs.jus.br/laudos-periciais/ ). Dessa forma, somente se restar comprovada a impossibilidade de juntada das provas da especialidade é que poderão ser analisados eventuais pedidos de realização de perícia técnica, a qual terá natureza excepcional . 2.2 Comprovação de TEMPO RURAL 2.2.1 Autodeclaração A partir do advento do art. 38-B da Lei nº 8.213/1991, a comprovação da atividade do segurado especial passa a ser determinada por intermédio de autodeclaração , corroborada por documentos que se constituam prova material de atividade rural e/ou consulta aos bancos de dados governamentais, mormente enquanto não estiver concluído o cadastro dos segurados especiais no Cadastro Nacional de Informações Sociais (CNIS), previsto no art. 38-A do mesmo diploma legal. Desse modo, se ainda não constar dos autos, deverá ser preenchido o formulário de Autodeclaração do Segurado Especial - Rural , disponível no seguinte endereço: https://www.gov.br/inss/pt-br/centrais-de-conteudo/formularios É necessário o preenchimento de uma autodeclaração correspondente a cada grupo familiar trabalhado no período . Se, por exemplo, a parte autora iniciou a atividade rural cujo reconhecimento é pretendido em grupo familiar composto por seus pais e, após casar, passou a trabalhar em outro grupo familiar composto por sua nova família (esposa ou marido), será necessário o preenchimento de duas autodeclarações. A autodeclaração, preenchida sem rasuras e legível, devidamente assinada pelo segurado ou por procurador com poderes específicos para tanto, deverá conter: - dados do segurado (Nome, Filiação, CPF, RG, domicílio atual); - a forma que exerce ou exerceu a atividade de segurado especial, se exerceu atividade em regime de economia familiar como titular ou componente - neste caso, indicar dados dos componentes do grupo familiar (nome, data de nascimento, nome da mãe); - narrativa dos fatos pertinentes para a comprovação do período controvertido, período, detalhes sobre a natureza da atividade desempenhada, endereço do imóvel, registro ITR (se possuir), nome do proprietário (se for o caso), área total do imóvel, se possui empregados ou prestador de serviço, nome e endereço dos vizinhos; - marca, modelo e espécie de equipamento utilizados, tipo de cultura realizada ou criação de animais, quais os locais onde comercializa a produção, se houve processo de beneficiamento/industrialização artesanal sem incidência de IPI; - informação sobre se já está/esteve afastado da atividade rural, se mora/morou em lugar diverso do meio rural, se exerce/exerceu outras atividades e se recebe/recebeu outras rendas, se participa/participou de plano de previdência complementar, cooperativa, se possui outro imóvel urbano ou rural. 2.2.2 Documentos complementares Em complemento, para análise do pedido de reconhecimento de tempo de exercício de atividade rural em regime de economia familiar (ou individual), a Inicial deverá ser instruída com documentos comprobatórios em nome do segurado ou genitor/cônjuge/irmãos, como, por exemplo: (a) cópia da Declaração do Imposto Territorial Rural (DITR) e do Cadastro Ambiental Rural (CAR); (b) certidão do INCRA; (c) certidão de casamento, em que conste qualificação como “agricultor”; (d) certidão de nascimento dos filhos, em que conste como qualificação “agricultor”; (e) título eleitoral, em que conste como qualificação “agricultor”; (f) cópia de Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS), com contrato na função de trabalhador rural; (g) certificado de reservista, em que conste como qualificação “agricultor”; (h) contrato de arrendamento rural; (i) escritura pública de compra e venda de imóvel rural; (j) cópia da matrícula do imóvel rural; (k) ficha ou carteira de associado junto ao Sindicato dos Trabalhadores Rurais; (l) notas fiscais de produtor rural; (m) guias de recolhimento de Imposto Territorial Rural (ITR); (n) certificado de conclusão do curso primário ou histórico escolar; (o) fotografias; (p) justificação administrativa e/ou entrevista rural; (q) outros documentos previstos no art. 116 da Instrução Normativa PRES/INSS nº 128/2022 (https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/instrucao-normativa-pres/inss-n-128-de-28-de-marco-de-2022-389275446). A parte autora deverá correlacionar cada documento com o período rural que pretende comprovar, indicando, em ordem cronológica, nome do documento, data de sua emissão, período que pretende comprovar com tal documento e evento/página onde anexado nos autos. Para fins de análise de contemporaneidade da prova documental, será considerada a data de emissão/registro/homologação do cadastro ou documento, ressalvados os de caráter permanente - como, por exemplo, os documentos de posse e propriedade -, que são válidos desde a emissão até sua desconstituição. Na hipótese de o indeferimento administrativo ter decorrido de eventual existência de registro de pessoa jurídica em nome do segurado, deverá ser juntado documento emitido pelos órgãos fazendários, comprovando o encerramento das atividades (Receita Federal do Brasil ou Receita Estadual). 2.2.3 Declarações de pessoas idôneas A parte autora poderá, ainda, juntar declarações de pessoas idôneas, sob as penas da lei, das quais conste, além da qualificação individualizada de cada uma: (a) desde quando conhece a parte autora; (b) se a parte autora trabalhou em propriedade rural, o período e o que ele fazia nessas épocas; (c) qual a localidade na qual trabalhava; (d) tamanho aproximado da propriedade; (e) se a propriedade era da família ou de terceiros e, se de terceiros, se havia contrato de arrendamento; (f) quem trabalhava junto na propriedade rural; (g) o que cultivavam na propriedade rural; (h) se tinha empregados na propriedade rural; (i) o que a parte autora fazia antes de trabalhar na propriedade rural; (j) quando saiu do meio rural; (k) em quais circunstâncias saiu do meio rural; (l) outras informações que as testemunhas entenderem pertinentes. As declarações podem ser feitas preferencialmente por escrito (aplicativo Microsoft Word - letra Times New Roman - fonte tamanho 12) e convertidas para o formato PDF, ou através de vídeos que devem ser gravados no formato .mp4, em tamanho máximo de até 70MB, e juntados diretamente pelo advogado ao e-Proc . Além disso, em cada declaração (verbal ou escrita), deve constar o seguinte compromisso do declarante: "Declaro, sob as penas da legislação, que as informações prestadas nesta declaração são verdadeiras, estando ciente das penalidades previstas no art. 299 do Código Penal Brasileiro" . Em caso de declaração por escrito, deverá ser assinada e acompanhada de foto sua na qual apareçam portando seu documento de identidade (legível) e o documento produzido, a fim de certificar a sua autenticidade. 2.3 Concessão/revisão de benefício com inclusão/retificação de tempo de contribuição e/ou verbas remuneratórias reconhecidas em ação trabalhista A parte autora deverá instruir a Inicial da demanda previdenciária com a cópia da reclamatória trabalhista (a petição inicial e documentos que instruíram a peça exordial da reclamatória trabalhista, sentença, acórdão, certidão de trânsito em julgado, cálculos de liquidação, decisão que homologa os cálculos de liquidação e comprovante de recolhimentos previdenciários). 2.4 Reconhecimento do tempo de contribuição como contribuinte individual (labor não especial) A parte autora deverá juntar aos autos documentos que comprovem o efetivo exercício da atividade no período pretendido, como notas fiscais/recibos emitidos, contrato social da empresa, certidão da Junta Comercial, certidão de inscrição junto ao Fisco Municipal, dentre outros idôneos à comprovação do labor. 2.5 Indenização e/ou complemento de contribuições previdenciárias A emissão de GPS e o devido pagamento do valor referente à indenização e/ou complementação de contribuições previdenciárias deverão ser providenciados pela parte autora até a conclusão da instrução da presente demanda. Tal providência independe de determinação judicial e deverá, portanto, ser requerida pela parte autora diretamente na via administrativa. 2.6 Requerimento de provas Eventual requerimento de produção de qualquer prova deverá vir acompanhado da especificação objetiva dos fatos/circunstâncias que se pretende provar com cada espécie probatória, relativamente a cada período de labor. 3. Saneamento exigido para o prosseguimento deste processo, sob pena de extinção De posse de toda a documentação necessária ao prosseguimento deste processo, a parte autora deverá, em conjunto, apresentar o FORMULÁRIO DISPONÍVEL NESTE LINK , a ser juntado aos autos por meio da movimentação processual com a utilização do evento "PETIÇÃO" . Selecionado o arquivo, usar Tipo: "ADITAMENTO À INICIAL" . Os campos do formulário deverão ser devidamente preenchidos, sendo dispensada a juntada de tal formulário nas hipóteses em que a parte autora não pretende o reconhecimento de qualquer período de labor . O referido formulário deverá ser preenchido com absoluta correção e fidelidade ao pleito pretendido pela parte requerente, uma vez que orientará o prosseguimento do feito. Em outras palavras, a análise do pedido se pautará pelo formulário, desconsiderando-se eventuais requerimentos dele divergentes. Frise-se que a petição inicial seguirá hígida em seus termos, notadamente por conter os fundamentos que embasam o pedido da parte autora. A medida busca padronizar a rotina de exame da petição inicial, como já acentuado, otimizando a gestão processual e a instrução dos feitos em tramitação nesta unidade. 4. Prazo para atendimento das determinações Intima-se a parte autora acerca deste Ato Ordinatório com prazo de 15 dias , nos termos do art. 321 do CPC. No entanto, demonstrada a necessidade de busca por novos documentos, fica desde logo autorizada a Secretaria a deferir eventual pedido de dilação de prazo, uma única vez, em até 15 (quinze) dias, mediante simples intimação, dispensada a expedição de novo ato ordinatório para tal finalidade. 5. Prosseguimento do feito Atendidas as determinações deste Ato Ordinatório, com a juntada de toda a documentação necessária ao prosseguimento do feito, e acostado o formulário de identificação de provas, prossiga-se, nos seguintes termos: 5.1 Preenchidos os requisitos legais, anote-se o deferimento do benefício da assistência judiciária gratuita, bem como a prioridade de tramitação, se for o caso, caso ainda não efetivados tais registros no e-Proc, e CITE-SE o INSS. 5.2 Na hipótese de a parte autora comprovar a negativa de disponibilização da documentação, na forma do disposto no item 2.1.4 - II deste Ato Ordinatório , a Secretaria expedirá ofício requisitando os documentos (PPP e LTCAT integral) ao empregador, concedendo-lhe o prazo de 30 dias para remessa da documentação a este Juízo, devendo ser salientado que o descumprimento injustificado da ordem poderá ensejar a fixação de multa. A remessa dos documentos pela empresa poderá ser realizada [i] diretamente à parte autora; ou [ii] diretamente no processo eletrônico, por meio do advogado da empresa; ou [iii] excepcionalmente, para o e-mail da Secretaria desta Vara Federal, por meio do endereço eletrônico rssan02@jfrs.jus.br , com identificação do número do processo. 5.3 A qualquer tempo, havendo necessidade, fica a Secretaria autorizada a remeter os autos à Contadoria para cálculo e/ou parecer sobre a revisão no caso concreto e as diferenças eventualmente devidas, dando-se vista às partes, no retorno, pelo prazo de 10 (dez) dias. 5.4 Decorrido o prazo concedido à parte autora ( item 4 ) para cumprimento de todas as determinações deste Ato Ordinatório e, se for o caso, cumpridos os itens 5.1, 5.2 e 5.3 supracitados, intime-se o INSS para manifestação em 15 dias. 5.5 Cumpridas todas as diligências determinadas neste Ato Ordinatório, a Secretaria fará os autos conclusos.

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