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Processo nº 0000005-31.2003.4.03.6100

ID: 298901204

Tribunal: TRF3 Órgão: Gab. 42 - DES. FED. RENATA LOTUFO Classe: APELAçãO / REMESSA NECESSáRIA Nº Processo: 0000005-31.2003.4.03.6100

Data de Disponibilização: 16/06/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

COMPANHIA DE SEGUROS DO ESTADO DE SAO PAULO

Decisão

Advogados:

MARIANA KNUDSEN VASSOLE

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

PODER JUDICIÁRIO Tribunal Regional Federal da 3ª Região 2ª Turma APELAÇÃO / REMESSA NECESSÁRIA (1728) Nº 0000005-31.2003.4.03.6100 RELATOR: Gab. 42 - DES. FED. RENATA LOTUFO APELANTE: COMPANHIA DE SE… PODER JUDICIÁRIO Tribunal Regional Federal da 3ª Região 2ª Turma APELAÇÃO / REMESSA NECESSÁRIA (1728) Nº 0000005-31.2003.4.03.6100 RELATOR: Gab. 42 - DES. FED. RENATA LOTUFO APELANTE: COMPANHIA DE SEGUROS DO ESTADO DE SAO PAULO, UNIAO FEDERAL - FAZENDA NACIONAL Advogado do(a) APELANTE: MARIANA KNUDSEN VASSOLE - SP285746-A APELADO: COMPANHIA DE SEGUROS DO ESTADO DE SAO PAULO, UNIAO FEDERAL - FAZENDA NACIONAL Advogado do(a) APELADO: MARIANA KNUDSEN VASSOLE - SP285746-A OUTROS PARTICIPANTES: D E C I S Ã O Trata-se de ação anulatória de débito previdenciário ajuizada em 02/01/2003 contra o INSS visando à anulação de 03 (três) Notificações Fiscais de Lançamento de Débitos de n.º 35.435.223-7, 35.453.224-5 e 35.435.225-3, lavradas pela fiscalização do réu sob alegação de que a parte autora não recolheu as contribuições previdenciárias incidentes sobre os valores pagos em dinheiro à título de vale-transporte. Sustenta a parte autora a inexistência dos débitos exigidos pois esses valores não integram o salário, ainda afirmando que as contribuições previdenciárias estão sujeitas ao prazo decadencial de 05 (cinco) anos, previsto no art. 173 do CTN, razão pela qual parte da dívida seria inexigível. Em aditamento, requereu seja determinada a expedição de CND, de modo a possibilitar sua participação em licitações públicas, e que fosse determinada à parte ré que não procedesse à inscrição de seu nome na dívida ativa da União, em razão dos débitos em discussão. Por fim, postula a devolução de todas as quantias depositadas na esfera administrativa (ID 107501311 - Pág. 05/34). Foi deferida a antecipação da tutela “mediante comprovação da efetiva realização do depósito integral dos valores questionados, determinando não seja o nome da autora incluído na Dívida Ativa, face aos débitos inscritos nas NFLD´s nºs 35.435.223-7, 35.435.224-5 e 35.435.225-3, ficando suspensa a sua exigibilidade, com fulcro no art. 151, II, do Código Tributário Nacional, até posterior decisão deste Juízo, e determinando, por fim, que a seja expedida Certidão Positiva com Efeitos de Negativa, nos termos do artigo 206 do mesmo diploma legal, desde que os débitos em questão sejam os únicos existentes em nome da Autora, conforme planilha de fl. 05 e o montante depositado seja integral” (ID 107501313 - Pág. 74/77). Foi proferida sentença nos termos a seguir expostos: “Ante o exposto e o que mais dos autos consta, JULGO EXTINTO O PROCESSO, com resolução de mérito, JULGANDO PARCIALMENTE PROCEDENTE A AÇÃO, para reconhecer a validade do pagamento efetuado pela autora, do montante de R$ 40.464,56 (quarenta mil, quatrocentos e sessenta e quatro reais e cinquenta e seis centavos), referente à NFLD n° 35.435.223-7, excluindo tal parcela da respectiva autuação, da qual subsiste, pois válido, o valor remanescente de R$ 55.614,95 (cinquenta e cinco mil, seiscentos e quatorze reais e noventa e cinco centavos); declaro, ainda, a decadência do direito de a Receita Previdenciária constituir os créditos previdenciários apontados na NFLD n° 35.435.224-5, quanto às parcelas anteriores a 13/03/1997. Quanto aos valores depositados administrativamente pela autora, inclusive os depósitos recursais, deverão ser a ela restituídos, em ambas as autuações, em sua devida proporção. Condeno ambas as partes, reciprocamente sucumbentes, a arcarem com custas e honorários, os quais fixo, moderadamente, em R$ 3.000,00 (três mil reais), nos termos do art. 20, § 4º e 21 do Código de Processo Civil. Outrossim, JULGO IMPROCEDENTE o pedido da autora, no tocante à NFLD nº 35.534.225-3, que permanece válida na sua integralidade. Aos depósitos judiciais, será dada a destinação definitiva, de acordo com a coisa julgada” (ID 107501314 - Pág. 04/21). Apela a parte autora, impugnando a sentença no tocante ao pedido de anulação da NFLD de n.º 34.435.225-3 e anulação parcial da NFLD de n.º 35.435.223-7 referente à multa de R$ 55.614,95, em razão do vale transporte pago em pecúnia não integrar o salário de contribuição para os devidos fins de direito, não podendo incidir, sobre ele, contribuição previdenciária, aduzindo que, “por esta via devendo ser mantida a r. sentença no que foi decidido para a NFLD nº 35.435.224-5” (ID 107501581 - Pág. 04/10). Também apela a União Federal, alegando que, em relação à NFLD de n.º 35.435.223-7 (i) não cabe o reconhecimento da validade do pagamento de R$ 40.464,56 supostamente efetuado pela autora, pois não encontrou em seus sistemas referida comprovação e (ii) que não houve cerceamento de defesa por terem sido agrupadas duas imposições de multas distintas no mesmo documento, pois referido Auto de Infração se refere apenas a uma única infração quanto ao fato gerador do tributo, que foi a de que a parte autora apresentou GFIP com dados não correspondentes aos fatos geradores de todas as contribuições previdenciárias. Sustenta ainda que, (iii) em relação à NFLD de n.º 35.435.224-5 o depósito recursal de 30% efetuado pelo contribuinte foi apropriado ao débito como pagamento parcial, restando sem pagamento o montante de R$ 340.765,10, não constando registro em seus sistemas de qualquer outro pagamento efetuado pela parte autora, portanto, não pode ser considerado que houve pagamento para a rubrica VT1 (vale transporte). Assim, a parte ré aduz que não houve decadência pois o prazo para lançamento de ofício é de cinco anos contados do primeiro dia do exercício seguinte ao da ocorrência do fato gerador, segundo art. 173, I do CTN (ID 107501581 - Pág. 26/37). Foram apresentadas contrarrazões da União Federal (ID 107501581 - Pág. 17/25) e da parte autora (ID 107501581 - Pág. 67/74). Os autos foram remetidos para julgamento neste E. Tribunal Regional Federal da 3ª Região em 09 de fevereiro de 2010, tendo sido redistribuídos para este gabinete em 06 de março de 2023. É o relatório. Decido. A reiteração de decisões num mesmo sentido, proferidas pelas Cortes Superiores, pode ensejar o julgamento monocrático do recurso. No âmbito do STF tem-se que "A atuação monocrática, com observância das balizas estabelecidas nos arts. 21, § 1°, e 192, caput, do RISTF, não traduz violação ao Princípio da Colegialidade, especialmente na hipótese em que a decisão reproduz compreensão consolidada da Corte" (HC 144187 AgR, Relator(a): Min. EDSON FACHIN, Segunda Turma, julgado em 04/06/2018, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-116 DIVULG 12-06-2018 PUBLIC 13-06-2018). Nesse sentido: ARE 1089444 AgR, Relator(a): Min. EDSON FACHIN, Segunda Turma, julgado em 25/05/2018, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-111 DIVULG 05-06-2018 PUBLIC 06-06-2018. O caso presente permite solução monocrática. Vejamos. De início importante ressaltar que o plenário do Superior Tribunal de Justiça estabeleceu, em sessão realizada em 09/03/2016, que o regime recursal será determinado pela data da publicação do provimento jurisdicional impugnado (AgRg no AREsp n. 849.405, 4ª Turma, j. 05/4/16). Nesse sentido, foi editado o Enunciado Administrativo de nº 02/STJ. À respeito: Aos recursos interpostos com fundamento no CPC/1973 (relativos a decisões publicadas até 17 de março de 2016) devem ser exigidos os requisitos de admissibilidade na forma nele prevista, com as interpretações dadas, até então, pela jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça. Dessa forma, tendo em vista que a sentença recorrida foi proferida e publicada sob a vigência do Código de Processo Civil de 1973, verifica-se que ao caso em análise devem ser aplicadas as normas processuais descritas em tal código. Precedentes (Precedentes STJ: 1ªTurma, AgInt no REsp 1.590.781, Rel. Min. Sérgio Kukina, j. 19/5/2016; AgREsp 1.519.791, Rel. Min. Regina Helena Costa, j. 16/6/16; 6ª Turma, AgRg no AIREsp 1.557.667, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, j. 03/5/16; 4ª Turma, AgREsp 696.333, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, j. 19/4/16). Passo, pois, a proferir a decisão com fundamento no antigo Código de Processo Civil. Tempestivas, recebo as apelações. Compulsados os autos verifica-se que o presente feito versa sobre três notificações fiscais de débito emitidas pelo Fisco em 15/03/2001: 1) NFLD 35.435.223-7, que se refere à duas situações distintas: 1.1.) multa pelo não recolhimento da contribuição referente ao vale transporte em folha de pagamento nos períodos de 01/1999 a 12/2001, 1.2.) multa pela não apresentação do documento GFIP relacionada ao valor da prestação de serviços pago ao Conselho de Administração (quanto a esta última, a autora entendeu devida e efetuou espontaneamente o pagamento dela dentro do prazo para obter o desconto de 50%) 2) NFLD 35.435.224-5, que se refere à autuação da Receita quanto ao não recolhimento das contribuições sociais (SAT e INCRA) incidentes sobre o vale-transporte pago em dinheiro nos períodos de 01/1992 a 12/1998. 3) NFLD 35.435.225-3, que se refere a autuação da Receita quanto ao não recolhimento das contribuições sociais (SAT e INCRA) incidentes sobre o vale-transporte pago em dinheiro nos períodos de 01/1999 a 05/2001. Sustenta a parte autora a inexistência dos débitos exigidos justificando que o vale-transporte pago em dinheiro não integra o salário. A sentença recorrida, quanto à NFLD n° 35.435.223-7 reconheceu a validade do pagamento de R$ 40.464,56, subsistindo o valor remanescente de R$ 55.614,95; quanto à NFLD n° 35.435.224-5 declarou a decadência do direito de constituição dos créditos previdenciários das parcelas anteriores a 13/03/1997 e quanto à NFLD 35.435.225-3, manteve a autuação. Também determinou a restituição dos valores depositados administrativamente pela parte autora, de acordo com sua proporção, e, quanto aos depósitos judiciais, estabeleceu sua destinação específica de acordo com a coisa julgada. Vejamos. O vale-transporte foi instituído pelo artigo 2.º da Lei 7.418/85: Art. 2º – O Vale-transporte –, concedido nas condições e limites definidos, nesta Lei, no que se refere à contribuição do empregador: a) não tem natureza salarial, nem se incorpora à remuneração para quaisquer efeitos; b) não constitui base de incidência de contribuição previdenciária ou de Fundo de Garantia por Tempo de Serviço; c) não se configura como rendimento tributável do trabalhador. Por sua vez, a Lei 8.212/91 dispôs nos seguintes termos: Art. 28. Entende-se por salário-de-contribuição: § 9º Não integram o salário-de-contribuição para os fins desta Lei, exclusivamente: f) a parcela recebida a título de vale-transporte, na forma da legislação própria; Conforme previsto na legislação, referida verba não possui natureza salarial, entendimento que não se altera caso este benefício seja pago em pecúnia. No julgamento do RE n. 478.410, foi ressaltado o entendimento pelo Ministro Eros Graus que a cobrança previdenciária sobre o valor pago, em vale ou em moeda, a título de vale-transporte afronta a Constituição em sua totalidade normativa: "RECURSO EXTRAORDINÁRIO. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. INCIDÊNCIA. VALE-TRANSPORTE. MOEDA. CURSO LEGAL E CURSO FORÇADO. CARÁTER NÃO SALARIAL DO BENEFÍCIO. ARTIGO 150, I, DA CONSTITUIÇÃO DO BRASIL. CONSTITUIÇÃO COMO TOTALIDADE NORMATIVA. 1. Pago o benefício de que se cuida neste recurso extraordinário em vale-transporte ou em moeda, isso não afeta o caráter não salarial do benefício. 2. A admitirmos não possa esse benefício ser pago em dinheiro sem que seu caráter seja afetado, estaríamos a relativizar o curso legal da moeda nacional. 3. A funcionalidade do conceito de moeda revela-se em sua utilização no plano das relações jurídicas. O instrumento monetário válido é padrão de valor, enquanto instrumento de pagamento sendo dotado de poder liberatório: sua entrega ao credor libera o devedor. Poder liberatório é qualidade, da moeda enquanto instrumento de pagamento, que se manifesta exclusivamente no plano jurídico: somente ela permite essa liberação indiscriminada, a todo sujeito de direito, no que tange a débitos de caráter patrimonial. 4. A aptidão da moeda para o cumprimento dessas funções decorre da circunstância de ser ela tocada pelos atributos do curso legal e do curso forçado. 5. A exclusividade de circulação da moeda está relacionada ao curso legal, que respeita ao instrumento monetário enquanto em circulação; não decorre do curso forçado, dado que este atinge o instrumento monetário enquanto valor e a sua instituição [do curso forçado] importa apenas em que não possa ser exigida do poder emissor sua conversão em outro valor. 6. A cobrança de contribuição previdenciária sobre o valor pago, em dinheiro, a título de vales-transporte, pelo recorrente aos seus empregados afronta a Constituição, sim, em sua totalidade normativa. Recurso Extraordinário a que se dá provimento" No mesmo sentido é o entendimento do C. STJ: TRIBUTÁRIO. EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. VALE-TRANSPORTE. PAGAMENTO EM PECÚNIA. NÃO-INCIDÊNCIA. PRECEDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. JURISPRUDÊNCIA DO STJ. REVISÃO. NECESSIDADE. 1. O Supremo Tribunal Federal, na assentada de 10.03.2003, em caso análogo (RE 478.410/SP, Rel. Min. Eros Grau), concluiu que é inconstitucional a incidência da contribuição previdenciária sobre o vale-transporte pago em pecúnia, já que, qualquer que seja a forma de pagamento, detém o benefício natureza indenizatória. Informativo 578 do Supremo Tribunal Federal. 2. Assim, deve ser revista a orientação desta Corte que reconhecia a incidência da contribuição previdenciária na hipótese quando o benefício é pago em pecúnia, já que o art. 5º do Decreto 95.247/87 expressamente proibira o empregador de efetuar o pagamento em dinheiro. 3. Embargos de divergência providos. (STJ, 1ª Seção, EREsp. 816829, Rel. Min. CASTRO MEIRA, DJE 25/03/2011). PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIÁRIO. MEDIDA CAUTELAR. EFEITO SUSPENSIVO ATIVO A RECURSO ESPECIAL ADMITIDO PERANTE O TRIBUNAL DE ORIGEM. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. VALE-TRANSPORTE. PAGAMENTO EM PECÚNIA. NÃO INCIDÊNCIA. PRESENÇA DOS PRESSUPOSTOS LEGAIS. 1. A probabilidade de êxito do recurso especial deve ser verificada na medida cautelar, ainda que de modo superficial. 2. No caso dos autos, foi comprovada a fumaça do bom direito apta a viabilizar o deferimento da tutela cautelar. Isto porque a jurisprudência desta Corte Superior, alinhando-se ao entendimento adotado pelo Pleno STF, firmou-se no sentido de que não incide da contribuição previdenciária sobre as verbas referentes a auxílio-transporte, mesmo que pagas em pecúnia. 3. Precedentes: REsp 1194788/RJ, Rel. Ministro Herman Benjamin, Segunda Turma, julgado em 19/08/2010, DJe 14/09/2010; EREsp 816.829/RJ, Rel. Ministro Castro Meira, Primeira Seção, julgado em 14/03/2011, DJe 25/03/2011; AR 3394/RJ, Rel. Ministro Humberto Martins, Primeira Seção, julgado em 23.6.2010, DJe 22.9.2010. Medida cautelar procedente. (MC 21.769/SP, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 17/12/2013, DJe 03/02/2014). Ainda se verifica que, acompanhando o entendimento jurisprudencial supra, a Receita Federal do Brasil editou a Instrução Normativa nº 2.110/2022, reconhecendo a natureza indenizatória do vale-transporte pago em pecúnia, nestes termos: “Art. 34. Não integram a base de cálculo para fins de incidência das contribuições sociais previdenciárias: (Lei nº 8.212, de 1991, art. 28, § 9º; e Regulamento da Previdência Social, de 1999, art. 214, § 9º) (...), VI - a parcela recebida a título de vale-transporte, ainda que paga em dinheiro, limitada ao valor equivalente ao necessário para o custeio do deslocamento em transporte coletivo de passageiros; (Lei nº 7.418, de 16 de dezembro de 1985, art. 1º, e art. 2º, alínea "b"; Lei nº 8.212, de 1991, art. 28, § 9º, alínea "f"; Regulamento da Previdência Social, de 1999, art. 214, § 9º, inciso VI; e Solução de Consulta Cosit nº 58, de 23 de junho de 2020)” Conclui-se, portanto, que não incide contribuição previdenciária sobre os valores pagos pelo empregador a título de vale-transporte, seja pago em vale ou em pecúnia. Assim, as NFLD 35.435.224-5 e 35.435.225-3, por se referirem à autuação da Receita quanto ao não recolhimento das contribuições sociais (SAT e INCRA) incidentes sobre o vale-transporte pago em dinheiro nos períodos de 01/1992 a 05/2001, devem ser integralmente anuladas. Todavia, considerando que a parte autora em seu recurso de apelação sustentou que “por esta via devendo ser mantida a r. sentença no que foi decidido para a NFLD nº 35.435.224-5” (ID 107501581 - pp. 04/10), resta prejudicada a anulação integral da referida NFLD (período de 01/1992 a 12/1998), devendo ser mantida a sentença proferida pelo Juízo de Primeiro Grau, que declarou a decadência do direito de constituir os créditos previdenciários das parcelas anteriores a 13/03/1997. Por sua vez, a NFLD 35.435.223-7 deve ser parcialmente anulada na parte que condena o contribuinte ao pagamento de multa decorrente do não recolhimento da contribuição do vale transporte em folha de pagamento nos períodos de 01/1999 a 12/2001. Todavia, quanto à exigência constante da referida NFLD 35.435.223-7, relativa à multa pela não apresentação do documento GFIP relacionado ao valor da prestação de serviços pago ao Conselho de Administração, alega a Fazenda Nacional em suas razões de apelação que não cabe o reconhecimento da validade do pagamento de R$ 40.464,56 supostamente efetuado pela autora, pois não encontrou em seus sistemas referida comprovação. Analisando os autos constata-se que a referida NFLD encontra-se no documento de ID 107501311 - p. 41, contendo a informação de que “Fica o autuado ciente de que lhe é concedido o prazo de 15 (quinze) dias para a apresentação da defesa, por escrito, juntando provas de suas alegações no endereço abaixo. Se efetuar o recolhimento nesse prazo, sem interposição de defesa, o valor da multa será reduzido em 50% (cinquenta por cento). Se efetuar o recolhimento no prazo estipulado para interposição de recurso, o valor da multa será reduzido em 25% (vinte e cinco por cento).” Foi anexada Guia da Previdência Social – GPS (ID 107501312 - p. 20) onde consta o pagamento de R$ 40.963,21, referente a 30% do valor total da NFLD 35.435.223-7 (R$ 136.544,06), correspondente ao depósito recursal. O recurso foi julgado (ID 107501312 - pp. 22/29), constando na pág. 27 a seguinte informação: “6.14. Isto demonstrado, com relação à multa aplicada sobre os valores não declarados pela Impugte. referente à remuneração paga aos contribuintes individuais pela prestação de serviços, a Impugte. traz o comprovante de pagamento no valor de R$ 40.464,56 (quarenta mil, quatrocentos e sessenta e quatro reais e cinquenta e seis centavos), correspondente à 50% (cinquenta por cento) do valor da penalidade aplicada à esses fatos geradores. 6.15 Denota-se que, a Impugnte. interpretando o § 1º do artigo 293, do Regulamento da Previdência Social aprovado pelo Decreto 3.048/99, pagou parte da multa com redução de cinquenta por cento. Vejamos o que dispõe o § 1.º do mencionado artigo: “§ 1.º Recebido o auto-de-infração, o autuado terá o prazo de quinze dias, a contar da ciência, para efetuar o pagamento da multa com redução de cinquenta por cento ou impugnar a autuação”. (redação alterada pelo Decreto 4.032/01). Vejamos ainda o que dispõe o § 3º do mesmo artigo: “§ 3º O recolhimento do valor da multa com redução, implica renúncia ao direito de impugnar ou recorrer” (redação alterada pelo Decreto 4.032/01). 6.16 Pelos dispositivos acima mencionados, verifica-se que a hipótese de pagamento com redução da penalidade aplicada, importa na renúncia ao direito de impugnar o Auto-de-Infração, ou seja, trata-se de hipótese excludente, sendo que no presente caso, a Impugte. pagou parte da autuação e impugnou a outra parte da autuação, fato este que contraria os mencionados dispositivos legais. 6.17 Observe-se que a Impugte. efetuou o recolhimento do valor de R$ 40.464,56 (quarenta mil, quatrocentos e sessenta e quatro reais e cinquenta e seis centavos), em GPS com código normal de recolhimento, quando deveria ter comparecido à Agência desta Gerência Executiva, para emissão de GPS própria, a fim de se efetuar o recolhimento proposto, quando então lhe seria informado da impossibilidade da emissão de guia de pagamento, para a hipótese em questão. 6.17 Nesses termos, não há como se acatar o pagamento efetuado pela Impugte. Com relação aos valores não declarados em GFIP, relativo às remunerações pagas aos contribuintes individuais, motivo pelo qual o valor recolhido deverá ser objeto de restituição, mediante pedido, à esta Gerência-Executiva”. (grifos nossos) Pois bem. Primeiramente, o próprio INSS reconhece o pagamento da multa com o desconto de 50%. Assim, não procede a alegação da Fazenda Nacional em suas razões de apelação que “a autoridade fiscal, ao analisar o referido crédito previdenciário, não logrou encontrar registro nos sistemas informatizados, assim como no processo físico, de qualquer outro pagamento efetuado pelo demandante, em especial com relação ao eventual pagamento validado na sentença ora guerreada, no valor de R$ 40.464,56” (ID 107501581 - Pág. 30). Ainda convém ressaltar que duas infrações diversas foram lavradas no mesmo Auto de Infração, entretanto, não foi impugnada a correspondente à multa aplicada sobre os valores não declarados referente à remuneração paga aos contribuintes individuais pela prestação de serviços. Portanto, houve renúncia sobre este ponto, o que possibilitou o pagamento da multa com desconto de 50%, configurando-se a validade do pagamento efetuado. Dos honorários A procedência integral do pedido da parte autora implica na reforma do capítulo da sentença referente aos honorários advocatícios, que fixo nos percentuais mínimos das faixas previstas nos incisos do §3º do artigo 85 do Código de Processo Civil. Incabível a condenação em honorários recursais, tendo em vista a publicação da sentença recorrida na vigência do Código de Processo Civil de 1973 (EAREsp n. 1.255.986/PR, relator Ministro Luis Felipe Salomão, Corte Especial, julgado em 20/3/2019, DJe de 6/5/2019). Dispositivo Diante do exposto, DOU PROVIMENTO ao recurso de apelação da parte autora para declarar a nulidade da NFLD nº 35.534.225-3 e nulidade parcial da NFLD de n.º 35.435.223-7 referente à multa de R$ 55.614,95 e NEGO PROVIMENTO à remessa necessária e ao recurso de apelação da União Federal. Decorrido o prazo recursal, remetam-se os autos à vara de origem. Intimem-se. São Paulo, data da assinatura eletrônica. RENATA LOTUFO Desembargadora Federal

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Processo nº 0000005-76.2018.8.10.0118

ID: 315635922

Tribunal: TJMA Órgão: Quinta Câmara de Direito Privado Classe: APELAçãO CíVEL Nº Processo: 0000005-76.2018.8.10.0118

Data de Disponibilização: 03/07/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

BANCO J. SAFRA S.A

Acórdão

Advogados:

BRUNO HENRIQUE DE OLIVEIRA VANDERLEI

OAB/PE XXXXXX Desbloquear

QUINTA CÂMARA DE DIREITO PRIVADO Gabinete Desembargadora SÔNIA AMARAL APELAÇÃO Nº 0000005-76.2018.8.10.0118 APELANTE: DOMINGOS MARQUES ALVES ADVOGADO: DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DO MARANHÃO APELADA… QUINTA CÂMARA DE DIREITO PRIVADO Gabinete Desembargadora SÔNIA AMARAL APELAÇÃO Nº 0000005-76.2018.8.10.0118 APELANTE: DOMINGOS MARQUES ALVES ADVOGADO: DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DO MARANHÃO APELADA: BANCO J. SAFRA S.A. ADVOGADO: BRUNO HENRIQUE DE OLIVEIRA VANDERLEI – (OAB/PE 216.78) RELATORA: DESEMBARGADORA SÔNIA MARIA AMARAL FERNANDES RIBEIRO Ementa. Direito Civil. Apelação cível. Ação De Cobrança Cumulada Com Obrigação De Fazer. Contrato De Leasing. Transferência De Propriedade De Veículo. Incêndio. Caso Fortuito. Mora. Recurso Desprovido. I. Caso Em Exame Apelação cível contra sentença que julgou procedente ação de cobrança cumulada com obrigação de fazer, condenando o apelante a transferir a propriedade de um veículo para o nome da apelada e a ressarci-la pelos valores pagos a título de IPVA. O apelante alega que o veículo foi destruído em um incêndio, o que configura caso fortuito e o exime da obrigação. II. Questão em discussão 2. Há duas questões em discussão: (i) saber se o incêndio ocorrido configura caso fortuito capaz de isentar o apelante do cumprimento da obrigação; e (ii) saber se o apelante é responsável pelo pagamento do IPVA, ainda que o veículo tenha sido destruído. III. Razões De Decidir 3. O apelante estava em mora com a obrigação de transferir a propriedade do veículo para o nome da apelada antes da ocorrência do incêndio. Nos termos do art. 399 do Código Civil, o devedor em mora responde pela impossibilidade da prestação, ainda que esta resulte de caso fortuito ou de força maior. 4. A obrigação de transferir a propriedade do veículo estava prevista expressamente no contrato de leasing. O apelante confessou que não cumpriu com essa obrigação por desconhecimento da sua necessidade. 5. O contrato previa, ainda, a obrigação do apelante de guardar a documentação do veículo. A perda dos documentos no incêndio não exime o apelante da responsabilidade, pois ele tinha o dever de guardá-los de forma segura. 6. O apelante assumiu contratualmente a responsabilidade pelo pagamento do IPVA. A alegação de que o fato gerador do tributo não ocorreu deve ser discutida em demanda própria contra o ente tributante. IV. Dispositivo e tese 7. Recurso desprovido. Tese de julgamento: “1. Em contrato de leasing, o arrendatário que se encontra em mora com a obrigação de transferir a propriedade do veículo para o nome do arrendador responde pela impossibilidade da prestação, ainda que esta decorra de caso fortuito ou força maior. 2. A perda da documentação do veículo, em razão de incêndio, não exime o arrendatário da obrigação de transferir a propriedade, quando ele tinha o dever contratual de guardar os documentos. 3. O arrendatário que assume contratualmente a responsabilidade pelo pagamento do IPVA deve ressarcir o arrendador que quitou o tributo durante o período de mora”. _______________________________________________ Dispositivos relevantes citados: CC, arts. 395 e 399; CPC, arts. 373 e 499. Jurisprudência relevante citada: TJ-MG, Apelação Cível 1.0000.22.061758-3/001, Rel. Des. Fernando Lins, j. 07.08.2024. ACÓRDÃO Vistos e relatados estes autos, acordam os Desembargadores que integram a QUINTA CÂMARA DE DIREITO PRIVADO do Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão, à unanimidade, conhecer e negar provimento ao recurso, nos termos do voto da Desembargadora Relatora. Participaram do julgamento a Desembargadora Oriana Gomes, Presidente da Câmara, o Desembargador Paulo Sérgio Velten Pereira e esta relatora. Sala das sessões da Quinta Câmara de Direito Privado do Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão, em São Luís, julgamento finalizado aos vinte e quatro dias do mês de junho de Dois Mil e Vinte e Cinco. Desembargadora SÔNIA Maria AMARAL Fernandes Ribeiro Relatora 1 Relatório Trata-se de apelação interposta por DOMINGOS MARQUES ALVES contra sentença proferida pelo juízo da Vara Única de Santa Rita/MA, que julgou procedente ação de cobrança cumulada com obrigação de fazer, ajuizada pela parte apelada. Na origem, a apelada narrou ter celebrado Contrato de Arrendamento Mercantil Financeiro (Leasing) de Veículo (nº 000715746502) com a apelante, em 13/10/2009, tendo como objeto um veículo da marca VOLKSWAGEN, modelo SAVEIRO G5 1.6, ano/modelo 2009/2010. Informa que o contrato, estipulado em 60 parcelas, teve seu termo final com o pagamento da última prestação. Alegou que, apesar da quitação integral do contrato de leasing, o apelante não cumpriu sua obrigação contratual de realizar a transferência da titularidade do veículo perante o DETRAN, o que fez com que este permanecesse registrado em nome da apelante. Devido a isso, a apelada disse ter sido obrigada a pagar o imposto veicular (IPVA) referente aos exercícios fiscais de 2014, 2015 e 2016. Com base nessa narrativa, a apelada ajuizou a demanda na origem, por meio da qual requereu a condenação do apelante a transferir a propriedade do veículo perante o órgão estadual de trânsito (DETRAN) para o nome da apelada e a pagar o valor de R$ 5.393,68, relativo ao imposto por ela pago. Ao exercer o contraditório processual, o apelante alegou em contestação, em síntese, que o veículo em questão foi destruído por conta de um incêndio ocorrido no ano de 2014 e que, nesse incidente, todos os documentos do veículo foram perdidos, o que impediu que providenciasse a devida transferência do veículo. Defendeu, portanto, estar ausente o dever de ressarcir, tendo em vista o evento caracterizador do caso fortuito. Dispensada a produção de provas em sede de instrução processual, o juízo a quo julgou antecipadamente a lide para reconhecer a procedência dos pedidos e condenar o apelante a promover a transferência do veículo para seu nome e a ressarcir o valor de R$ 5.899,13 à apelada. Segundo o juízo de origem, havia previsão contratual expressa que obrigava o apelante a providenciar a transferência da propriedade e, ainda que ocorrido o incêndio alegado, tal evento não teria o condão de excluir a responsabilidade do apelante de providenciar a baixa do registro do veículo perante o DETRAN. Inconformado com a sentença, o apelante interpôs o presente recurso, ora levado a julgamento. 1.1 Argumentos da apelante 1.1.1 Suscita a nulidade da sentença por cerceamento ao direito de defesa, por considerar que o indeferimento do pedido de produção de prova testemunhal inviabilizou o seu desencargo probatório; 1.1.2 Afirma que por conta de um incêndio ocorrido em 2014, houve a perda total do veículo objeto do litígio, o que impede que agora seja dado cumprimento à obrigação de transferir a propriedade do veículo perante o órgão estadual de trânsito; 1.1.3 Defende que não se caracterizou o fato gerador do imposto de propriedade de veículos automotores (IPVA) entre os anos de 2014 a 2017, pagos pelo apelante, razão pela qual não há que se falar em imposto devido e, por conseguinte, no dever de ressarcir seu pagamento. Com base nesses argumentos, requer a reforma da sentença para que sejam julgados improcedentes os pedidos. 1.2 Argumentos da apelada 1.2.1 Argui, preliminarmente, que o recurso de apelação não deve ser conhecido por violação ao princípio da dialeticidade, pois as razões recursais são genéricas e não impugnam especificamente os fundamentos da sentença atacada; 1.2.2 Sustenta que não houve cerceamento de defesa pela não designação de audiência para oitiva de testemunhas, tendo em vista que o juiz é o destinatário das provas e pode indeferir aquelas consideradas desnecessárias ao julgamento da lide, especialmente quando os elementos constantes nos autos são suficientes para formar seu convencimento, como no caso; 1.2.3 Afirma que a obrigação de transferir ou dar baixa no veículo não pôde ser cumprida por culpa do apelante, o qual foi instruído sobre os procedimentos ao término do contrato de leasing e que caberia a ele apresentar a carta de opção de compra e o documento único de transferência (DUT) ao banco, conforme exigência legal (Lei nº 11.649/08), o que não teria ocorrido. Diz ainda que a alegação de incêndio do veículo não impede a obtenção de segunda via da documentação ou a identificação do chassi pelo certifica; 1.2.4 Contrapõe a alegação do apelante sobre a inexistência do fato gerador do IPVA desde 2014, haja vista que o fato gerador do imposto é a propriedade ou posse do veículo automotor e que, durante o período em que o apelante deixou de pagar o tributo, o apelado continuou a adimpli-lo, sendo devido o ressarcimento, pois o apelante mantinha o direito de uso regular do bem. No mais, requer que seja negado provimento ao recurso, mantendo-se inalterada a sentença recorrida. 1.3 Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público, tendo em vista que o presente caso não se enquadra em nenhuma das hipóteses previstas nos artigos 178 do Código de Processo Civil e 129 da Constituição Federal. Além disso, o Conselho Nacional de Justiça, no bojo do Relatório de Inspeção Ordinária nº 0000561-48.2023.2.00.0000, constatou que o mencionado órgão, por reiteradas vezes, tem se pronunciado pela falta de interesse em se manifestar por se tratar de direito privado disponível. Desse modo, dispensa de remessa ao presente caso é a própria materialização dos princípios constitucionais da celeridade e economia processual. É o relatório. VOTO 2 Linhas argumentativas do voto Preliminarmente, verifico que o banco apelado suscita, em contrarrazões à apelação, uma causa obstativa ao conhecimento do apelo relativa à suposta ausência de dialeticidade recursal. Acerca de tal questão preliminar, entendo que não merece prosperar. É que a carga argumentativa veiculada no recurso interposto é mais do que suficiente para atender ao ônus da impugnação especificada que é exigido da parte recorrente. Com efeito, o cerne da controvérsia está relacionado à alegada ausência de responsabilidade civil, sustentando a parte apelante que não pode dar cumprimento à obrigação contratualmente estipulada por decorrência de evento imprevisível que configurou caso fortuito. A sentença pontua que a apelada demonstrou satisfatoriamente o fato constitutivo de seu direito, ou seja, que cabe ao apelante dar cumprimento à obrigação contratual e de ressarcir danos decorrentes do período de mora, algo que é discutido pela apelante nas suas razões recursais. Nesta perspectiva, a coerência e legitimidade da argumentação devem ser aferidas quando do exame do mérito do recurso, contudo, logo se vê que o recurso contém uma argumentação racional visando confrontar os principais fundamentos da sentença recorrida, o que afasta a alegação de ausência de dialeticidade do recurso. Deste modo, entendo que estão preenchidos os requisitos intrínsecos e extrínsecos de admissibilidade recursal, razão pela qual conheço da apelação. Passo ao exame do mérito do recurso. 2.1 Do cerceamento ao direito de defesa A princípio, enfrento a preliminar de nulidade da sentença por cerceamento ao direito de defesa, que foi invocada pela parte apelante. Segundo a apelante, a sentença seria nula por ter indeferido o pedido de produção de prova testemunhal requerido, algo que, em tese, comprometeu o exercício da ampla defesa e inviabilizou o desencargo probatório da parte. Acerca de tal argumento, ressalto que o Código de Processo Civil consagra o princípio do livre convencimento motivado, o qual, no que concerne à produção de prova, faculta ao julgador a discricionariedade de avaliar quais provas elegerá como necessárias ao julgamento do mérito da demanda (artigo 370 do Código de Processo Civil). Nesta perspectiva, o filtro de relevância da prova cabe ao julgador, não às partes, o que se confirma a partir da possibilidade de adoção da técnica do julgamento antecipado da lide, que, nos termos do artigo 355, inciso I do Código de Processo Civil, será viável quando “não houver necessidade de produção de outras provas”. No caso em apreço, entendeu o juízo de origem pela desnecessidade de produção de outras provas além das já colacionadas nos autos, o que se deu mediante fundamentação idônea e razoável. Deste modo, entendo que agiu com acerto o órgão jurisdicional a quo, pois é claramente desnecessária a produção de prova testemunhal pretendida pelo apelante, afinal, o ponto controvertido da demanda dispensa a elucidação do fato com base em elementos de prova diversos dos já carreados nos autos. Rejeito, portanto, a questão preliminar. 2.2 Da obrigação de fazer Na hipótese de serem superadas as questões preliminares, entendo que, no mérito, não merece acolhimento o recurso. Explico. Analisando detidamente os autos, verifico que o principal argumento do apelante consiste na tese de que o cumprimento da obrigação de fazer estabelecida na sentença é inexequível, pois ocorrido um evento caracterizador de caso fortuito, que culminou na destruição total do veículo objeto do arrendamento mercantil e, com isso, na impossibilidade de transferência da titularidade do veículo perante o órgão de trânsito estadual. A apelante invoca o artigo 393 do Código Civil, que exime a responsabilidade do devedor por prejuízos resultantes de caso fortuito, argumentando que, se o veículo e todos os seus documentos foram queimados, não poderia realizar a transferência de propriedade. Em relação a tal linha de argumentação, penso que ela não merece prosperar. É que o próprio apelante confessa, no documento de ID 38113864, que comprou o veículo, mas não fez a transferência da titularidade no órgão de trânsito, por não ser sabedor de sua necessidade. Embora o apelante alegue desconhecimento, o fato é que o instrumento contratual estabelece com máxima clareza que o arrendatário “será o único e exclusivo responsável por efetuar a transferência de propriedade do(s) bem (ns) perante as autoridades de trânsito, arcando com todos os custos decorrentes, inclusive, mas sem limitação, as eventuais multas que venham a ser impostas pela falta de averbação no prazo legal” (Cf. ID 38113791, pág. 32). Logo, verifico que a despeito da existência da obrigação contratual, o apelante deixou de cumpri-la, o que se deu, segundo dito em contestação, por ignorância acerca da necessidade de fazê-lo, pois supunha que a transferência “ocorreria de forma automática ao término do pagamento das parcelas” (Cf. ID 38113863, pág. 3). Nessa toada, está demonstrado nos autos que o apelante inadimpliu a obrigação estipulada, algo que se deu, aliás, antes da superveniência do evento danoso, haja vista que, no documento de ID 38113864, o apelante confessa a quitação integral do preço do veículo. Apesar de apontar a configuração do caso fortuito como evento capaz de desconstituir o vínculo obrigacional, rememoro que a primeira parte do artigo 399 do Código Civil estabelece, in verbis: “o devedor em mora responde pela impossibilidade da prestação, embora essa impossibilidade resulte de caso fortuito ou de força maior, se estes ocorrerem durante o atraso”. No caso em espécie, a responsabilidade do apelante de honrar com a obrigação estabelecida persiste ante o sinistro, pois a sua obrigação contratual consistia em transferir o veículo para sua titularidade após o exercício do direito de compra, o que, todavia, não foi observado nos termos do contrato, como ele próprio confessa. Logo, mesmo que ocorrido o evento configurador do caso fortuito, o estado de mora obrigacional anterior do apelante autoriza a exigência de satisfação da prestação, consoante o dispositivo legal citado acima. Por outro lado, pontuo que o incêndio referido não é evento suficiente para obstar a exigibilidade da obrigação prevista em contrato, porquanto a Cláusula 6ª do contrato prevê como dever do arrendatário “guardar e conservar em seu poder as vias originais do Documento Único de Transferência (DUT) e do certificado de Registro e Licenciamento Veicular (CRLV), na condição de fiel depositário”. Assim, da leitura da cláusula é possível constatar que cabia ao apelante guardar, de maneira segura e cautelosa, a documentação do veículo, o que torna inconcebível que ambos estivessem no interior do veículo no momento do suposto incêndio. Caso o apelante tivesse observado fielmente suas obrigações contratuais, ainda disporia dos documentos do veículo e poderia facilmente ter providenciado a baixa do registro, algo que, inclusive, dispensa o prévio pagamento dos débitos fiscais pendentes, conforme prevê o artigo 126, § 2º, do Código de Trânsito Brasileiro. Lado outro, no tocante à eventual impossibilidade de cumprimento da obrigação de fazer, friso que tal matéria deverá ser devidamente enfrentada no curso da fase de execução, quando poderá, inclusive, ser convertida em perdas e danos, caso comprovada a impossibilidade de satisfação da tutela específica, conforme define o artigo 499 do Código de Processo Civil. Em relação à cobrança do imposto veicular, verifico que a Cláusula 7ª do contrato prevê que o arrendatário, ora apelante, assumiu a obrigação de “proceder ao pagamento do imposto sobre a propriedade de veículos automotores - IPVA - em conformidade com os termos e condições em que tal lhe for exigido pelas autoridades do Estado em que o ARRENDATÁRIO mantiver domicílio” (Cf. ID 38113781, pág. 29), o que, a toda evidência, confirma a legitimidade da pretensão de ressarcimento da apelada. Além disso, o próprio apelante confessou em contestação que não realizou o pagamento do imposto veicular no período cobrado pela apelada, o que tornou incontroversa a existência do débito e a exigibilidade do seu pagamento. Finalmente, em relação à alegação de inocorrência do fato gerador do tributo, entendo que tal argumentação desborda dos limites subjetivos e objetivos desta demanda, sendo o caso de seu enfrentamento em sede de demanda autônoma a ser ajuizada em face do ente tributante e na qual lhe seja assegurada a ampla defesa e o contraditório. Portanto, a meu juízo, não merecem guarida os argumentos invocados pelo apelante, no que considero acertada a sentença que reconheceu a procedência dos pedidos mandamental e ressarcitório, referente à obrigação de providenciar a transferência da titularidade do veículo e a pagar à apelada os valores devidos a título de imposto veicular. Do exposto, nego provimento ao recurso. 3 Legislação aplicável 3.1 Código Civil Art. 395. Responde o devedor pelos prejuízos a que sua mora der causa, mais juros, atualização dos valores monetários e honorários de advogado. Art. 399. O devedor em mora responde pela impossibilidade da prestação, embora essa impossibilidade resulte de caso fortuito ou de força maior, se estes ocorrerem durante o atraso; salvo se provar isenção de culpa, ou que o dano sobreviria ainda quando a obrigação fosse oportunamente desempenhada. 3.2 Código de Processo Civil Art. 373. O ônus da prova incumbe: I - ao autor, quanto ao fato constitutivo de seu direito; II - ao réu, quanto à existência de fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito do autor. Art. 499. A obrigação somente será convertida em perdas e danos se o autor o requerer ou se impossível a tutela específica ou a obtenção de tutela pelo resultado prático equivalente. 3.3 Código de Trânsito Brasileiro Art. 126. O proprietário de veículo irrecuperável, ou destinado à desmontagem, deverá requerer a baixa do registro, no prazo e forma estabelecidos pelo Contran, vedada a remontagem do veículo sobre o mesmo chassi de forma a manter o registro anterior. (…) § 2º A existência de débitos fiscais ou de multas de trânsito e ambientais vinculadas ao veículo não impede a baixa do registro. 4 Doutrina aplicável 4.1 Da mora obrigacional e o caso fortuito O devedor tem o dever de reparar o dano que causou, com a mora, abrangendo, além dos acima referidos: a diminuição ou eliminação de vantagens que o credor teria se a obrigação fosse cumprida em seu tempo; as despesas que teve em virtude da mora; o pagamento que efetuou a terceiros; as consequências do inadimplemento de outras obrigações, motivado pela mora do devedor. O contrato pode estabelecer o limite máximo da indenização a ser paga pelo devedor. Incluem-se nela os juros moratórios, na taxa mínima legal ou convencional. Os juros moratórios são devidos, ainda que não tenha havido danos comprovados. Aos juros moratórios acresce-se a cláusula penal, se o contrato a tiver previsto. Além da reparação dos danos, o devedor em mora assume riscos que não teria se tivesse cumprido a prestação no tempo devido. Se a coisa pereceu após o início da mora, no caso de obrigação de dar ou restituir coisa certa, o devedor continua responsável pela indenização de quaisquer danos, mesmo que tenha havido caso fortuito ou força maior; dessa responsabilidade apenas se isenta se provar que não teve qualquer culpa pela perda da coisa ou pela impossibilidade da prestação, ou se o fato teria ocorrido ainda que tivesse adimplido no tempo devido. (LÔBO, Paulo. Direito civil: obrigações. v.2. 11. ed. Rio de Janeiro: Saraiva Jur, 2023. E-book. p.107. ISBN 9786553628298.) 5 Jurisprudência aplicável 5.1 Da mora obrigacional e caso fortuito APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO DE COBRANÇA DE ALUGUÉIS - SENTENÇA CITRA PETITA - NULIDADE - OMISSÃO SUPRIDA PELO TRIBUNAL - ALEGAÇÃO DE NOVAÇÃO - NÃO COMPROVAÇÃO - TEORIA DA IMPREVISÃO - IMPOSSIBILIDADE DE APLICAÇÃO - MORA ANTERIOR - EFEITOS NÃO VERIFICADOS NO SINALAGMA DA RELAÇÃO CONTRATUAL - COBRANÇA DEVIDA - Caracterizado o vício de julgamento citra petita, o artigo 1.013, §3º, III, do Código de Processo Civil permite a complementação do julgamento pelo Órgão Revisor. - A teor do que dispõe o art. 373, inciso II do CPC, alegada pelo réu a novação da dívida, a ele incumbe o dever de comprovar o seu implemento. - Embora o reconhecimento de estado de calamidade em decorrência da pandemia de Covid-19 possa caracterizar evento imprevisível, capaz de impactar as contratações, tal fato, não fundamenta, de per si, interferência do Poder Judiciário nos contratos, sobretudo quando não se observa implicações no sinalagma da relação discutida e quando a mora já estava instalada anteriormente (art. 399 do CC). (TJ-MG - Apelação Cível 1.0000.22.061758-3/001, Relator(a): Des.(a) Fernando Lins, julgamento em 07/08/2024, publicação da súmula em 08/08/2024) 6 Parte dispositiva Ante o exposto, conheço da apelação e a ela nego provimento, nos termos da fundamentação supra. Em razão do desprovimento do recurso e em atenção ao Tema nº 1.059 do Superior Tribunal de Justiça e ao artigo 85, § 11, do Código de Processo Civil, majoro os honorários sucumbenciais devidos à parte apelada para 15% (quinze por cento) sobre o valor atualizado da causa, cuja exigibilidade permanecerá suspensa em virtude da concessão do benefício da gratuidade da justiça. É como voto. Sala das sessões virtuais da Quinta Câmara de Direito Privado do Tribunal de Justiça do Maranhão, em São Luís-MA., data do sistema. Desembargadora Sônia Maria Amaral Fernandes Ribeiro Relatora

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Processo nº 0000005-76.2018.8.10.0118

ID: 315635927

Tribunal: TJMA Órgão: Quinta Câmara de Direito Privado Classe: APELAçãO CíVEL Nº Processo: 0000005-76.2018.8.10.0118

Data de Disponibilização: 03/07/2025

Polo Ativo:

DOMINGOS MARQUES ALVES

Polo Passivo:

Acórdão

QUINTA CÂMARA DE DIREITO PRIVADO Gabinete Desembargadora SÔNIA AMARAL APELAÇÃO Nº 0000005-76.2018.8.10.0118 APELANTE: DOMINGOS MARQUES ALVES ADVOGADO: DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DO MARANHÃO APELADA… QUINTA CÂMARA DE DIREITO PRIVADO Gabinete Desembargadora SÔNIA AMARAL APELAÇÃO Nº 0000005-76.2018.8.10.0118 APELANTE: DOMINGOS MARQUES ALVES ADVOGADO: DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DO MARANHÃO APELADA: BANCO J. SAFRA S.A. ADVOGADO: BRUNO HENRIQUE DE OLIVEIRA VANDERLEI – (OAB/PE 216.78) RELATORA: DESEMBARGADORA SÔNIA MARIA AMARAL FERNANDES RIBEIRO Ementa. Direito Civil. Apelação cível. Ação De Cobrança Cumulada Com Obrigação De Fazer. Contrato De Leasing. Transferência De Propriedade De Veículo. Incêndio. Caso Fortuito. Mora. Recurso Desprovido. I. Caso Em Exame Apelação cível contra sentença que julgou procedente ação de cobrança cumulada com obrigação de fazer, condenando o apelante a transferir a propriedade de um veículo para o nome da apelada e a ressarci-la pelos valores pagos a título de IPVA. O apelante alega que o veículo foi destruído em um incêndio, o que configura caso fortuito e o exime da obrigação. II. Questão em discussão 2. Há duas questões em discussão: (i) saber se o incêndio ocorrido configura caso fortuito capaz de isentar o apelante do cumprimento da obrigação; e (ii) saber se o apelante é responsável pelo pagamento do IPVA, ainda que o veículo tenha sido destruído. III. Razões De Decidir 3. O apelante estava em mora com a obrigação de transferir a propriedade do veículo para o nome da apelada antes da ocorrência do incêndio. Nos termos do art. 399 do Código Civil, o devedor em mora responde pela impossibilidade da prestação, ainda que esta resulte de caso fortuito ou de força maior. 4. A obrigação de transferir a propriedade do veículo estava prevista expressamente no contrato de leasing. O apelante confessou que não cumpriu com essa obrigação por desconhecimento da sua necessidade. 5. O contrato previa, ainda, a obrigação do apelante de guardar a documentação do veículo. A perda dos documentos no incêndio não exime o apelante da responsabilidade, pois ele tinha o dever de guardá-los de forma segura. 6. O apelante assumiu contratualmente a responsabilidade pelo pagamento do IPVA. A alegação de que o fato gerador do tributo não ocorreu deve ser discutida em demanda própria contra o ente tributante. IV. Dispositivo e tese 7. Recurso desprovido. Tese de julgamento: “1. Em contrato de leasing, o arrendatário que se encontra em mora com a obrigação de transferir a propriedade do veículo para o nome do arrendador responde pela impossibilidade da prestação, ainda que esta decorra de caso fortuito ou força maior. 2. A perda da documentação do veículo, em razão de incêndio, não exime o arrendatário da obrigação de transferir a propriedade, quando ele tinha o dever contratual de guardar os documentos. 3. O arrendatário que assume contratualmente a responsabilidade pelo pagamento do IPVA deve ressarcir o arrendador que quitou o tributo durante o período de mora”. _______________________________________________ Dispositivos relevantes citados: CC, arts. 395 e 399; CPC, arts. 373 e 499. Jurisprudência relevante citada: TJ-MG, Apelação Cível 1.0000.22.061758-3/001, Rel. Des. Fernando Lins, j. 07.08.2024. ACÓRDÃO Vistos e relatados estes autos, acordam os Desembargadores que integram a QUINTA CÂMARA DE DIREITO PRIVADO do Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão, à unanimidade, conhecer e negar provimento ao recurso, nos termos do voto da Desembargadora Relatora. Participaram do julgamento a Desembargadora Oriana Gomes, Presidente da Câmara, o Desembargador Paulo Sérgio Velten Pereira e esta relatora. Sala das sessões da Quinta Câmara de Direito Privado do Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão, em São Luís, julgamento finalizado aos vinte e quatro dias do mês de junho de Dois Mil e Vinte e Cinco. Desembargadora SÔNIA Maria AMARAL Fernandes Ribeiro Relatora 1 Relatório Trata-se de apelação interposta por DOMINGOS MARQUES ALVES contra sentença proferida pelo juízo da Vara Única de Santa Rita/MA, que julgou procedente ação de cobrança cumulada com obrigação de fazer, ajuizada pela parte apelada. Na origem, a apelada narrou ter celebrado Contrato de Arrendamento Mercantil Financeiro (Leasing) de Veículo (nº 000715746502) com a apelante, em 13/10/2009, tendo como objeto um veículo da marca VOLKSWAGEN, modelo SAVEIRO G5 1.6, ano/modelo 2009/2010. Informa que o contrato, estipulado em 60 parcelas, teve seu termo final com o pagamento da última prestação. Alegou que, apesar da quitação integral do contrato de leasing, o apelante não cumpriu sua obrigação contratual de realizar a transferência da titularidade do veículo perante o DETRAN, o que fez com que este permanecesse registrado em nome da apelante. Devido a isso, a apelada disse ter sido obrigada a pagar o imposto veicular (IPVA) referente aos exercícios fiscais de 2014, 2015 e 2016. Com base nessa narrativa, a apelada ajuizou a demanda na origem, por meio da qual requereu a condenação do apelante a transferir a propriedade do veículo perante o órgão estadual de trânsito (DETRAN) para o nome da apelada e a pagar o valor de R$ 5.393,68, relativo ao imposto por ela pago. Ao exercer o contraditório processual, o apelante alegou em contestação, em síntese, que o veículo em questão foi destruído por conta de um incêndio ocorrido no ano de 2014 e que, nesse incidente, todos os documentos do veículo foram perdidos, o que impediu que providenciasse a devida transferência do veículo. Defendeu, portanto, estar ausente o dever de ressarcir, tendo em vista o evento caracterizador do caso fortuito. Dispensada a produção de provas em sede de instrução processual, o juízo a quo julgou antecipadamente a lide para reconhecer a procedência dos pedidos e condenar o apelante a promover a transferência do veículo para seu nome e a ressarcir o valor de R$ 5.899,13 à apelada. Segundo o juízo de origem, havia previsão contratual expressa que obrigava o apelante a providenciar a transferência da propriedade e, ainda que ocorrido o incêndio alegado, tal evento não teria o condão de excluir a responsabilidade do apelante de providenciar a baixa do registro do veículo perante o DETRAN. Inconformado com a sentença, o apelante interpôs o presente recurso, ora levado a julgamento. 1.1 Argumentos da apelante 1.1.1 Suscita a nulidade da sentença por cerceamento ao direito de defesa, por considerar que o indeferimento do pedido de produção de prova testemunhal inviabilizou o seu desencargo probatório; 1.1.2 Afirma que por conta de um incêndio ocorrido em 2014, houve a perda total do veículo objeto do litígio, o que impede que agora seja dado cumprimento à obrigação de transferir a propriedade do veículo perante o órgão estadual de trânsito; 1.1.3 Defende que não se caracterizou o fato gerador do imposto de propriedade de veículos automotores (IPVA) entre os anos de 2014 a 2017, pagos pelo apelante, razão pela qual não há que se falar em imposto devido e, por conseguinte, no dever de ressarcir seu pagamento. Com base nesses argumentos, requer a reforma da sentença para que sejam julgados improcedentes os pedidos. 1.2 Argumentos da apelada 1.2.1 Argui, preliminarmente, que o recurso de apelação não deve ser conhecido por violação ao princípio da dialeticidade, pois as razões recursais são genéricas e não impugnam especificamente os fundamentos da sentença atacada; 1.2.2 Sustenta que não houve cerceamento de defesa pela não designação de audiência para oitiva de testemunhas, tendo em vista que o juiz é o destinatário das provas e pode indeferir aquelas consideradas desnecessárias ao julgamento da lide, especialmente quando os elementos constantes nos autos são suficientes para formar seu convencimento, como no caso; 1.2.3 Afirma que a obrigação de transferir ou dar baixa no veículo não pôde ser cumprida por culpa do apelante, o qual foi instruído sobre os procedimentos ao término do contrato de leasing e que caberia a ele apresentar a carta de opção de compra e o documento único de transferência (DUT) ao banco, conforme exigência legal (Lei nº 11.649/08), o que não teria ocorrido. Diz ainda que a alegação de incêndio do veículo não impede a obtenção de segunda via da documentação ou a identificação do chassi pelo certifica; 1.2.4 Contrapõe a alegação do apelante sobre a inexistência do fato gerador do IPVA desde 2014, haja vista que o fato gerador do imposto é a propriedade ou posse do veículo automotor e que, durante o período em que o apelante deixou de pagar o tributo, o apelado continuou a adimpli-lo, sendo devido o ressarcimento, pois o apelante mantinha o direito de uso regular do bem. No mais, requer que seja negado provimento ao recurso, mantendo-se inalterada a sentença recorrida. 1.3 Dispensada a remessa dos autos ao Ministério Público, tendo em vista que o presente caso não se enquadra em nenhuma das hipóteses previstas nos artigos 178 do Código de Processo Civil e 129 da Constituição Federal. Além disso, o Conselho Nacional de Justiça, no bojo do Relatório de Inspeção Ordinária nº 0000561-48.2023.2.00.0000, constatou que o mencionado órgão, por reiteradas vezes, tem se pronunciado pela falta de interesse em se manifestar por se tratar de direito privado disponível. Desse modo, dispensa de remessa ao presente caso é a própria materialização dos princípios constitucionais da celeridade e economia processual. É o relatório. VOTO 2 Linhas argumentativas do voto Preliminarmente, verifico que o banco apelado suscita, em contrarrazões à apelação, uma causa obstativa ao conhecimento do apelo relativa à suposta ausência de dialeticidade recursal. Acerca de tal questão preliminar, entendo que não merece prosperar. É que a carga argumentativa veiculada no recurso interposto é mais do que suficiente para atender ao ônus da impugnação especificada que é exigido da parte recorrente. Com efeito, o cerne da controvérsia está relacionado à alegada ausência de responsabilidade civil, sustentando a parte apelante que não pode dar cumprimento à obrigação contratualmente estipulada por decorrência de evento imprevisível que configurou caso fortuito. A sentença pontua que a apelada demonstrou satisfatoriamente o fato constitutivo de seu direito, ou seja, que cabe ao apelante dar cumprimento à obrigação contratual e de ressarcir danos decorrentes do período de mora, algo que é discutido pela apelante nas suas razões recursais. Nesta perspectiva, a coerência e legitimidade da argumentação devem ser aferidas quando do exame do mérito do recurso, contudo, logo se vê que o recurso contém uma argumentação racional visando confrontar os principais fundamentos da sentença recorrida, o que afasta a alegação de ausência de dialeticidade do recurso. Deste modo, entendo que estão preenchidos os requisitos intrínsecos e extrínsecos de admissibilidade recursal, razão pela qual conheço da apelação. Passo ao exame do mérito do recurso. 2.1 Do cerceamento ao direito de defesa A princípio, enfrento a preliminar de nulidade da sentença por cerceamento ao direito de defesa, que foi invocada pela parte apelante. Segundo a apelante, a sentença seria nula por ter indeferido o pedido de produção de prova testemunhal requerido, algo que, em tese, comprometeu o exercício da ampla defesa e inviabilizou o desencargo probatório da parte. Acerca de tal argumento, ressalto que o Código de Processo Civil consagra o princípio do livre convencimento motivado, o qual, no que concerne à produção de prova, faculta ao julgador a discricionariedade de avaliar quais provas elegerá como necessárias ao julgamento do mérito da demanda (artigo 370 do Código de Processo Civil). Nesta perspectiva, o filtro de relevância da prova cabe ao julgador, não às partes, o que se confirma a partir da possibilidade de adoção da técnica do julgamento antecipado da lide, que, nos termos do artigo 355, inciso I do Código de Processo Civil, será viável quando “não houver necessidade de produção de outras provas”. No caso em apreço, entendeu o juízo de origem pela desnecessidade de produção de outras provas além das já colacionadas nos autos, o que se deu mediante fundamentação idônea e razoável. Deste modo, entendo que agiu com acerto o órgão jurisdicional a quo, pois é claramente desnecessária a produção de prova testemunhal pretendida pelo apelante, afinal, o ponto controvertido da demanda dispensa a elucidação do fato com base em elementos de prova diversos dos já carreados nos autos. Rejeito, portanto, a questão preliminar. 2.2 Da obrigação de fazer Na hipótese de serem superadas as questões preliminares, entendo que, no mérito, não merece acolhimento o recurso. Explico. Analisando detidamente os autos, verifico que o principal argumento do apelante consiste na tese de que o cumprimento da obrigação de fazer estabelecida na sentença é inexequível, pois ocorrido um evento caracterizador de caso fortuito, que culminou na destruição total do veículo objeto do arrendamento mercantil e, com isso, na impossibilidade de transferência da titularidade do veículo perante o órgão de trânsito estadual. A apelante invoca o artigo 393 do Código Civil, que exime a responsabilidade do devedor por prejuízos resultantes de caso fortuito, argumentando que, se o veículo e todos os seus documentos foram queimados, não poderia realizar a transferência de propriedade. Em relação a tal linha de argumentação, penso que ela não merece prosperar. É que o próprio apelante confessa, no documento de ID 38113864, que comprou o veículo, mas não fez a transferência da titularidade no órgão de trânsito, por não ser sabedor de sua necessidade. Embora o apelante alegue desconhecimento, o fato é que o instrumento contratual estabelece com máxima clareza que o arrendatário “será o único e exclusivo responsável por efetuar a transferência de propriedade do(s) bem (ns) perante as autoridades de trânsito, arcando com todos os custos decorrentes, inclusive, mas sem limitação, as eventuais multas que venham a ser impostas pela falta de averbação no prazo legal” (Cf. ID 38113791, pág. 32). Logo, verifico que a despeito da existência da obrigação contratual, o apelante deixou de cumpri-la, o que se deu, segundo dito em contestação, por ignorância acerca da necessidade de fazê-lo, pois supunha que a transferência “ocorreria de forma automática ao término do pagamento das parcelas” (Cf. ID 38113863, pág. 3). Nessa toada, está demonstrado nos autos que o apelante inadimpliu a obrigação estipulada, algo que se deu, aliás, antes da superveniência do evento danoso, haja vista que, no documento de ID 38113864, o apelante confessa a quitação integral do preço do veículo. Apesar de apontar a configuração do caso fortuito como evento capaz de desconstituir o vínculo obrigacional, rememoro que a primeira parte do artigo 399 do Código Civil estabelece, in verbis: “o devedor em mora responde pela impossibilidade da prestação, embora essa impossibilidade resulte de caso fortuito ou de força maior, se estes ocorrerem durante o atraso”. No caso em espécie, a responsabilidade do apelante de honrar com a obrigação estabelecida persiste ante o sinistro, pois a sua obrigação contratual consistia em transferir o veículo para sua titularidade após o exercício do direito de compra, o que, todavia, não foi observado nos termos do contrato, como ele próprio confessa. Logo, mesmo que ocorrido o evento configurador do caso fortuito, o estado de mora obrigacional anterior do apelante autoriza a exigência de satisfação da prestação, consoante o dispositivo legal citado acima. Por outro lado, pontuo que o incêndio referido não é evento suficiente para obstar a exigibilidade da obrigação prevista em contrato, porquanto a Cláusula 6ª do contrato prevê como dever do arrendatário “guardar e conservar em seu poder as vias originais do Documento Único de Transferência (DUT) e do certificado de Registro e Licenciamento Veicular (CRLV), na condição de fiel depositário”. Assim, da leitura da cláusula é possível constatar que cabia ao apelante guardar, de maneira segura e cautelosa, a documentação do veículo, o que torna inconcebível que ambos estivessem no interior do veículo no momento do suposto incêndio. Caso o apelante tivesse observado fielmente suas obrigações contratuais, ainda disporia dos documentos do veículo e poderia facilmente ter providenciado a baixa do registro, algo que, inclusive, dispensa o prévio pagamento dos débitos fiscais pendentes, conforme prevê o artigo 126, § 2º, do Código de Trânsito Brasileiro. Lado outro, no tocante à eventual impossibilidade de cumprimento da obrigação de fazer, friso que tal matéria deverá ser devidamente enfrentada no curso da fase de execução, quando poderá, inclusive, ser convertida em perdas e danos, caso comprovada a impossibilidade de satisfação da tutela específica, conforme define o artigo 499 do Código de Processo Civil. Em relação à cobrança do imposto veicular, verifico que a Cláusula 7ª do contrato prevê que o arrendatário, ora apelante, assumiu a obrigação de “proceder ao pagamento do imposto sobre a propriedade de veículos automotores - IPVA - em conformidade com os termos e condições em que tal lhe for exigido pelas autoridades do Estado em que o ARRENDATÁRIO mantiver domicílio” (Cf. ID 38113781, pág. 29), o que, a toda evidência, confirma a legitimidade da pretensão de ressarcimento da apelada. Além disso, o próprio apelante confessou em contestação que não realizou o pagamento do imposto veicular no período cobrado pela apelada, o que tornou incontroversa a existência do débito e a exigibilidade do seu pagamento. Finalmente, em relação à alegação de inocorrência do fato gerador do tributo, entendo que tal argumentação desborda dos limites subjetivos e objetivos desta demanda, sendo o caso de seu enfrentamento em sede de demanda autônoma a ser ajuizada em face do ente tributante e na qual lhe seja assegurada a ampla defesa e o contraditório. Portanto, a meu juízo, não merecem guarida os argumentos invocados pelo apelante, no que considero acertada a sentença que reconheceu a procedência dos pedidos mandamental e ressarcitório, referente à obrigação de providenciar a transferência da titularidade do veículo e a pagar à apelada os valores devidos a título de imposto veicular. Do exposto, nego provimento ao recurso. 3 Legislação aplicável 3.1 Código Civil Art. 395. Responde o devedor pelos prejuízos a que sua mora der causa, mais juros, atualização dos valores monetários e honorários de advogado. Art. 399. O devedor em mora responde pela impossibilidade da prestação, embora essa impossibilidade resulte de caso fortuito ou de força maior, se estes ocorrerem durante o atraso; salvo se provar isenção de culpa, ou que o dano sobreviria ainda quando a obrigação fosse oportunamente desempenhada. 3.2 Código de Processo Civil Art. 373. O ônus da prova incumbe: I - ao autor, quanto ao fato constitutivo de seu direito; II - ao réu, quanto à existência de fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito do autor. Art. 499. A obrigação somente será convertida em perdas e danos se o autor o requerer ou se impossível a tutela específica ou a obtenção de tutela pelo resultado prático equivalente. 3.3 Código de Trânsito Brasileiro Art. 126. O proprietário de veículo irrecuperável, ou destinado à desmontagem, deverá requerer a baixa do registro, no prazo e forma estabelecidos pelo Contran, vedada a remontagem do veículo sobre o mesmo chassi de forma a manter o registro anterior. (…) § 2º A existência de débitos fiscais ou de multas de trânsito e ambientais vinculadas ao veículo não impede a baixa do registro. 4 Doutrina aplicável 4.1 Da mora obrigacional e o caso fortuito O devedor tem o dever de reparar o dano que causou, com a mora, abrangendo, além dos acima referidos: a diminuição ou eliminação de vantagens que o credor teria se a obrigação fosse cumprida em seu tempo; as despesas que teve em virtude da mora; o pagamento que efetuou a terceiros; as consequências do inadimplemento de outras obrigações, motivado pela mora do devedor. O contrato pode estabelecer o limite máximo da indenização a ser paga pelo devedor. Incluem-se nela os juros moratórios, na taxa mínima legal ou convencional. Os juros moratórios são devidos, ainda que não tenha havido danos comprovados. Aos juros moratórios acresce-se a cláusula penal, se o contrato a tiver previsto. Além da reparação dos danos, o devedor em mora assume riscos que não teria se tivesse cumprido a prestação no tempo devido. Se a coisa pereceu após o início da mora, no caso de obrigação de dar ou restituir coisa certa, o devedor continua responsável pela indenização de quaisquer danos, mesmo que tenha havido caso fortuito ou força maior; dessa responsabilidade apenas se isenta se provar que não teve qualquer culpa pela perda da coisa ou pela impossibilidade da prestação, ou se o fato teria ocorrido ainda que tivesse adimplido no tempo devido. (LÔBO, Paulo. Direito civil: obrigações. v.2. 11. ed. Rio de Janeiro: Saraiva Jur, 2023. E-book. p.107. ISBN 9786553628298.) 5 Jurisprudência aplicável 5.1 Da mora obrigacional e caso fortuito APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO DE COBRANÇA DE ALUGUÉIS - SENTENÇA CITRA PETITA - NULIDADE - OMISSÃO SUPRIDA PELO TRIBUNAL - ALEGAÇÃO DE NOVAÇÃO - NÃO COMPROVAÇÃO - TEORIA DA IMPREVISÃO - IMPOSSIBILIDADE DE APLICAÇÃO - MORA ANTERIOR - EFEITOS NÃO VERIFICADOS NO SINALAGMA DA RELAÇÃO CONTRATUAL - COBRANÇA DEVIDA - Caracterizado o vício de julgamento citra petita, o artigo 1.013, §3º, III, do Código de Processo Civil permite a complementação do julgamento pelo Órgão Revisor. - A teor do que dispõe o art. 373, inciso II do CPC, alegada pelo réu a novação da dívida, a ele incumbe o dever de comprovar o seu implemento. - Embora o reconhecimento de estado de calamidade em decorrência da pandemia de Covid-19 possa caracterizar evento imprevisível, capaz de impactar as contratações, tal fato, não fundamenta, de per si, interferência do Poder Judiciário nos contratos, sobretudo quando não se observa implicações no sinalagma da relação discutida e quando a mora já estava instalada anteriormente (art. 399 do CC). (TJ-MG - Apelação Cível 1.0000.22.061758-3/001, Relator(a): Des.(a) Fernando Lins, julgamento em 07/08/2024, publicação da súmula em 08/08/2024) 6 Parte dispositiva Ante o exposto, conheço da apelação e a ela nego provimento, nos termos da fundamentação supra. Em razão do desprovimento do recurso e em atenção ao Tema nº 1.059 do Superior Tribunal de Justiça e ao artigo 85, § 11, do Código de Processo Civil, majoro os honorários sucumbenciais devidos à parte apelada para 15% (quinze por cento) sobre o valor atualizado da causa, cuja exigibilidade permanecerá suspensa em virtude da concessão do benefício da gratuidade da justiça. É como voto. Sala das sessões virtuais da Quinta Câmara de Direito Privado do Tribunal de Justiça do Maranhão, em São Luís-MA., data do sistema. Desembargadora Sônia Maria Amaral Fernandes Ribeiro Relatora

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Processo nº 0000005-63.2019.4.02.0000

ID: 322669267

Tribunal: TRF2 Órgão: Assessoria de Recursos Classe: AçãO RESCISóRIA Nº Processo: 0000005-63.2019.4.02.0000

Data de Disponibilização: 11/07/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

UNIMED NORTE NORDESTE-FEDERACAO INTERFEDERATIVA DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABALHO MEDICO

DESPACHO/DECISÃO

Advogados:

MARINA GARCIA DE PAULA

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DIEGO PORTO DE CABRERA

OAB/RJ XXXXXX Desbloquear

JOAO ALBERTO ROMEIRO

OAB/RJ XXXXXX Desbloquear

BRUNO CALFAT

OAB/RJ XXXXXX Desbloquear

RENAN SILVA SOUZA

OAB/DF XXXXXX Desbloquear

RAFAELLA BALDAQUE GRADIM

OAB/RJ XXXXXX Desbloquear

DANIEL LITWINCZUK LAMARCA

OAB/RJ XXXXXX Desbloquear

MAURICIO PEREIRA FARO

OAB/RJ XXXXXX Desbloquear

CRISTINE BRONZEADO FERREIRA

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REBECA MOREIRA FAUSTINO DE ALMEIDA

OAB/PB XXXXXX Desbloquear

GUSTAVO OLIVEIRA DE SA E BENEVIDES

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THIAGO GIULLIO DE SALES GERMOGLIO

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WALTER DE AGRA JUNIOR

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SOLON HENRIQUES DE SA E BENEVIDES

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Ação Rescisória (Seção) Nº 0000005-63.2019.4.02.0000/RJ RÉU : UNIMED NORTE NORDESTE-FEDERACAO INTERFEDERATIVA DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABALHO MEDICO ADVOGADO(A) : SOLON HENRIQUES DE SA E BEN… Ação Rescisória (Seção) Nº 0000005-63.2019.4.02.0000/RJ RÉU : UNIMED NORTE NORDESTE-FEDERACAO INTERFEDERATIVA DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABALHO MEDICO ADVOGADO(A) : SOLON HENRIQUES DE SA E BENEVIDES (OAB PB003728) ADVOGADO(A) : WALTER DE AGRA JUNIOR (OAB PB008682) ADVOGADO(A) : THIAGO GIULLIO DE SALES GERMOGLIO (OAB PB014370) ADVOGADO(A) : GUSTAVO OLIVEIRA DE SA E BENEVIDES (OAB PB021041) ADVOGADO(A) : REBECA MOREIRA FAUSTINO DE ALMEIDA (OAB PB019550) ADVOGADO(A) : CRISTINE BRONZEADO FERREIRA (OAB PB023059) ADVOGADO(A) : MAURICIO PEREIRA FARO (OAB RJ112417) ADVOGADO(A) : DANIEL LITWINCZUK LAMARCA (OAB RJ204630) ADVOGADO(A) : RAFAELLA BALDAQUE GRADIM (OAB RJ234333) ADVOGADO(A) : RENAN SILVA SOUZA (OAB DF059554) ADVOGADO(A) : BRUNO CALFAT (OAB RJ105258) ADVOGADO(A) : JOAO ALBERTO ROMEIRO (OAB RJ084487) ADVOGADO(A) : DIEGO PORTO DE CABRERA (OAB RJ133991) ADVOGADO(A) : MARINA GARCIA DE PAULA (OAB RJ196128) DESPACHO/DECISÃO Trata-se de recurso especial interposto por UNIMED NORTE NORDESTE-FEDERACAO INTERFEDERATIVA DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABALHO MEDICO, com fundamento no art. 105, III, 'a', do CPC, em face de acórdão assim ementado: TRIBUTÁRIO. AÇÃO RESCISÓRIA. TAXA DE SAÚDE SUPLEMENTAR INSTITUÍDA PELO ART. 20, I DA LEI 9.961/00. VALOR DA CAUSA. COISA JULGADA. PROCEDÊNCIA. AGRAVO INTERNO PREJUDICADO. 1. A ANS almeja rescindir o acórdão da Colenda 3ª Turma deste Tribunal e, por corolário, que seja obstado o levantamento do valor depositado a título de garantia da TSS, que monta a importância de R$ 5.519.161,70 (cinco milhões quinhentos e dezenove reais e cento e sessenta e reais e setenta centavos), conforme listagem anexada nos autos de origem. Portanto, o valor da causa deve corresponder a esta quantia, consoante o art. 292, III, CPC. 2. Do cotejo das iniciais do Mandado de Segurança n. 0007855-27.2001.4.02.5101, primeiro ajuizado e julgado improcedente, e da Ação Ordinária n. 0004931-33.2007.4.02.5101, posteriormente ajuizada, na qual foi proferido o acórdão que se pretende rescindir, observa-se que, em ambas as ações, trata-se das mesmas partes: UNIMED NORTE/NORDESTE - CONFEDERACAO DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABALHO MEDICO ("UNIMED NNE") e AGÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE SUPLEMENTAR ("ANS"); mesmo pedido: a inexigibilidade da cobrança da TSS prevista no art. 20, I, da Lei 9.961/00; e mesma causa de pedir: a inconstitucionalidade da taxa, uma vez que a circunstância hipotética (número de usuários), e a sua base de cálculo (dois reais por usuário), não se enquadram no conceito de taxa pelo poder de polícia, sendo próprias de impostos. 3. A Turma reformou a sentença para julgar procedente o pedido, com base, exclusivamente, no entendimento do STJ de que a TSS instituída pelo art. 20, I, da Lei 9.961/00 é inexigível, pois sua base de cálculo foi determinada pelo art. 3º da Resolução RDC 10/00, em afronta à legalidade estrita. Embora o acórdão tenha concluído pela inexigibilidade da taxa por fundamento diverso, isto não afasta o fato de que houve a repetição de ações, bem assim a afronta à coisa julgada formada no writ anterior. Como a UNIMED NNE ajuizou demanda idêntica à outra já transitada em julgado, com mesmas partes, pedido e causa de pedir, esta segunda ação não poderia ter sido sequer apreciada, ainda que fosse para julgá-la por fundamento diverso da causa de pedir, por ofender a coisa julgada. 4. A UNIMED NNE, na ação ordinária posteriormente ajuizada, não questiona uma mudança em sua situação fática ou jurídica trazida por eventual legislação superveniente. Além da inconstitucionalidade da TSS instituída pelo art. 20, I da Lei 9.961/00, as demais questões suscitadas deveriam ter sido arguidas na primeira ação, sob pena de preclusão. Uma vez transitada em definitivo a decisão de mérito, considerar-se-ão deduzidas e repelidas todas as alegações e as defesas que a parte poderia opor tanto ao acolhimento quanto à rejeição do pedido. 5. O art. 505, I do CPC não tem aplicação ao caso. A UNIMED NNE não pediu a revisão do julgado anterior, mas ajuizou nova ação reiterando a alegação já rechaçada previamente; e não houve alteração do estado de fato ou do direito. 6. A formação de jurisprudência não caracteriza a mudança do estado de direito de que trata o art. 505, I, do CPC. A exceção se dá com as teses fixadas em repercussão geral ou em sede de recursos repetitivos, exatamente em decorrência de sua eficácia geral e vinculante (art. 927, III, CPC). 7. Não se olvida que o entendimento acolhido pelo acórdão rescindendo foi, recentemente, objeto de tese fixada no julgamento do Tema Repetitivo 1123/STJ. Considerando que se trata de relação jurídica de trato continuado, a partir da formação deste precedente vinculante, a eficácia da coisa julgada formada no writ primeiro resta prejudicada. Contudo, isto não significa que a ação ordinária ajuizada posteriormente, na qual foi proferido o acórdão que se pretende rescindir, fosse válida, haja vista o óbice da eficácia da coisa julgada material. 8. Tendo em vista que a ação não apresentou grande complexidade, tanto que não foi necessária a produção de outras provas, e que o processo tramitou integralmente pelo meio digital, mostra-se razoável a fixação dos honorários nos patamares mínimos previstos no art. 85, § 3º, CPC. 9. Ação rescisória procedente para rescindir o acórdão proferido nos autos da Ação Ordinária n. 0004931-33.2007.4.02.5101, e, em juízo rescisório, julgar extinto o processo sem a resolução do mérito, com base no art. 485, V, CPC. Agravo interno prejudicado. Em suas razões recursais, o recorrente aponta a violação aos seguintes dispositivos infraconstitucionais: (a) art. 337, §§ 1º, 2º e 4º, do CPC, tendo em vista que o acórdão recorrido reconheceu a existência de coisa julgada e, por isso, julgou procedente a ação rescisória, para anular o acórdão rescindendo e julgar extinto o processo subjacente, sem resolução de mérito, na forma do art. 485, V, do CPC, desconsiderando, no entanto, a inexistência de identidade entre os elementos das duas demandas sob cotejo; (b) art. 505, I, do CPC, uma vez que, embora tenha reconhecido que a superveniência de provimento vinculante (art. 927, III, do CPC) extinguiu a eficácia da coisa julgada formada no mandado de segurança nº 0007855-27.2001.4.02.5101, por se tratar de relação jurídica de trato continuado, acolheu, contraditoriamente, a pretensão da ANS, repristinando a eficácia daquela mesma coisa julgada; (c) art. 508, do CPC, pois, sob o fundamento de que a ora recorrente teria repetido, na ação ordinária nº 0004931-33.2007.4.02.5101, os mesmos argumentos apresentados no mandado de segurança nº 0007855-27.2001.4.02.5101, desconsiderou que a eficácia preclusiva da coisa julgada apenas atinge as alegações e defesas, inexistindo obstáculo para que a parte promova nova judicialização da matéria, com base em diferente causa de pedir, hipótese em que se estará diante de nova demanda; (d) arts. 97, IV, do CTN e 927, IIII, do CPC, pois o v. acórdão recorrido, ao rescindir acórdão que declarou a inexigibilidade da taxa prevista no art. 20, I, da Lei nº 9.961/2000, cuja base de cálculo foi estipulada por ato normativo da ANS, e não por lei em sentido estrito, permitiu que a autarquia (i) confisque o depósito judicial milionário feito pela recorrente na ação ordinária nº 0004931-33.2007.4.02.5101, em manifesta afronta ao princípio da legalidade, e, até mesmo, (ii) volte a cobrar a TSS da Unimed, inobstante a tese firmada no Tema nº 1.123/STJ. Contrarrazões no evento 123. É o relatório. Decido. O artigo 105, inciso III, alínea 'a', da Constituição Federal, em que se fundamenta o presente recurso, prevê que compete ao Superior Tribunal de Justiça julgar, em recurso especial, as causas decididas, em única ou última instância, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão recorrida contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigência ou, ainda, der à lei federal interpretação divergente da que lhe haja atribuído outro tribunal. No caso concreto, verifica-se que, para rever as conclusões do acórdão recorrido, no sentido de que haveria violação à coisa julgada, teria que examinar se haveria ou não existência de identidade entre os elementos das duas demandas sob cotejo. Com efeito, o acórdão recorrido partiu da premissa de que o exame das peças apresentadas em ambas as ações indicaria que se trataria das mesmas partes, mesmo pedido e causa de pedir. Vejamos: "No Mandado de Segurança n. 0007855-27.2001.4.02.5101, a UNIMED NORTE/NORDESTE - CONFEDERACAO DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABALHO MEDICO – CNPJ/MF Nº 09.237.009/0001-95 (“UNIMED NNE”) pleiteou a declaração da inexigibilidade da TSS instituída pelas Leis 9.656/98 e 9.9661/00 , com fundamento (i) na inconstitucionalidade da Lei 9.656/98, porque ela se aplicaria somente aos contratos celebrados por pessoas físicas com as “operadoras de planos de saúde”, não abrangendo as contratações anteriores à sua vigência; (ii) na inconstitucionalidade da Lei 9.961/00 para controlar e fiscalizar a impetrante, em face do art. 5º, XVIII, CF/88; e (iii) na inconstitucionalidade da TSS prevista no art. 20, I, da Lei 9.961/00, uma vez que a circunstância hipotética (número de usuários) e sua base de cálculo (R$ 2,00 por usuário) não se enquadrariam no conceito de taxa pelo poder de polícia . Na Ação Ordinária n. 0004931-33.2007.4.02.5101, a mesma UNIMED NNE pediu, também, a declaração de inexigibilidade da TSS prevista no art. 20, I, da Lei 9.961/00 ; e, ainda, a declaração de nulidade da cobrança no valor de R$ 17.800,81 (dezessete mil e oitocentos reais e oitenta e um centavos) relativo ao período de dezembro de 2006 a fevereiro de 2007. Como esclarecido pela autora, a pretensão estava fundamentada em três teses: (i) a TSS prevista no art. 20, I, da Lei 9.961/00 é inconstitucional, pois sua base de cálculo é própria de impostos, não guardando relação com o seu fato gerador, ou seja, com o custo do exercício do poder de polícia exercido pela ANS. (ii) ela não contrata com pessoas físicas, mas exclusivamente com pessoas jurídicas (contratos coletivos), não incidindo a Lei 9.656/98; (iii) ele é uma confederação de cooperativas e atua, pois, exclusivamente, em nome das unidades associadas e não dispõe de atividades próprias. Do cotejo das iniciais de ambas as ações, observa-se que, de fato, trata-se das mesmas partes: UNIMED NNE e ANS; mesmo pedido: a inexigibilidade da cobrança da TSS prevista no art. 20, I, da Lei 9.961/00; e mesma causa de pedir: a inconstitucionalidade da taxa, uma vez que a circunstância hipotética (número de usuários), e a sua base de cálculo (dois reais por usuário), não se enquadram no conceito de taxa pelo poder de polícia, sendo próprias de impostos." Para se modificar essas premissas fáticas seria necessário reexaminar o conjunto fático-probatório, o que é vedado pela Súmula n. 7 do Superior Tribunal de Justiça. Nesse sentido, os seguintes julgados: AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL. FALHA NA PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. AUSÊNCIA. FUNDAMENTAÇÃO DEFICIENTE. SÚMULA Nº 284/STF. LITISPENDÊNCIA JURÍDICA. SÚMULA Nº 568. REPETIÇÃO. PRETENSÃO ANTERIOR. REEXAME. SÚMULA Nº 7/STJ. 1. Não viola o artigo 1.022 do Código de Processo Civil nem importa deficiência na prestação jurisdicional o acórdão que adota, para a resolução da causa, fundamentação suficiente, porém diversa da pretendida pelo recorrente, para decidir de modo integral a controvérsia posta. 2. É inadmissível o recurso especial quando a deficiência na sua fundamentação não permitir a exata compreensão da controvérsia. Súmula nº 284/STF, aplicada por analogia. 3. O entendimento da Corte de origem, no sentido de que a litispendência transcende a tríplice identidade, ou seja, de que basta a identidade jurídica, está de acordo com a jurisprudência desta Corte. 4. Rever as conclusões do Tribunal de origem no sentido de que houve repetição da pretensão anterior, já buscada em incidente não especificado e em ação indenizatória demandaria revisão de fatos e provas, o que atrai a incidência da Súmula nº 7/STJ. 5. Agravo interno não provido. (AgInt no AREsp n. 1.804.948/SP, relator Ministro Ricardo Villas Bôas Cueva, Terceira Turma, julgado em 5/5/2025, DJEN de 9/5/2025.) AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. LITISPENDÊNCIA. REQUISITOS. IDENTIDADE DE PARTES, CAUSA DE PEDIR E PEDIDO. INEXISTÊNCIA. MATÉRIA FÁTICO-PROBATÓRIA. SÚMULA 7 DO STJ. LITIGÂNCIA DE MÁ-FÉ. CONFIGURADA. ENTENDIMENTO DO TRIBUNAL DE ORIGEM. SÚMULA 7 DO STJ. NÃO IMPUGNAÇÃO DOS FUNDAMENTOS. AGRAVO INTERNO NÃO PROVIDO. 1. A configuração da litispendência reclama a constatação de identidade das partes, da causa de pedir e do pedido ("tríplice identidade") das ações em curso (artigo 301, § 1º, do CPC. 2. A constatação acerca da existência ou não de litispendência, no caso, exige minuciosa análise de seus elementos configuradores - identidade de partes, da causa de pedir e do pedido -, esbarrando a pretensão recursal no óbice da Súmula 7 do STJ. 3. A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça é firme no sentido de que "o simples fato de haver o litigante feito uso de recurso previsto em Lei não significa litigância de má-fé" (AGRG no RESP 995.539/SE, Terceira Turma, Relatora Ministra Nancy Andrighi, DJe de 12.12.2008). 4. O Tribunal, contudo, entendeu que houve má-fé da parte, aplicável a hipótese do art. 80, II, do Código de Processo Civil, já que houve alteração da verdade dos fatos por parte da ora agravante ("Considera-se litigante de má-fé aquele que: (...) II - alterar a verdade dos fatos"). 5. Imiscuir-se na análise se houve ou não dolo processual - sob intento de modificar a conclusão do Tribunal de origem quanto à temática e à análise da eventual alteração dos fatos por parte da agravante - ensejaria reexame de matéria fático-probatória, vedado em sede de recurso especial, em decorrência da Súmula 7 do Superior Tribunal de Justiça. 6. Agravo interno a que se nega provimento. (AgInt no AREsp n. 2.271.147/RJ, relatora Ministra Maria Isabel Gallotti, Quarta Turma, julgado em 23/10/2023, DJe de 26/10/2023.) Ante o exposto, inadmito o recurso especial, com fundamento no artigo 1.030, inciso V, do Código de Processo Civil.

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Processo nº 0001683-48.2008.4.01.4100

ID: 328544526

Tribunal: TRF1 Órgão: Gab. 35 - DESEMBARGADORA FEDERAL ANA CAROLINA ROMAN Classe: APELAçãO / REMESSA NECESSáRIA Nº Processo: 0001683-48.2008.4.01.4100

Data de Disponibilização: 18/07/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

MARIA RUDMA RAMOS DA SILVA

Acórdão

Advogados:

JOSE DE ALMEIDA JUNIOR

OAB/RO XXXXXX Desbloquear

JUSTIÇA FEDERAL Tribunal Regional Federal da 1ª Região PROCESSO: 0001683-48.2008.4.01.4100 PROCESSO REFERÊNCIA: 0001683-48.2008.4.01.4100 CLASSE: APELAÇÃO / REMESSA NECESSÁRIA (1728) POLO ATIVO: INST… JUSTIÇA FEDERAL Tribunal Regional Federal da 1ª Região PROCESSO: 0001683-48.2008.4.01.4100 PROCESSO REFERÊNCIA: 0001683-48.2008.4.01.4100 CLASSE: APELAÇÃO / REMESSA NECESSÁRIA (1728) POLO ATIVO: INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA - INCRA POLO PASSIVO:MARIA RUDMA RAMOS DA SILVA REPRESENTANTES POLO PASSIVO: JOSE DE ALMEIDA JUNIOR - RO1370-A RELATOR(A):MARA LINA SILVA DO CARMO RELATÓRIO A EXMA. SRA. JUÍZA FEDERAL MARA LINA SILVA DO CARMO (CONVOCADA): Trata-se de Apelação interposta pelo Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA, contra sentença proferida pelo juízo da 5ª Vara Federal da Seção Judiciária de Rondônia, que, nos autos da Ação Ordinária Declaratória de Nulidade de Ato Administrativo movida por Maria Rudma Ramos da Silva, julgou procedente o pedido inicial, para declarar nulo o ato administrativo que cancelou o Título de Propriedade nº 137.541, expedido pelo INCRA em 25.10.1996, em favor da autora. A sentença também condenou o réu ao pagamento de honorários advocatícios, fixados em R$ 500,00 (quinhentos reais), na forma do art. 20, § 4º, do CPC/1973. Em suas razões recursais, o INCRA aduz, inicialmente, a tempestividade da apelação. No mérito, sustenta a inexistência de irregularidades no procedimento administrativo que culminou no cancelamento do título, alegando que a medida foi tomada em virtude do inadimplemento de cláusulas contratuais resolutivas por parte da autora, além da inexistência de posse pacífica sobre a área em questão, que estaria ocupada por terceiros (Sr. Antônio Gomes Ferreira e Sra. Vilacy Carlos Ferreira). Defende, ainda, a legalidade dos atos administrativos e a ausência de violação ao contraditório, à ampla defesa e ao devido processo legal. Por sua vez, em sede de contrarrazões, a parte autora sustenta, em preliminar, a intempestividade do recurso de apelação, alegando que o prazo recursal teria decorrido integralmente antes da interposição do recurso pelo INCRA. No mérito, defende a manutenção da sentença, reiterando que houve flagrante violação ao devido processo legal, com ausência de prévio procedimento administrativo regular antes do cancelamento do título, e que sua posse sobre o imóvel sempre foi legítima e ininterrupta. Refuta as alegações quanto ao inadimplemento das obrigações assumidas, afirmando o cumprimento das cláusulas contratuais vinculadas ao título. É o relatório. PODER JUDICIÁRIO Tribunal Regional Federal da 1ª Região Gabinete 35 - DESEMBARGADORA FEDERAL ANA CAROLINA ROMAN Processo Eletrônico APELAÇÃO / REMESSA NECESSÁRIA (1728): 0001683-48.2008.4.01.4100 Processo de Referência: 0001683-48.2008.4.01.4100 Relatora: JUÍZA FEDERAL MARA LINA SILVA DO CARMO (CONVOCADA) APELANTE: INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA - INCRA APELADO: MARIA RUDMA RAMOS DA SILVA VOTO A EXMA. SRA. JUÍZA FEDERAL MARA LINA SILVA DO CARMO (CONVOCADA): Cuida-se de remessa necessária e apelação interposta por INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA - INCRA contra a decisão proferida pelo Juízo Federal da 5ª Vara Federal Ambiental e Agrária da Seção Judiciária de Rondônia que, em sede de ação ordinária declaratória de nulidade de ato administrativo com pedido de tutela antecipada, julgou procedente o pedido da parte autora e declarou nulo o ato administrativo de cancelamento do Título de Propriedade nº 137.541, expedido pelo INCRA. Observo que o agravante foi intimado da decisão ora agravada em 11/10/2010, conforme assumido em suas alegações (ID 29518552, p. 210), contudo interpôs o presente recurso apenas em 17/02/2011, conforme chancela de protocolo deste Tribunal Regional Federal da 1ª. Região (ID 29518552, p. 209). Ressalta-se que, ao contrário do argumento utilizado pelo apelante, o termo inicial do prazo recursal é a intimação e não a juntada do mandato aos autos. Por oportuno, colaciono os seguintes artigos do Código de Processo Civil 1973: Art. 178. O prazo, estabelecido pela lei ou pelo juiz, é contínuo, não se interrompendo nos feriados. Art. 184. Salvo disposição em contrário, computar-se-ão os prazos, excluindo o dia do começo e incluindo o do vencimento. (...) § 2º Os prazos somente começam a correr do primeiro dia útil após a intimação (art. 240 e parágrafo único) Art. 188. Computar-se-á em quádruplo o prazo para contestar e em dobro para recorrer quando a parte for a Fazenda Pública ou o Ministério Público. Art. 240. Salvo disposição em contrário, os prazos para as partes, para a Fazenda Pública e para o Ministério Público contar-se-ão da intimação. Art. 242. O prazo para a interposição de recurso conta-se da data, em que os advogados são intimados da decisão, da sentença ou do acórdão. Art. 506. O prazo para a interposição do recurso, aplicável em todos os casos o disposto no art. 184 e seus parágrafos, contarse-á da data: (...) II – da intimação às partes, quando a sentença não for proferida em audiência; Constata-se que, no presente caso, a contagem do prazo inicia-se em 13/10/2010, em razão do feriado nacional de Nossa Senhora Aparecida (art. 1º da Lei 6.802/1980), findando-se em 11/11/2010, sendo o presente recurso protocolado em 17/02/2011, o que demonstra a sua manifesta intempestividade, impondo-se, assim, o seu não conhecimento. ADMINISTRATIVO. PROCESSO CIVIL. AÇÃO DE DESAPROPRIAÇÃO POR INTERESSE SOCIAL PARA FINS DE REFORMA AGRÁRIA. APELAÇÃO DO INCRA NÃO CONHECIDA. INTEMPESTIVIDADE. REMESSA OFICIAL. CABIMENTO. INDENIZAÇÃO PELA TERRA NUA. ADOÇÃO DO LAUDO PERICIAL. JUSTO PREÇO DA INDENIZAÇÃO. FATOR DE ANICIANIDADE. JUROS COMPENSATÓRIOS. BASE DE CÁLCULO. JUROS MORATÓRIOS. TERMO A QUO. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. CORREÇÃO MONETÁRIA. CORREÇÃO DA OFERTA E DO VALOR DA CONDENAÇÃO. 1. A apelante tomou ciência da v. sentença apelada em 22.06.2009 (fl. 644). Assim, considerando como termo inicial a data mencionada, em face do que dispõe o art. 506, II, do Código de Processo Civil, o prazo recursal expirou em 22.07.2009 e a interposição do recurso ocorreu somente em 23.07.2009 (fl. 646), razão pela qual é intempestiva a apelação do INCRA. (...) 11. Apelação do INCRA não conhecida. 12. Remessa oficial tida por interposta parcialmente provida. (AC 0000005-51.2000.4.01.3300, JUÍZA FEDERAL ROSIMAYRE GONÇALVES DE CARVALHO (CONV.), TRF1 - QUARTA TURMA, e-DJF1 12/11/2010 PAG 224.) Ante o exposto, com fulcro no inciso III, do art. 932 do Código de Processo Civil, não conheço do presente recurso. Com relação à remessa necessária, naquilo que interessa à presente análise, confira-se o seguinte trecho da sentença: Busca-se na presente ação a anulação do procedimento administrativo que cancelou o Título de Propriedade n° 137.541, expedido pelo INCRA em 25.10.96, em favor da autora. É sabido que os atos praticados pelas entidades administrativas devem ser passíveis de revisão. A revisão realizada pelo próprio agente que o praticou é sempre possível em caso de conveniência e oportunidade, devendo-se observar o direito adquirido, previsto no art. 5 0, XXXVI da CF/88. Também há a possibilidade de revisão no caso de ilegalidade do ato. Tal entendimento foi expresso na súmula 473 do STF: "A administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que o tornam ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por conveniência e oportunidade, respeitados os direitos adquiridos e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial." A revogação é ato que se opera para o futuro, provindo da conveniência e oportunidade do administrado, de modo que não compete ao Poder Judiciário apreciar a conveniência ou oportunidade do ato administrativo discricionário, ou seja, cabe a ele tão somente a apreciação formal e a constatação da existência, ou não, de vícios de nulidade do ato. Assim, afigura-se possível ao Judiciário apreciar violações aos princípios da razoabilidade e proporcionalidade, firme no postulado constitucional da inafastabilidade do controle jurisdicional, contido no art. 50, inciso XXXV, da Constituição Federal, o que não se trata de substituir-se à Administração, mas exercer o controle jurisdicional que lhe é cabível. Cabe observar ainda, que o controle dos atos administrativos pelo Judiciário deve obedecer a pressupostos constitucionais e legais rígidos, de forma a não representar indevida intervenção ou intromissão na regular atuação de outros poderes da República, em respeito aos princípios constitucionais da harmonia e da separação dos poderes. Assim é que o Poder Judiciário, ao exercer tal controle, encontra-se limitado a observar se há confronto entre o ato administrativo e as imposições que lhe incumbiria atender e, em caso afirmativo, extirpar do mundo jurídico o ato viciado. No caso em exame, cinge-se a questão à ausência de instauração de procedimento administrativo próprio quando do cancelamento do Título Definitivo n° 010 137.541, expedido pelo INCRA em favor da autora. Analisando os autos verifico que, de fato, o ato que cancelou o Título foi praticado de forma singular e unilateral pelo Superintendente Regional do INCRA, em evidente desatenção ao princípio do devido processo legal e seus consectários, o contraditório e a ampla defesa, que têm assento tanto constitucional (art. 5 0, LIV e LV), como legal (art. 3 0 , III, da Lei n. 9.784/99). A Lei 9.784/99, estabelece em seu artigo 50, I, o seguinte: " Art. 50. Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando: I — neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses; O motivo que levou o INCRA a cancelar o título ora discutido foi a alegação de que a autora havia abandonado sua parcela rural. Ora, o próprio processo administrativo n° 21600004922/82-17, apresenta Relatório de Vistoria elaborado por técnicos da Autarquia Agrária às fls. 232/233, no qual resta bem claro que a senhora Maria Rudma Ramos da Silva detinha a posse no imóvel rural há aproximadamente 17 anos, tendo implementado benfeitorias e implantado culturas de castanheiras, mangueiras e açaí. Não há de se falar, desta forma, em abandono. Em que pese toda a argumentação do INCRA acerca do poder de autotutela da administração, o certo é que tal poder deve atender ao disposto na Súmulas n. 473, do Supremo Tribunal Federal e respeitar os direitos adquiridos, pois, ainda que seja lícito à Administração a revogação de seus atos, oportunizar ao interessado que se manifeste é medida que se impõe, porquanto o direito que havia sido assegurado pelo ato cancelado já estava incorporado ao seu patrimônio jurídico, razão pela qual para sua exclusão impõe-se a observância do devido processo legal administrativo. Neste sentido, pertinente a citação do seguinte aresto, verbis: DIREITO ADMINISTRATIVO. PRINCIPIO DA AUTO TUTELA DA ADMINISTRAÇÃO. REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO DE ATO ADMINISTRATIVO. CONTRADITÓRIO. AMPLA DEFESA. RELAÇÕES CONSTITUÍDAS. DEVIDO PROCESSO LEGAL. SENTENÇA MANTIDA. I- A autoridade administrativa não poderia, sem contraditório, ter revisto a decisão anterior, a pretexto de irregularidades no seu procedimento. II- Relações jurídicas foram constituídas e ante a presunção de legitimidade de que são revestidos os atos administrativos, a decisão impugnada malferiu o art. 5 0 , LV da Constituição Federal. III- Apelação e remessa oficial improvidas. (TRF3 - AMS 97030314120/SP, 2 a Turma, Rel. Juiz BATISTA GONÇALVES, DJ em 16.11.2000, p. 494). Ora, "é pacífico o entendimento das Cortes do país no sentido da imprescindibilidade de instauração do devido processo administrativo, onde seja assegurado o direito ao contraditório, com a participação dos que terão modificada situação já alcançada, para anulação ou revogação de ato administrativo cuja formalização haja repercutido no campo de interesses individuais"(TRF2 — AI 77017). Este também é o entendimento do Tribunal Regional Federal da Primeira Região: CONSELHO REGIONAL DE FARMÁCIA. REGISTRO. CANCELAMENTO. CONTRADITÓRIO E AMPLA DEFESA. DEVIDO PROCESSO LEGAL. AUSÊNCIA. NULIDADE. HONORÁRIOS ADVOCATICIOS MANTIDOS. 1. A inexistência do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa no ato administrativo que cassou direito anteriormente concedido, requisitos estes indispensáveis à sua validade, estatuídos no art. 50, LIV e LV, da Constituição Federal, torna nula a decisão que cancelou o registro no conselho profissional. 2. Mantida a condenação do réu ao pagamento de honorários advocaticios que, fixados em R$300,00 (trezentos reais), não ofendem o § 40 e atendem aos parâmetros das alíneas do § 3 0 do art. 20 do Código de Processo Civil, e não aviltam o exercício da advocacia. 3. Apelações e remessa oficial a que se nega provimento. (AC 199938030035317, DESEMBARGADORA FEDERAL MARIA DO CARMO CARDOSO, TRF1 - OITAVA TURMA, 23/04/2010). (Negritei). Com efeito, da análise dos documentos que instruem os a observo que para a concessão do Título de Propriedade n° 137541, foram observados todos os requisitos legais por parte do órgão agrário, e para a manutenção deste título a beneficiária cumpriu também com todas as cláusulas constantes do mesmo, não havendo nenhum motivo ensejador do cancelamento ou da resolução do instrumento que transmitiu a posse para a autora. Assim colocado, força é reconhecer a procedência da pretensão da autora em ver anulado o ato que cancelou o Título de Propriedade n° 137541 firmado com o INCRA. Por fim, destaco que, ainda que a vistoria realizada pelo órgão agrário evidencie a ocupação de boa-fé do Sr. Antônio Gomes Ferreira e da Sra. Vilacy Carlos Ferreira na área há mais de 16 anos, tendo os mesmos realizado várias benfeitorias no local, os presentes autos versam apenas sobre o ato administrativo de cancelamento do Título de Propriedade, cabendo ao INCRA tomar as medidas pertinentes para resolver o conflito. Com essas considerações, julgo PROCEDENTE o pedido formulado pela autora, para declarar nulo o ato que cancelou o Titulo de Propriedade n° 137.541, expedido pelo INCRA. Condeno o réu ao pagamento de honorários advocaticios que, na forma do art. 20, § 4°, do CPC, fixo em R$ 500,00 (quinhentos reais). Conforme os elementos dos autos, a parte autora visa anular o procedimento administrativo que cancelou o Título de Propriedade nº 137.541, por entender que houve irregularidades e nulidades no processo dentre as quais, a violação ao princípio da legalidade, o cerceamento de defesa e a ausência de fundamentação do ato. O juízo de primeiro grau acertadamente considerou que assistia razão à parte impetrante, por não há de se falar em abandono uma vez que os técnicos da Autarquia Agrária afirmam, no Relatório de Vistoria, ter restado claro que a senhora Maria Rudma Ramos da Silva detinha a posse no imóvel rural há aproximadamente 17 anos, tendo implementado benfeitorias e implantado culturas de castanheiras, mangueiras e açaí. Complementa, o magistrado: Em que pese toda a argumentação do INCRA acerca do poder de autotutela da administração, o certo é que tal poder deve atender ao disposto na Súmulas n. 473, do Supremo Tribunal Federal e respeitar os direitos adquiridos, pois, ainda que seja lícito à Administração a revogação de seus atos, oportunizar ao interessado que se manifeste é medida que se impõe, porquanto o direito que havia sido assegurado pelo ato cancelado já estava incorporado ao seu patrimônio jurídico, razão pela qual para sua exclusão impõe-se a observância do devido processo legal administrativo. Ademais, o STF ao firmar a Tese do Tema 138, com repercussão geral, foi enfático "Ao Estado é facultada a revogação de atos que repute ilegalmente praticados; porém, se de tais atos já tiverem decorrido efeitos concretos, seu desfazimento deve ser precedido de regular processo administrativo". Observa-se que a sentença apresenta motivação clara e convincente, tendo apreciado corretamente os fatos e aplicado adequadamente o direito à espécie, dando solução a todas as questões controvertidas. Os Tribunais Superiores já firmaram posicionamento no sentido de que a motivação referenciada (per relationem) não constitui negativa de prestação jurisdicional, tendo-se por cumprida a exigência constitucional da fundamentação das decisões judiciais. Nesse sentido são os seguintes precedentes do Superior Tribunal de Justiça e do Supremo Tribunal Federal: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NO RECURSO ESPECIAL. CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 2015. APLICABILIDADE. ADMINISTRATIVO. ATOS ADMINISTRATIVOS. VIOLAÇÃO AO ART. 1.022 DO CPC. INOCORRÊNCIA. FUNDAMENTAÇÃO PER RELATIONEM. POSSIBILIDADE. CERCEAMENTO DE DEFESA. INOCORRÊNCIA. DESEMBARAÇO ADUANEIRO. FINALIDADE DO BEM. REVISÃO. IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA N. 07/STJ. INCIDÊNCIA. ARGUMENTOS INSUFICIENTES PARA DESCONSTITUIR A DECISÃO ATACADA. APLICAÇÃO DE MULTA. ART. 1.021, § 4º, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 2015. DESCABIMENTO. I - Consoante o decidido pelo Plenário desta Corte na sessão realizada em 09.03.2016, o regime recursal será determinado pela data da publicação do provimento jurisdicional impugnado. In casu, aplica-se o Código de Processo Civil de 2015. II - A Corte de origem apreciou todas as questões relevantes apresentadas com fundamentos suficientes, mediante apreciação da disciplina normativa e cotejo ao posicionamento jurisprudencial aplicável à hipótese. Inexistência de omissão, contradição ou obscuridade. III - E entendimento assente nesta Corte Superior, ser válida a fundamentação per relationem quando acrescidos novos argumentos pelo julgador ou quando exauriente a manifestação anterior por ele encampada, não vulnerando o disposto no art. 489, § 1º, do CPC/2015. IV - In casu, rever o entendimento do Tribunal de origem, que consignou a ausência de cerceamento de defesa e que o bem importado teria finalidade educacional, demandaria necessário revolvimento de matéria fática, o que é inviável em sede de recurso especial, à luz do óbice contido na Súmula n. 7/STJ. V - Não apresentação de argumentos suficientes para desconstituir a decisão recorrida. VI - Em regra, descabe a imposição da multa, prevista no art. 1.021, § 4º, do Código de Processo Civil de 2015, em razão do mero improvimento do Agravo Interno em votação unânime, sendo necessária a configuração da manifesta inadmissibilidade ou improcedência do recurso a autorizar sua aplicação, o que não ocorreu no caso. VII - Agravo Interno improvido. (AgInt no REsp n. 1.983.393/SP, relatora Ministra Regina Helena Costa, Primeira Turma, julgado em 20/6/2022, DJe de 22/6/2022.) EMENTA AGRAVO INTERNO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. OBSERVÂNCIA DO DEVER DE FUNDAMENTAÇÃO DAS DECISÕES JUDICIAIS. TEMA N. 339/RG. ADMISSIBILIDADE DA FUNDAMENTAÇÃO PER RELATIONEM. 1. Uma vez observado o dever de fundamentação das decisões judiciais, inexiste contrariedade ao art. 93, IX, da Constituição Federal (Tema n. 339/RG). 2. É constitucionalmente válida a fundamentação per relationem. 3. Agravo interno desprovido. (ARE 1346046 AgR, Relator (a): NUNES MARQUES, Segunda Turma, julgado em 13/06/2022, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-119 DIVULG 20-06-2022 PUBLIC 21-06-2022) Assim sendo, adota-se a sentença como razões de decidir. Diante do exposto, NÃO CONHEÇO da apelação do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA, e NEGO PROVIMENTO à remessa necessária. Sem majoração de honorários advocatícios, por se tratar de sentença proferida na vigência do Código de Processo Civil de 1973, de modo que é inaplicável o disposto no art. 85, § 11, do Código atual (STJ, EAREsp 1255986, rel. Min. Luis Felipe Salomão, Corte Especial, j. 20.3.2019). É o voto. Juíza Federal MARA LINA SILVA DO CARMO Relatora convocada PODER JUDICIÁRIO Tribunal Regional Federal da 1ª Região Gabinete 35 - DESEMBARGADORA FEDERAL ANA CAROLINA ROMAN Processo Eletrônico APELAÇÃO / REMESSA NECESSÁRIA (1728): 0001683-48.2008.4.01.4100 Processo de Referência: 0001683-48.2008.4.01.4100 Relatora: JUÍZA FEDERAL MARA LINA SILVA DO CARMO (CONVOCADA) APELANTE: INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA - INCRA APELADO: MARIA RUDMA RAMOS DA SILVA Ementa: DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DECLARATÓRIA DE NULIDADE DE ATO ADMINISTRATIVO. CANCELAMENTO DE TÍTULO DE PROPRIEDADE RURAL. INTEMPESTIVIDADE DO RECURSO. REMESSA NECESSÁRIA. OBSERVÂNCIA AO DEVIDO PROCESSO LEGAL ADMINISTRATIVO. VIOLAÇÃO AO CONTRADITÓRIO E À AMPLA DEFESA. ANULAÇÃO DO ATO ADMINISTRATIVO. MANUTENÇÃO DA SENTENÇA. I. CASO EM EXAME 1. Apelação do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA contra sentença proferida pelo juízo da 5ª Vara Federal da Seção Judiciária de Rondônia, que, nos autos da Ação Ordinária Declaratória de Nulidade de Ato Administrativo, julgou procedente o pedido inicial, para declarar nulo o ato administrativo que cancelou o Título de Propriedade em favor da autora. II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO 2. Há duas questões em discussão: (i) a tempestividade da apelação interposta pelo INCRA; e (ii) a legalidade do ato administrativo que cancelou o Título de Propriedade, especialmente quanto à observância do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa. III. RAZÕES DE DECIDIR 3. Constatada a intempestividade da apelação do INCRA, tendo em vista que o prazo recursal iniciou-se em 13/10/2010 e findou-se em 11/11/2010, sendo o recurso interposto apenas em 17/02/2011. Aplicação do art. 506, II, do CPC/1973. Não conhecimento do recurso de apelação. 4. A anulação de ato administrativo que cancela título de propriedade rural exige a observância do devido processo legal, nos termos do art. 5º, LIV e LV, da CF/1988, e do art. 3º, III, da Lei nº 9.784/1999. 5. No caso, o cancelamento do título foi realizado unilateralmente pelo Superintendente Regional do INCRA, sem a instauração de processo administrativo específico e regular que garantisse o contraditório e a ampla defesa da interessada. 6. Precedentes do TRF1 e entendimento do STF, inclusive no Tema 138 da repercussão geral, reforçam a necessidade de prévio processo administrativo para o desfazimento de atos com efeitos concretos. IV. DISPOSITIVO E TESE 7. Recurso de apelação não conhecido por intempestividade. Remessa necessária desprovida. Tese de julgamento: "1. É intempestiva a apelação interposta após o transcurso do prazo legal contado da data da intimação da parte, nos termos do art. 506, II, do CPC/1973. 2. A Administração Pública, para anular título de propriedade rural, deve instaurar regular processo administrativo, assegurando o contraditório e a ampla defesa, especialmente quando o ato anulatório produz efeitos concretos sobre o patrimônio jurídico do particular. 3. A ausência de procedimento administrativo específico e regular para o cancelamento de título de propriedade implica a nulidade do ato administrativo." Legislação relevante citada: CF/1988, art. 5º, LIV e LV; CPC/1973, art. 506, II; Lei nº 9.784/1999, art. 3º, III. Jurisprudência relevante citada: STF, Tema 138/RG; STJ, AgInt no REsp n. 1.983.393/SP, Primeira Turma, j. 20.06.2022, DJe 22.06.2022; STF, ARE 1346046 AgR, Segunda Turma, j. 13.06.2022, DJe 21.06.2022; TRF1, AC 199938030035317, Oitava Turma, j. 23.04.2010. A C Ó R D Ã O Decide a Décima Segunda Turma deste Tribunal Regional Federal da 1ª Região, por unanimidade, NÃO CONHECER da apelação do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA, e NEGAR PROVIMENTO à remessa necessária, nos termos do voto da relatora. Décima Segunda Turma do Tribunal Regional Federal da 1ª Região. Brasília-DF. (assinado eletronicamente) Juíza Federal MARA LINA SILVA DO CARMO Relatora convocada

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Processo nº 0000005-63.2019.4.02.0000

ID: 332790274

Tribunal: TRF2 Órgão: Assessoria de Recursos Classe: AçãO RESCISóRIA Nº Processo: 0000005-63.2019.4.02.0000

Data de Disponibilização: 23/07/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

UNIMED NORTE NORDESTE-FEDERACAO INTERFEDERATIVA DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABALHO MEDICO

DESPACHO/DECISÃO

Advogados:

MARINA GARCIA DE PAULA

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DIEGO PORTO DE CABRERA

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JOAO ALBERTO ROMEIRO

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BRUNO CALFAT

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RENAN SILVA SOUZA

OAB/DF XXXXXX Desbloquear

RAFAELLA BALDAQUE GRADIM

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DANIEL LITWINCZUK LAMARCA

OAB/RJ XXXXXX Desbloquear

MAURICIO PEREIRA FARO

OAB/RJ XXXXXX Desbloquear

CRISTINE BRONZEADO FERREIRA

OAB/PB XXXXXX Desbloquear

REBECA MOREIRA FAUSTINO DE ALMEIDA

OAB/PB XXXXXX Desbloquear

GUSTAVO OLIVEIRA DE SA E BENEVIDES

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THIAGO GIULLIO DE SALES GERMOGLIO

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WALTER DE AGRA JUNIOR

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SOLON HENRIQUES DE SA E BENEVIDES

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Ação Rescisória (Seção) Nº 0000005-63.2019.4.02.0000/RJ RÉU : UNIMED NORTE NORDESTE-FEDERACAO INTERFEDERATIVA DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABALHO MEDICO ADVOGADO(A) : SOLON HENRIQUES DE SA E BEN… Ação Rescisória (Seção) Nº 0000005-63.2019.4.02.0000/RJ RÉU : UNIMED NORTE NORDESTE-FEDERACAO INTERFEDERATIVA DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABALHO MEDICO ADVOGADO(A) : SOLON HENRIQUES DE SA E BENEVIDES (OAB PB003728) ADVOGADO(A) : WALTER DE AGRA JUNIOR (OAB PB008682) ADVOGADO(A) : THIAGO GIULLIO DE SALES GERMOGLIO (OAB PB014370) ADVOGADO(A) : GUSTAVO OLIVEIRA DE SA E BENEVIDES (OAB PB021041) ADVOGADO(A) : REBECA MOREIRA FAUSTINO DE ALMEIDA (OAB PB019550) ADVOGADO(A) : CRISTINE BRONZEADO FERREIRA (OAB PB023059) ADVOGADO(A) : MAURICIO PEREIRA FARO (OAB RJ112417) ADVOGADO(A) : DANIEL LITWINCZUK LAMARCA (OAB RJ204630) ADVOGADO(A) : RAFAELLA BALDAQUE GRADIM (OAB RJ234333) ADVOGADO(A) : RENAN SILVA SOUZA (OAB DF059554) ADVOGADO(A) : BRUNO CALFAT (OAB RJ105258) ADVOGADO(A) : JOAO ALBERTO ROMEIRO (OAB RJ084487) ADVOGADO(A) : DIEGO PORTO DE CABRERA (OAB RJ133991) ADVOGADO(A) : MARINA GARCIA DE PAULA (OAB RJ196128) DESPACHO/DECISÃO Trata-se de recurso especial interposto por UNIMED NORTE NORDESTE-FEDERACAO INTERFEDERATIVA DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABALHO MEDICO, com fundamento no art. 105, III, 'a', do CPC, em face de acórdão assim ementado: TRIBUTÁRIO. AÇÃO RESCISÓRIA. TAXA DE SAÚDE SUPLEMENTAR INSTITUÍDA PELO ART. 20, I DA LEI 9.961/00. VALOR DA CAUSA. COISA JULGADA. PROCEDÊNCIA. AGRAVO INTERNO PREJUDICADO. 1. A ANS almeja rescindir o acórdão da Colenda 3ª Turma deste Tribunal e, por corolário, que seja obstado o levantamento do valor depositado a título de garantia da TSS, que monta a importância de R$ 5.519.161,70 (cinco milhões quinhentos e dezenove reais e cento e sessenta e reais e setenta centavos), conforme listagem anexada nos autos de origem. Portanto, o valor da causa deve corresponder a esta quantia, consoante o art. 292, III, CPC. 2. Do cotejo das iniciais do Mandado de Segurança n. 0007855-27.2001.4.02.5101, primeiro ajuizado e julgado improcedente, e da Ação Ordinária n. 0004931-33.2007.4.02.5101, posteriormente ajuizada, na qual foi proferido o acórdão que se pretende rescindir, observa-se que, em ambas as ações, trata-se das mesmas partes: UNIMED NORTE/NORDESTE - CONFEDERACAO DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABALHO MEDICO ("UNIMED NNE") e AGÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE SUPLEMENTAR ("ANS"); mesmo pedido: a inexigibilidade da cobrança da TSS prevista no art. 20, I, da Lei 9.961/00; e mesma causa de pedir: a inconstitucionalidade da taxa, uma vez que a circunstância hipotética (número de usuários), e a sua base de cálculo (dois reais por usuário), não se enquadram no conceito de taxa pelo poder de polícia, sendo próprias de impostos. 3. A Turma reformou a sentença para julgar procedente o pedido, com base, exclusivamente, no entendimento do STJ de que a TSS instituída pelo art. 20, I, da Lei 9.961/00 é inexigível, pois sua base de cálculo foi determinada pelo art. 3º da Resolução RDC 10/00, em afronta à legalidade estrita. Embora o acórdão tenha concluído pela inexigibilidade da taxa por fundamento diverso, isto não afasta o fato de que houve a repetição de ações, bem assim a afronta à coisa julgada formada no writ anterior. Como a UNIMED NNE ajuizou demanda idêntica à outra já transitada em julgado, com mesmas partes, pedido e causa de pedir, esta segunda ação não poderia ter sido sequer apreciada, ainda que fosse para julgá-la por fundamento diverso da causa de pedir, por ofender a coisa julgada. 4. A UNIMED NNE, na ação ordinária posteriormente ajuizada, não questiona uma mudança em sua situação fática ou jurídica trazida por eventual legislação superveniente. Além da inconstitucionalidade da TSS instituída pelo art. 20, I da Lei 9.961/00, as demais questões suscitadas deveriam ter sido arguidas na primeira ação, sob pena de preclusão. Uma vez transitada em definitivo a decisão de mérito, considerar-se-ão deduzidas e repelidas todas as alegações e as defesas que a parte poderia opor tanto ao acolhimento quanto à rejeição do pedido. 5. O art. 505, I do CPC não tem aplicação ao caso. A UNIMED NNE não pediu a revisão do julgado anterior, mas ajuizou nova ação reiterando a alegação já rechaçada previamente; e não houve alteração do estado de fato ou do direito. 6. A formação de jurisprudência não caracteriza a mudança do estado de direito de que trata o art. 505, I, do CPC. A exceção se dá com as teses fixadas em repercussão geral ou em sede de recursos repetitivos, exatamente em decorrência de sua eficácia geral e vinculante (art. 927, III, CPC). 7. Não se olvida que o entendimento acolhido pelo acórdão rescindendo foi, recentemente, objeto de tese fixada no julgamento do Tema Repetitivo 1123/STJ. Considerando que se trata de relação jurídica de trato continuado, a partir da formação deste precedente vinculante, a eficácia da coisa julgada formada no writ primeiro resta prejudicada. Contudo, isto não significa que a ação ordinária ajuizada posteriormente, na qual foi proferido o acórdão que se pretende rescindir, fosse válida, haja vista o óbice da eficácia da coisa julgada material. 8. Tendo em vista que a ação não apresentou grande complexidade, tanto que não foi necessária a produção de outras provas, e que o processo tramitou integralmente pelo meio digital, mostra-se razoável a fixação dos honorários nos patamares mínimos previstos no art. 85, § 3º, CPC. 9. Ação rescisória procedente para rescindir o acórdão proferido nos autos da Ação Ordinária n. 0004931-33.2007.4.02.5101, e, em juízo rescisório, julgar extinto o processo sem a resolução do mérito, com base no art. 485, V, CPC. Agravo interno prejudicado. Em suas razões recursais, o recorrente aponta a violação aos seguintes dispositivos infraconstitucionais: (a) art. 337, §§ 1º, 2º e 4º, do CPC, tendo em vista que o acórdão recorrido reconheceu a existência de coisa julgada e, por isso, julgou procedente a ação rescisória, para anular o acórdão rescindendo e julgar extinto o processo subjacente, sem resolução de mérito, na forma do art. 485, V, do CPC, desconsiderando, no entanto, a inexistência de identidade entre os elementos das duas demandas sob cotejo; (b) art. 505, I, do CPC, uma vez que, embora tenha reconhecido que a superveniência de provimento vinculante (art. 927, III, do CPC) extinguiu a eficácia da coisa julgada formada no mandado de segurança nº 0007855-27.2001.4.02.5101, por se tratar de relação jurídica de trato continuado, acolheu, contraditoriamente, a pretensão da ANS, repristinando a eficácia daquela mesma coisa julgada; (c) art. 508, do CPC, pois, sob o fundamento de que a ora recorrente teria repetido, na ação ordinária nº 0004931-33.2007.4.02.5101, os mesmos argumentos apresentados no mandado de segurança nº 0007855-27.2001.4.02.5101, desconsiderou que a eficácia preclusiva da coisa julgada apenas atinge as alegações e defesas, inexistindo obstáculo para que a parte promova nova judicialização da matéria, com base em diferente causa de pedir, hipótese em que se estará diante de nova demanda; (d) arts. 97, IV, do CTN e 927, IIII, do CPC, pois o v. acórdão recorrido, ao rescindir acórdão que declarou a inexigibilidade da taxa prevista no art. 20, I, da Lei nº 9.961/2000, cuja base de cálculo foi estipulada por ato normativo da ANS, e não por lei em sentido estrito, permitiu que a autarquia (i) confisque o depósito judicial milionário feito pela recorrente na ação ordinária nº 0004931-33.2007.4.02.5101, em manifesta afronta ao princípio da legalidade, e, até mesmo, (ii) volte a cobrar a TSS da Unimed, inobstante a tese firmada no Tema nº 1.123/STJ. Contrarrazões no evento 123. É o relatório. Decido. O artigo 105, inciso III, alínea 'a', da Constituição Federal, em que se fundamenta o presente recurso, prevê que compete ao Superior Tribunal de Justiça julgar, em recurso especial, as causas decididas, em única ou última instância, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão recorrida contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigência ou, ainda, der à lei federal interpretação divergente da que lhe haja atribuído outro tribunal. No caso concreto, verifica-se que, para rever as conclusões do acórdão recorrido, no sentido de que haveria violação à coisa julgada, teria que examinar se haveria ou não existência de identidade entre os elementos das duas demandas sob cotejo. Com efeito, o acórdão recorrido partiu da premissa de que o exame das peças apresentadas em ambas as ações indicaria que se trataria das mesmas partes, mesmo pedido e causa de pedir. Vejamos: "No Mandado de Segurança n. 0007855-27.2001.4.02.5101, a UNIMED NORTE/NORDESTE - CONFEDERACAO DAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE TRABALHO MEDICO – CNPJ/MF Nº 09.237.009/0001-95 (“UNIMED NNE”) pleiteou a declaração da inexigibilidade da TSS instituída pelas Leis 9.656/98 e 9.9661/00 , com fundamento (i) na inconstitucionalidade da Lei 9.656/98, porque ela se aplicaria somente aos contratos celebrados por pessoas físicas com as “operadoras de planos de saúde”, não abrangendo as contratações anteriores à sua vigência; (ii) na inconstitucionalidade da Lei 9.961/00 para controlar e fiscalizar a impetrante, em face do art. 5º, XVIII, CF/88; e (iii) na inconstitucionalidade da TSS prevista no art. 20, I, da Lei 9.961/00, uma vez que a circunstância hipotética (número de usuários) e sua base de cálculo (R$ 2,00 por usuário) não se enquadrariam no conceito de taxa pelo poder de polícia . Na Ação Ordinária n. 0004931-33.2007.4.02.5101, a mesma UNIMED NNE pediu, também, a declaração de inexigibilidade da TSS prevista no art. 20, I, da Lei 9.961/00 ; e, ainda, a declaração de nulidade da cobrança no valor de R$ 17.800,81 (dezessete mil e oitocentos reais e oitenta e um centavos) relativo ao período de dezembro de 2006 a fevereiro de 2007. Como esclarecido pela autora, a pretensão estava fundamentada em três teses: (i) a TSS prevista no art. 20, I, da Lei 9.961/00 é inconstitucional, pois sua base de cálculo é própria de impostos, não guardando relação com o seu fato gerador, ou seja, com o custo do exercício do poder de polícia exercido pela ANS. (ii) ela não contrata com pessoas físicas, mas exclusivamente com pessoas jurídicas (contratos coletivos), não incidindo a Lei 9.656/98; (iii) ele é uma confederação de cooperativas e atua, pois, exclusivamente, em nome das unidades associadas e não dispõe de atividades próprias. Do cotejo das iniciais de ambas as ações, observa-se que, de fato, trata-se das mesmas partes: UNIMED NNE e ANS; mesmo pedido: a inexigibilidade da cobrança da TSS prevista no art. 20, I, da Lei 9.961/00; e mesma causa de pedir: a inconstitucionalidade da taxa, uma vez que a circunstância hipotética (número de usuários), e a sua base de cálculo (dois reais por usuário), não se enquadram no conceito de taxa pelo poder de polícia, sendo próprias de impostos." Para se modificar essas premissas fáticas seria necessário reexaminar o conjunto fático-probatório, o que é vedado pela Súmula n. 7 do Superior Tribunal de Justiça. Nesse sentido, os seguintes julgados: AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL. FALHA NA PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. AUSÊNCIA. FUNDAMENTAÇÃO DEFICIENTE. SÚMULA Nº 284/STF. LITISPENDÊNCIA JURÍDICA. SÚMULA Nº 568. REPETIÇÃO. PRETENSÃO ANTERIOR. REEXAME. SÚMULA Nº 7/STJ. 1. Não viola o artigo 1.022 do Código de Processo Civil nem importa deficiência na prestação jurisdicional o acórdão que adota, para a resolução da causa, fundamentação suficiente, porém diversa da pretendida pelo recorrente, para decidir de modo integral a controvérsia posta. 2. É inadmissível o recurso especial quando a deficiência na sua fundamentação não permitir a exata compreensão da controvérsia. Súmula nº 284/STF, aplicada por analogia. 3. O entendimento da Corte de origem, no sentido de que a litispendência transcende a tríplice identidade, ou seja, de que basta a identidade jurídica, está de acordo com a jurisprudência desta Corte. 4. Rever as conclusões do Tribunal de origem no sentido de que houve repetição da pretensão anterior, já buscada em incidente não especificado e em ação indenizatória demandaria revisão de fatos e provas, o que atrai a incidência da Súmula nº 7/STJ. 5. Agravo interno não provido. (AgInt no AREsp n. 1.804.948/SP, relator Ministro Ricardo Villas Bôas Cueva, Terceira Turma, julgado em 5/5/2025, DJEN de 9/5/2025.) AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. LITISPENDÊNCIA. REQUISITOS. IDENTIDADE DE PARTES, CAUSA DE PEDIR E PEDIDO. INEXISTÊNCIA. MATÉRIA FÁTICO-PROBATÓRIA. SÚMULA 7 DO STJ. LITIGÂNCIA DE MÁ-FÉ. CONFIGURADA. ENTENDIMENTO DO TRIBUNAL DE ORIGEM. SÚMULA 7 DO STJ. NÃO IMPUGNAÇÃO DOS FUNDAMENTOS. AGRAVO INTERNO NÃO PROVIDO. 1. A configuração da litispendência reclama a constatação de identidade das partes, da causa de pedir e do pedido ("tríplice identidade") das ações em curso (artigo 301, § 1º, do CPC. 2. A constatação acerca da existência ou não de litispendência, no caso, exige minuciosa análise de seus elementos configuradores - identidade de partes, da causa de pedir e do pedido -, esbarrando a pretensão recursal no óbice da Súmula 7 do STJ. 3. A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça é firme no sentido de que "o simples fato de haver o litigante feito uso de recurso previsto em Lei não significa litigância de má-fé" (AGRG no RESP 995.539/SE, Terceira Turma, Relatora Ministra Nancy Andrighi, DJe de 12.12.2008). 4. O Tribunal, contudo, entendeu que houve má-fé da parte, aplicável a hipótese do art. 80, II, do Código de Processo Civil, já que houve alteração da verdade dos fatos por parte da ora agravante ("Considera-se litigante de má-fé aquele que: (...) II - alterar a verdade dos fatos"). 5. Imiscuir-se na análise se houve ou não dolo processual - sob intento de modificar a conclusão do Tribunal de origem quanto à temática e à análise da eventual alteração dos fatos por parte da agravante - ensejaria reexame de matéria fático-probatória, vedado em sede de recurso especial, em decorrência da Súmula 7 do Superior Tribunal de Justiça. 6. Agravo interno a que se nega provimento. (AgInt no AREsp n. 2.271.147/RJ, relatora Ministra Maria Isabel Gallotti, Quarta Turma, julgado em 23/10/2023, DJe de 26/10/2023.) Ante o exposto, inadmito o recurso especial, com fundamento no artigo 1.030, inciso V, do Código de Processo Civil.

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Processo nº 5001240-08.2023.4.03.6112

ID: 322735493

Tribunal: TRF3 Órgão: 3ª Vara Federal de Presidente Prudente Classe: AçãO PENAL - PROCEDIMENTO ORDINáRIO Nº Processo: 5001240-08.2023.4.03.6112

Data de Disponibilização: 11/07/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

PEDRO FERNANDES PEREIRA

Intimação

Advogados:

PEDRO FERNANDES PEREIRA

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JOSE LUIZ FERREIRA NETO

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

AÇÃO PENAL - PROCEDIMENTO ORDINÁRIO (283) Nº 5001240-08.2023.4.03.6112 / 3ª Vara Federal de Presidente Prudente AUTOR: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL - PR/SP REU: EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA Advogados do… AÇÃO PENAL - PROCEDIMENTO ORDINÁRIO (283) Nº 5001240-08.2023.4.03.6112 / 3ª Vara Federal de Presidente Prudente AUTOR: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL - PR/SP REU: EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA Advogados do(a) REU: JOSE LUIZ FERREIRA NETO - SP482354, PEDRO FERNANDES PEREIRA - SP302092 S E N T E N Ç A Vistos, em sentença. 1. Relatório O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ofereceu denúncia, em face do acusado EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA, melhor qualificado nos autos, como incurso nas penas previstas no artigo 334, § 1º, inciso IV, do Código Penal (Id 335569125). Segundo a peça acusatória: “No dia 27 de novembro de 2022, apurou-se que o denunciado EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA, agindo com consciência e vontade, recebeu, em proveito próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial, grande quantidade de mercadorias de procedência estrangeira acompanhadas de documentação fiscal que sabia ser falsa. Nesse contexto, apurou-se que na data supracitada, Marcelo Francisco da Silva conduzia o caminhão VW/11.180 DRC 4X2, placas FRX1B52, quando sofreu acidente e tombou o veículo na Rodovia Comandante João Ribeiro de Barros SP 294, em Pacaembu, nesta Subseção Judiciária. Com o acidente, foram derrubados aproximadamente 400 volumes de mercadorias estrangeiras, desacompanhadas de documentação legal, os quais foram recolhidos e apreendidas. EVANDRO compareceu no local e confirmou ser o proprietário do caminhão e responsável pela carga. Declarou à Polícia Militar que é proprietário da empresa transportadora CD LOG TRANSPORTES LTDA, e que recebeu pedido de coleta de mercadorias em Dracena, em uma propriedade rural, e recolheu as mercadorias em 27/11/2022 (ID 283416532 - Pág. 8). Relatou, ainda, possuir notas fiscais das mercadorias. De acordo com o Auto de Infração e Termo de Apreensão e Guarda Fiscal nº 0800100-28919/2023 (ID 294428994 - Págs. 5/16), as mercadorias foram avaliadas em R$ 1.428.669,97 (um milhão, quatrocentos e vinte e oito mil, seiscentos e sessenta e nove reais e noventa e sete centavos), o que evidencia a ilusão no todo dos tributos federais (II e IPI) devidos pela entrada na ordem de R$ 648.388,81 (seiscentos e quarenta e oito mil, trezentos e oitenta e oito reais e oitenta e um centavos)” (sic – id 335569125). O Ministério Público Federal ofereceu a denúncia em 19/08/2024, sendo o feito redistribuído em razão do juízo de garantias (id 346779804, de 26/11/2024). A denúncia foi recebida em 28 de novembro de 2024 (Id 347069827), ocasião em que determinado o arquivamento do feito em relação a Marcelo Francisco da Silva. Juntada de antecedentes aos Ids 347568227; 347568235; 347568233; 347568242 e 347762365. Citado, o réu apresentou resposta à acusação por meio de Advogado constituído (Id 354612906). Juntou documentos. Réplica no id 357757719. Foi afastada a hipótese de absolvição sumária (id 358457231). Durante a instrução do feito, em audiência realizada em 12 de maio de 2025, foram ouvidas três testemunhas de acusação e homologada a desistência da testemunha ausente, bem como o réu foi interrogado. Oportunizada a fase do artigo 402 do CPP, o MPF e a defesa nada requereram (id 363572788). O MPF apresentou alegações finais ao Id 364399930, requerendo a condenação do acusado, por entender comprovados os fatos narrados na denúncia. A defesa constituída apresentou alegações finais ao Id 364399930. No mérito, requereu a absolvição pela ausência de dolo e de provas para condenação, tendo em vista tratar-se de mera empresa transportadora, sem responsabilidade pela regularidade fiscal da mercadoria. É o relatório. D E C I D O. 2. Decisão/Fundamentação Ao acusado foi imputada a conduta delitiva prevista no artigo 334 § 1º, inciso IV, do Código Penal por transportar mercadorias estrangeiras desacompanhadas de documentação que comprovasse sua regular internação em território nacional. Nos termos da Lei 13.008/2014: “Descaminho Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela saída ou pelo consumo de mercadoria. Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. § 1o Incorre na mesma pena quem: I - pratica navegação de cabotagem, fora dos casos permitidos em lei; II - pratica fato assimilado, em lei especial, a descaminho; III - vende, expõe à venda, mantém em depósito ou, de qualquer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedência estrangeira que introduziu clandestinamente no País ou importou fraudulentamente ou que sabe ser produto de introdução clandestina no território nacional ou de importação fraudulenta por parte de outrem; IV - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedência estrangeira, desacompanhada de documentação legal ou acompanhada de documentos que sabe serem falsos. § 2o Equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos deste artigo, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em residências. § 3o A pena aplica-se em dobro se o crime de descaminho é praticado em transporte aéreo, marítimo ou fluvial." As condutas equiparadas ao crime de descaminho não sofreram quaisquer alterações e se mantêm na nova redação do artigo 334. Ambas as condutas (contrabando ou descaminho) eram apenadas igualmente com reclusão de 1 a 4 anos. Com a alteração, o legislador manteve para o crime de descaminho o mesmo patamar, sendo que para o crime do artigo 334-A, a pena foi aumentada para reclusão de 2 a 5 anos. No mais, tratam-se de crimes dolosos. No descaminho há ilusão, no todo ou em parte, do pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, saída ou consumo de mercadoria. No contrabando o que há é a importação ou exportação de mercadoria proibida, havendo, portanto, ilusão de tributos que seriam incidentes caso fosse permitida a operação. Os crimes de contrabando ou descaminho são crimes instantâneos de efeitos permanentes, que se consumam no local que o tributo deveria ter sido pago, sendo que a competência para o julgamento do crime se fixa pela prevenção do Juízo Federal do local de apreensão dos bens (Súmula 151 do STJ). Feitas estas ponderações iniciais, não havendo preliminares, passo ao mérito da causa. Passo à autoria e materialidade. Do Crime de Descaminho Da materialidade De fato, a materialidade delitiva encontra-se devidamente demonstrada no Auto de Infração e Apreensão de Mercadorias nº 0800100-28919/2023 (ID 294428994 - Págs. 5/16), avaliados em avaliadas em R$ 1.428.669,97 (um milhão, quatrocentos e vinte e oito mil, seiscentos e sessenta e nove reais e noventa e sete centavos). O auto de infração emitido pela Receita Federal atesta que se trata de mercadoria de origem estrangeira, de procedência diversas, especialmente da China. Ressalto, que as notas fiscais apresentadas (304621467 - Pág. 47/59) não tem o condão de afastar a materialidade delitiva, tendo em vista que não representam a totalidade das mercadorias apreendidas, conforme análise da descrição dos bens do auto de infração. Registro que o mero relato de ingresso de mercadoria, com ilusão, no todo ou em parte, de direito ou imposto devido pela entrada não é suficiente à adequação típica, sendo ainda imperiosa a descrição da quantidade de tributos iludidos para que ocorra a subsunção ao descaminho, em qualquer das modalidades prevista pelo art. 334 do Código Penal. Visto isso, a existência do crime deve ser aferida, inclusive, pela relevância jurídica da conduta, não se devendo admitir por configurada a tipicidade nos casos em que os resultados são desprezados pelo ordenamento como um todo considerado. No caso dos autos, o valor das mercadorias apreendidas atingiu a quantia de R$ 1.428.669,97 (um milhão, quatrocentos e vinte e oito mil, seiscentos e sessenta e nove reais e noventa e sete centavos), o que ensejou o cálculo de tributos federais devidos no montante de R$ 648.388,81 (seiscentos e quarenta e oito mil, trezentos e oitenta e oito reais e oitenta e um centavos), superando, em muito, o valor da insignificância penal. Da Autoria Passo à análise da prova oral produzida nestes autos. A testemunha de acusação OSWALDO TAMAMOTO, agente da Receita Federal, ouvido no id 363578582 relatou que as mercadorias foram encaminhadas à delegacia da Receita Federal e que EVANDRO reconheceu ser o responsável por elas. Disse que sua defesa administrativa não foi aceita, tendo em vista que não apresentou nenhum documento acerca da contratação de transporte, tampouco quem era o contratante ou o local de retirada das mercadorias. Por fim, disse que a empresa transportadora é responsável por alguns documentos como as de conhecimento de transporte, nota fiscais ou DANFE, não apresentadas pelo réu. Já a testemunha de acusação FABIO HELENO DA SILVA MILIANEZ (Id 363578596), policial militar, disse que foram acionados para ocorrência de acidente de trânsito e que o veículo/caminhão tombado possuía muitas mercadorias estrangeiras. Disse que, segundo o motorista, o caminhão saiu de Dracena, de uma chácara, com destino a Adamantina e que apenas transportavam como transportadora. Contou que havia várias caixas, com muitas e diversas mercadorias sem notas fiscais. A testemunha MARCELO FRANCISCO DA SILVA sem seu depoimento prestado perante a autoridade policial (id 304057964 - Pág. 5) disse: “QUE era motorista contratado de EVANDRO, dono do caminhão; QUE recebeu ordem de levar o caminhão, já carregado e lacrado, de DRACENA para ADAMANTINA; QUE sofreu acidente na rota, vindo a descobrir que levava produtos sem documentação fiscal; QUE demitiu-se imediatamente no dia seguinte ao fato, após cerca de 6 meses de trabalho com EVANDRO; QUE reitera não saber que transportava produto fruto de descaminho” Em juízo, Marcelo acrescentou que EVANDRO possuía um depósito de mercadorias e contratos de distribuição com empresas como Mercado Livre. Disse que retirava mercadorias deste depósito e realizava a entrega aos clientes/compradores, porém, todas as mercadorias possuíam notas fiscais. Relatou que havia cerca de 4 a 5 motoristas que trabalhavam para Evandro. Com relação aos fatos, contou que Evandro ligou para pegar um caminhão em Dracena, em um posto de gasolina, e leva-lo até o depósito em Adamantina, porém, no trevo de Pacaembu, o caminhão perdeu o freio e tombou. Relatou que havia várias notas na cabine do caminhão e que não sabia o conteúdo da carga, pois o caminhão já estava carregado e lacrado (id 363578593 e 363578595). Em seu interrogatório judicial (ids 363578599 e 363579605), o réu EVANDRO DE CARVALHO FERREIRA disse que, no dia dos fatos, foi realizada um frete esporádico para o Sr. Victor. Relatou que por ser final de semana, o próprio réu fez o carregamento, próximo a Tupi Paulista, no barracão em um sítio e que deveria levar a mercadoria para Adamantina. Disse que Victor entregou notas fiscais de procedência da mercadoria e que não é a praxe conferir a mercadoria, mas apenas os volumes e notas fiscais. Disse que recebeu o valor do transporte no momento do carregamento. Esclareceu que esse frete não era para ser distribuído para o Mercado Livre. Por fim, explicou que a documentação – DANFE (nota fiscal eletrônica) não é feita na coleta, mas apenas na distribuição (no barracão). Pois bem. Ponto controverso destes autos refere-se à autoria do réu, tendo em vista que a defesa alega que EVANDRO não era o proprietário da carga, mas tão somente o dono da empresa responsável pelo transporte, de forma que inexistia dolo em sua conduta. Por óbvio, a responsabilidade do proprietário de uma empresa transportadora por crime de descaminho depende da sua participação ativa no ilícito, não bastando apenas o transporte das mercadorias. Todavia, o dono da empresa pode ser responsabilizado como coautor ou como responsável solidário, mesmo sem ter participado diretamente da prática do crime, incidindo no dolo eventual da conduta. Nesse sentido: E M E N T A PENAL. PROCESSO PENAL. APELAÇÃO CRIMINAL. DESCAMINHO. CP, ART. 334. CONSTITUIÇÃO DEFINITIVA DO CRÉDITO. PRESCINDIBILIDADE.PROPRIETÁRIO DE ÔNIBUS OU DE EMPRESA DE FRETAMENTO.INSIGNIFICÂNCIA. VALOR PER CAPITA. INADMISSIBILIDADE. MATERIALIDADE E AUTORIA DEMONSTRADAS. SENTENÇA MANTIDA. 1. A regularidade do procedimento administrativo deve ser discutida em via própria, não maculando a presente ação penal, na qual foram devidamente observados o contraditório e a ampla defesa e a defesa pôde indicar os passageiros do ônibus e o contratante da viagem, apresentando seus argumentos contrários à tese acusatória e arrolando as testemunhas que entendeu pertinentes à elucidação dos fatos. 2. Ao contrário do que sucede com o delito de sonegação fiscal, cuja natureza material exige a constituição do crédito tributário para instauração da ação penal (STF, Súmula Vinculante n. 24), o delito de contrabando ou descaminho é de natureza formal, não sendo exigível o prévio esgotamento da instância administrativa (TRF da 3ª Região, HC n. 201003000138852, Rel. Juiz Fed. Conv. Silvia Rocha, unânime, j. 06.07.10; ACR n. 200261810065925, Rel. Juiz Fed. Conv. Silvio Gemaque, unânime, j. 29.06.10; ACR n. 200261810067120, Rel. Des. Fed. Henrique Herkenhoff, unânime, j. 29.09.09; HC n. 200803000042027, Rel. Des. Fed. Nelton dos Santos, unânime, j. 24.09.09; HC n. 200903000243827, Rel. Juiz. Fed. Conv. Marcio Mesquita, unânime, j. 25.08.09). 3. É possível a tipificação do delito de contrabando ou descaminho atribuído a proprietário de coletivo ou de transportadora. Tal condição não torna o agente insuscetível de perpetrar a ação delitiva, sob o fundamento de não ter pessoalmente internado as mercadorias ou não ser o respectivo proprietário. Na medida em que tenha conscientemente concorrido para o resultado do crime, incide nas penas a este cominadas (CP, art. 29, caput). Assim, a responsabilidade do dono do ônibus ou da empresa de fretamento depende da análise da prova dos autos, pela qual se avalia a presença do elemento subjetivo do agente (TRF da 3ª Região, ACr n. 00014057820024036112. Rel. Des. Fed. Cotrim Guimarães, j. 16.04.13; ACr n. 00002966020064036121, Rel. Des. Fed. Cecília Mello, j. 06.09.11). 4. O dolo do acusado restou suficientemente demonstrado no caso concreto. 5. As testemunhas residentes em Ponta Porã (MS), na fronteira com o Paraguai, declararam conhecer o acusado e confirmaram a versão de que terceiro fretava o ônibus pertencente de fato ao acusado. As testemunhas afirmaram que o acusado havia ficado um tempo em Ponta Porã e trabalhava com ônibus de excursão. 6. No auto de infração referente à imposição da multa de R$ 15.000,00 (quinze mil reais) consta que o ônibus era procedente de Ponta Porã (MS) e fazia o sentido Ponta Porã (MS) - São Paulo (SP). 7. Não se revela verossímil, portanto, a versão do réu no sentido de que a viagem para a internalização irregular de mercadorias estrangeiras deu-se à sua revelia e que havia apenas feito um favor para socorrer terceiro que pedira seu auxílio em São Paulo (SP). O fato de o réu ter permanecido durante certo tempo na região de fronteira com o Paraguai trabalhando com ônibus de excursão e ser conhecido por testemunha que realizava viagem transportando mercadorias permite concluir que agira dolosamente ao fretar o ônibus para a internalização das mercadorias sem o pagamento dos tributos correspondentes. 8. O conjunto probatório demonstra a ciência do réu em relação ao crime de descaminho e o auxílio material prestado, aderindo conscientemente à prática da infração penal. 9. Vigora no ordenamento jurídico a independência entre as esferas administrativa e penal, e a restituição do veículo pela autoridade administrativa seguiu procedimento próprio, conforme normas que regulam a atividade da Receita Federal, não se confundindo com a apuração da infração penal no presente feito. 10. Na hipótese de concurso de agentes, a responsabilidade penal é regida pelo art. 29 do Código Penal, segundo o qual quem, de qualquer modo, concorre para o crime, incide nas penas a ele cominadas na medida de sua culpabilidade: verifica-se a relação causal da intervenção do agente no delito e sua própria culpabilidade. Esses elementos, como facilmente se percebe, não se resumem a um mero cálculo aritmético de divisão do valor do objeto material do crime. Por essa razão, é descabido simplesmente dividir o valor das mercadorias ou do tributo incidente para render ensejo à aplicação do princípio da insignificância no delito de descaminho (STJ, AgRg no REsp n. 1390938, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, j. 06.02.14; REsp n. 1324191, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, j. 05.09.13; TRF da 3ª Região, ACR n. 0000005-45.2004.4.03.6181, Rel. Des. Fed. André Nekatschalow, j. 10.03.14). 11. Apelação desprovida. Sentença mantida integralmente. (TRF3. 5ª Turma. Desembargador Federal ANDRE CUSTODIO NEKATSCHALOW. Apel Crim 0002713-66.2017.4.03.6002. Intimação via sistema DATA: 24/02/2022 ) Não há dúvidas que EVANDRO era o proprietário da empresa transportadora CD LOG TRANSPORTES LTDA, e que aceitou realizar o transporte das mercadorias de Dracena para Adamantina. Inclusive, alega que as coletou em uma propriedade rural próximo à cidade. Todavia, o réu alega que não conferiu o conteúdo das caixas, uma vez que estavam lacradas, mas que possuía nota fiscal amparando o transporte. Contudo, sendo o réu proprietário de uma transportadora, por certo deve tomar os devidos cuidados em relação a sua atividade para não incidir na prática delitiva. Ademais, em razão de sua experiência profissional, seria perceptível que as notas fiscais apresentadas, não correspondia aos 400 volumes de mercadorias apreendidas. Observe-se que o Termo de Apreensão e Guarda Fiscal nº 0800100-28919/2023 (ID 294428994 - Págs. 5/16), indica avaliação das mercadorias em R$ 1.428.669,97 (um milhão, quatrocentos e vinte e oito mil, seiscentos e sessenta e nove reais e noventa e sete centavos) isto é, muito superior ao valor das notas fiscais apresentadas. Além disso, as próprias circunstâncias do transporte, com carregamento do veículo em sítio e não em depósito regular, durante o final de semana, e posterior contratação de motorista para simples transporte de mercadorias entre cidades próximas, estando o veículo previamente lacrado e estaci9nado em posto de gasolina, reforçam o entendimento de que a carga era objeto de irregularidade fiscal. Se é verdade que, pela prova dos autos, não restou configurado o dolo direto do réu, não menos verdade é que o transportador de mercadorias que não adota as cautelas mínimas necessárias para o transporte de grande quantidade de mercadorias incide ao menos em dolo eventual. Portanto, por tudo o que consta dos autos, embora não tenha restado comprovado ser o réu o real proprietário das mercadorias apreendidas, resta provado que, era o responsável pelo transporte destas, tendo agido com dolo eventual, o que permite condenação pelo crime de descaminho. Assim, condeno o réu EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA, nos termos do art. 334, § 1º, inciso IV, do Código Penal. Passo à dosimetria da pena Da Dosimetria da Pena: -A) as circunstâncias judiciais (CP, artigo 59): as folhas de antecedentes e certidões carreadas aos autos ao Ids 347568227; 347568235; 347568233; 347568242 e 347762365 demonstram que o réu tem outros dois apontamentos por fatos similares. O réu agiu com dolo eventual para o tipo, mas com intenso nível de reprovabilidade, dado os valores significativos das mercadorias aprendidas. Posteriormente, o réu colaborou processualmente com a instrução penal. Embora o réu seja o responsável pelo transporte, entendo que os motivos do crime são os comuns ao tipo penal, ou seja, a ambição de obter vantagem financeira em detrimento do pagamento dos tributos devidos. A As consequências do crime foram graves, dado o valor dos tributos sonegados. Não há outros dados desabonadores da conduta social do réu no seu meio social e, ante obstáculo da Súmula 444 do STJ, deixo de considerar sua conduta como negativa. No mais, tendo em vista a existência de circunstâncias desfavoráveis, fixo a pena-base acima do mínimo legal, ou seja, em 2 (dois) anos de reclusão para o crime de descaminho. -B) No exame de atenuantes e agravantes, embora o réu negue ser o proprietário das mercadorias, confessou ser o responsável pelo transporte, de modo que reconheço a atenuante da confissão (CP, artigo 65, inciso III, alínea c). Assim, reduzo a pena em 6 (seis) meses, fixando-a em 1 (um) ano e 6 (seis) meses de reclusão. Portanto, nessa fase, a pena será fixada em 1 (um) ano e 6 (seis) meses. Não há motivo para aplicação da circunstância excepcional do artigo 66 do Código Penal. -C) não reconheço qualquer causa de aumento e diminuição de pena. Torno, portanto, a pena definitiva em 1 (um) ano e 6 (seis) meses de reclusão. -D) o regime inicial para o cumprimento da pena privativa de liberdade será o ABERTO, nos termos do artigo 33, § 2º, alínea ‘c’ do CP. -E) Não há pena de multa fixada para o tipo penal. -F) não estando presentes os requisitos previstos no artigo 77 do Código Penal, deixo de suspender a execução da pena privativa de liberdade. -G) no entanto, verifico que, diante da quantidade da pena privativa de liberdade fixada, é cabível para o caso em tela a aplicação do benefício previsto no artigo 44, inciso I do Código Penal. Assim sendo, com fundamento no § 2º do citado dispositivo legal, substituo a pena privativa de liberdade por: G-1) Prestação Pecuniária (artigo 43, inciso I do Código Penal) a ser revertida para entidade filantrópica definida pelo juízo das execuções penais, no valor de 30 (trinta) salários-mínimos, tendo em vista o valor das mercadorias apreendidas. G-2) Prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas, pelo mesmo período da pena corporal substituída, a ser cumprida em entidade pública ou privada, a ser designada pelo juízo das execuções penais, em audiência admonitória, em regime de oito horas semanais, a teor do art. 46 e 55 do Código Penal; -H) concedo-lhe o direito de apelar em liberdade, nos termos do artigo 594 do Código de Processo Penal, pois verifico que não estão presentes os requisitos da custódia cautelar, bem como por ter sido a ré condenado a cumprir pena em regime inicialmente aberto. -I) após o trânsito em julgado da sentença, o réu terá o seu nome lançado no rol dos culpados, nos termos do art. 804 do CPP. 3. Dispositivo Isto Posto, em relação ao réu ALESSANDRO DE SOUZA CARDOSO, JULGO PROCEDENTE a denúncia, CONDENO-O, à pena de 01 (UM) ANO e 6 (SEIS) meses de reclusão, em regime aberto (art. 33, § 2º, “c”, do CP), nos termos em que delineados no tópico da dosimetria da pena, por incurso nas sanções do artigo art. 334, §1º, inc. IV, do Código Penal. Cumpram-se as demais disposições lançadas no tópico da dosimetria da pena. Já tendo os bens e o veículo desvinculados da esfera penal, verifique a Secretaria a regularidade no SNBA. Custas na forma da Lei. Cópia desta sentença servirá de CARTA PRECATÓRIA para a Justiça Estadual do Foro de Adamantina-SP, devidamente instruído com termo de apelação, com prazo de 30 (trinta) dias, para intimação de EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA, da sentença ora prolatada, bem como se deseja dela apelar. Providenciem-se as comunicações de praxe. P.I.C. PRESIDENTE PRUDENTE, 4 de junho de 2025. Réu a ser citado/intimado e respectivo endereço: EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA, brasileiro, filho de José Agrinaldo Pereira e Elizete De Carvalho Pereira, nascido em 23/03/1990, natural de Guarulhos/SP, grau de escolaridade médio completo, CPF nº 363.038.908-22/documento de identidade nº 34958452-SSP/SP, residente na Rua Vicente Borro, nº 235, Casa, bairro Residencial Itália, CEP 17800-000, Adamantina/SP, BRASIL, e-mail(s) evnpereira7@gmail.com, fone(s) (18) 99110-3639 / (18) 99810-7923

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Processo nº 5001240-08.2023.4.03.6112

ID: 322735500

Tribunal: TRF3 Órgão: 3ª Vara Federal de Presidente Prudente Classe: AçãO PENAL - PROCEDIMENTO ORDINáRIO Nº Processo: 5001240-08.2023.4.03.6112

Data de Disponibilização: 11/07/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

JOSE LUIZ FERREIRA NETO

Intimação

Advogados:

PEDRO FERNANDES PEREIRA

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

JOSE LUIZ FERREIRA NETO

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

AÇÃO PENAL - PROCEDIMENTO ORDINÁRIO (283) Nº 5001240-08.2023.4.03.6112 / 3ª Vara Federal de Presidente Prudente AUTOR: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL - PR/SP REU: EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA Advogados do… AÇÃO PENAL - PROCEDIMENTO ORDINÁRIO (283) Nº 5001240-08.2023.4.03.6112 / 3ª Vara Federal de Presidente Prudente AUTOR: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL - PR/SP REU: EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA Advogados do(a) REU: JOSE LUIZ FERREIRA NETO - SP482354, PEDRO FERNANDES PEREIRA - SP302092 S E N T E N Ç A Vistos, em sentença. 1. Relatório O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ofereceu denúncia, em face do acusado EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA, melhor qualificado nos autos, como incurso nas penas previstas no artigo 334, § 1º, inciso IV, do Código Penal (Id 335569125). Segundo a peça acusatória: “No dia 27 de novembro de 2022, apurou-se que o denunciado EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA, agindo com consciência e vontade, recebeu, em proveito próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial, grande quantidade de mercadorias de procedência estrangeira acompanhadas de documentação fiscal que sabia ser falsa. Nesse contexto, apurou-se que na data supracitada, Marcelo Francisco da Silva conduzia o caminhão VW/11.180 DRC 4X2, placas FRX1B52, quando sofreu acidente e tombou o veículo na Rodovia Comandante João Ribeiro de Barros SP 294, em Pacaembu, nesta Subseção Judiciária. Com o acidente, foram derrubados aproximadamente 400 volumes de mercadorias estrangeiras, desacompanhadas de documentação legal, os quais foram recolhidos e apreendidas. EVANDRO compareceu no local e confirmou ser o proprietário do caminhão e responsável pela carga. Declarou à Polícia Militar que é proprietário da empresa transportadora CD LOG TRANSPORTES LTDA, e que recebeu pedido de coleta de mercadorias em Dracena, em uma propriedade rural, e recolheu as mercadorias em 27/11/2022 (ID 283416532 - Pág. 8). Relatou, ainda, possuir notas fiscais das mercadorias. De acordo com o Auto de Infração e Termo de Apreensão e Guarda Fiscal nº 0800100-28919/2023 (ID 294428994 - Págs. 5/16), as mercadorias foram avaliadas em R$ 1.428.669,97 (um milhão, quatrocentos e vinte e oito mil, seiscentos e sessenta e nove reais e noventa e sete centavos), o que evidencia a ilusão no todo dos tributos federais (II e IPI) devidos pela entrada na ordem de R$ 648.388,81 (seiscentos e quarenta e oito mil, trezentos e oitenta e oito reais e oitenta e um centavos)” (sic – id 335569125). O Ministério Público Federal ofereceu a denúncia em 19/08/2024, sendo o feito redistribuído em razão do juízo de garantias (id 346779804, de 26/11/2024). A denúncia foi recebida em 28 de novembro de 2024 (Id 347069827), ocasião em que determinado o arquivamento do feito em relação a Marcelo Francisco da Silva. Juntada de antecedentes aos Ids 347568227; 347568235; 347568233; 347568242 e 347762365. Citado, o réu apresentou resposta à acusação por meio de Advogado constituído (Id 354612906). Juntou documentos. Réplica no id 357757719. Foi afastada a hipótese de absolvição sumária (id 358457231). Durante a instrução do feito, em audiência realizada em 12 de maio de 2025, foram ouvidas três testemunhas de acusação e homologada a desistência da testemunha ausente, bem como o réu foi interrogado. Oportunizada a fase do artigo 402 do CPP, o MPF e a defesa nada requereram (id 363572788). O MPF apresentou alegações finais ao Id 364399930, requerendo a condenação do acusado, por entender comprovados os fatos narrados na denúncia. A defesa constituída apresentou alegações finais ao Id 364399930. No mérito, requereu a absolvição pela ausência de dolo e de provas para condenação, tendo em vista tratar-se de mera empresa transportadora, sem responsabilidade pela regularidade fiscal da mercadoria. É o relatório. D E C I D O. 2. Decisão/Fundamentação Ao acusado foi imputada a conduta delitiva prevista no artigo 334 § 1º, inciso IV, do Código Penal por transportar mercadorias estrangeiras desacompanhadas de documentação que comprovasse sua regular internação em território nacional. Nos termos da Lei 13.008/2014: “Descaminho Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela saída ou pelo consumo de mercadoria. Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. § 1o Incorre na mesma pena quem: I - pratica navegação de cabotagem, fora dos casos permitidos em lei; II - pratica fato assimilado, em lei especial, a descaminho; III - vende, expõe à venda, mantém em depósito ou, de qualquer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedência estrangeira que introduziu clandestinamente no País ou importou fraudulentamente ou que sabe ser produto de introdução clandestina no território nacional ou de importação fraudulenta por parte de outrem; IV - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedência estrangeira, desacompanhada de documentação legal ou acompanhada de documentos que sabe serem falsos. § 2o Equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos deste artigo, qualquer forma de comércio irregular ou clandestino de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em residências. § 3o A pena aplica-se em dobro se o crime de descaminho é praticado em transporte aéreo, marítimo ou fluvial." As condutas equiparadas ao crime de descaminho não sofreram quaisquer alterações e se mantêm na nova redação do artigo 334. Ambas as condutas (contrabando ou descaminho) eram apenadas igualmente com reclusão de 1 a 4 anos. Com a alteração, o legislador manteve para o crime de descaminho o mesmo patamar, sendo que para o crime do artigo 334-A, a pena foi aumentada para reclusão de 2 a 5 anos. No mais, tratam-se de crimes dolosos. No descaminho há ilusão, no todo ou em parte, do pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, saída ou consumo de mercadoria. No contrabando o que há é a importação ou exportação de mercadoria proibida, havendo, portanto, ilusão de tributos que seriam incidentes caso fosse permitida a operação. Os crimes de contrabando ou descaminho são crimes instantâneos de efeitos permanentes, que se consumam no local que o tributo deveria ter sido pago, sendo que a competência para o julgamento do crime se fixa pela prevenção do Juízo Federal do local de apreensão dos bens (Súmula 151 do STJ). Feitas estas ponderações iniciais, não havendo preliminares, passo ao mérito da causa. Passo à autoria e materialidade. Do Crime de Descaminho Da materialidade De fato, a materialidade delitiva encontra-se devidamente demonstrada no Auto de Infração e Apreensão de Mercadorias nº 0800100-28919/2023 (ID 294428994 - Págs. 5/16), avaliados em avaliadas em R$ 1.428.669,97 (um milhão, quatrocentos e vinte e oito mil, seiscentos e sessenta e nove reais e noventa e sete centavos). O auto de infração emitido pela Receita Federal atesta que se trata de mercadoria de origem estrangeira, de procedência diversas, especialmente da China. Ressalto, que as notas fiscais apresentadas (304621467 - Pág. 47/59) não tem o condão de afastar a materialidade delitiva, tendo em vista que não representam a totalidade das mercadorias apreendidas, conforme análise da descrição dos bens do auto de infração. Registro que o mero relato de ingresso de mercadoria, com ilusão, no todo ou em parte, de direito ou imposto devido pela entrada não é suficiente à adequação típica, sendo ainda imperiosa a descrição da quantidade de tributos iludidos para que ocorra a subsunção ao descaminho, em qualquer das modalidades prevista pelo art. 334 do Código Penal. Visto isso, a existência do crime deve ser aferida, inclusive, pela relevância jurídica da conduta, não se devendo admitir por configurada a tipicidade nos casos em que os resultados são desprezados pelo ordenamento como um todo considerado. No caso dos autos, o valor das mercadorias apreendidas atingiu a quantia de R$ 1.428.669,97 (um milhão, quatrocentos e vinte e oito mil, seiscentos e sessenta e nove reais e noventa e sete centavos), o que ensejou o cálculo de tributos federais devidos no montante de R$ 648.388,81 (seiscentos e quarenta e oito mil, trezentos e oitenta e oito reais e oitenta e um centavos), superando, em muito, o valor da insignificância penal. Da Autoria Passo à análise da prova oral produzida nestes autos. A testemunha de acusação OSWALDO TAMAMOTO, agente da Receita Federal, ouvido no id 363578582 relatou que as mercadorias foram encaminhadas à delegacia da Receita Federal e que EVANDRO reconheceu ser o responsável por elas. Disse que sua defesa administrativa não foi aceita, tendo em vista que não apresentou nenhum documento acerca da contratação de transporte, tampouco quem era o contratante ou o local de retirada das mercadorias. Por fim, disse que a empresa transportadora é responsável por alguns documentos como as de conhecimento de transporte, nota fiscais ou DANFE, não apresentadas pelo réu. Já a testemunha de acusação FABIO HELENO DA SILVA MILIANEZ (Id 363578596), policial militar, disse que foram acionados para ocorrência de acidente de trânsito e que o veículo/caminhão tombado possuía muitas mercadorias estrangeiras. Disse que, segundo o motorista, o caminhão saiu de Dracena, de uma chácara, com destino a Adamantina e que apenas transportavam como transportadora. Contou que havia várias caixas, com muitas e diversas mercadorias sem notas fiscais. A testemunha MARCELO FRANCISCO DA SILVA sem seu depoimento prestado perante a autoridade policial (id 304057964 - Pág. 5) disse: “QUE era motorista contratado de EVANDRO, dono do caminhão; QUE recebeu ordem de levar o caminhão, já carregado e lacrado, de DRACENA para ADAMANTINA; QUE sofreu acidente na rota, vindo a descobrir que levava produtos sem documentação fiscal; QUE demitiu-se imediatamente no dia seguinte ao fato, após cerca de 6 meses de trabalho com EVANDRO; QUE reitera não saber que transportava produto fruto de descaminho” Em juízo, Marcelo acrescentou que EVANDRO possuía um depósito de mercadorias e contratos de distribuição com empresas como Mercado Livre. Disse que retirava mercadorias deste depósito e realizava a entrega aos clientes/compradores, porém, todas as mercadorias possuíam notas fiscais. Relatou que havia cerca de 4 a 5 motoristas que trabalhavam para Evandro. Com relação aos fatos, contou que Evandro ligou para pegar um caminhão em Dracena, em um posto de gasolina, e leva-lo até o depósito em Adamantina, porém, no trevo de Pacaembu, o caminhão perdeu o freio e tombou. Relatou que havia várias notas na cabine do caminhão e que não sabia o conteúdo da carga, pois o caminhão já estava carregado e lacrado (id 363578593 e 363578595). Em seu interrogatório judicial (ids 363578599 e 363579605), o réu EVANDRO DE CARVALHO FERREIRA disse que, no dia dos fatos, foi realizada um frete esporádico para o Sr. Victor. Relatou que por ser final de semana, o próprio réu fez o carregamento, próximo a Tupi Paulista, no barracão em um sítio e que deveria levar a mercadoria para Adamantina. Disse que Victor entregou notas fiscais de procedência da mercadoria e que não é a praxe conferir a mercadoria, mas apenas os volumes e notas fiscais. Disse que recebeu o valor do transporte no momento do carregamento. Esclareceu que esse frete não era para ser distribuído para o Mercado Livre. Por fim, explicou que a documentação – DANFE (nota fiscal eletrônica) não é feita na coleta, mas apenas na distribuição (no barracão). Pois bem. Ponto controverso destes autos refere-se à autoria do réu, tendo em vista que a defesa alega que EVANDRO não era o proprietário da carga, mas tão somente o dono da empresa responsável pelo transporte, de forma que inexistia dolo em sua conduta. Por óbvio, a responsabilidade do proprietário de uma empresa transportadora por crime de descaminho depende da sua participação ativa no ilícito, não bastando apenas o transporte das mercadorias. Todavia, o dono da empresa pode ser responsabilizado como coautor ou como responsável solidário, mesmo sem ter participado diretamente da prática do crime, incidindo no dolo eventual da conduta. Nesse sentido: E M E N T A PENAL. PROCESSO PENAL. APELAÇÃO CRIMINAL. DESCAMINHO. CP, ART. 334. CONSTITUIÇÃO DEFINITIVA DO CRÉDITO. PRESCINDIBILIDADE.PROPRIETÁRIO DE ÔNIBUS OU DE EMPRESA DE FRETAMENTO.INSIGNIFICÂNCIA. VALOR PER CAPITA. INADMISSIBILIDADE. MATERIALIDADE E AUTORIA DEMONSTRADAS. SENTENÇA MANTIDA. 1. A regularidade do procedimento administrativo deve ser discutida em via própria, não maculando a presente ação penal, na qual foram devidamente observados o contraditório e a ampla defesa e a defesa pôde indicar os passageiros do ônibus e o contratante da viagem, apresentando seus argumentos contrários à tese acusatória e arrolando as testemunhas que entendeu pertinentes à elucidação dos fatos. 2. Ao contrário do que sucede com o delito de sonegação fiscal, cuja natureza material exige a constituição do crédito tributário para instauração da ação penal (STF, Súmula Vinculante n. 24), o delito de contrabando ou descaminho é de natureza formal, não sendo exigível o prévio esgotamento da instância administrativa (TRF da 3ª Região, HC n. 201003000138852, Rel. Juiz Fed. Conv. Silvia Rocha, unânime, j. 06.07.10; ACR n. 200261810065925, Rel. Juiz Fed. Conv. Silvio Gemaque, unânime, j. 29.06.10; ACR n. 200261810067120, Rel. Des. Fed. Henrique Herkenhoff, unânime, j. 29.09.09; HC n. 200803000042027, Rel. Des. Fed. Nelton dos Santos, unânime, j. 24.09.09; HC n. 200903000243827, Rel. Juiz. Fed. Conv. Marcio Mesquita, unânime, j. 25.08.09). 3. É possível a tipificação do delito de contrabando ou descaminho atribuído a proprietário de coletivo ou de transportadora. Tal condição não torna o agente insuscetível de perpetrar a ação delitiva, sob o fundamento de não ter pessoalmente internado as mercadorias ou não ser o respectivo proprietário. Na medida em que tenha conscientemente concorrido para o resultado do crime, incide nas penas a este cominadas (CP, art. 29, caput). Assim, a responsabilidade do dono do ônibus ou da empresa de fretamento depende da análise da prova dos autos, pela qual se avalia a presença do elemento subjetivo do agente (TRF da 3ª Região, ACr n. 00014057820024036112. Rel. Des. Fed. Cotrim Guimarães, j. 16.04.13; ACr n. 00002966020064036121, Rel. Des. Fed. Cecília Mello, j. 06.09.11). 4. O dolo do acusado restou suficientemente demonstrado no caso concreto. 5. As testemunhas residentes em Ponta Porã (MS), na fronteira com o Paraguai, declararam conhecer o acusado e confirmaram a versão de que terceiro fretava o ônibus pertencente de fato ao acusado. As testemunhas afirmaram que o acusado havia ficado um tempo em Ponta Porã e trabalhava com ônibus de excursão. 6. No auto de infração referente à imposição da multa de R$ 15.000,00 (quinze mil reais) consta que o ônibus era procedente de Ponta Porã (MS) e fazia o sentido Ponta Porã (MS) - São Paulo (SP). 7. Não se revela verossímil, portanto, a versão do réu no sentido de que a viagem para a internalização irregular de mercadorias estrangeiras deu-se à sua revelia e que havia apenas feito um favor para socorrer terceiro que pedira seu auxílio em São Paulo (SP). O fato de o réu ter permanecido durante certo tempo na região de fronteira com o Paraguai trabalhando com ônibus de excursão e ser conhecido por testemunha que realizava viagem transportando mercadorias permite concluir que agira dolosamente ao fretar o ônibus para a internalização das mercadorias sem o pagamento dos tributos correspondentes. 8. O conjunto probatório demonstra a ciência do réu em relação ao crime de descaminho e o auxílio material prestado, aderindo conscientemente à prática da infração penal. 9. Vigora no ordenamento jurídico a independência entre as esferas administrativa e penal, e a restituição do veículo pela autoridade administrativa seguiu procedimento próprio, conforme normas que regulam a atividade da Receita Federal, não se confundindo com a apuração da infração penal no presente feito. 10. Na hipótese de concurso de agentes, a responsabilidade penal é regida pelo art. 29 do Código Penal, segundo o qual quem, de qualquer modo, concorre para o crime, incide nas penas a ele cominadas na medida de sua culpabilidade: verifica-se a relação causal da intervenção do agente no delito e sua própria culpabilidade. Esses elementos, como facilmente se percebe, não se resumem a um mero cálculo aritmético de divisão do valor do objeto material do crime. Por essa razão, é descabido simplesmente dividir o valor das mercadorias ou do tributo incidente para render ensejo à aplicação do princípio da insignificância no delito de descaminho (STJ, AgRg no REsp n. 1390938, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, j. 06.02.14; REsp n. 1324191, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, j. 05.09.13; TRF da 3ª Região, ACR n. 0000005-45.2004.4.03.6181, Rel. Des. Fed. André Nekatschalow, j. 10.03.14). 11. Apelação desprovida. Sentença mantida integralmente. (TRF3. 5ª Turma. Desembargador Federal ANDRE CUSTODIO NEKATSCHALOW. Apel Crim 0002713-66.2017.4.03.6002. Intimação via sistema DATA: 24/02/2022 ) Não há dúvidas que EVANDRO era o proprietário da empresa transportadora CD LOG TRANSPORTES LTDA, e que aceitou realizar o transporte das mercadorias de Dracena para Adamantina. Inclusive, alega que as coletou em uma propriedade rural próximo à cidade. Todavia, o réu alega que não conferiu o conteúdo das caixas, uma vez que estavam lacradas, mas que possuía nota fiscal amparando o transporte. Contudo, sendo o réu proprietário de uma transportadora, por certo deve tomar os devidos cuidados em relação a sua atividade para não incidir na prática delitiva. Ademais, em razão de sua experiência profissional, seria perceptível que as notas fiscais apresentadas, não correspondia aos 400 volumes de mercadorias apreendidas. Observe-se que o Termo de Apreensão e Guarda Fiscal nº 0800100-28919/2023 (ID 294428994 - Págs. 5/16), indica avaliação das mercadorias em R$ 1.428.669,97 (um milhão, quatrocentos e vinte e oito mil, seiscentos e sessenta e nove reais e noventa e sete centavos) isto é, muito superior ao valor das notas fiscais apresentadas. Além disso, as próprias circunstâncias do transporte, com carregamento do veículo em sítio e não em depósito regular, durante o final de semana, e posterior contratação de motorista para simples transporte de mercadorias entre cidades próximas, estando o veículo previamente lacrado e estaci9nado em posto de gasolina, reforçam o entendimento de que a carga era objeto de irregularidade fiscal. Se é verdade que, pela prova dos autos, não restou configurado o dolo direto do réu, não menos verdade é que o transportador de mercadorias que não adota as cautelas mínimas necessárias para o transporte de grande quantidade de mercadorias incide ao menos em dolo eventual. Portanto, por tudo o que consta dos autos, embora não tenha restado comprovado ser o réu o real proprietário das mercadorias apreendidas, resta provado que, era o responsável pelo transporte destas, tendo agido com dolo eventual, o que permite condenação pelo crime de descaminho. Assim, condeno o réu EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA, nos termos do art. 334, § 1º, inciso IV, do Código Penal. Passo à dosimetria da pena Da Dosimetria da Pena: -A) as circunstâncias judiciais (CP, artigo 59): as folhas de antecedentes e certidões carreadas aos autos ao Ids 347568227; 347568235; 347568233; 347568242 e 347762365 demonstram que o réu tem outros dois apontamentos por fatos similares. O réu agiu com dolo eventual para o tipo, mas com intenso nível de reprovabilidade, dado os valores significativos das mercadorias aprendidas. Posteriormente, o réu colaborou processualmente com a instrução penal. Embora o réu seja o responsável pelo transporte, entendo que os motivos do crime são os comuns ao tipo penal, ou seja, a ambição de obter vantagem financeira em detrimento do pagamento dos tributos devidos. A As consequências do crime foram graves, dado o valor dos tributos sonegados. Não há outros dados desabonadores da conduta social do réu no seu meio social e, ante obstáculo da Súmula 444 do STJ, deixo de considerar sua conduta como negativa. No mais, tendo em vista a existência de circunstâncias desfavoráveis, fixo a pena-base acima do mínimo legal, ou seja, em 2 (dois) anos de reclusão para o crime de descaminho. -B) No exame de atenuantes e agravantes, embora o réu negue ser o proprietário das mercadorias, confessou ser o responsável pelo transporte, de modo que reconheço a atenuante da confissão (CP, artigo 65, inciso III, alínea c). Assim, reduzo a pena em 6 (seis) meses, fixando-a em 1 (um) ano e 6 (seis) meses de reclusão. Portanto, nessa fase, a pena será fixada em 1 (um) ano e 6 (seis) meses. Não há motivo para aplicação da circunstância excepcional do artigo 66 do Código Penal. -C) não reconheço qualquer causa de aumento e diminuição de pena. Torno, portanto, a pena definitiva em 1 (um) ano e 6 (seis) meses de reclusão. -D) o regime inicial para o cumprimento da pena privativa de liberdade será o ABERTO, nos termos do artigo 33, § 2º, alínea ‘c’ do CP. -E) Não há pena de multa fixada para o tipo penal. -F) não estando presentes os requisitos previstos no artigo 77 do Código Penal, deixo de suspender a execução da pena privativa de liberdade. -G) no entanto, verifico que, diante da quantidade da pena privativa de liberdade fixada, é cabível para o caso em tela a aplicação do benefício previsto no artigo 44, inciso I do Código Penal. Assim sendo, com fundamento no § 2º do citado dispositivo legal, substituo a pena privativa de liberdade por: G-1) Prestação Pecuniária (artigo 43, inciso I do Código Penal) a ser revertida para entidade filantrópica definida pelo juízo das execuções penais, no valor de 30 (trinta) salários-mínimos, tendo em vista o valor das mercadorias apreendidas. G-2) Prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas, pelo mesmo período da pena corporal substituída, a ser cumprida em entidade pública ou privada, a ser designada pelo juízo das execuções penais, em audiência admonitória, em regime de oito horas semanais, a teor do art. 46 e 55 do Código Penal; -H) concedo-lhe o direito de apelar em liberdade, nos termos do artigo 594 do Código de Processo Penal, pois verifico que não estão presentes os requisitos da custódia cautelar, bem como por ter sido a ré condenado a cumprir pena em regime inicialmente aberto. -I) após o trânsito em julgado da sentença, o réu terá o seu nome lançado no rol dos culpados, nos termos do art. 804 do CPP. 3. Dispositivo Isto Posto, em relação ao réu ALESSANDRO DE SOUZA CARDOSO, JULGO PROCEDENTE a denúncia, CONDENO-O, à pena de 01 (UM) ANO e 6 (SEIS) meses de reclusão, em regime aberto (art. 33, § 2º, “c”, do CP), nos termos em que delineados no tópico da dosimetria da pena, por incurso nas sanções do artigo art. 334, §1º, inc. IV, do Código Penal. Cumpram-se as demais disposições lançadas no tópico da dosimetria da pena. Já tendo os bens e o veículo desvinculados da esfera penal, verifique a Secretaria a regularidade no SNBA. Custas na forma da Lei. Cópia desta sentença servirá de CARTA PRECATÓRIA para a Justiça Estadual do Foro de Adamantina-SP, devidamente instruído com termo de apelação, com prazo de 30 (trinta) dias, para intimação de EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA, da sentença ora prolatada, bem como se deseja dela apelar. Providenciem-se as comunicações de praxe. P.I.C. PRESIDENTE PRUDENTE, 4 de junho de 2025. Réu a ser citado/intimado e respectivo endereço: EVANDRO DE CARVALHO PEREIRA, brasileiro, filho de José Agrinaldo Pereira e Elizete De Carvalho Pereira, nascido em 23/03/1990, natural de Guarulhos/SP, grau de escolaridade médio completo, CPF nº 363.038.908-22/documento de identidade nº 34958452-SSP/SP, residente na Rua Vicente Borro, nº 235, Casa, bairro Residencial Itália, CEP 17800-000, Adamantina/SP, BRASIL, e-mail(s) evnpereira7@gmail.com, fone(s) (18) 99110-3639 / (18) 99810-7923

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Processo nº 5015559-13.2025.4.03.0000

ID: 334849953

Tribunal: TRF3 Órgão: Gab. 16 - DES. FED. PAULO FONTES Classe: HABEAS CORPUS CRIMINAL Nº Processo: 5015559-13.2025.4.03.0000

Data de Disponibilização: 25/07/2025

Polo Ativo:

PABLO RODRIGO PEREIRA

Polo Passivo:

Intimação

Advogados:

CLEYTON AKINORI ITO

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

PODER JUDICIÁRIO Tribunal Regional Federal da 3ª Região 5ª Turma HABEAS CORPUS CRIMINAL (307) Nº 5015559-13.2025.4.03.0000 RELATOR: Gab. 16 - DES. FED. PAULO FONTES PACIENTE: PABLO RODRIGO PEREIRA IM… PODER JUDICIÁRIO Tribunal Regional Federal da 3ª Região 5ª Turma HABEAS CORPUS CRIMINAL (307) Nº 5015559-13.2025.4.03.0000 RELATOR: Gab. 16 - DES. FED. PAULO FONTES PACIENTE: PABLO RODRIGO PEREIRA IMPETRANTE: CLEYTON AKINORI ITO Advogado do(a) PACIENTE: CLEYTON AKINORI ITO - SP332847-A Advogado do(a) IMPETRANTE: CLEYTON AKINORI ITO - SP332847-A IMPETRADO: SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE JALES/SP - 1ª VARA FEDERAL OUTROS PARTICIPANTES: FISCAL DA LEI: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL, MINISTERIO PUBLICO DA UNIAO PODER JUDICIÁRIO Tribunal Regional Federal da 3ª Região 5ª Turma HABEAS CORPUS CRIMINAL (307) Nº 5015559-13.2025.4.03.0000 RELATOR: Gab. 16 - DES. FED. PAULO FONTES PACIENTE: PABLO RODRIGO PEREIRA IMPETRANTE: CLEYTON AKINORI ITO Advogado do(a) PACIENTE: CLEYTON AKINORI ITO - SP332847-A Advogado do(a) IMPETRANTE: CLEYTON AKINORI ITO - SP332847-A IMPETRADO: SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE JALES/SP - 1ª VARA FEDERAL OUTROS PARTICIPANTES: FISCAL DA LEI: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL, MINISTERIO PUBLICO DA UNIAO R E L A T Ó R I O Trata-se de habeas corpus impetrado por Cleyton Akinori Ito em favor de PABLO RODRIGO PEREIRA, contra ato praticado pelo Juízo da 1ª Vara Federal de Jales/SP, nos autos nº 5000860-12.2024.4.03.6124. O impetrante alega que o paciente foi denunciado como incurso no art. 334, caput, Código Penal. Em sede de defesa preliminar postulou a absolvição sumária do paciente com a aplicação do princípio da insignificância, o que foi afastado pelo Juízo impetrado. Narra que na Relação de Mercadorias e Demonstrativo de Créditos Tributários Evadidos apurou-se o valor total de impostos de R$ 27.194,76, o que enseja a aplicação do princípio da insignificância. Alega a ausência de justa causa é matéria de ordem pública, podendo ser analisada em qualquer momento processual, ao constatar a presença de uma das hipóteses do art. 395 do CPP. Afirma que houve apuração irregular do valor dos tributos e que no Estado de São Paulo, a não propositura de execuções fiscais cujos valores não ultrapassem 1200 UFESPs, o que equivale a R$41.112,00. Cita julgados das Cortes brasileiras. Argumenta que condutas pretéritas e o histórico do agente não servem para afastar a aplicação da insignificância, pois deve prevalecer o direito penal do fato e não o direito penal do autor. Discorre sobre sua tese e requer o deferimento de efeito suspensivo aos autos da ação penal. E ao final, pugna pela concessão da ordem, para rejeitar a pretensão penal deduzida na denúncia pela imputação de prática do crime previsto no artigo 334 do Código Penal, para absolver sumariamente o paciente, nos termos do art. 397, III do Código de Processo Penal. A liminar foi indeferida (ID 328562812). A autoridade impetrada prestou suas informações (ID 328806839). A Exma. Procuradora Regional da República, Cristina Marelim Vianna, manifestou-se pela denegação da ordem (ID 328912191). É o Relatório. PODER JUDICIÁRIO Tribunal Regional Federal da 3ª Região 5ª Turma HABEAS CORPUS CRIMINAL (307) Nº 5015559-13.2025.4.03.0000 RELATOR: Gab. 16 - DES. FED. PAULO FONTES PACIENTE: PABLO RODRIGO PEREIRA IMPETRANTE: CLEYTON AKINORI ITO Advogado do(a) PACIENTE: CLEYTON AKINORI ITO - SP332847-A Advogado do(a) IMPETRANTE: CLEYTON AKINORI ITO - SP332847-A IMPETRADO: SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE JALES/SP - 1ª VARA FEDERAL OUTROS PARTICIPANTES: FISCAL DA LEI: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL, MINISTERIO PUBLICO DA UNIAO V O T O O paciente foi denunciado como incurso no art. 334, §1º, inciso IV, do Código Penal. Não foi oferecido o benefício do ANPP, tendo em vista que ele possui duas condenações pelo crime de descaminho. No dia 25/06/2024, o paciente foi preso em flagrante delito, após policiais militares rodoviários abordarem o veículo GM/Astra, conduzido por ele. Durante a vistoria veicular foram encontradas e apreendidas diversas mercadorias estrangeiras desacompanhadas dos documentos comprobatórios de regular importação. As mercadorias avaliadas pela Receita Federal somaram R$66.451,16 e os tributos federais (II e IPI) elididos totalizaram R$27.194,76. A denúncia foi recebida e apresentada Resposta à Acusação. O feito redistribuído ao Juízo da Instrução e Julgamento que ratificou o recebimento da denúncia e afastou as hipóteses de absolvição sumária sob a seguinte fundamentação (ID 328514243): O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ofereceu denúncia contra PABLO RODRIGO PEREIRA, imputando-lhe a prática do crime previsto no artigo 334, §1º, inciso IV, do CP (ID 344107274). (...) Extrai-se da denúncia que durante a vistoria veicular foram encontradas diversas mercadorias estrangeiras, desacompanhadas de documentação comprobatória da regular importação. As mercadorias foram avaliadas em R$66.451,16, sendo elididos o montante de R$27.194,76 em tributos federais. O MPF deixou de propor o acordo de não persecução penal ao réu, por não preencher os requisitos. A denúncia foi recebida em 12 de novembro de 2024 (ID 345423637). Após o recebimento da denúncia, o MPF requereu a redistribuição do feito para este Juízo Federal de Jales, pois, quando da distribuição do feito, houve redistribuição automática para a 4ª Vara Federal de São José do Rio Preto, em atenção à sistemática do Juízo de Garantias implementada pelo E. TRF da 3ª Região através da Resolução CJF3R Nº 117/2024 (ID 357997314). Citado, o réu apresentou resposta à acusação, por meio de advogado constituído (ID 360421243) requerendo, preliminarmente, a intimação do MPF para oferecer o benefício da suspensão condicional do processo; e a aplicação do princípio da insignificância. No mérito, que seja declarada a extinção da punibilidade, em razão da pena de perdimento da mercadoria aplicada pela Receita Federal. Não arrolou testemunhas. O Juízo Federal de São José do Rio Preto determinou a redistribuição do feito para este Juízo Federal (ID 361625955). É o relatório. DECIDO. Inicialmente, ratifico o recebimento da denúncia exarado no ID 345423637, bem como os demais atos processuais. Ademais, o artigo 397 do Código de Processo Penal autoriza a absolvição nesta fase do processo apenas se a prova indiciária for suficiente para demonstrar que há manifesta (i) causa excludente da ilicitude do fato ou (ii) da culpabilidade do agente; que (iii) o fato narrado não constitui crime ou que (iv) já está extinta a punibilidade do agente. No caso, não estão presentes as hipóteses do artigo 397, acima mencionado. Ao contrário, pois há indícios de materialidade e autoria, bem como da atuação dolosa do acusado, razão pela qual está presente a justa causa para o exercício da ação penal. No tocante ao valor dos tributos iludidos, é inviável a aplicação na espécie do princípio da insignificância, pois, além dos tributos iludidos superar o patamar para fins de insignificância penal nos delitos tributários - R$27.194,76 -, o réu é reincidente específico no delito, com duas condenações transitadas em julgado pelo delito de descaminho e diversos procedimentos administrativos de apreensão de mercadorias por parte da Receita Federal, o que é suficiente para configurar a reiteração delitiva. No mais, as teses defensivas estão intimamente relacionadas ao mérito da ação, não sendo este, portanto, o momento oportuno para apreciação. Concluo, portanto, que não se faz presente qualquer fundamento que autorize a absolvição sumária, de sorte que se mostra de rigor o prosseguimento da ação penal. Ante o exposto: i) REJEITO O PEDIDO DE ABSOLVIÇÃO SUMÁRIA; (...) A aplicação do princípio da insignificância é medida de política criminal, que visa a afastar a persecução penal em casos de delitos de pequena monta, que não ofendem de forma grave a ordem jurídica. Destaco o entendimento do Supremo Tribunal Federal, e mais recentemente, também do Superior Tribunal de Justiça, admitindo a utilização do valor consolidado de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) de tributos não recolhidos, nos termos do artigo 20 da Lei n.º 10.522/2002, na redação dada pela Lei n.º 11.033/2004, e das Portarias 75 e 130 do Ministério da Fazenda, para aferir o cabimento da aplicação do princípio da insignificância, notadamente quanto ao delito de contrabando e descaminho. “In casu”, o Auto de Infração e Termo de Apreensão e Guarda Fiscal de Mercadorias (ID 328514243, fl. 73) apurou que o valor das mercadorias apreendida foi estimado em R$ 66.451,16 e o valor dos impostos de Importação e de Produtos Industrializados elididos foi estimado em R$ 27.194,76. Ainda que o valor dos tributos não recolhidos fosse inferior ao patamar de R$ 20.000,00 (vinte mil reais), aceito pela jurisprudência dos tribunais superiores, não cabe a aplicação do princípio da insignificância quando verificado que o agente pratica o delito com habitualidade, fazendo dele meio de vida. Extrai-se do acervo probatório que o fato destes autos não consubstanciou episódio isolado, denotando, diversamente, contumácia do apelante em persistir na prática delitiva em exame. A habitualidade delitiva foi assentada de forma contundente através dos documentos acostados no ID 328514243, fls. 84/89, que atestam o histórico de envolvimento do acusado em diversos casos de mesma natureza a partir do ano de 2019. Além disso, possui duas condenações transitadas em julgado anteriormente pela prática do crime de descaminho (5006178-64.2020.4.04.7004, perante a 1ª Vara Federal de Umuarama/PR; e 5001928-80.2019.4.04.7017, perante a 1ª Vara Federal de Guaíra/PR), além de figurar como sujeito passivo, ao menos, em outra ação penais também pela prática do crime de descaminho (5004489-82.2020.4.04.7004, 1ª Vara Federal de Umuarama/PR). Não se ignora entendimento no sentido de que o cabimento do princípio da insignificância, como forma de restringir a ação punitiva estatal nos estritos termos do que impõe sua natureza de "ultima ratio", deve se ater às circunstâncias específicas da ação delitiva, em detrimento do exame de condições subjetivas do agente. Todavia, há julgados ressalvando precisamente a hipótese de comprovada reiteração delitiva, a rechaçar a desnecessidade da intervenção punitiva. Nesse sentido, tem decidido o Supremo Tribunal Federal, acompanhado por recentes julgados desta Corte Regional, "in verbis": “AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSUAL PENAL. CRIME DE DESCAMINHO. ARTIGO 334 DO CÓDIGO PENAL. HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINÁRIO CONSTITUCIONAL. INADMISSIBILIDADE. COMPETÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PARA JULGAR HABEAS CORPUS: CRFB/88, ART. 102, I, D E I. HIPÓTESE QUE NÃO SE AMOLDA AO ROL TAXATIVO DE COMPETÊNCIA DESTA SUPREMA CORTE. PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA. INAPLICABILIDADE. CARACTERIZAÇÃO DA HABITUALIDADE DELITIVA. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. O princípio da insignificância incide quando presentes, cumulativamente, as seguintes condições objetivas: (a) mínima ofensividade da conduta do agente, (b) nenhuma periculosidade social da ação, (c) grau reduzido de reprovabilidade do comportamento, e (d) inexpressividade da lesão jurídica provocada. 2. A aplicação do princípio deve, contudo, ser precedida de criteriosa análise de cada caso, a fim de evitar que sua adoção indiscriminada constitua verdadeiro incentivo à prática de pequenos delitos. 3. O princípio da bagatela é afastado quando comprovada a contumácia na prática delitiva. Precedentes: HC nº 133.566, Segunda Turma, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe de 12/05/2016, ARE nº 849.776-AgR, Primeira Turma, Rel. Min. Roberto Barroso, DJe de 12/3/2015, HC nº 120.662, Segunda Turma, Rel. Min. Teori Zavascki, DJe de 21/8/2014, HC nº 120.438, Primeira Turma, Rel. Min. Rosa Weber, DJe de 12/03/2014, HC nº 118.686, Primeira Turma, Rel. Min. Luiz Fux, DJe de 04/12/2013, HC nº 112.597, Segunda Turma, Rel. Min. Cármen Lúcia, DJe de 10/12/2012. 4. In casu, inexiste excepcionalidade que justifique a concessão, ex officio, da ordem, porquanto, ainda que o valor do tributo (R$ 450,00) seja inferior ao patamar estipulado no art. 20 da Lei nº 10.522/2002, não se mostra presente o reduzido grau de reprovabilidade no comportamento do agente, máxime em razão da habitualidade delitiva revelada na existência de diversos processos administrativos instaurados em desfavor do paciente. 5. A competência originária do Supremo Tribunal Federal para conhecer e julgar habeas corpus está definida, exaustivamente, no artigo 102, inciso I, alíneas “d” e “i”, da Constituição da República, sendo certo que o paciente não está arrolado em qualquer das hipóteses sujeitas à jurisdição desta Corte. 6. Agravo regimental desprovido. (HC 129813 AgR, Relator(a): LUIZ FUX, Primeira Turma, julgado em 31/05/2016, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-188 DIVULG 02-09-2016 PUBLIC 05-09-2016)” “AGRAVO REGIMENTAL EM HABEAS CORPUS. REITERAÇÃO DOS ARGUMENTOS EXPOSTOS NA INICIAL QUE NÃO INFIRMAM OS FUNDAMENTOS DA DECISÃO AGRAVADA. PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA: HABITUALIDADE CRIMINOSA. INAPLICABILIDADE. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO. I - A agravante apenas reitera os argumentos anteriormente expostos na inicial do habeas corpus, sem, contudo, aduzir novos elementos capazes de afastar as razões expendidas na decisão agravada. II - A jurisprudência desta Suprema Corte é pacífica no sentido de que o princípio da insignificância deverá ser aplicado ao delito de descaminho quando o valor sonegado for inferior ao estabelecido no art. 20 da Lei 10.522/2002, com a redação dada pela Lei 11.033/2004, ressalvada a habitualidade criminosa, que impede a aplicação desse princípio, em razão do elevado grau de reprovabilidade da conduta do agente. III - Na hipótese, tenho que, demonstrada a habitualidade criminosa, não há falar em atipicidade da conduta das pacientes, que dão mostras de que fazem da prática do crime de descaminho os seus modus vivendi, o que não pode ser tolerado pela ordem jurídica. IV - Agravo a que se nega provimento. (HC 144463 AgR, Relator(a): RICARDO LEWANDOWSKI, Segunda Turma, julgado em 11/09/2018, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-202 DIVULG 24-09-2018 PUBLIC 25-09-2018)” “PROCESSO PENAL. DESCAMINHO. AUTORIA E MATERIALIDADE. DEMONSTRADAS. PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA. REITERAÇÃO DELITIVA. DESCABIMENTO. VALOR PER CAPITA. INADMISSIBILIDADE. INABILITAÇÃO PARA DIRIGIR VEÍCULO. SUBSTITUIÇÃO DA PENA RESTRITIVA. APELAÇÃO PARCIALMENTE PROVIDA. 1. Revejo meu entendimento para acompanhar a jurisprudência predominante nos Tribunais Superiores e nesta Corte no sentido de que a reiteração delitiva obsta a incidência do princípio da insignificância ao delito de descaminho, independentemente do valor do tributo não recolhido (STF: HC n. 118686, Rel. Min. Luiz Fux, j. 19.11.13, HC n. 114675, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, j. 13.11.12, HC n. 112597, Rel. Min. Carmem Lúcia, j. 18.09.12; STJ: AGARESP n. 329693, Rel. Min. Laurita Vaz, j. 13.08.13, AGRESP n. 201200367950, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, j. 17.04.12; TRF 3ª Região, ACR n. 00114957320054036102, Rel Des. Fed. José Lunardelli, j. 27.08.13). 2. Na hipótese de concurso de agentes, a responsabilidade penal é regida pelo art. 29 do Código Penal, segundo o qual quem, de qualquer modo, concorre para o crime, incide nas penas a ele cominadas na medida de sua culpabilidade: verifica-se a relação causal da intervenção do agente no delito e sua própria culpabilidade. Esses elementos, como facilmente se percebe, não se resumem a um mero cálculo aritmético de divisão do valor do objeto material do crime. Por essa razão, é descabido simplesmente dividir o valor das mercadorias ou do tributo incidente para render ensejo à aplicação do princípio da insignificância no delito de descaminho (STJ, AgRg no REsp n. 1390938, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, j. 06.02.14; REsp n. 1324191, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, j. 05.09.13; TRF da 3ª Região, ACR n. 0000005-45.2004.4.03.6181, Rel. Des. Fed. André Nekatschalow, j. 10.03.14). 3. O apelante declarou ter ido ao Paraguai por duas vezes antes dos fatos e, após, foi a passeio para Foz do Iguaçu, admitindo ter comprado objetos para revenda em todas as oportunidades, circunstância que confirma a habitualidade delitiva. Nesse mesmo sentido, confira-se a existência de processo, também por descaminho, noticiada. 4. Quanto à inabilitação para dirigir, ainda que admissível sua decretação como efeito da condenação, merece ser reformada a sentença, tendo em vista que o veículo Fiat/Palio não era de propriedade do acusado, tampouco era ele quem dirigia quando foram abordados pelos policiais. Por outro lado, o pedido de substituição da pena substitutiva de prestação de serviço à comunidade por pena de multa deve ser deduzido perante o Juízo das Execuções Penais a quem cabe definir as condições do seu cumprimento, observadas as aptidões do réu. 5. Apelação da defesa parcialmente provida, somente para afastar o efeito da condenação de inabilitação para dirigir veículo. (TRF 3ª Região, QUINTA TURMA, Ap. - APELAÇÃO CRIMINAL - 72555 - 0002270-38.2015.4.03.6115, Rel. DESEMBARGADOR FEDERAL ANDRÉ NEKATSCHALOW, julgado em 19/03/2018, e-DJF3 Judicial 1 DATA:23/03/2018 )” “PENAL. PROCESSO PENAL. DESCAMINHO E CONTRABANDO EM CONCURSO FORMAL. PRELIMINAR. PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA. DESCABIMENTO. REITERAÇÃO DELITIVA. MATERIALIDADE, AUTORIA E DOLO COMPROVADOS. TESES DEFENSIVAS DE ESTADO DE NECESSIDADE E ADEQUAÇÃO SOCIAL DA CONDUTA. DESACOLHIDAS. DOSIMETRIA. PENA-BASE REDUZIDA NO MÍNIMO LEGAL. PERSONALIDADE VOLTADA À PRÁTICA DE DELITOS E MÁ CONDUTA SOCIAL. OFENSA À SÚMULA N. 444 DO STJ. RECONHECIMENTO DA ATENUANTE DA CONFISSÃO ESPÔNTANEA. APLICAÇÃO DA SÚMULA 231 DO STJ. MANTIDO O REGIME INICIAL ABERTO E A SUBSTITUIÇÃO DA PENA CORPORAL POR RESTRITIVAS DE DIREITOS. REDUÇÃO DA PENA SUBSTITUTIVA DE PRESTAÇÃO PECUNIÁRIA FIXADA AO RÉU. RECURSO DA DEFESA PARCIALMENTE PROVIDO. 1. A jurisprudência dos Tribunais Superiores firmou-se no sentido de que a habitualidade criminosa é circunstância que impede a aplicação do princípio da insignificância, cuja constatação prescinde de condenação definitiva, sendo bastante a comprovação da contumácia da conduta. No caso dos autos, há prova da habitualidade criminosa a servir de empecilho à aplicação do referido princípio. 2. Comprovada a materialidade, autoria e o dolo. Condenação mantida. 3. Dosimetria. Pena-base reduzida no mínimo legal, em 2 (dois) anos de reclusão. 4. Inquéritos e ações penais em curso não configuram maus antecedentes, conduta social reprovável nem personalidade voltada para a prática de crime, razão pela qual não ensejam o agravamento da pena-base, nos termos da Súmula nº 444 do STJ. 5. Reconhecida a circunstância atenuante da confissão espontânea (CP, art. 65, III, "d"), porém a atenuante não pode ensejar redução da pena aquém do mínimo e, portanto, em observância a Súmula n. 231 do STJ, mantida a pena no mínimo legal. 6. Reconhecimento na sentença do concurso formal de crimes entre o descaminho e o contrabando (CP art. 70), mantido o aumento em 1/6 (um sexto), do que resulta a pena definitiva do acusado em 2 (dois) anos e 4 (quatro) meses de reclusão, em regime inicial aberto. 7. Mantida a substituição da pena corporal por 2 (duas) restritivas de direitos, nos termos estipulados pela sentença. 8. Reduzida a pena fixada a título de prestação pecuniária para 1 (um) salário mínimo vigente à época dos fatos, em favor do réu, conforme o art. 45, §1º, do Código Penal, considerando a gravidade do delito, a quantidade de pena ora aplicada e as condições pessoais do réu. 9. Preliminar rejeitada. Recurso da defesa parcialmente provido. (TRF 3ª Região, QUINTA TURMA, Ap. - APELAÇÃO CRIMINAL - 76965 - 0004816-87.2015.4.03.6108, Rel. DESEMBARGADOR FEDERAL MAURICIO KATO, julgado em 04/02/2019, e-DJF3 Judicial 1 DATA:13/02/2019 )” Quando o agente, comprovadamente, reitera a prática do mesmo tipo de conduta delitiva, desnaturam-se os fundamentos do delito de "bagatela", ainda que, isoladamente, o crime examinado se mostre de pouca lesividade. Não há dúvidas de que o paciente praticou, reiteradamente, o delito de descaminho. Incabível, pois, a aplicação do princípio da insignificância. Desta sorte, constam nos autos provas da materialidade delitiva e indícios suficientes de autoria que justificam a persecução penal, sendo, assim, a instrução criminal é o locus apropriado para a confirmação ou negação das imputações. Acrescente-se, ainda, que nesta fase processual, o Juízo não está obrigado a se manifestar de forma exauriente e conclusiva sobre os argumentos lançados pela defesa, porquanto este não seria o momento oportuno. A decisão impugnada consignou, de forma clara e objetiva a necessidade do prosseguimento feito, momento em que, à luz do contraditório e ampla defesa, as teses apresentadas serão discutidas com a profundidade necessária, com a devida análise da prova produzida no decorrer da instrução processual. Assim, ressalto a necessidade do prosseguimento do feito. Não vislumbro, portanto, a ocorrência de patente ilegalidade ou abuso de poder a que esteja submetido o paciente. Diante do exposto, DENEGO A ORDEM DE HABEAS CORPUS. É o voto. E M E N T A HABEAS CORPUS. DESCAMINHO. PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA. INAPLICABILIDADE. HABITUALIDADE CRIMINOSA. PROSSEGUIMENTO DA AÇÃO PENAL. ORDEM DENEGADA. 1. O paciente foi denunciado como incurso no art. 334, §1º, inciso IV, do Código Penal. Não foi oferecido o benefício do ANPP, tendo em vista que ele possui duas condenações pelo crime de descaminho. 2. As mercadorias avaliadas pela Receita Federal somaram R$66.451,16 e os tributos federais (II e IPI) elididos totalizaram R$27.194,76. 3. O entendimento do Supremo Tribunal Federal, e mais recentemente, também do Superior Tribunal de Justiça, admitindo a utilização do valor consolidado de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) de tributos não recolhidos, nos termos do artigo 20 da Lei n.º 10.522/2002, na redação dada pela Lei n.º 11.033/2004, e das Portarias 75 e 130 do Ministério da Fazenda, para aferir o cabimento da aplicação do princípio da insignificância, notadamente quanto ao delito de contrabando e descaminho. 4. Ainda que o valor dos tributos não recolhidos fosse inferior ao patamar de R$ 20.000,00 (vinte mil reais), aceito pela jurisprudência dos tribunais superiores, não cabe a aplicação do princípio da insignificância quando verificado que o agente pratica o delito com habitualidade, fazendo dele meio de vida. 5. A habitualidade delitiva foi assentada de forma contundente através dos documentos acostados, que atestam o histórico de envolvimento do acusado em diversos casos de mesma natureza a partir do ano de 2019. Além disso, possui duas condenações transitadas em julgado anteriormente pela prática do crime de descaminho, além de figurar como réu, ao menos, em outra ação penais também pela prática do crime de descaminho. 6. Quando o agente, comprovadamente, reitera a prática do mesmo tipo de conduta delitiva, desnaturam-se os fundamentos do delito de "bagatela", ainda que, isoladamente, o crime examinado se mostre de pouca lesividade. Precedentes das Cortes brasileiras. 7. Incabível, pois, a aplicação do princípio da insignificância. 8. Constam nos autos provas da materialidade delitiva e indícios suficientes de autoria que justificam a persecução penal, sendo, assim, a instrução criminal é o locus apropriado para a confirmação ou negação das imputações. 9. Acrescente-se, ainda, que nesta fase processual, o Juízo não está obrigado a se manifestar de forma exauriente e conclusiva sobre os argumentos lançados pela defesa, porquanto este não seria o momento oportuno. 10. A decisão impugnada consignou, de forma clara e objetiva a necessidade do prosseguimento feito, momento em que, à luz do contraditório e ampla defesa, as teses apresentadas serão discutidas com a profundidade necessária, com a devida análise da prova produzida no decorrer da instrução processual. 11. Ordem denegada. ACÓRDÃO Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Quinta Turma, por unanimidade decidiu DENEGAR A ORDEM DE HABEAS CORPUS, nos termos do relatório e voto que ficam fazendo parte integrante do presente julgado. PAULO FONTES Desembargador Federal

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Processo nº 7006237-03.2018.8.22.0004

ID: 337712353

Tribunal: TJRO Órgão: Ouro Preto do Oeste - 1ª Vara Cível Classe: EXECUçãO DE TíTULO EXTRAJUDICIAL Nº Processo: 7006237-03.2018.8.22.0004

Data de Disponibilização: 30/07/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

JOAO PAULO LEOCADIO

Intimação

Poder Judiciário TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE RONDÔNIA www.tjro.jus.br Ouro Preto do Oeste - 1ª Vara Cível Avenida Daniel Comboni, 1480, (69)3416-1710, União, Ouro Preto do Oeste - RO - CEP: 7692… Poder Judiciário TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE RONDÔNIA www.tjro.jus.br Ouro Preto do Oeste - 1ª Vara Cível Avenida Daniel Comboni, 1480, (69)3416-1710, União, Ouro Preto do Oeste - RO - CEP: 76920-000 Horário de atendimento de 07:00h às 14:00h ÓRGÃO EMITENTE: Ouro Preto do Oeste - 1ª Vara Cível EDITAL DE LEILÃO E INTIMAÇÃO A Excelentíssima Sra. Dra. Juíza de Direito da 1ª Vara Cível da Comarca de Ouro Preto do Oeste, Estado de Rondônia. FAZ SABER A QUANTOS O PRESENTE VIREM OU DELE CONHECIMENTO TIVEREM E INTERESSAR POSSA, com fulcro nos arts. 879 ao 903, do Novo CPC (Lei nº 13105/15), regulamentado pela Resolução CNJ 236/2016, que a Leiloeira nomeada, Deonizia Kiratch, matriculado no JUCER sob n.º 21/2017, através da plataforma eletrônica www.deonizialeiloes.com.br, devidamente homologado pelo Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia, levará a público para venda e arrematação, o bem descrito abaixo, de acordo com as regras expostas a seguir: PROCESSO N°. 7006237-03.2018.8.22.0004 – EXECUÇÃO DE TÍTULO EXTRAJUDICIAL EXEQUENTE: BANCO DO BRASIL S/A (CNPJ: 00.000.000/0001-91) EXECUTADO: JOÃO PAULO LEOCÁDIO (CPF: 658.623.412-34) DATAS: 1º Leilão no dia 15 de agosto de 2025, com encerramento às 10h00min. Os lances poderão ser oferecidos desde o momento do lançamento do lote no site da Leiloeira, até o horário do encerramento, por valor igual ou superior ao da avaliação. Não sendo verificado lances iguais ou superiores ao valor de avaliação, o leilão permanecerá aberto até a data do 2º Leilão, que terá início no dia 15 de agosto de 2025, com encerramento às 11h00min, para recebimento de lances pela melhor oferta, exceto preço vil, não inferior a 70% (setenta por cento) do valor da avaliação, exceto nos casos onde há reserva de meação ou copropriedade. Para cada lance recebido a partir dos 03 minutos finais, serão acrescidos 03 minutos para o término do leilão. LOCAL: O leilão será realizado na modalidade ELETRÔNICA através do site www.deonizialeiloes.com.br. REPASSE: Os bens que não receberem qualquer lance até o horário previsto para o encerramento do 2º (segundo) leilão, serão apregoados novamente em “repasse”, por um período adicional de 1 (uma) hora, com abertura em até 15 minutos após o término do pregão de todos os lotes que compuserem o leilão. Durante a hora adicional (repasse) observar-se-ão, para realização de lances, as mesmas regras estipuladas para o 2º (segundo) leilão. ***Se não houver expediente forense nas datas designadas, o leilão realizar-se-á no primeiro dia útil subsequente. DÉBITOS DA AÇÃO: R$ 1.465.010,73 (um milhão, quatrocentos e sessenta e cinco mil, dez reais e setenta e três centavos), em 30 de março de 2024, de acordo com a planilha de cálculo juntada de fls. 446. A atualização dos débitos vencidos e vincendos, até a sua integral satisfação, fica a encargo do exequente disponibilizar nos autos. DO BEM: DESCRIÇÃO DO(S) BEM(NS): Lote Rural-43-A, da Gleba 20-S, Novo Destino, Setor Trincheira, do Projeto Fundiário Jaru Ouro Preto, situado no Município de Mirante da Serra-RO, medindo 48,6784ha (quarenta e oito hectares, sessenta e sete ares e oitenta e quatro centiares), com as seguintes confrontações: NORTE: Lote 45 da gleba 20S e lotes 46 e 44 da gleba 20R, separados por uma estrada vicinal; LESTE: Lote 44 da gleba 20R, separado por uma estrada vicinal e lote 43 (remanescente) da gleba 20S; SUL: Lotes 43 (remanescente) 54, e 56 da gleba 20S; OESTE: Lotes 56, 58 e 45 da gleba 20S. Lados, Azimutes e Comprimentos: M 15 / M 15A, 136º27’49’’, 246,15m, estrada vicinal, linha 76; M 15A / M 318, 219º47’47’’, 1.979,58m; M 318 / M 319, 316º35’38’’, 249,14m, linha 78; M 319 / M 15, 39º52’49’’, 1.978,68m perfazendo um perímetro de 4.453,54m, conforme planta, memorial descritivo. Obs.: Composto por pasto e mata, cercado, sem benfeitorias, estando atualmente parte da pastagem coberta por capoeira. Imóvel registrado no INCRA sob nº 950.165.555.509-0 e Matriculado sob nº 13.589 no Cartório de Registro de Imóveis na Comarca de Ouro Preto do Oeste-RO. AVALIAÇÃO: R$ 1.000.000,00 (um milhão reais), em 13 de junho de 2024. LANCE MÍNIMO 2º LEILÃO: R$ 700.000,00 (setecentos mil reais). DEPOSITÁRIO(A): JOÃO PAULO LEOCADIO, Linha 81, Km 63, Lote 08, s/n, Gleba 52, Sítio Morada Nova Centro, Mirante da Serra/RO. ÔNUS: Hipoteca em favor do Banco do Brasil S/A; Indisponibilidade de bens nos autos nº 0001612-96.2015.4.01.4101, em trâmite na 1ª Vara da Subseção Judiciária de Ji- Paraná/RO; Indisponibilidade de bens nos autos nº 0000251-69.2015.5.14.0101, em favor de Rosilene Costa Santana, em trâmite na Vara do Trabalho de Ouro Preto do Oeste/RO; Indisponibilidade de bens nos autos nº 0000248-17.2015.5.14.0101, em favor de Danielly Rosa Ferrari e outros (1), em trâmite na Vara do Trabalho de Ouro Preto do Oeste/RO; Indisponibilidade de bens nos autos nº 0000244-77.2015.5.14.0101, em favor de Luiz Antônio da Silva e outros (1), em trâmite na Vara do Trabalho de Ouro Preto do Oeste/RO; Indisponibilidade de bens nos autos nº 0000243-92.2015.5.14.0101, em favor de Robson Pereira Pimenta e outros (1), em trâmite na Vara do Trabalho de Ouro Preto do Oeste/RO; Indisponibilidade de bens nos autos nº 0000240-40.2015.5.14.0101, em favor de Edilaine Souza Farias, em trâmite na Vara do Trabalho de Ouro Preto do Oeste/RO; Indisponibilidade de bens nos autos nº 0000263-83.2015.5.14.0101, em favor de Cleia Martins dos Santos, em trâmite na Vara do Trabalho de Ouro Preto do Oeste/RO; Indisponibilidade de bens nos autos nº 0000329-63.2015.5.14.0101, em favor de José Pereira, em trâmite na Vara do Trabalho de Ouro Preto do Oeste/RO; Indisponibilidade de bens nos autos nº 0000005-39.2016.5.14.0101, em favor de Valdineia Vieira Freitas Maltezo, em trâmite na Vara do Trabalho de Ouro Preto do Oeste/RO; Indisponibilidade nos autos nº. 0000271-60.2015.5.14.0101, em favor de Webley Lucas dos Santos, em trâmite na Vara do Trabalho de Ouro Preto do Oeste/RO; Indisponibilidade nos autos nº 0000331-33.2015.5.14.0101, em favor de Willians de Almeida Gonçalves e outros (1), em trâmite na Vara do Trabalho de Ouro Preto do Oeste/RO; Penhora nos autos nº 7003453-19.2019.8.22.0004, em favor do Banco do Brasil S/A, em trâmite na 1ª Vara Cível da Comarca de Ouro Preto do Oeste/RO; Penhora nos autos nº 7006237-03.2018.8.22.0004, em favor do Banco do Brasil S/A, em trâmite na 1ª Vara Cível da Comarca de Ouro Preto do Oeste/RO; Penhora nos autos nº 7000019-80.2023.8.22.0004, em favor do Município da Serra, em trâmite na 2ª Vara Cível da Comarca de Ouro Preto do Oeste/RO; Outros eventuais constantes na Matrícula Imobiliária. BAIXA PENHORAS, DEMAIS ÔNUS E TRIBUTOS: Com a venda no leilão, caso haja penhoras, arrestos, indisponibilidades, e/ou outros ônus que gravem a matrícula, o bem será leiloado livre e desembaraçado de quaisquer ônus, até a data da expedição da respectiva Carta de Arrematação ou Mandado de entrega, conforme artigos 903, § 5º, inclusive os débitos de natureza propter rem, conforme artigo 908 § 1º, ambos do CPC/2015. Débitos de IPTU, serão sub-rogados no valor da arrematação nos termos do art. 130, “caput” e parágrafo único, do C.T.N. Correrão por conta do arrematante, as despesas e os custos relativos à desmontagem, remoção, transporte, transferência patrimonial dos bens arrematados e diligências do Oficial de Justiça, se houver. HIPOTECA: Eventual gravame de hipoteca extingue-se com a arrematação, assim, nada será devido pelo arrematante ao credor hipotecário (art. 1.499, VI do Código Civil). MEAÇÃO: Nos termos do Art. 843, do CPC/2015, tratando-se de penhora de bem indivisível, o equivalente à quota-parte do coproprietário ou do cônjuge alheio à execução recairá sobre o produto da alienação do bem. É reservada ao coproprietário ou ao cônjuge não executado a preferência na arrematação do bem em igualdade de condições. IMÓVEL OCUPADO: A desocupação do imóvel será realizada mediante expedição de Mandado de Imissão na Posse que será expedido pelo M.M. Juízo Comitente. DIREITO DE PREFERÊNCIA: Nos termos do artigo 1.322 do Código Civil, quando a coisa for indivisível e os consortes não quiserem adjudicá-las a um só, indenizando os outros, será vendida e repartido o apurado, preferindo-se, na venda, em condições iguais de oferta, o condômino ao estranho, e entre os condôminos aquele que tiver na coisa benfeitorias mais valiosas, e, não as havendo, o de quinhão maior. Assim, para que QUEM TIVER DIREITO (art. 892 § 2º e 3º, 843 § 2º, ambos do Código Processo Civil) possa exercer o direito de preferência dos bens leiloados, deverão, de modo prévio, cadastrar-se e solicitar habilitação no site www.deonizialeiloes.com.br. Ao efetuar o cadastro e habilitação, informar a CONDIÇÃO DE PREFERÊNCIA do bem, para poder, se quiser, exercer referido direito; fornecer as informações e documentos requisitados, e aderir as regras do gestor. O TERCEIRO que, não seguir este procedimento não estará habilitado a exercer o direito de preferência. Respeitadas as regras do DIREITO DE PREFERÊNCIA, havendo licitante em cada lote, seja no 1º ou no 2º leilão, caberá ao TERCEIRO, se desejar, no tempo disponibilizado pelo sistema gestor para que os lances sejam cobertos por outros interessados, exercer o direito de preferência, ao menos igualando ao maior lance e forma de pagamento ofertada. VENDA DIRETA: Restando negativo o leilão, fica desde já autorizada a venda direta, observando-se as regras gerais e específicas já fixadas para o leilão, inclusive os preços mínimos. O prazo da venda direta é de 60 (sessenta) dias, sendo fechada em ciclos de 15 dias cada. Não havendo proposta, o novo ciclo será reaberto, até o prazo final, aplicando-se por analogia o artigo 880 do CPC c/c art. 375 da Consolidação Normativa da Corregedoria Regional do TRF da 4ª Região, aprovada pelo Provimento nº 62, de 13/06/2017. LEILOEIRA: O Leilão estará a cargo da Leiloeira Oficial ora nomeada, DEONIZIA KIRATCH, JUCER sob n.º 21/2017, com suporte técnico e utilização da Plataforma Leilões Judiciais (leiloesjudiciais.com.br). COMO PARTICIPAR DO LEILÃO/VENDA: Quem pretender arrematar ditos bens, deverá efetuar cadastro prévio, no prazo de 24 horas de antecedência do leilão, através do site www.deonizialeiloes.com.br, devendo, para tanto, os interessados, aceitar os termos e condições informados no site. Veja no site da Leiloeira Oficial a relação de documentos necessários para efetivação do cadastro. Ficam desde já cientes os interessados de que os lances oferecidos via INTERNET não garantem direitos ao participante em caso de insucesso do mesmo por qualquer ocorrência, tais como, na conexão de internet, no funcionamento do computador, na incompatibilidade de software ou quaisquer outras ocorrências. Desse modo, o interessado assume os riscos oriundos de falhas ou impossibilidades técnicas, não sendo cabível qualquer reclamação posterior. Os licitantes deverão acompanhar a realização do Leilão, permanecendo a qualquer tempo em condições de serem contatados pela Leiloeira Oficial para ajuste de propostas, ou para qualquer outra informação que se faça necessária. Eventual prejuízo causado pela impossibilidade de contato ou falta de respostas do licitante, principalmente quando este não responder prontamente aos contatos da Leiloeira, serão de responsabilidade unicamente do próprio Licitante. Fica a Leiloeira autorizada a requisitar dos licitantes referências bancárias, idoneidade financeira e demonstrar inexistência de restrição em registro de cadastro de proteção ao crédito. PUBLICAÇÃO DO EDITAL: O edital será publicado na rede mundial de computadores, no sítio da Leiloeira www.deonizialeiloes.com.br, e também no site de publicações e consultas de editais de leilão PUBLICJUD, www.publicjud.com.br, em conformidade com o disposto no art. 887, § 2º, do CPC/2015. PAGAMENTO DE FORMA À VISTA: A arrematação far-se-á mediante pagamento à vista do preço pelo arrematante através de guia de depósito judicial (emitida pela Leiloeira), no prazo de 24 horas da realização do leilão (art. 884, inciso IV, do CPC/2015). PAGAMENTO DE FORMA PARCELADA: Em caso de imóveis com valor de avaliação igual ou superior a R$ 20.000,00 (vinte mil reais), o pagamento poderá ser parcelado em primeiro leilão por valor não inferior ao da avaliação e, em segundo leilão, pelo maior lance, desde que não considerado vil, conforme art. 895, I e II, do CPC, nas seguintes condições: O arrematante deverá pagar 25% do valor do lance à vista e o restante parcelado em até 30 (trinta) meses; As prestações são mensais e sucessivas, no valor mínimo de R$ 1.000,00 cada; Ao valor de cada parcela, será acrescido o índice do IPCA - Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo; Caução: Será garantida a integralização do lance por hipoteca judicial sobre o próprio bem imóvel, através de hipoteca na matrícula, no momento do registro da carta de arrematação; OBS.: Sobre direito de preferência: Lances à vista sempre terão preferência, bastando igualar-se ao último lance ofertado, o que não interfere na continuidade da disputa. ATRASO NO PAGAMENTO DA PARCELA: No caso de atraso ou não pagamento de qualquer das prestações, incidirá multa de 10% (dez por cento) sobre a soma da parcela inadimplida com as parcelas vincendas, autorizando o exequente a pedir a resolução da arrematação ou promover, em face do arrematante, a execução do valor devido, devendo ambos os pedidos serem formulados nos autos do processo em que se deu a arrematação. Em qualquer caso, será imposta a perda dos valores já pagos em favor do exequente e Leiloeiro(a), voltando os bens a novo leilão, do qual não serão admitidos a participar o arrematante e o fiador remissos. ARREMATAÇÃO PELO CREDOR: Se o exequente arrematar o bem e for o único credor, não estará obrigado a exibir o preço, mas, se o valor dos bens exceder ao seu crédito, depositará, dentro de 3 (três) dias, a diferença, sob pena de tornar-se sem efeito a arrematação, e, nesse caso, realizar-se-á novo leilão à custa do exequente (art. 892, §1º, do CPC/2015). Na hipótese de arrematação com crédito, o exequente ficará responsável pela comissão devida à Leiloeira. PAGAMENTO DA COMISSÃO DA LEILOEIRA: A comissão devida à Leiloeira será de 7% (sete por cento) sobre o valor da arrematação, não se incluindo no valor do lanço (art. 7 da Resolução 236/2016 - CNJ), que será efetuada pelo arrematante no prazo de 24 horas da realização do leilão, em conta fornecida via e-mail após o encerramento do leilão eletrônico. Consumada a arrematação, no caso de desistência por parte do arrematante, nos termos do art. 903, § 6º, do CPC/2015, a comissão da Leiloeira será a esta Leiloeira devida. Fica ciente o arrematante de que, em caso de invalidação, ineficácia, resolução ou desistência da arrematação, sem culpa do arrematante, a Leiloeira Oficial procederá à devolução da comissão após a devida intimação e no prazo estabelecido pelo Magistrado. O valor da comissão a ser devolvido será acrescido de correção monetária, calculada pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA), desde a data do pagamento à Leiloeira até a data da efetiva devolução, conforme o art. 389 do CPC, sem a incidência de juros moratórios. Caso o arrematante não realize o pagamento do lance ofertado e da comissão, será devida pelo arrematante em favor da Leiloeira a comissão conforme previsão em edital de leilão, Decreto Lei 21.981/1932 e Resolução 236/2016 do CNJ. Verificado o não pagamento, a Leiloeira cobrará judicialmente o valor devido, em razão do trabalho por ele realizado, valendo o lance registrado em banco de dados como título executivo. Fica ciente o arrematante inadimplente que fraudar o leilão é crime previsto no artigo 358 do Código Penal e o Magistrado poderá determinar aplicação de multa e demais medidas judiciais previstas em Lei. CANCELAMENTO/SUSPENSÃO DO LEILÃO MOTIVADOS POR ADJUDICAÇÃO, REMIÇÃO OU ACORDO APÓS A PUBLICAÇÃO DO EDITAL: I - Caso haja adjudicação, será devido à Leiloeira, o importe de 2% (dois por cento) sobre o valor da avaliação do bem adjudicado, a ser pago pelo adjudicante. II - Em caso de pagamento da dívida pelo devedor antes do leilão, a leiloeira deverá ser ressarcida das despesas comprovadamente efetuadas com a publicação de editais e tudo mais que tenha sido necessário para providenciar a realização do leilão. III - Havendo acordo ou pagamento da dívida, após a realização do leilão e arrematação será devido à Leiloeira Oficial o importe de 5% (cinco por cento) sobre o valor da arrematação, a ser pago pela parte executada. Os percentuais/valores acima, serão pagos a título de ressarcimento das despesas de publicação de edital, intimação das partes, remoção, guarda e conservação dos bens, nos termos do art. 7º, § 3º da Resolução do CNJ 236/2016, valores esses a serem pagos pela parte executada. Se o Executado pagar a dívida na forma do artigo 826 do CPC, ou ainda, celebrar acordo, deverá apresentar até a hora e data designadas para o leilão, guia comprobatória do referido pagamento, acompanhada de petição fazendo menção expressa quanto ao pagamento integral ou acordo, sendo vedado para tal finalidade o uso do protocolo integrado. LANCES: Os bens que não receberem qualquer lance até o horário previsto para o encerramento do 2º (segundo) leilão, serão apregoados novamente em “repasse”, por um período adicional de 1 (uma) hora, com abertura 15 minutos após o término do pregão de todos os lotes que compuserem o leilão. Durante a hora adicional (repasse) observar-se-ão, para realização de lances, as mesmas regras estipuladas para o 2º (segundo) leilão. Havendo lances nos 3 (três) minutos antecedentes ao horário de encerramento do leilão, haverá prorrogação do seu fechamento por igual período de tempo, a partir do horário de recebimento do último lance ofertado, visando manifestação de outros eventuais licitantes (arts. 21 e 22 da Resolução 236/2016 CNJ). Os arrematantes ficam cientes desde já que não sendo efetuado o depósito da oferta com o respectivo valor acrecidos da comissão da Leiloeira em até 24 horas, a Leiloeira comunicará imediatamente o fato ao Juízo (Pena de sofrer as penalidades legais, conforme Artigo 335 de Código Penal), informando também os lanços imediatamente anteriores para que sejam submetidos à apreciação do Juízo, sem prejuízo da aplicação de sanções legais (art. 897, do Código de Processo Civil). Caso o arrematante vencedor não efetue o pagamento no prazo determinado, será convocado o segundo colocado na disputa para formalizar a arrematação. VISITAÇÃO: É vedado aos Senhores Depositários criarem embaraços à visitação dos bens sob sua guarda, sob pena de ofensa ao art. 77, inciso IV, do CPC, ficando desde logo autorizado o uso de força policial, se necessário. Em caso de imóvel desocupado, também fica autorizado à Leiloeira a se fazer acompanhar por chaveiro. Igualmente, ficam autorizados os colaboradores da Leiloeira, devidamente identificados, a obter diretamente, material fotográfico para inseri-lo no portal da Leiloeira, a fim de que os licitantes tenham pleno conhecimento das características do bem. DÚVIDAS e ESCLARECIMENTOS: Todas as informações necessárias para a participação dos licitantes no leilão, bem como quanto aos procedimentos e regras adotadas para sua validade, poderão ser adquiridas através da Central de Atendimento da Leiloeira, telefone 0800-707-9339, Chat no site da Leiloeira e também é possível, encaminhar e-mails com dúvidas à Central, através do link “Fale Conosco” ou diretamente pelo endereço atendimento@leiloesjudiciais.com.br. ARREMATAÇÃO: Assinado o auto pelo Juiz, pelo Arrematante e pela Leiloeira Oficial, a arrematação será considerada perfeita, acabada e irretratável, ainda que venham a ser julgados procedentes os embargos do executado ou a ação autônoma de que trata o § 4º deste artigo, assegurada a possibilidade de reparação pelos prejuízos sofridos (art. 903 caput, do CPC). Tratando-se de leilão eletrônico, o Leiloeiro Oficial poderá assinar o auto pelo arrematante, desde que autorizado por procuração. Conforme disposto no art. 40 do Decreto-Lei nº 21.981/32, que regulamenta a profissão da leiloaria e o art. 653 do Código Civil, a atuação do Leiloeiro Oficial ocorre por mandato, ou seja, apenas realiza a intermediação da oferta dos bens, conforme as regras determinadas pelo juízo responsável pelo processo e as características certificadas nos autos. Portanto o leiloeiro oficial não se enquadra nas condições de fornecedor, intermediário, ou comerciante, fincando assim eximido de eventuais responsabilidades por vícios/defeitos ocultos ou não, no bem alienado, como também por reembolsos, indenizações, trocas, consertos e compensações financeiras de qualquer hipótese, nos termos do art. 663, do Código Civil Brasileiro, não se sujeitando, ainda, às normas do Código do Consumidor, por não se tratar a compra em leilão judicial de relação de consumo. Por este motivo, não cabe qualquer responsabilização desta profissional quanto a demora na posse ou transferência do(s) bem(ns) arrematado(s), divergências entre as características encontradas nos bens recebidos em relação às características constantes em edital, vícios ocultos, emissão de documentos, baixas de restrições ou outras questões que recaiam sobre a arrematação. INTIMAÇÃO: Fica desde logo intimado o executado JOÃO PAULO LEOCÁDIO (CPF: 658.623.412-34) e seu(a) cônjuge se casado(a) for, bem como os eventuais: coproprietários; proprietário de terreno e/ou titular de: usufruto, uso, habitação, enfiteuse, direito de superfície, concessão de uso especial para fins de moradia ou concessão de direito real de uso; credor pignoratício, hipotecário, anticrético, fiduciário ou com penhora anteriormente averbada; promitente comprador/vendedor; União, Estado e Município no caso de bem tombado, das datas acima, se porventura não forem encontrados para a intimação pessoal, bem como para os efeitos do art. 889, inciso I, do Código de Processo Civil/2015 e de que, antes da arrematação e da adjudicação do(s) bem(ns), poderá(ão) remir a execução, consoante o disposto no art. 826 do Código de Processo Civil/2015. Fica(m) cientificado(s) de que o prazo para a apresentação de quaisquer medidas processuais contra os atos expropriatórios contidas no § 1º do art. 903 do CPC será de dez dias após o aperfeiçoamento da arrematação (art. 903, § 2º do Código de Processo Civil/2015). E, para que chegue ao conhecimento de todos e no futuro ninguém possa alegar ignorância, expediu-se o presente edital que será publicado e afixado na forma da Lei. DADO E PASSADO nesta cidade e Comarca de Ouro Preto do Oeste Estado de Rondônia. Ouro Preto do Oeste/RO, 14 de julho de 2025. JOÃO VALÉRIO SILVA NETO JUIZ DE DIREITO

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