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Processo nº 5002470-43.2023.4.03.6126

ID: 306098678

Tribunal: TRF3 Órgão: Gab. 23 - DES. FED. MARCELO VIEIRA Classe: APELAçãO CíVEL Nº Processo: 5002470-43.2023.4.03.6126

Data de Disponibilização: 24/06/2025

Polo Ativo:

F. C. D.

Polo Passivo:

Acórdão

Advogados:

ANDRE AUGUSTO DUARTE

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

PODER JUDICIÁRIO Tribunal Regional Federal da 3ª Região 7ª Turma APELAÇÃO CÍVEL (198) Nº 5002470-43.2023.4.03.6126 RELATOR: Gab. 23 - DES. FED. MARCELO VIEIRA APELANTE: F. C. D. REPRESENTANTE: EDUARD… PODER JUDICIÁRIO Tribunal Regional Federal da 3ª Região 7ª Turma APELAÇÃO CÍVEL (198) Nº 5002470-43.2023.4.03.6126 RELATOR: Gab. 23 - DES. FED. MARCELO VIEIRA APELANTE: F. C. D. REPRESENTANTE: EDUARDO CARLOS CAVALCANTI E SILVA Advogados do(a) APELANTE: ANDRE AUGUSTO DUARTE - SP206392-A, APELADO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS OUTROS PARTICIPANTES: FISCAL DA LEI: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL - PR/SP PODER JUDICIÁRIO Tribunal Regional Federal da 3ª Região 7ª Turma APELAÇÃO CÍVEL (198) Nº 5002470-43.2023.4.03.6126 RELATOR: Gab. 23 - DES. FED. MARCELO VIEIRA APELANTE: F. C. D. REPRESENTANTE: EDUARDO CARLOS CAVALCANTI E SILVA Advogados do(a) APELANTE: ANDRE AUGUSTO DUARTE - SP206392-A, APELADO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS OUTROS PARTICIPANTES: FISCAL DA LEI: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL - PR/SP R E L A T Ó R I O O EXCELENTÍSSIMO DESEMBARGADOR FEDERAL MARCELO VIEIRA, RELATOR: Trata-se de apelação interposta em face de sentença que julgou improcedente o pedido de concessão de pensão por morte. Nas razões de recurso, a parte autora sustenta, em síntese, o preenchimento dos requisitos para a concessão do benefício, porquanto demonstrada sua dependência econômica. Sem contrarrazões, os autos subiram a esta Corte. Parecer do Ministério Público Federal. É o relatório. PODER JUDICIÁRIO Tribunal Regional Federal da 3ª Região 7ª Turma APELAÇÃO CÍVEL (198) Nº 5002470-43.2023.4.03.6126 RELATOR: Gab. 23 - DES. FED. MARCELO VIEIRA APELANTE: F. C. D. REPRESENTANTE: EDUARDO CARLOS CAVALCANTI E SILVA Advogados do(a) APELANTE: ANDRE AUGUSTO DUARTE - SP206392-A, APELADO: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS OUTROS PARTICIPANTES: FISCAL DA LEI: MINISTERIO PUBLICO FEDERAL - PR/SP V O T O O EXCELENTÍSSIMO DESEMBARGADOR FEDERAL MARCELO VIEIRA, RELATOR: Presentes os pressupostos de admissibilidade, conheço do recurso de apelação. O benefício previdenciário de pensão por morte é devido ao conjunto de dependentes do segurado, e encontra-se disciplinado pelos artigos 74 a 79 da Lei n.º 8.213/91, cujo texto original foi objeto de alterações, estando em vigor atualmente com a redação dada pela Lei n.º 13.846/2019 de 18.6.2019. Sobre a concessão da pensão por morte, observa-se o teor da Súmula n. 340 do Superior Tribunal de Justiça: “A lei aplicável à concessão de pensão previdenciária por morte é aquela vigente na data do óbito do segurado.” Os requisitos a serem observados para a concessão da pensão por morte estão previstos nos artigos 74 a 79 da Lei nº 8.213/1991, sendo necessária a comprovação, cumulativamente: a) do óbito ou morte presumida de pessoa que seja segurada (obrigatória ou facultativa) da Previdência Social; b) da existência de beneficiário dependente do de cujus, em idade hábil ou preenchendo outras condições previstas em lei; e c) da qualidade de segurado do falecido. Quanto à condição de dependente do segurado, o artigo 16 da Lei n. 8.213/1991 estabelece o rol dos beneficiários, divididos em três classes, e indica as hipóteses em que a dependência econômica é presumida e aquelas em que esta deverá ser comprovada. O ponto controvertido refere-se à comprovação da condição de dependente. No caso, o óbito da avó ocorreu em 21/05/2021. A pensão por morte é pleiteada pelo neto. O autor é neto da falecida, consoante demonstrado por meio de seus documentos pessoais. Na hipótese, há provas de que na ação nº 0016489-52.2012.8.26.056, além da regulamentação da guarda em favor da avó, restou fixado o pagamento de pensão alimentícia pelo genitor, ficando evidente, portanto, que embora responsável pelo menor a responsabilidade financeira não caberia exclusivamente à guardiã, sendo, ao menos, compartilhada com o pai do autor. Assente, ainda, que após o falecimento da instituidora ficou comprovada a guarda compartilhada do menor entre sua genitora, Renata Cavalcanti e Silva, e seu avô materno, Sr. Carlos Eduardo Cavalcanti e Silva, através de sentença de homologação de acordo de transferência de guarda nos autos do processo nº 1004018-35.2022.8.26.0565, dispondo, inclusive, que o menor permaneceria residindo com sua mãe em razão de, à época da sentença, encontrar-se livre do uso de drogas. Ademais, não foram produzidas provas suficientes a demonstrar ser o requerente dependente economicamente de sua guardiã. Nesse sentido: PROCESSUAL CIVIL. PREVIDENCIÁRIO. PENSÃO POR MORTE. MENOR SOB GUARDA. DEPENDÊNCIA ECONÔMICA NÃO COMPROVADA. ARTIGO 16, § 2º DA LEI Nº 8.213/91. REDAÇÃO DADA PELA LEI Nº 9.528/97. EXCLUSÃO DO MENOR SOB GUARDA JUDICIAL COMO DEPENDENTE DE SEGURADO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL. APELAÇÃO DA PARTE AUTORA NÃO PROVIDA. SENTENÇA MANTIDA. AÇÃO JULGADA IMPROCEDENTE. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS MAJORADOS EM SEDE RECURSAL. 1 - A condição de dependente é verificada com amparo no rol estabelecido pelo art. 16 da Lei de Benefícios, segundo o qual possuem dependência econômica presumida: o cônjuge, o(a) companheiro(a) e o filho menor de 21 (vinte e um) anos, não emancipado ou inválido. Também ostentam a condição de dependente do segurado, desde que comprovada a dependência econômica, os pais e o irmão não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido. 2 - De acordo com o §2º do supramencionado artigo, o enteado e o menor tutelado são equiparados aos filhos mediante declaração do segurado e desde que comprovem a dependência econômica. 3 - Impende considerar, aprioristicamente, que o menor sob guarda deixou de ser considerado dependente com a edição da Medida Provisória n.º 1.523, de 11 de outubro de 1996, a qual foi convertida na Lei n.º 9.528/97. 4 - O artigo 33, § 3º, do ECA (Lei n.º 8.069/90) confere ao menor sob guarda, inclusive para fins previdenciários, a qualidade de dependente; contudo, deve se manter em vista o fato de que o requisito legal, para a finalidade de se determinar a qualidade de dependente no âmbito do RGPS, é a situação de dependência econômica em relação ao segurado (artigo 16, §§ 2º e 4º, da LBPS), o que, no caso do menor sob guarda, deve ser avaliada também quanto à ausência de capacidade dos pais do menor para prover sua assistência material, eis que ilegítima a tentativa de transmissão ao Estado, na condição de representante da coletividade, do dever legal de prover o sustento dos filhos (artigo 1.697 do CC). 5 - Aliás, a concessão de guarda aos avós, quando vivo(s) algum(s) do(s) pais, seria excepcionalíssima, e somente nos casos justificados por lei, pois o pátrio poder - e as obrigações a ele inerentes - é irrenunciável. 6 - A aplicação de tal entendimento procede-se mediante a verificação fática da dependência econômica do menor sob guarda, uma vez que os comandos legais em comento não estão a colidir, senão a trazer equilíbrio jurídico à relação intersubjetiva que se estabelece entre o menor e o Instituto Autárquico, visto que ambos são detentores de direitos indisponíveis. 7 - O art. 33 do Estatuto da Criança e do Adolescente e o § 2º do art. 16 da Lei de Benefícios, com redação alterada pela Lei 9.528/97, não discrepam na essência, embora o enfoque teleológico de cada dispositivo seja diverso. Ou seja, enquanto ambas as normas encontram seu nascedouro nos princípios constitucionais de proteção à Ordem Social, é certo que o art. 33 da Lei 8.069/90, tem sua tônica na tutela dos interesses do menor, enquanto o § 2º do art. 16 da Lei de Benefícios ressalta a necessidade de verificação de dependência econômica, a fim de não a ter por presumida. 8 - Portanto, mister se faz análise individualizada de cada situação fática, no intuito de se adequar à legislação aplicável. 9 - No caso em apreço, o óbito da avó, Srª. Sonia Dobrovolsky Almada, está comprovado pela certidão de óbito. 10 - Também restou superado o requisito da qualidade de segurada da falecida, uma vez que ela usufruía do benefício de aposentadoria por invalidez na época do passamento (NB 504.294.169-6). 11 - A celeuma diz respeito à condição de dependente da autora, como menor sob guarda. 12 - Compulsando os autos, verifica-se ter sido entregue a guarda da demandante a seu avô, Sr. Irineu dos Santos Lopes, em 08/05/2001, pela 2ª Vara da Infância e da Juventude da Comarca de Lorena - SP (ID 152323099 - p. 24). 13 - A medida excepcional foi requerida por membro do Ministério Público Estadual, com a finalidade de assegurar à demandante "proteção previdenciária" e sua inclusão no plano de saúde titularizado pelo guardião, conforme se infere do seguinte trecho da petição de guarda: "(…) Os genitores da infante em questão não têm condições de prestar a ele plena assistência material e educacional, especialmente a de natureza previdenciária, o que pode ser suprido pela pessoa que ora se indica para guardião IRINEU DOS SANTOS LOPES, brasileiro, divorciado, conferente de material, residente e domiciliado à Rua Pedro da Costa Colaço, 185, Bairro Nova Lorena, nesta Cidade e Comarca e que não possui grau de parentesco com a infante. A infante em tela não se encontra sob a guarda fática do requerente. A peculiar situação emergente está a aconselhar a concessão da GUARDA, em caráter excepcional e definitivo, para fins PREVIDENCIÁRIOS, haja vista que o requerente é titular do Plano Médico Volkswagen, conforme demonstra cópia reprográfica inclusa. No que tange à concordância dos genitores do infante, (…), manifestam abaixo suas plenas aquiescências" (ID 152323101 - p. 18 - 19). 14 - Nem mesmo o reconhecimento da guarda de fato da Sra. Sonia Dobrovolsky Almada, por ser esposa do Sr. Irineu, resultaria na conclusão pela comprovação da condição de dependente da autora em relação à instituidora. 15 - Aliás, a demandante possui mãe viva, que a representou nesta ação e se qualificou como "enfermeira". Em consulta às informações do CNIS/DATAPREV, ratificou-se que a genitora não só tem vida laboral ativa desde 01 de junho de 2000, como também estava empregada na data do óbito da instituidora (10/01/2014), junto à IRMANDADE DA SANTA CASA DE MISERICÓRDIA DE LORENA, com remuneração de R$ 1.346,34 (mil, trezentos e quarenta e seis reais e trinta e quatro centavos), em janeiro de 2014. 16 - A propósito, cumpre salientar que a concessão de guarda não desobriga os genitores dos menores das obrigações inerentes a seu pátrio poder, de sorte que, ainda que sob os cuidados do guardião, os menores tem o direito de ter alimentos prestados por seus genitores. Não é demais lembrar que o instituto de guarda não implica mera assistência material, mas, também, moral e educacional. 17 - Portanto, a avaliação sobre a necessidade de acolhimento do menor aos cuidados de guardião não se limita à capacidade econômica dos genitores de proverem o sustento material de seus filhos. 18 - De outro lado, a comprovação de dependência econômica perpassa tão somente sob o aspecto material. Vale dizer, se os genitores (pai e mãe) do menor sob guarda, os quais tem o dever legal de prestar alimentos, possuem condições econômicas de fazê-lo, tal como claramente se verifica no caso concreto, não se caracteriza efetiva dependência econômica dos menores em relação ao guardião. 19 - Não parece ser possível, em interpretação sistemática do ordenamento jurídico pátrio, utilizar-se o Regime Geral Previdenciário para substituir dever legal imposto aos pais, de manutenção dos filhos. Aliás, esta foi a razão da alteração legislativa imprimida pelo legislador ordinário. 20 - Neste sentido, conforme bem salientado no parecer do Órgão do Parquet Federal que atua junto a este Tribunal, "Impressiona esta signatária o fato de o uso indevido da guarda ter sido requerido por um membro do Ministério Público. Impressiona, ainda, que mesmo o Ministério Público tendo demonstrado que o uso da guarda era indevido (para fins previdenciários), a guarda foi concedida por um membro da Magistratura, em flagrante violação ao ordenamento jurídico. O uso indevido do instituto da guarda é corroborado pelo fato de a autora requerer a pensão por morte apenas depois do óbito de sua avó. Se a guarda que o avô tinha fosse concedida nos termos do ordenamento jurídico, o pedido de pensão por morte teria sido realizado quando do óbito do seu avô. Entretanto, a autora só requereu a referida prestação após o óbito de sua avó, porque sua família, o membro do Ministério Público e o membro da Magistratura, que atuaram no processo de guarda, pretenderam estabelecer uma natureza hereditária ao direito previdenciário. Portanto, por se tratar de uso indevido do instituto da guarda e por não estarem presentes seus requisitos, a apelação deve ser julgada improcedente. Ressalta-se que foi exatamente o desvio da utilização do referido instituto que levou a exclusão do menor sob guarda do rol dos dependentes previdenciários, inclusive na EC nº 103/2019 (art. 23, §6º), o que deve motivar a reforma da decisão proferida pelo STJ, a qual concedeu pensão por morte a menor, em decorrência da morte de seu guardião (REsp 1.411.258). A realidade retratada no presente processo demonstra que a guarda foi utilizada apenas para garantir à autora benefício previdenciário, o que ocorria na grande maioria dos casos" (ID 160645481 - p. 6-7). 21 - Desta forma, possuindo a autora mãe viva, cabia a ela o poder familiar, de onde decorria a dependência econômica para fins previdenciários. Precedente. 22 - Seria inútil, portanto, a realização de audiência de instrução, uma vez que o dever dos genitores de sustentar a prole decorre de obrigação legal, a qual não é extinta pela mera transferência da guarda. 23 - Dessa forma, não estando preenchidos todos os requisitos necessários à concessão do benefício, inviável o acolhimento do pedido inicial, sendo de rigor a improcedência. 24 - Majoração dos honorários advocatícios nos termos do artigo 85, §11, CPC, respeitados os limites dos §§2º e 3º do mesmo artigo. 25 - Apelação da autora desprovida. (TRF 3ª Região, 7ª Turma, ApCiv - APELAÇÃO CÍVEL - 5000949-29.2019.4.03.6118, Rel. Desembargador Federal CARLOS EDUARDO DELGADO, julgado em 31/01/2023, DJEN DATA: 06/02/2023) A propósito, sua mãe, que inclusive é a representante legal do menor nesta ação, e seu genitor têm o dever legal de prover o sustento de seu filho. Nota-se não haver nenhum indicativo de que os genitores do autor estejam inválidos, atualmente, para o trabalho. Em decorrência, concluo pelo não preenchimento dos requisitos exigidos para a concessão do benefício de pensão por morte. Fica mantida a condenação da parte autora a pagar honorários de advogado, arbitrados em 12% do valor da causa, já majorados em razão da fase recursal, conforme critérios do artigo 85, §§ 1º e 11, do CPC, suspensa, porém, a exigibilidade, na forma do artigo 98, § 3º, do mesmo estatuto processual, por tratar-se de beneficiária da justiça gratuita. Diante do exposto, nego provimento à apelação da parte autora. É como voto. E M E N T A PREVIDENCIÁRIO. PENSÃO POR MORTE. MENOR SOB GUARDA DA AVÓ. DEPENDÊNCIA ECONÔMICA NÃO COMPROVADA. INDEVIDO O BENEFÍCIO. HONORÁRIOS DO ADVOGADO. - Aplica-se no tocante à concessão da pensão por morte, a lei vigente à época do fato que o originou, qual seja, a da data do óbito. - São requisitos para a obtenção de pensão por morte: a condição de dependente e a qualidade de segurado do falecido (artigos 74 a 79 da Lei n. 8.213/1991). - Ausente a comprovação da dependência econômica do autor em relação à avó falecida, é indevido o benefício. - Manutenção da condenação da parte autora a pagar honorários de advogado, com incidência da majoração em razão da fase recursal, conforme critérios do artigo 85, §§ 1º e 11, do CPC, suspensa, porém, a exigibilidade, na forma do artigo 98, § 3º, do mesmo diploma processual, por tratar-se de beneficiária da justiça gratuita. - Apelação da parte autora desprovida. ACÓRDÃO Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, a Sétima Turma, por unanimidade, decidiu negar provimento à apelação da parte autora, nos termos do relatório e voto que ficam fazendo parte integrante do presente julgado. MARCELO VIEIRA Desembargador Federal

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Resultados para o tribunal: TRF3

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Processo nº 5002470-43.2023.4.03.6126