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Bom Preco Confeccoes Ltda Me x Companhia De Saneamento Básico Do Estado De São Paulo - Sabesp

ID: 312345598

Tribunal: TJSP Órgão: Foro de Paraguaçu Paulista - Juizado Especial Cível e Criminal Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1004479-92.2024.8.26.0417

Data de Disponibilização: 01/07/2025

Polo Ativo:

BOM PRECO CONFECCOES LTDA ME

Polo Passivo:

COMPANHIA DE SANEAMENTO BáSICO DO ESTADO DE SãO PAULO - SABESP

Intimação

Advogados:

MILENA PIRAGINE

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

LUIZ FERNANDO MARTINS DE OLIVEIRA

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

JULIO CIRNE CARVALHO

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

Processo 1004479-92.2024.8.26.0417 - Procedimento do Juizado Especial Cível - Repetição do Indébito - Bom Preco Confeccoes Ltda Me - Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo - SABESP -… Processo 1004479-92.2024.8.26.0417 - Procedimento do Juizado Especial Cível - Repetição do Indébito - Bom Preco Confeccoes Ltda Me - Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo - SABESP - Vistos. Relatório dispensado nos termos do artigo 38 da Lei nº 9.099/95. Fundamento e decido. O processo comporta julgamento imediato do mérito, nos termos do art. 355, inciso I, do Código de Processo Civil, por se tratar de matéria de direito e de fatos, sendo que estes exigem essencialmente a prova documental, sendo desnecessária a produção de outras provas. Os pedidos são procedentes. Pois bem. A tarifa fator K, é devida por aqueles que realizam lançamento excessivo de carga poluente na rede coletora pública, cujo valor a ser pago pelo serviço de água e coleta de esgoto é determinado pelo Decreto Estadual 41.446/1996, que estipula os critérios a serem utilizados na quantificação, dentre eles, a classificação do estabelecimento como comercial ou industrial de acordo com o estabelecido pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). O Comunicado nº 06/1993 da SABESP, atualizado pelo Comunicado nº 03/2019, dispõe que a fórmula de cobrança que exige o fator K é cabível com relação ao serviço de coleta de esgoto da categoria industrial ou comercial com certa carga poluidora de efluentes que é lançada na rede pública. Do que se observa do documento de fls. 22, a atividade econômica principal exercida pelo autor é de Comércio varejista de artigos do vestuário e acessórios. No entanto, tal cobrança somente é admissível após prévia análise dos efluentes para determinar qual a real carga poluidora do estabelecimento, o que não ocorreu no caso em tela. Oportuno ainda ressaltar que o Comunicado n. 03/2019 também dispõe que só após o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar do recebimento pelo usuário de comunicação formal da SABESP, dar-se-á início à cobrança do fator K prevista nos termos deste comunicado. No caso dos autos, a requerida não exibiu qualquer estudo técnico dos efluentes sanitários a fim de dar início a cobrança da tarifa denominada "fator K", tampouco há comunicação acerca da cobrança. Deste modo, não há como justificar a cobrança do Fator K com base em estimativa, sem prévia análise dos efluentes para determinar qual a real carga poluidora do estabelecimento. Nesse sentido: DIREITO DO CONSUMIDOR E CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. COBRANÇA DE TARIFA DE ESGOTO. CARGA POLUIDORA ("FATOR K"). INEXIGIBILIDADE. REPETIÇÃO DE INDÉBITO. CABIMENTO. SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA MANTIDA. JUROS DE MORA E CORREÇÃO MONETÁRIA. CÁLCULOS A PARTIR DA ENTRADA EM VIGOR DA LEI Nº 14.905/2024. DIREITO INTERTEMPORAL. RECURSO DESPROVIDO. I. Caso em exame 1. Apelação interposta pela ré em ação declaratória de inexigibilidade de débitos cumulada com repetição de indébito, em cuja sentença o Juiz acolheu os pedidos para declarar inexigíveis as cobranças referentes à tarifa de Carga Poluidora "Fator K" lançadas pela ré nas contas de consumo, até a realização de análise prévia do impacto poluidor e notificação à consumidora, como também a condenação da ré a restituir os valores pagos indevidamente a título desta tarifa, com correção monetária e juros moratórios. II. Questão em exame 2. Há duas questões em discussão: (i) verificar a necessidade de produção de prova pericial para comprovar o lançamento de efluentes não domésticos pela autora; (ii) a alegação de litisconsórcio necessária com a ARSESP; e (iii) a legalidade da cobrança da tarifa de carga poluidora. III. Razões de decidir 3. Não há cerceamento de defesa, pois a produção de prova pericial não se mostrou necessária, bastando a exibição de documentos. 4. A ARSESP não possui legitimidade passiva, sendo a SABESP a única responsável pela restituição dos valores. A cobrança do fator K não se aplica à atividade do autor, sendo comum como comercial e não industrial. 5. A obrigatoriedade de exame prévio e notificação do consumidor para a cobrança do Fator K é reiterada pela jurisprudência, sendo que a falta desses procedimentos invalida a cobrança, independentemente do enquadramento da atividade do autor nos códigos da CNAE. 6. Em observância ao princípio da proteção do consumidor, a ré não demonstrou a realização de estudo prévio sobre a carga poluidora do estabelecimento do autor, o que caracteriza a cobrança como indevida. 7. Aplicáveis as regras do Direito Intertemporal nos cálculos dos juros de mora e correção monetária a partir da vigência da Lei nº 14.905/2024, mantidos os critérios anteriores, conforme precedentes dos tribunais superiores do Brasil. IV. Dispositivo e tese 8. Recurso de apelação desprovido, com determinação de aplicação da Lei nº 14.905/2024, que disciplina os critérios de cálculos dos juros e correção monetária, a partir do início de sua vigência. Teses de julgamento: "1. A cobrança de tarifa de carga poluidora (fator K) é indevida sem comprovação prévia de lançamento de efluentes não domésticos. 2. A ARSESP não é parte legítima para integrar a lide em casos de cobrança indevida de tarifas por transações de serviço público. 3. A cobrança da tarifa de Carga Poluidora "Fator K" requer exame prévio da carga poluidora dos efluentes e notificação ao consumidor, sendo indevida na ausência desses requisitos. 4. Aplicável a Lei nº 14.905/2024, que disciplina novos critérios de cálculos de juros e correção monetária, a partir do início de sua vigência, segundo o Direito intertemporal." Dispositivos relevantes citados: art. 487, eu; CC, art. 405; Decreto Estadual nº 41.446/1996, arts. 3º, 8º, 11; CDC, art. 42. Jurisprudência relevante citada: TJSP, Agravo de Instrumento nº 2230828-73.2014.8.26.0000, Rel. Des. Carlos Nunes, j. 28/04/2015; TJSP, Apelação Cível nº 1027373-56.2018.8.26.0002, Rel. Des. Soares Levada, j. 29/07/2019; TJSP, Apelação Cível nº 1001859-74.2023.8.26.0601, Rel. Des. Paulo Ayrosa, j. 04/10/2024; TJSP, Apelação Cível nº 1001376-67.2018.8.26.0456, Rel. Des. Adilson de Araújo, j. 06/09/2022. (TJSP; Apelação Cível 1008083-48.2023.8.26.0271; Relator (a): Adilson de Araujo; Órgão Julgador: 31ª Câmara de Direito Privado; Foro de Itapevi - 2ª Vara Cível; Data do Julgamento: 19/02/2025; Data de Registro: 19/02/2025) Apelação. Direito do consumidor. Cobrança de tarifa de carga poluidora (Fator K). Sabesp. Ação declaratória de inexigibilidade, c.c. repetição de indébito. Exigência de prévio procedimento administrativo. Cobrança indevida. Modulação da obrigação. Devolução dos valores cobrados indevidamente a partir da data da propositura da ação. Recurso da ré parcialmente provido, para este fim. 1. Ação julgada procedente em primeira instância. 2. Inconformismo da ré parcialmente acolhido. 3. Indevida cobrança de tarifa de carga poluidora (fator K) sem prévia realização de estudo para apurar o potencial poluidor da atividade da autora. Prévio procedimento administrativo indispensável. Falha no dever de informação. Acertada a declaração de inexigibilidade. Precedente desta Câmara. 4. Devolução dos valores cobrados indevidamente a partir da data do ajuizamento da ação. Modulação da obrigação de repetição do indébito. Princípio correspondente ao "duty to mitigate the loss" (dever de mitigar o próprio prejuízo). 5. Recurso parcialmente provido. Sentença reformada em parte para fixar a data da propositura da ação como termo inicial da obrigação de repetir os valores indevidamente cobrados. (TJSP; Apelação Cível 1002475-74.2024.8.26.0161; Relator (a): Paulo Alonso; Órgão Julgador: 30ª Câmara de Direito Privado; Foro de Diadema - 4ª Vara Cível; Data do Julgamento: 31/01/2025; Data de Registro: 31/01/2025) Ação declaratória c/c restituição de valores - Cobrança Sabesp Tarifa denominada "Fator K" Procedência Ausência de estudo prévio para validar a cobrança de tarifa adicional Precedentes deste Tribunal Sentença mantida Recurso desprovido. (TJSP; Apelação Cível 1012779-68.2022.8.26.0011; Relator (a): Almeida Sampaio; Órgão Julgador: 25ª Câmara de Direito Privado; Foro Regional XI - Pinheiros - 5ª Vara Cível; Data do Julgamento: 17/07/2023; Data de Registro: 17/07/2023) Sem mais, passo ao dispositivo. Ante o exposto, com fundamento no art. 487, I, do CPC, JULGO PROCEDENTES os pedidos, para: Declarar a inexigibilidade da cobrança de tarifa de carga poluidora (fator k) em face da autora, com o cancelamento da cobrança da aludida tarifa nas contas de consumo da autora lançadas nas faturas do relógio/registro para fornecimento de água da autora, fornecimento nº 534222366001, até que cumpridas as formalidades do Comunicado nº 06/1993 da SABESP, atualizado pelo Comunicado nº 03/2019; Condenar a requerida em obrigação de fazer consistente em cessar as cobranças da referida tarifa nas contas de água do autor, caso ainda vigentes, em razão do mesmo fundamento; e, Condenar a requerida a restituir, de forma simples, os valores cobrados indevidamente e exclusivamente da parte autora, desde o início da referida cobrança, observando-se o prazo prescricional de 10 (dez) anos. Os valores deverão ser corrigidos desde as respectivas desembolsos pelo índice INPC até 29/08/24, quando então será o IPCA, bem como acrescidos de juros de mora desde a citação, sendo devido o percentual de 1% ao mês até 29/08/24 e após a taxa Selic. Deve-se observar ainda após 29/08/24 o disposto nos parágrafos do art. 406 do Código Civil, conforme redação dada pela Lei nº 14905/24. Sem condenação em ônus sucumbenciais, por força do disposto no artigo 55 da lei 9099/95. P.I.C. - ADV: LUIZ FERNANDO MARTINS DE OLIVEIRA (OAB 327368/SP), JULIO CIRNE CARVALHO (OAB 295885/SP), FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (OAB 34248/SP), MILENA PIRAGINE (OAB 178962/SP)

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Processo nº 0802249-58.2023.8.10.0056

ID: 290894248

Tribunal: TJMA Órgão: Quarta Câmara de Direito Privado Classe: APELAçãO CíVEL Nº Processo: 0802249-58.2023.8.10.0056

Data de Disponibilização: 06/06/2025

Polo Ativo:

BRADESCO ADMINISTRADORA DE CONSORCIOS LTDA.

Polo Passivo:

Acórdão

Advogados:

ROBERTO DOREA PESSOA

OAB/BA XXXXXX Desbloquear

LARISSA SENTO SE ROSSI

OAB/MA XXXXXX Desbloquear

Quarta Câmara de Direito Privado Apelação Cível nº 0802249-58.2023.8.10.0056 Apelante: Bradesco Administradora de Consórcio LTDA. Advogados: Larissa Sento Se Rossi (OAB/MA 19.147-A) e Roberto Dorea P… Quarta Câmara de Direito Privado Apelação Cível nº 0802249-58.2023.8.10.0056 Apelante: Bradesco Administradora de Consórcio LTDA. Advogados: Larissa Sento Se Rossi (OAB/MA 19.147-A) e Roberto Dorea Pessoa (OAB/BA 12.407-A) Apelado: João Gilberto do Carmo Dias Filho Advogada: Hanna Andressa Souza da Silva (OAB/MA 13.994-A) Relator: Desembargador Antônio José Vieira Filho DIREITO CIVIL E DO CONSUMIDOR. APELAÇÃO CÍVEL. CONTRATO DE CONSÓRCIO. FALHA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO. DESCUMPRIMENTO CONTRATUAL PELA ADMINISTRADORA. DEVOLUÇÃO INTEGRAL DOS VALORES PAGOS. DANO MORAL CONFIGURADO. REDUÇÃO DO QUANTUM INDENIZATÓRIO. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. 1. A exigência sucessiva e contraditória de documentos após a contemplação do consorciado configura falha na prestação do serviço e enseja a resolução do contrato. 2. A resolução contratual por culpa exclusiva da administradora autoriza a restituição integral dos valores pagos, sem retenções. 3. A conduta que frustra de forma reiterada a expectativa legítima do consumidor e causa angústia e insegurança justifica a condenação por danos morais, cujo valor deve observar os princípios da razoabilidade e proporcionalidade. 4. Recurso parcialmente provido. Decisão (ACÓRDÃO): Os Senhores Desembargadores da Quarta Câmara de Direito Privado do Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão decidem, por unanimidade, conhecer e dar parcial provimento ao apelo, nos termos do voto do Desembargador Relator. Participaram do julgamento, além do signatário, os Senhores Desembargadores Lucimary Castelo Branco Campos dos Santos e Tyrone José Silva. Sessão virtual da Quarta Câmara de Direito Privado do Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão ocorrida no interstício de 22 a 29 de maio de 2025. Desembargador ANTÔNIO JOSÉ VIEIRA FILHO Relator RELATÓRIO Trata-se de Apelação Cível interposta por BRADESCO ADMINISTRADORA DE CONSÓRCIOS LTDA. em face da sentença proferida nos autos da Ação de Resolução de Contrato cumulada com Indenização por Danos Materiais e Morais ajuizada por JOÃO GILBERTO DO CARMO DIAS FILHO. A sentença recorrida, constante do ID 36349905, julgou totalmente procedentes os pedidos autorais, para: (a) declarar a resolução do contrato celebrado entre as partes, em virtude da má prestação de serviço atribuída à parte ré; (b) condenar a parte ré à devolução integral dos valores pagos pelo autor, sem qualquer retenção a título de taxa de administração, fundo de reserva, multa contratual ou encargos semelhantes, com incidência de correção monetária pelo INPC desde o desembolso de cada prestação, nos moldes das Súmulas 35 e 43 do STJ, além de juros de mora de 1% ao mês a partir da citação, com fundamento no art. 405 do Código Civil; (c) condenar a parte ré ao pagamento de indenização por danos morais, arbitrada no montante de R$ 10.000,00 (dez mil reais), acrescida de juros moratórios e correção monetária a contar da data da sentença. A ré foi ainda condenada ao pagamento das custas processuais e de honorários advocatícios, fixados em 10% sobre o valor atualizado da condenação, nos termos do art. 85, § 2º, do CPC. Em suas razões recursais, protocoladas sob o ID 36349909, a parte apelante sustenta, em síntese: (i) inexistência de falha na prestação do serviço, uma vez que o contrato de consórcio seguiu regularmente seus trâmites, não havendo garantia de contemplação imediata; (ii) a ausência de comprovação de vício contratual ou de conduta omissiva/lesiva por parte da administradora; (iii) a regularidade da desclassificação da contemplação por lance, conforme regras previstas no contrato; (iv) a impropriedade da devolução integral dos valores pagos sem qualquer desconto, em afronta à jurisprudência do STJ (REsp 1.119.300/RS); e (v) a improcedência do pleito indenizatório por danos morais, por ausência de prova do abalo anímico efetivamente experimentado, não se podendo confundir frustração com violação de direitos da personalidade. Ao final, requer o provimento do recurso, com a reforma total da sentença. Contrarrazões devidamente apresentadas. A Procuradoria Geral de Justiça não manifestou interesse. É o relatório. São Luís/MA, data da assinatura eletrônica. Desembargador ANTÔNIO JOSÉ VIEIRA FILHO Relator VOTO Presentes os pressupostos intrínsecos e extrínsecos de admissibilidade recursal, razão pela qual conheço do apelo. A controvérsia devolvida a esta instância diz respeito à legitimidade da resolução do contrato de consórcio por suposta má prestação de serviço pela administradora, bem como à consequente restituição integral dos valores pagos e à fixação de indenização por danos morais. No caso sub judice, é incontroverso que a parte apelada, ora autor da ação originária, celebrou com a apelante contrato de consórcio com vistas à obtenção de carta de crédito imobiliário, tendo efetuado, inclusive, lance substancial no valor de R$ 80.247,60 com a expectativa legítima de contemplação, circunstância que, segundo os autos, foi efetivamente confirmada. Contudo, após contemplado, o recorrido enfrentou uma série de exigências inconsistentes e desconformes com o contrato, cuja leitura detida revela que a administradora impunha um rol taxativo e determinado de documentos para liberação do crédito. O autor, ora apelado, como se verifica dos documentos acostados aos autos, cumpriu com os requisitos contratuais exigidos, tendo enviado por três vezes a documentação solicitada, sendo surpreendido com exigências distintas e sucessivamente alteradas, que demonstram conduta contraditória e protelatória por parte da administradora. Esse comportamento, em manifesta dissonância com os princípios da boa-fé objetiva e da função social do contrato, comprometeu de forma direta o cumprimento do pacto, frustrando a legítima expectativa do consumidor quanto à utilização da carta de crédito em momento oportuno. A desídia da administradora, que sequer prestou informações claras e eficazes ao consorciado, revela falha evidente na prestação do serviço, sendo absolutamente desproporcional que se impute ao consumidor os ônus decorrentes dessa desorganização. Não se trata de hipótese de desistência unilateral ou inadimplência do consorciado, mas de rescisão contratual fundada na inexecução de obrigação contratual essencial por parte da administradora. Assim sendo, plenamente justificável a restituição integral dos valores pagos, sem qualquer dedução a título de taxa de administração, fundo de reserva ou encargos correlatos, já que a origem da extinção contratual é imputável exclusivamente à apelante. Quanto aos danos morais, vislumbra-se, com clareza, a presença dos elementos caracterizadores do dever de indenizar. O autor experimentou não apenas transtornos administrativos, mas verdadeira angústia e frustração diante da omissão da administradora em resolver administrativamente a situação, mesmo após diversas tentativas conciliatórias e o dispêndio considerável de recursos pessoais. Tal conduta extrapola os limites do mero aborrecimento cotidiano, atingindo o patrimônio moral do autor, o qual foi exposto a situação prolongada de incerteza e desamparo. Entretanto, no que tange ao quantum indenizatório fixado na sentença, entendo que o valor de R$ 10.000,00 (dez mil reais) mostra-se excessivo diante das peculiaridades do caso concreto. Considerando os princípios da razoabilidade e proporcionalidade, bem como precedentes jurisprudenciais em casos análogos, é adequado reduzir o montante da indenização por danos morais para R$ 5.000,00 (cinco mil reais). Nesse sentido: “AÇÃO DE REPARAÇÃO DE DANOS – RECUSA DA LIBERAÇÃO DE CARTA DE CRÉDITO – FALHA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO – DANO MORAL – OCORRÊNCIA – DESCUMPRIMENTO CONTRATUAL – QUANTUM MANTIDO – DANO MATERIAL – INCORRÊNCIA - SENTENÇA MANTIDA – RECURSOS DESPROVIDOS. Na espécie, restou comprovada a falha na prestação de serviços ante a recusa na liberação dos valores da carta de crédito. Quanto ao pedido de reparação pelo dano material, este não merece prosperar, porquanto não evidenciado o nexo causal da conduta ilícita da parte ré com os custos de financiamento de veículo adquirido pelo autor. O arbitramento do valor da indenização decorrente de dano moral deve ser feito de acordo com os aspectos do caso, sempre com bom senso, moderação e razoabilidade, atentandose à proporcionalidade com relação ao grau de culpa, extensão e repercussão dos danos e à capacidade econômica das partes.” (N.U 1008083-84.2023.8.11.0006, CÂMARAS ISOLADAS CÍVEIS DE DIREITO PRIVADO, CARLOS ALBERTO ALVES DA ROCHA, Terceira Câmara de Direito Privado, Julgado em 21/08/2024, Publicado no DJE 24/08/2024)” “APELAÇÃO CÍVEL – AÇÃO DE RESOLUÇÃO DE CONTRATO C/C INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS – CONSÓRCIO – AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO – NULIDADE – NÃO CONFIGURAÇÃO – CONTEMPLAÇÃO POR LANCE – CARTA DE CRÉDITO NÃO LIBERADA – ABUSIVIDADE DA CLÁUSULA CONTRATUAL LIMITATIVA – ART. 51, INCISO IV, DO CDC – FALHA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CARACTERIZADA – SENTENÇA MANTIDA – RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. Não há que se falar em nulidade da sentença, por ausência de fundamentação, se a decisão proferida, mesmo que sucinta, encontra-se devidamente acompanhada de todas as razões que levaram ao magistrado singular a formar a sua convicção e se todas as questões de fato e de direito arguidas foram devidamente analisadas. A sentença, para ser formalmente válida, deve conter relatório, fundamentação e dispositivo, nos termos do art. 489 do CPC. Presentes todos esses requisitos e abordadas as questões relevantes para decisão não há que se falar em nulidade. Autora\Apelada contemplada por lance. Recusa da Ré à liberação da carta de crédito, pautada na exigência de outras garantias. Abusividade da cláusula que impõe a análise de créditos e preenchimento de requisitos, além da alienação fiduciária, tal como renda mensal. Vantagem manifestamente excessiva. Inteligência dos artigos 51, inciso IV e 39, inciso V, do CDC. Postura que vai de encontro a boa-fé contratual.” (N.U 1044359-14.2020.8.11.0041, CÂMARAS ISOLADAS CÍVEIS DE DIREITO PRIVADO, DIRCEU DOS SANTOS, Terceira Câmara de Direito Privado, Julgado em 10/05/2023, Publicado no DJE 16/05/2023) Ante o exposto, dou parcial provimento ao recurso, tão somente para reduzir o valor da indenização por danos morais para R$ 5.000,00 (cinco mil reais), mantendo-se os demais termos da sentença. É como voto.

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Processo nº 0802249-58.2023.8.10.0056

ID: 290894252

Tribunal: TJMA Órgão: Quarta Câmara de Direito Privado Classe: APELAçãO CíVEL Nº Processo: 0802249-58.2023.8.10.0056

Data de Disponibilização: 06/06/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

JOAO GILBERTO DO CARMO DIAS FILHO

Acórdão

Advogados:

HANNA ANDRESSA SOUZA DA SILVA

OAB/MA XXXXXX Desbloquear

Quarta Câmara de Direito Privado Apelação Cível nº 0802249-58.2023.8.10.0056 Apelante: Bradesco Administradora de Consórcio LTDA. Advogados: Larissa Sento Se Rossi (OAB/MA 19.147-A) e Roberto Dorea P… Quarta Câmara de Direito Privado Apelação Cível nº 0802249-58.2023.8.10.0056 Apelante: Bradesco Administradora de Consórcio LTDA. Advogados: Larissa Sento Se Rossi (OAB/MA 19.147-A) e Roberto Dorea Pessoa (OAB/BA 12.407-A) Apelado: João Gilberto do Carmo Dias Filho Advogada: Hanna Andressa Souza da Silva (OAB/MA 13.994-A) Relator: Desembargador Antônio José Vieira Filho DIREITO CIVIL E DO CONSUMIDOR. APELAÇÃO CÍVEL. CONTRATO DE CONSÓRCIO. FALHA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO. DESCUMPRIMENTO CONTRATUAL PELA ADMINISTRADORA. DEVOLUÇÃO INTEGRAL DOS VALORES PAGOS. DANO MORAL CONFIGURADO. REDUÇÃO DO QUANTUM INDENIZATÓRIO. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. 1. A exigência sucessiva e contraditória de documentos após a contemplação do consorciado configura falha na prestação do serviço e enseja a resolução do contrato. 2. A resolução contratual por culpa exclusiva da administradora autoriza a restituição integral dos valores pagos, sem retenções. 3. A conduta que frustra de forma reiterada a expectativa legítima do consumidor e causa angústia e insegurança justifica a condenação por danos morais, cujo valor deve observar os princípios da razoabilidade e proporcionalidade. 4. Recurso parcialmente provido. Decisão (ACÓRDÃO): Os Senhores Desembargadores da Quarta Câmara de Direito Privado do Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão decidem, por unanimidade, conhecer e dar parcial provimento ao apelo, nos termos do voto do Desembargador Relator. Participaram do julgamento, além do signatário, os Senhores Desembargadores Lucimary Castelo Branco Campos dos Santos e Tyrone José Silva. Sessão virtual da Quarta Câmara de Direito Privado do Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão ocorrida no interstício de 22 a 29 de maio de 2025. Desembargador ANTÔNIO JOSÉ VIEIRA FILHO Relator RELATÓRIO Trata-se de Apelação Cível interposta por BRADESCO ADMINISTRADORA DE CONSÓRCIOS LTDA. em face da sentença proferida nos autos da Ação de Resolução de Contrato cumulada com Indenização por Danos Materiais e Morais ajuizada por JOÃO GILBERTO DO CARMO DIAS FILHO. A sentença recorrida, constante do ID 36349905, julgou totalmente procedentes os pedidos autorais, para: (a) declarar a resolução do contrato celebrado entre as partes, em virtude da má prestação de serviço atribuída à parte ré; (b) condenar a parte ré à devolução integral dos valores pagos pelo autor, sem qualquer retenção a título de taxa de administração, fundo de reserva, multa contratual ou encargos semelhantes, com incidência de correção monetária pelo INPC desde o desembolso de cada prestação, nos moldes das Súmulas 35 e 43 do STJ, além de juros de mora de 1% ao mês a partir da citação, com fundamento no art. 405 do Código Civil; (c) condenar a parte ré ao pagamento de indenização por danos morais, arbitrada no montante de R$ 10.000,00 (dez mil reais), acrescida de juros moratórios e correção monetária a contar da data da sentença. A ré foi ainda condenada ao pagamento das custas processuais e de honorários advocatícios, fixados em 10% sobre o valor atualizado da condenação, nos termos do art. 85, § 2º, do CPC. Em suas razões recursais, protocoladas sob o ID 36349909, a parte apelante sustenta, em síntese: (i) inexistência de falha na prestação do serviço, uma vez que o contrato de consórcio seguiu regularmente seus trâmites, não havendo garantia de contemplação imediata; (ii) a ausência de comprovação de vício contratual ou de conduta omissiva/lesiva por parte da administradora; (iii) a regularidade da desclassificação da contemplação por lance, conforme regras previstas no contrato; (iv) a impropriedade da devolução integral dos valores pagos sem qualquer desconto, em afronta à jurisprudência do STJ (REsp 1.119.300/RS); e (v) a improcedência do pleito indenizatório por danos morais, por ausência de prova do abalo anímico efetivamente experimentado, não se podendo confundir frustração com violação de direitos da personalidade. Ao final, requer o provimento do recurso, com a reforma total da sentença. Contrarrazões devidamente apresentadas. A Procuradoria Geral de Justiça não manifestou interesse. É o relatório. São Luís/MA, data da assinatura eletrônica. Desembargador ANTÔNIO JOSÉ VIEIRA FILHO Relator VOTO Presentes os pressupostos intrínsecos e extrínsecos de admissibilidade recursal, razão pela qual conheço do apelo. A controvérsia devolvida a esta instância diz respeito à legitimidade da resolução do contrato de consórcio por suposta má prestação de serviço pela administradora, bem como à consequente restituição integral dos valores pagos e à fixação de indenização por danos morais. No caso sub judice, é incontroverso que a parte apelada, ora autor da ação originária, celebrou com a apelante contrato de consórcio com vistas à obtenção de carta de crédito imobiliário, tendo efetuado, inclusive, lance substancial no valor de R$ 80.247,60 com a expectativa legítima de contemplação, circunstância que, segundo os autos, foi efetivamente confirmada. Contudo, após contemplado, o recorrido enfrentou uma série de exigências inconsistentes e desconformes com o contrato, cuja leitura detida revela que a administradora impunha um rol taxativo e determinado de documentos para liberação do crédito. O autor, ora apelado, como se verifica dos documentos acostados aos autos, cumpriu com os requisitos contratuais exigidos, tendo enviado por três vezes a documentação solicitada, sendo surpreendido com exigências distintas e sucessivamente alteradas, que demonstram conduta contraditória e protelatória por parte da administradora. Esse comportamento, em manifesta dissonância com os princípios da boa-fé objetiva e da função social do contrato, comprometeu de forma direta o cumprimento do pacto, frustrando a legítima expectativa do consumidor quanto à utilização da carta de crédito em momento oportuno. A desídia da administradora, que sequer prestou informações claras e eficazes ao consorciado, revela falha evidente na prestação do serviço, sendo absolutamente desproporcional que se impute ao consumidor os ônus decorrentes dessa desorganização. Não se trata de hipótese de desistência unilateral ou inadimplência do consorciado, mas de rescisão contratual fundada na inexecução de obrigação contratual essencial por parte da administradora. Assim sendo, plenamente justificável a restituição integral dos valores pagos, sem qualquer dedução a título de taxa de administração, fundo de reserva ou encargos correlatos, já que a origem da extinção contratual é imputável exclusivamente à apelante. Quanto aos danos morais, vislumbra-se, com clareza, a presença dos elementos caracterizadores do dever de indenizar. O autor experimentou não apenas transtornos administrativos, mas verdadeira angústia e frustração diante da omissão da administradora em resolver administrativamente a situação, mesmo após diversas tentativas conciliatórias e o dispêndio considerável de recursos pessoais. Tal conduta extrapola os limites do mero aborrecimento cotidiano, atingindo o patrimônio moral do autor, o qual foi exposto a situação prolongada de incerteza e desamparo. Entretanto, no que tange ao quantum indenizatório fixado na sentença, entendo que o valor de R$ 10.000,00 (dez mil reais) mostra-se excessivo diante das peculiaridades do caso concreto. Considerando os princípios da razoabilidade e proporcionalidade, bem como precedentes jurisprudenciais em casos análogos, é adequado reduzir o montante da indenização por danos morais para R$ 5.000,00 (cinco mil reais). Nesse sentido: “AÇÃO DE REPARAÇÃO DE DANOS – RECUSA DA LIBERAÇÃO DE CARTA DE CRÉDITO – FALHA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO – DANO MORAL – OCORRÊNCIA – DESCUMPRIMENTO CONTRATUAL – QUANTUM MANTIDO – DANO MATERIAL – INCORRÊNCIA - SENTENÇA MANTIDA – RECURSOS DESPROVIDOS. Na espécie, restou comprovada a falha na prestação de serviços ante a recusa na liberação dos valores da carta de crédito. Quanto ao pedido de reparação pelo dano material, este não merece prosperar, porquanto não evidenciado o nexo causal da conduta ilícita da parte ré com os custos de financiamento de veículo adquirido pelo autor. O arbitramento do valor da indenização decorrente de dano moral deve ser feito de acordo com os aspectos do caso, sempre com bom senso, moderação e razoabilidade, atentandose à proporcionalidade com relação ao grau de culpa, extensão e repercussão dos danos e à capacidade econômica das partes.” (N.U 1008083-84.2023.8.11.0006, CÂMARAS ISOLADAS CÍVEIS DE DIREITO PRIVADO, CARLOS ALBERTO ALVES DA ROCHA, Terceira Câmara de Direito Privado, Julgado em 21/08/2024, Publicado no DJE 24/08/2024)” “APELAÇÃO CÍVEL – AÇÃO DE RESOLUÇÃO DE CONTRATO C/C INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS – CONSÓRCIO – AUSÊNCIA DE FUNDAMENTAÇÃO – NULIDADE – NÃO CONFIGURAÇÃO – CONTEMPLAÇÃO POR LANCE – CARTA DE CRÉDITO NÃO LIBERADA – ABUSIVIDADE DA CLÁUSULA CONTRATUAL LIMITATIVA – ART. 51, INCISO IV, DO CDC – FALHA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CARACTERIZADA – SENTENÇA MANTIDA – RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. Não há que se falar em nulidade da sentença, por ausência de fundamentação, se a decisão proferida, mesmo que sucinta, encontra-se devidamente acompanhada de todas as razões que levaram ao magistrado singular a formar a sua convicção e se todas as questões de fato e de direito arguidas foram devidamente analisadas. A sentença, para ser formalmente válida, deve conter relatório, fundamentação e dispositivo, nos termos do art. 489 do CPC. Presentes todos esses requisitos e abordadas as questões relevantes para decisão não há que se falar em nulidade. Autora\Apelada contemplada por lance. Recusa da Ré à liberação da carta de crédito, pautada na exigência de outras garantias. Abusividade da cláusula que impõe a análise de créditos e preenchimento de requisitos, além da alienação fiduciária, tal como renda mensal. Vantagem manifestamente excessiva. Inteligência dos artigos 51, inciso IV e 39, inciso V, do CDC. Postura que vai de encontro a boa-fé contratual.” (N.U 1044359-14.2020.8.11.0041, CÂMARAS ISOLADAS CÍVEIS DE DIREITO PRIVADO, DIRCEU DOS SANTOS, Terceira Câmara de Direito Privado, Julgado em 10/05/2023, Publicado no DJE 16/05/2023) Ante o exposto, dou parcial provimento ao recurso, tão somente para reduzir o valor da indenização por danos morais para R$ 5.000,00 (cinco mil reais), mantendo-se os demais termos da sentença. É como voto.

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Processo nº 1008083-08.2024.4.01.3904

ID: 314673681

Tribunal: TRF1 Órgão: Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à Vara Federal da SSJ de Castanhal-PA Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1008083-08.2024.4.01.3904

Data de Disponibilização: 03/07/2025

Polo Ativo:

INACIA MARIA DA SILVA MODESTO

Polo Passivo:

Sentença Tipo A

Advogados:

ABELARDO DA SILVA CARDOSO

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LARISSA MAUES DE VASCONCELOS

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PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Subseção Judiciária de Castanhal-PA Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à Vara Federal da SSJ de Castanhal-PA Sentença Tipo A 1008083-08.2024.4.01.3904 PROCEDIM… PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA FEDERAL Subseção Judiciária de Castanhal-PA Juizado Especial Cível e Criminal Adjunto à Vara Federal da SSJ de Castanhal-PA Sentença Tipo A 1008083-08.2024.4.01.3904 PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL (436) AUTOR: INACIA MARIA DA SILVA MODESTO Advogados do(a) AUTOR: ABELARDO DA SILVA CARDOSO - PA3237, LARISSA MAUES DE VASCONCELOS - PA015680 REU: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS SENTENÇA 1. Relatório Dispensado, nos termos do art. 38 da Lei n° 9.099/95 c/c o art. 1º da Lei n° 10.259/01. 2. Fundamentação Trata-se de ação por meio da qual a parte autora requer o restabelecimento do benefício de pensão por morte, sob o fundamento de ostentar a qualidade de dependente de segurado da Previdência Social. O óbito do segurado da Previdência Social constitui-se em um dos riscos sociais previstos na Constituição Federal e na legislação, autorizador da cobertura previdenciária. Nessa senda, para ter assegurado o direito de receber o benefício de pensão por morte, o requerente deve comprovar: 1) a qualidade de segurado do instituidor do benefício ao tempo do óbito; 2) a materialização da contingência prevista em lei e 3) sua qualidade de dependente, nos termos do art. 16, da Lei nº 8.213/91. O cumprimento do período de carência (assim entendida como o número mínimo de contribuições necessárias para o deferimento do benefício) está dispensado pelo art. 26, I, da Lei 8.213/91. Neste particular, cabe frisar que este juízo passou a adotar a sistemática do “fluxo concentrado”, o qual tem como principal premissa a produção prévia da prova testemunhal acompanhando a petição inicial. Considerando que a negativa administrativa foi fundada, eminentemente, na ausência de comprovação da união estável/ dependência econômica da autora em relação ao segurado instituidor, conforme decisão denegatória que instrui os autos, bem como o fato de a contestação ter como primados o ônus da impugnação específica e da concentração da defesa, cabendo ao réu refutar todos os fatos alegados pelo autor na primeira oportunidade que couber se manifestar no processo, indicando, inclusive, a existência de fato impeditivo, modificativo ou extintivo da pretensão deduzida, nos termos dos arts. 336 e 371, II do CPC, cabe prioritariamente ao INSS indicar a existência de circunstância prejudicial junto aos depoimentos gravados, notadamente quando os demais elementos de prova mostrarem-se suficientes ao esclarecimento das circunstâncias de fato e de direito. No caso dos autos, a morte do pretenso instituidor da pensão – CLAUDIO DE LIMA BLANCO – está provada, conforme certidão de óbito que instrui o feito, com óbito em 22/12/2023. Por sua vez, o CNIS se constitui em instrumento suficientemente hábil a evidenciar que o falecido, à época do óbito, detinha a qualidade de segurado do RGPS, já que recebia benefício de aposentadoria por idade (NB 1664056430), o qual somente veio a cessar com o advento do óbito. Ademais, o corpo probatório mostrou-se robusto com vistas a fazer presumir a existência de dependência econômica da requerente para com o extinto, nos termos do art. 16, I, § 4º, da Lei n. 8.213/91, com destaque para os endereços em comum (Vila Caratateua – Curuçá); ser a autora a declarante no óbito e ter em sua posse os documentos pessoais do falecido; a existência de filhos em comum, não havendo elementos de convicção capazes de evidenciar que a relação conjugal declarada não tenha perdurado até o evento morte. Por sua vez, os depoimentos colhidos, sob a sistemática do fluxo concentrado, foram coesos com vistas a evidenciar a manutenção da relação de união estável até o óbito. Desta forma, preenchido os requisitos legais, a parte autora faz jus à concessão da pensão por morte perseguida. No que pertine aos efeitos da concessão, estes devem se reportar à data do requerimento administrativo (08/05/2024), visto que requerido o benefício fora do prazo de 90 dias, previsto no art. 74, I, da Lei 8.213/91, vigente à época do óbito. Por fim, considerando que os elementos de prova dão conta que a relação matrimonial perdurou por mais de 2 (dois) anos e o fato de a requerente contar com mais 50 anos de idade à época do falecimento, o benefício deverá ter duração vitalícia, na forma do art. 77, §2º, V, c, da Lei 8.213/91. 3. DISPOSITIVO Ante o exposto, acolho o pedido, nos termos do art. 487, I do CPC, para condenar o INSS: a) à implantar (obrigação de fazer), em até 60 (sessenta) dias, do benefício de pensão por morte em favor da parte autora, independentemente de eventual interesse em recorrer, haja vista que, se porventura for interposto o recurso do art. 42 da Lei nº 9.099/95, tal instrumento deverá processar-se apenas no efeito devolutivo (art. 43 da Lei nº 9.099/95). b) ao pagamento das parcelas vencidas a contar de 08/05/2024, com juros e correção monetária na forma do Manual de Cálculos da Justiça Federal. Para a implantação do benefício devem ser observados os seguintes elementos: Benefício Pensão por morte rural Instituidor CLAUDIO DE LIMA BLANCO Vínculo com o instituidor Companheiro(a) DIB 08/05/2024 DIP 01/06/2025 Duração vitalício 3.1. Da implementação do benefício, prazo e multa. O benefício deve ser implantado em até 60 dias. Em caso de descumprimento da obrigação de implantar administrativamente o benefício, fixo multa no valor de R$800,00 (oitocentos reais) por mês. Fica esclarecido que não haverá atualização ou aplicação de juros aos valores da multa, que serão sempre calculados cheios a cada mês de atraso, sem cálculo pro rata, considerando a simplicidade a ser observada nos juizados especiais. Não serão expedidas RPVs parciais de multas. A RPV das astreintes só será expedida uma única vez, após a regular implementação do benefício e cálculo do valor total da multa devida. Fica esclarecido ao INSS que eventual implantação automatizada decorrente dos dados preenchidos na tabela da sentença e/ou no tópico síntese do PREVJUD não o exime do ônus de verificar e/ou corrigir administrativamente a implantação com a brevidade devida, bem como de impugnar a sentença pelos meios recursais adequados 3.1. Do cálculo das parcelas retroativas, quando não expressas. Após a implantação do benefício, deverá o autor ser intimado a apresentar planilha de cálculos das parcelas retroativas, no prazo de 05 dias, utilizando preferencialmente a ferramenta disponível no link https://www.jfrs.jus.br/jusprev2/, e informar se renuncia aos valores que excedem 60 salários mínimos para fins de expedição de RPV, se for do seu interesse. A falta de renúncia importará em expedição de precatório. Não apresentados os cálculos no prazo em tela, arquivem-se os autos, até que juntado pedido de desarquivamento acompanhado da planilha pertinente, respeitado o prazo prescricional. Apresentada a planilha, intime-se o INSS para manifestação, no prazo de 20 dias. Havendo impugnação, façam os autos conclusos para decisão. Do contrário, expeça-se o precatório/RPV pertinente. Fica, desde já, advertido o exequente que haverá condenação em litigância de má fé, no valor de R$1.000,00 (mil reais), a ser descontado das parcelas retroativas, caso apresentada planilha com excesso decorrente de erro grosseiro, a exemplo de: inclusão de parcelas prescritas, parcelas de décimo terceiro pagas na via administrativa em complemento positivo, RMI superior a fixada na via administrativa e DIP ou DIB diversa da expressamente consignada na sentença. Por ocasião de apresentação dos cálculos do autor, deverá o advogado requerer o destaque de seus honorários, sob pena de preclusão, indicando o valor total, o valor a ser destacado e o saldo remanescente à parte. Em caso de pedido de destaque de honorários advocatícios contratuais, advirto que só será deferido se for instruído com o contrato de prestação de serviços advocatícios e em momento anterior à expedição do ofício requisitório. O contrato deverá ser apresentado em instrumento específico, com as formalidades legais, datado, assinado e não rasurado, sendo desconsiderados, a exemplo, os juntados no corpo da procuração, consignados na petição inicial, e os traduzidos por meras declarações ou autorizações. Na hipótese de a parte não ser alfabetizada ou que, por qualquer outra causa, não puder assinar, além das exigências acima, o contrato deverá conter as formalidades descritas no art. 595 do Código Civil: "No contrato de prestação de serviço, quando qualquer das partes não souber ler, nem escrever, o instrumento poderá ser assinado a rogo e subscrito por duas testemunhas”. Por oportuno, defiro os benefícios da gratuidade da justiça. Sem custas e honorários advocatícios (art. 55, da Lei n° 9.099/95). Interposto recurso voluntário contra a presente, intime-se o(a) recorrido(a) para oferecer resposta, em dez (10) dias, e, decorrido o prazo, com ou sem contrarrazões, remeta-se à Turma Recursal. Em momento oportuno, arquivem-se os autos. Cabe ainda inteirar que se a parte autora não tiver advogado(a) constituído(a) nos autos, e deixar de comparecer em Juízo pelo prazo de 30 (trinta) dias após a data da assinatura da sentença, restará devidamente intimada. Publique-se. Intimem-se. Registro digital. (documento assinado digitalmente)

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Processo nº 1005475-63.2025.8.11.0000

ID: 321619356

Tribunal: TJMT Órgão: Primeira Turma Recursal Classe: AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº Processo: 1005475-63.2025.8.11.0000

Data de Disponibilização: 10/07/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

MUNICIPIO DE MIRASSOL D'OESTE

Decisão

ESTADO DE MATO GROSSO PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA GABINETE 2. PRIMEIRA TURMA GABINETE 2. PRIMEIRA TURMA AGRAVO DE INSTRUMENTO (202) 1005475-63.2025.8.11.0000 AGRAVANTE: PEDRO BARRETO SANTOS … ESTADO DE MATO GROSSO PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA GABINETE 2. PRIMEIRA TURMA GABINETE 2. PRIMEIRA TURMA AGRAVO DE INSTRUMENTO (202) 1005475-63.2025.8.11.0000 AGRAVANTE: PEDRO BARRETO SANTOS AGRAVADO: MUNICIPIO DE MIRASSOL D'OESTE, ESTADO DE MATO GROSSO Visto. - Preliminarmente. Conforme registrado na decisão de id. 274581891, a inversão dos atos processuais pelo juízo de origem, não deixa de reproduzir efeitos deletérios ao interesse do processo e, fundamentalmente, das partes. A não providência – automática – do parecer técnico NAT quando da apreciação inicial do pedido de urgência, dificulta a sua realização no decorrer da tramitação processual, especialmente em grau recursal, levando em conta os interesses das partes e o prazo na rápida prestação jurisdicional. Deste modo, considerando a manifestação de id. 297975387 nestes autos, e a determinação de id. 199845542 na reclamação de origem, imprescindível o enfrentamento da medida de urgência. - Da medida de urgência. Agravo de Instrumento contra a decisão de 184874469, na reclamação nº 1000387-11.2025.8.11.0011, da 1ª Cível Vara de Mirassol D’Oeste, que não decidiu a medida de urgência pretendida, para fornecimento de tratamento em “home care”. - do cabimento do recurso. Vigora no Sistema dos Juizados Especiais Cíveis da Fazenda Pública o princípio da unirrecorribilidade, cuja exceção serve somente para o caso de decisão de urgência (deferimento/indeferimento), conforme interpretação conjunta dos arts. 3º, 4º e 5º, todos da Lei n. 12.153/09, que trata dos Juizados Especiais da Fazenda Pública. Precedentes. (TJMT – 1ª TR – RAgI nº 1008083-05.2023.8.11.0000 – rel. Juiz LUIS APARECIDO BORTOLUSSI JUNIOR – j. 27/11/2023 - DJE 30/11/2023); (TJPR - 4ª TR - AI: 0000273-55.2022.8.16.9000 – Rel. Tiago Gagliano Pinto Alberto – j. 14/02/2022 – Dje 14/02/2022) e (TJRS – 3ª TRFP – RAgI nº 71010252013 – relª. Juíza Lílian Cristiane Siman – j. 4/11/2021). Nesse sentido: “... Art. 3º - O juiz poderá, de ofício ou a requerimento das partes, deferir quaisquer providências cautelares e antecipatórias no curso do processo, para evitar dano de difícil ou de incerta reparação. ... Art. 4º - Exceto nos casos do art. 3º, somente será admitido recurso contra a sentença. ...” “CONCLUSÃO N.º 23/1ª TR-TJMT: AGRAVO DE INSTRUMENTO. CABIMENTO EXCLUSIVAMENTE NAS CAUSAS DA LEI 12.153/09-JEFAZ (DECISÃO INTERLOCUTÓRIA QUE DEFERE OU INDEFERE MEDIDA DE URGÊNCIA), SENDO VEDADO NO ÂMBITO DA LEI Nº 9.099/95 (ENUNCIADO N.º 15/FONAJE E ART. 79 DO RITR-TJMT RESOLUÇÃO TJMT/OE N.º 016/23/TJMT).” - da situação fática. Nos termos da decisão de id. 274581891. “... A decisão recorrida (id. 184874469), não enfrentou o pedido, postergando a apreciação para após o contraditório e relatório NAT, relatório este que não teve determinação de realização, ou seja, em completa inversão tumultuária dos atos processuais, deixou o juízo de prestar a jurisdição. ...” Arrastando a reclamação na origem, até a presente data não se tem informação técnica oficial de necessidade ou não do atendimento, bem como, tentada a sua realização em grau recursal, novos obstáculos se apresentam (atualização de documentos). De outro lado, em que pese o reconhecimento de que o parecer técnico NAT seja instrumento importante na apreciação das medidas de urgência, a sua não produção em tempo hábil neste feito, reflete absoluto prejuízo ao processo e aos interesses das partes. Deste modo, optando o juízo de origem por parecer técnico emitido pelo Ente Público, quando já superada a fase de contestação na reclamação, a sua opção será a sentença de mérito. - Da prova produzida da necessidade do atendimento. Para efeito de reconhecimento da medida de urgência, levando em consideração as questões fáticas anteriormente registradas, tenho como suficiente o laudo médico (id. 184805197), o relatório do paciente (id. 184805198), bem como, a negativa do Município (id. 184805200), que não encontram resistência documental nos autos. - da solidariedade passiva dos Entes Públicos A tese da solidariedade passiva dos entes Públicos em relação ao contribuinte (liberdade de escolha do usuário em relação ao destinatário para demandar), nas obrigações de fazer (medicamento/tratamento), não implica, obrigatoriamente, no litisconsórcio passivo. Contudo, havendo a possibilidade de que o juiz, considerando a repartição de competências próprias do SUS, no caso concreto, direcione o cumprimento da obrigação ao ente responsável pelo seu financiamento, bem como, no caso de a obrigação ter sido cumprida por ente que não era responsável financeiro pela obrigação, determinar que ele seja ressarcido pelo corréu a quem ela competia, torna imprescindível, do ponto de vista de fixação obrigacional a formação do litisconsórcio passivo necessário pelo juízo, em relação a Estado e Município (resguardando a conclusão do Tema 1234/STF), ou seja, demandado exclusivamente o município e a obrigação for de responsabilidade do ente Estatal, deverá este integrar, obrigatoriamente, o polo passivo. A providência (litisconsórcio passivo entre Estado e Município) evita a determinação da compensação/ressarcimento envolvendo os complexos mecanismos da administração pública, represando, quase sempre, no Judiciário, a solução possível. Precedente. (STF – TP - EMB. DECL. NO RE 855.178/SE – rel. Ministro LUIZ FUX – rel. Para acórdão Ministro EDSON FACHIN - j. 23/05/2019). A conclusão é do Relator Ministro EDSON FACHIN, no voto (RE 855.178/SE): “... i) A obrigação a que se relaciona a reconhecida responsabilidade solidária é a decorrente da competência material comum prevista no artigo 23, II, CF, de prestar saúde, em sentido lato, ou seja: de promover, em seu âmbito de atuação, as ações sanitárias que lhe forem destinadas, por meio de critérios de hierarquização e descentralização (arts. 196 e ss. CF); ii) Afirmar que “o polo passivo pode ser composto por qualquer um deles (entes), isoladamente ou conjuntamente” significa que o usuário, nos termos da Constituição (arts. 196 e ss.) e da legislação pertinente (sobretudo a lei orgânica do SUS n. 8.080/90) tem direito a uma prestação solidária, nada obstante cada ente tenha o dever de responder por prestações específicas, que devem ser observadas em suas consequências de composição de polo passivo e eventual competência pelo Judiciário; iii) Ainda que as normas de regência (Lei 8.080/90 e alterações, Decreto 7.508/11, e as pactuações realizadas na Comissão Intergestores Tripartite) imputem expressamente a determinado ente a responsabilidade principal (de financiar a aquisição) pela prestação pleiteada, é lícito à parte incluir outro ente no polo passivo, como responsável pela obrigação, para ampliar sua garantia, como decorrência da adoção da tese da solidariedade pelo dever geral de prestar saúde; iv) Se o ente legalmente responsável pelo financiamento da obrigação principal não compuser o polo passivo da relação jurídicoprocessual, sua inclusão deverá ser levada a efeito pelo órgão julgador, ainda que isso signifique deslocamento de competência; ... (Grifei) Nesse sentido: “Tema 793/STF: Os entes da federação, em decorrência da competência comum, são solidariamente responsáveis nas demandas prestacionais na área da saúde, e diante dos critérios constitucionais de descentralização e hierarquização, compete à autoridade judicial direcionar o cumprimento conforme as regras de repartição de competências e determinar o ressarcimento a quem suportou o ônus financeiro (RE 855.178/SE)” Deste modo, considerando que o tratamento/internação é de alto custo, necessária a adequação de responsabilidade ordinária do Estado e, subsidiária, do Município. Precedente. (TJMT – 2ª CDPb – RApC nº 0002187-11.2018.8.11.0020 – relª. Desembargadora GRACIEMA RIBEIRO DE CARAVELLAS – j. 01/08/2023 - DJE 07/08/2023). Nesse sentido: “... Art. 3o É responsabilidade do Estado o desenvolvimento da política de saúde mental, a assistência e a promoção de ações de saúde aos portadores de transtornos mentais, com a devida participação da sociedade e da família, a qual será prestada em estabelecimento de saúde mental, assim entendidas as instituições ou unidades que ofereçam assistência em saúde aos portadores de transtornos mentais. ...” - da limitação ao teto dos Juizados Especiais da Fazenda Pública. O critério de competência estabelecido no art. 2º, da Lei nº 12.153/2009, é de 60 (sessenta) salários mínimos, na data do ajuizamento da reclamação, ou seja, limite ao qual se submete a pretensão de atendimento (tratamento/medicamento). Precedentes. (TJMT – TR – RI nº 1019631-61.2022.8.11.0000 – rel. Juiz GONCALO ANTUNES DE BARROS NETO – j. 13/02/2023 - DJE 16/02/2023) e (TJMT – TR – RI nº 1000156-10.2019.8.11.0038 – relª. Juíza PATRICIA CENI DOS SANTOS – j. 17/09/2019 - DJE 18/09/2019). CONCLUSÃO Isto posto: 1- Reconhecendo presentes os requisitos da medida de urgência (art. 1.019 do CPC), DEFIRO A TUTELA RECURSAL para: 1.1) determinar a prestação do serviço de “home care” ao paciente; 1.2) fixar o prazo de 3 (três) dias, para cumprimento da medida, com todos os acessórios dela decorrentes; 1.3) direcionar o atendimento da obrigação de fazer, ordinariamente ao ESTADO DE MATO GROSSO e, subsidiariamente, ao MUNICÍPIO DE MIRASSOL D'OESTE, sendo que, em caso de descumprimento injustificado, autorizar, desde já, o bloqueio de valores, obedecida a ordem de preferência aqui estabelecida; 1.4) em caso de bloqueio de valores contra a Municipalidade, fica desde logo determinado o ressarcimento pelo ESTADO DE MATO GROSSO; 1.5) limitar o atendimento ao teto dos Juizados Especiais da Fazenda Pública. 2- Requisitem-se informações do juízo de origem, a serem prestadas no prazo de 15 (quinze) dias. 3- Intimem-se os Agravados para, querendo, contrarrazoar no mesmo prazo do item “2” (art. 1.019, II do CPC). 4- Em seguida, encaminhem-se os autos do Ministério Público Estadual para manifestação (art. 1.019, III do CPC). 5- Vencidos os prazos, voltem conclusos na pasta de urgência. Juiz Walter Souza Relator

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Edson Jose Lourenço x Companhia De Saneamento Básico Do Estado De São Paulo - Sabesp

ID: 331748268

Tribunal: TJSP Órgão: Foro de Paraguaçu Paulista - Juizado Especial Cível e Criminal Classe: PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CíVEL Nº Processo: 1003983-63.2024.8.26.0417

Data de Disponibilização: 22/07/2025

Polo Ativo:

EDSON JOSE LOURENçO

Polo Passivo:

COMPANHIA DE SANEAMENTO BáSICO DO ESTADO DE SãO PAULO - SABESP

Intimação

Advogados:

MILENA PIRAGINE

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KARINA NHOQUE BARQUILHA

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO

OAB/SP XXXXXX Desbloquear

CAMILA LOURENÇO DE ALMEIDA

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Processo 1003983-63.2024.8.26.0417 - Procedimento do Juizado Especial Cível - Pagamento Indevido - Edson Jose Lourenço - Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo - SABESP - Vistos. Rel… Processo 1003983-63.2024.8.26.0417 - Procedimento do Juizado Especial Cível - Pagamento Indevido - Edson Jose Lourenço - Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo - SABESP - Vistos. Relatório dispensado nos termos do artigo 38 da Lei nº 9.099/95. Fundamento e decido. O processo comporta julgamento imediato do mérito, nos termos do art. 355, inciso I, do Código de Processo Civil, por se tratar de matéria de direito e de fatos, sendo que estes exigem essencialmente a prova documental, sendo desnecessária a produção de outras provas. Os pedidos são procedentes. Pois bem. A tarifa fator K, é devida por aqueles que realizam lançamento excessivo de carga poluente na rede coletora pública, cujo valor a ser pago pelo serviço de água e coleta de esgoto é determinado pelo Decreto Estadual 41.446/1996, que estipula os critérios a serem utilizados na quantificação, dentre eles, a classificação do estabelecimento como comercial ou industrial de acordo com o estabelecido pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). O Comunicado nº 06/1993 da SABESP, atualizado pelo Comunicado nº 03/2019, dispõe que a fórmula de cobrança que exige o fator K é cabível com relação ao serviço de coleta de esgoto da categoria industrial ou comercial com certa carga poluidora de efluentes que é lançada na rede pública. Do que se observa dos, a atividade econômica principal exercida pelo autor é de salão de cabelereiro em sua residência. No entanto, tal cobrança somente é admissível após prévia análise dos efluentes para determinar qual a real carga poluidora do estabelecimento, o que não ocorreu no caso em tela. Oportuno ainda ressaltar que o Comunicado n. 03/2019 também dispõe que só após o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar do recebimento pelo usuário de comunicação formal da SABESP, dar-se-á início à cobrança do fator K prevista nos termos deste comunicado. No caso dos autos, a requerida não exibiu qualquer estudo técnico dos efluentes sanitários a fim de dar início a cobrança da tarifa denominada "fator K", tampouco há comunicação acerca da cobrança. Deste modo, não há como justificar a cobrança do Fator K com base em estimativa, sem prévia análise dos efluentes para determinar qual a real carga poluidora do estabelecimento. Nesse sentido: DIREITO DO CONSUMIDOR E CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. COBRANÇA DE TARIFA DE ESGOTO. CARGA POLUIDORA ("FATOR K"). INEXIGIBILIDADE. REPETIÇÃO DE INDÉBITO. CABIMENTO. SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA MANTIDA. JUROS DE MORA E CORREÇÃO MONETÁRIA. CÁLCULOS A PARTIR DA ENTRADA EM VIGOR DA LEI Nº 14.905/2024. DIREITO INTERTEMPORAL. RECURSO DESPROVIDO. I. Caso em exame 1. Apelação interposta pela ré em ação declaratória de inexigibilidade de débitos cumulada com repetição de indébito, em cuja sentença o Juiz acolheu os pedidos para declarar inexigíveis as cobranças referentes à tarifa de Carga Poluidora "Fator K" lançadas pela ré nas contas de consumo, até a realização de análise prévia do impacto poluidor e notificação à consumidora, como também a condenação da ré a restituir os valores pagos indevidamente a título desta tarifa, com correção monetária e juros moratórios. II. Questão em exame 2. Há duas questões em discussão: (i) verificar a necessidade de produção de prova pericial para comprovar o lançamento de efluentes não domésticos pela autora; (ii) a alegação de litisconsórcio necessária com a ARSESP; e (iii) a legalidade da cobrança da tarifa de carga poluidora. III. Razões de decidir 3. Não há cerceamento de defesa, pois a produção de prova pericial não se mostrou necessária, bastando a exibição de documentos. 4. A ARSESP não possui legitimidade passiva, sendo a SABESP a única responsável pela restituição dos valores. A cobrança do fator K não se aplica à atividade do autor, sendo comum como comercial e não industrial. 5. A obrigatoriedade de exame prévio e notificação do consumidor para a cobrança do Fator K é reiterada pela jurisprudência, sendo que a falta desses procedimentos invalida a cobrança, independentemente do enquadramento da atividade do autor nos códigos da CNAE. 6. Em observância ao princípio da proteção do consumidor, a ré não demonstrou a realização de estudo prévio sobre a carga poluidora do estabelecimento do autor, o que caracteriza a cobrança como indevida. 7. Aplicáveis as regras do Direito Intertemporal nos cálculos dos juros de mora e correção monetária a partir da vigência da Lei nº 14.905/2024, mantidos os critérios anteriores, conforme precedentes dos tribunais superiores do Brasil. IV. Dispositivo e tese 8. Recurso de apelação desprovido, com determinação de aplicação da Lei nº 14.905/2024, que disciplina os critérios de cálculos dos juros e correção monetária, a partir do início de sua vigência. Teses de julgamento: "1. A cobrança de tarifa de carga poluidora (fator K) é indevida sem comprovação prévia de lançamento de efluentes não domésticos. 2. A ARSESP não é parte legítima para integrar a lide em casos de cobrança indevida de tarifas por transações de serviço público. 3. A cobrança da tarifa de Carga Poluidora "Fator K" requer exame prévio da carga poluidora dos efluentes e notificação ao consumidor, sendo indevida na ausência desses requisitos. 4. Aplicável a Lei nº 14.905/2024, que disciplina novos critérios de cálculos de juros e correção monetária, a partir do início de sua vigência, segundo o Direito intertemporal." Dispositivos relevantes citados: art. 487, eu; CC, art. 405; Decreto Estadual nº 41.446/1996, arts. 3º, 8º, 11; CDC, art. 42. Jurisprudência relevante citada: TJSP, Agravo de Instrumento nº 2230828-73.2014.8.26.0000, Rel. Des. Carlos Nunes, j. 28/04/2015; TJSP, Apelação Cível nº 1027373-56.2018.8.26.0002, Rel. Des. Soares Levada, j. 29/07/2019; TJSP, Apelação Cível nº 1001859-74.2023.8.26.0601, Rel. Des. Paulo Ayrosa, j. 04/10/2024; TJSP, Apelação Cível nº 1001376-67.2018.8.26.0456, Rel. Des. Adilson de Araújo, j. 06/09/2022. (TJSP; Apelação Cível 1008083-48.2023.8.26.0271; Relator (a): Adilson de Araujo; Órgão Julgador: 31ª Câmara de Direito Privado; Foro de Itapevi - 2ª Vara Cível; Data do Julgamento: 19/02/2025; Data de Registro: 19/02/2025) Apelação. Direito do consumidor. Cobrança de tarifa de carga poluidora (Fator K). Sabesp. Ação declaratória de inexigibilidade, c.c. repetição de indébito. Exigência de prévio procedimento administrativo. Cobrança indevida. Modulação da obrigação. Devolução dos valores cobrados indevidamente a partir da data da propositura da ação. Recurso da ré parcialmente provido, para este fim. 1. Ação julgada procedente em primeira instância. 2. Inconformismo da ré parcialmente acolhido. 3. Indevida cobrança de tarifa de carga poluidora (fator K) sem prévia realização de estudo para apurar o potencial poluidor da atividade da autora. Prévio procedimento administrativo indispensável. Falha no dever de informação. Acertada a declaração de inexigibilidade. Precedente desta Câmara. 4. Devolução dos valores cobrados indevidamente a partir da data do ajuizamento da ação. Modulação da obrigação de repetição do indébito. Princípio correspondente ao "duty to mitigate the loss" (dever de mitigar o próprio prejuízo). 5. Recurso parcialmente provido. Sentença reformada em parte para fixar a data da propositura da ação como termo inicial da obrigação de repetir os valores indevidamente cobrados. (TJSP; Apelação Cível 1002475-74.2024.8.26.0161; Relator (a): Paulo Alonso; Órgão Julgador: 30ª Câmara de Direito Privado; Foro de Diadema - 4ª Vara Cível; Data do Julgamento: 31/01/2025; Data de Registro: 31/01/2025) Ação declaratória c/c restituição de valores - Cobrança Sabesp Tarifa denominada "Fator K" Procedência Ausência de estudo prévio para validar a cobrança de tarifa adicional Precedentes deste Tribunal Sentença mantida Recurso desprovido. (TJSP; Apelação Cível 1012779-68.2022.8.26.0011; Relator (a): Almeida Sampaio; Órgão Julgador: 25ª Câmara de Direito Privado; Foro Regional XI - Pinheiros - 5ª Vara Cível; Data do Julgamento: 17/07/2023; Data de Registro: 17/07/2023) Sem mais, passo ao dispositivo. Ante o exposto, com fundamento no art. 487, I, do CPC, JULGO PROCEDENTES os pedidos, para: Declarar a inexigibilidade da cobrança de tarifa de carga poluidora (fator k) em face da autora, com o cancelamento da cobrança da aludida tarifa nas contas de consumo da autora lançadas nas faturas do relógio/registro para fornecimento de água da autora, fornecimento nº 340884665001; Condenar a requerida em obrigação de fazer consistente em cessar as cobranças da referida tarifa nas contas de água do autor, caso ainda vigentes, em razão do mesmo fundamento; e, Condenar a requerida a restituir, de forma simples, os valores cobrados indevidamente e exclusivamente da parte autora, desde o início da referida cobrança, observando-se o prazo prescricional de 10 (dez) anos. Os valores deverão ser corrigidos desde as respectivas desembolsos pelo índice INPC até 29/08/24, quando então será o IPCA, bem como acrescidos de juros de mora desde a citação, sendo devido o percentual de 1% ao mês até 29/08/24 e após a taxa Selic. Deve-se observar ainda após 29/08/24 o disposto nos parágrafos do art. 406 do Código Civil, conforme redação dada pela Lei nº 14905/24. Sem condenação em ônus sucumbenciais, por força do disposto no artigo 55 da lei 9099/95. Com o Trânsito em Julgado, providencia a z. Serventia os procedimentos previstos nas Normas de Serviços da CGJ para o arquivamento. Nesse particular, adverte-se ao responsável pelo arquivamento que, nos termos do art. 1098 das NSCGJ, deverá verificar se houve o regular recolhimento das custas eventualmente devidas, inclusive no caso de existência de parte beneficiária da gratuidade de justiça (§5º), podendo-se valer das orientações contidas no Comunicado 951/2023. Feita a cobrança por meio de ato ordinatório e não havendo o pagamento no prazo de 60 dias, fica desde já autorizada a expedição de certidão para inscrição do débito na dívida ativa da Fazenda Estadual. P.I.C. - ADV: CAMILA LOURENÇO DE ALMEIDA (OAB 362749/SP), KARINA NHOQUE BARQUILHA (OAB 485796/SP), FLAVIO OLIMPIO DE AZEVEDO (OAB 34248/SP), MILENA PIRAGINE (OAB 178962/SP)

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Processo nº 1008083-32.2018.8.26.0624

ID: 302792698

Tribunal: TJSP Órgão: Foro de Tatuí - 2ª Vara Cível Classe: PROCEDIMENTO COMUM CíVEL Nº Processo: 1008083-32.2018.8.26.0624

Data de Disponibilização: 18/06/2025

Polo Ativo:

ELISEU LABRES DE OLIVEIRA

Polo Passivo:

Intimação

Advogados:

MARCO ANTONIO DE MORAIS TURELLI

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Processo 1008083-32.2018.8.26.0624 - Procedimento Comum Cível - Aposentadoria Especial (Art. 57/8) - Eliseu Labres de Oliveira - Vistos. ELISEU LABRES DE OLIVEIRA, qualificado nos autos, ajuizou Ação… Processo 1008083-32.2018.8.26.0624 - Procedimento Comum Cível - Aposentadoria Especial (Art. 57/8) - Eliseu Labres de Oliveira - Vistos. ELISEU LABRES DE OLIVEIRA, qualificado nos autos, ajuizou Ação de Concessão de Aposentadoria Especial ou subsidiariamente Aposentadoria por Tempo de Contribuição com conversão de Tempo de Serviço Especial em Comum cc. Tutela de Urgência em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, por igual qualificado. Em síntese, aduziu que pleiteou administrativamente a concessão da aposentadoria por tempo de contribuição, sendo seu pedido agendado e, segundo o funcionário da requerida, o pedido será indeferido, sob a justificativa de falta de tempo de contribuição na data da entrada do requerimento. Afirma possuir mais de 35 anos de vínculo empregatício, sendo que parte dos vínculos tratam-se de atividade especial. Pugnou pela concessão de tutela de urgência, com a implantação do benefício e, ao final, pela procedência da ação, com a concessão da aposentadoria especial ou, subsidiariamente, a aposentadoria por tempo de contribuição. Pugnou, ainda, caso não seja reconhecido tempo de serviço suficiente para a concessão do benefício até a DER, requer o cômputo dos períodos posteriores (fls. 01/06). Juntou documentos (fls. 07/35). Deferido ao autor os benefícios da justiça gratuita e determinada o aditamento da inicial, a fim de juntar aos autos a decisão administrativa de indeferimento do benefício (fls. 36). O autor manifestou-se, juntando decisão do requerimento administrativo (fls. 46/54). Determinada a citação da requerida (fls. 56). Citada, a ré apresentou contestação (fls. 59/68), alegando, preliminarmente, a falta de interesse de agir. No mérito, afirmou que o autor não especificou os períodos que pretende ter reconhecidos como trabalho em atividade insalubre. Afirmou que o enquadramento como atividade especial a partir da categoria profissional somente é possível para as funções desempenhadas até 18/04/1995, tendo a Lei n. 9.032/1995, alterou a legislação previdenciária, mas especificamente o artigo 57 da lei n. 8.213/91, estabelecendo que o segurado deveria comprovar a efetiva exposição aos agentes nocivos, revogando a sistemática da presunção legal anteriormente citada. A partir da mencionada lei, a comprovação da exposição a agentes nocivos deve ser feita por meio de formulário SB-40 ou DSS 8030. No tocante ao agente nocivo ruído, afirma que este teve um tratamento diferente dos demais agentes, pois a legislação previdenciária sempre exigiu a efetiva comprovação de exposição a este agente, por parte do segurado, quanto ao nível de ruído constatado no local de trabalho, o que somente poderia ser feito mediante apresentação de formulário e laudo pericial. Pugnou pelo acolhimento da preliminar ou pela improcedência da ação. Juntou documentos (fls. 69/83). O autor apresentou réplica às fls. 86/87, impugnando as alegações da requerida. Determinada a juntada de cópia integral do processo administrativo (fls. 88). Ofício recebido (fls. 99/165). O autor manifestou-se, especificando os períodos que deseja sejam reconhecidos como trabalho em atividade especial (fls. 241). Afastada a preliminar arguida, o feito foi saneado, sendo determinada a realização de prova pericial no tocante aos períodos de 03/03/1987 a 30/04/1987, 01/05/1987 a 31/01/1990, 01/02/1990 a 08/02/1991, 01/03/1991 a 30/06/1991, 01/07/1991 a 31/08/1991, 01/09/1991 a 30/06/1995, 01/08/1996 a 10/01/1997, 25/05/2010 a 01/12/2014 e 02/12/2014 a 24/04/2015 (fls. 264/266). Laudos periciais (fls. 280/291 e 345/359). Manifestação das partes (fls. 294, 360/362 e 363/364). Eis o breve relatório. Fundamento e decido. A presente ação comporta julgamento no estado conforme disposto no art. 355, I, do Código de Processo Civil. Nesta esteira, a ação é parcialmente procedente. Resumidamente, a concessão do benefício aposentadoria por tempo de serviço/contribuição submete-se aos seguintes requisitos: Aposentadoria proporcional: Antes da publicação da EC 20/98(16/12/98): há direito adquirido com o respectivo tempo de serviço/contribuição antes exigido (30 anos homem; 25 anos mulher), dispensando-se o requisito etário; Após a EC 20/98, incidem as regras de transição: 1) Tempo de serviço/contribuição (30 anos homem, 25 anos mulher); 2) Idade mínima (53 anos homem; 48 anos mulher); 3) Caso não conte com o tempo exigido, aplica-se opedágio, ou seja, adicional de 40% incidente sobre o período que restava para completar o tempo necessário à concessão da aposentadoria proporcional até a publicação da EC 20/98. Aposentadoria integral: Antes e após a EC 20/98, exige-se tão-somente o tempo de serviço/contribuição (35 anos homem; 30 anos mulher), dispensado o requisito etário. A outro viés, a aposentadoria especial será devida ao segurado que tiver trabalhado sujeito a condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física durante 15 (quinze), 20(vinte) ou 25 (vinte e cinco anos), conforme dispuser a lei (artigo 57 da Lei n 8213/912). A controvérsia gira em torno dos períodos em que o autor alega ter trabalhado em atividade prejudicial à saúde e à integridade física (03/03/1987 a 30/04/1987, 01/05/1987 a 31/01/1990, 01/02/1990 a 08/02/1991, 01/03/1991 a 30/06/1991, 01/07/1991 a 31/08/1991, 01/09/1991 a 30/06/1995, 01/08/1996 a 10/01/1997, 25/05/2010 a 01/12/2014 e 02/12/2014 a 24/04/2015). Anoto que, para a caracterização da atividade como especial, tem-se que, para funções desempenhadas até 28.04.1995, anterior a vigência da Lei n. 9.032/95, basta a apresentação de CTPS, para fins de enquadramento da respectiva categoria nos anexos regulamentados, ou, alternativamente, de formulário atestando o exercício de atividade laboral em condições insalubres (Decretos nº 53.831/64 e 83.080/79). De 29.04.1995 a 13.10.1996, período anterior a publicação da Medida Provisória 1.532/96, necessária a apresentação de formulário para comprovação da efetiva exposição a agentes nocivos. De 14.10.1996 a 31.12.2003, indispensável que o formulário (SB 40 ou DSS 8030) venha acompanhado do laudo técnico em que se ampara. A qualquer tempo, em relação ao agente nocivo ruído, sempre se exigiu a apresentação de laudo técnico para demonstração do desempenho de trabalho em condições adversas. A partir de 01/01/2004, o único documento exigido para fins de comprovação da exposição do segurado a agentes nocivos, inclusive ruído, será o PPP, em substituição ao formulário e ao laudo técnico pericial, em substituição ao formulário e ao laudo técnico pericial, conforme se depreende da conjugação dos arts. 256, inciso IV e 272, parágrafo 1º, da Instrução Normativa INSS/PRES n. 45, de 06.08.2010. Nos termos do artigo 58, parágrafo 1º, da Lei nº 8.213/91, a comprovação da efetiva exposição do segurado aos agentes nocivos será feita mediante formulário, na forma estabelecida pelo Instituto Nacional do Seguro Social INSS, emitido pela empresa ou seu preposto, com base em laudo técnico de condições ambientais do trabalho expedido por médico do trabalho ou engenheiro de segurança do trabalho. Com tais considerações, passo à análise da atividade desenvolvida pelo autor. Os períodos que o autor alega terem sido laborados em atividade especial constam na CTPS e CNIS (fls. 11/19 e 70/82). Os PPPs referentes aos períodos estão juntados às fls. 20/32. Realizada perícia técnica no tocante aos períodos de 03/03/1987 a 30/04/1987, 01/05/1987 a 31/01/1990, 01/02/1990 a 08/02/1991, 01/03/1991 a 30/06/1991, 01/07/1991 a 31/08/1991, 01/09/1991 a 30/06/1995, 01/08/1996 a 10/01/1997, a expert concluiu: Atendendo a determinação de fls.265 dos autos, a perícia nomeada procedeu à avaliação das condições de trabalho a que o requerente esteve exposto nos períodos abaixo, tendo em vista a sua solicitação de aposentadoria especial. Tavex Brasil S/A e Santista Work Solution S/A (períodos de 03/03/1987 a 30/04/1987, 01/05/1987 a 31/01/1990, 01/02/1990 a 08/02/1991, 01/03/1991 a 30/06/1991, 01/07/1991 a 31/08/1991, 01/09/1991 a 30/06/1995, 01/08/1996 a 10/01/1997); Funções avaliadas- Auxiliar de cargas, Operador de empilhadeira, Operador de caminhão, Coordenador de movimentação e motorista de carreta. De acordo com perícia realizada e base na Norma Regulamentadora NR 15, conclui- se que o Requerente exerceu suas atividades em CONDIÇÕES ESPECIAIS com agentes insalubres constatados in loco (fls. 290). Realizada perícia técnica no tocante aos períodos de 25/05/2010 a 01/12/2014 e 02/12/2014 a 24/04/2015, o expert concluiu: Após diligência e inspeção, colhidas as informações com os entrevistados e avaliações nos locais de trabalho, de acordo com os autos do processo e o citado anteriormente, embasado na Norma Regulamentadora n. 15 Atividades e Operações Insalubres e seus Anexos, aprovada pela Portaria n. 3.214, de 08 de Junho de 1978, concluímos que: AS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELO RECLAMANTE NOS AMBIENTES DE TRABALHO DA EMPRESSA VISTORIA, NÃO SÃO INSALUBRES, FICANDO DESCARACTERIZADA A CONVERSÃO DE TEMPO DE SERVIÇO COMUM EM TEMPO DE SERVIÇO ESPECIAL (fls. 353). Consigno que não há nada que macule a validade dos laudos periciais, apresentando metodologia clara e tecnicamente adequada, fundamentação consistente das conclusões, análise técnica apropriada da documentação disponível e conclusões logicamente decorrentes dos exames realizados. Assim, restou comprovado que nos períodos de 03/03/1987 a 30/04/1987, 01/05/1987 a 31/01/1990, 01/02/1990 a 08/02/1991, 01/03/1991 a 30/06/1991, 01/07/1991 a 31/08/1991, 01/09/1991 a 30/06/1995, 01/08/1996 a 10/01/1997 o autor laborou em atividade prejudicial à saúde e à integridade física, perfazendo o total de 08 anos, 08 meses e 18 dias de tempo de contribuição. No tocante aos períodos de 25/05/2010 a 01/12/2014 e 02/12/2014 a 24/04/2015 estes devem ser considerados como trabalhados em atividade comum. De acordo com o disposto no artigo 57 da Lei nº 8213/91, a aposentadoria especial será devida, uma vez cumprida a carência exigida, ao segurado que tiver trabalhado sujeito a condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física, durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, conforme dispuser a lei. Na hipótese dos autos, não restou comprovado o tempo de serviço necessário para a concessão da aposentadoria especial. Logo, a parcial procedência da ação é medida de rigor. Do exposto, e pelo que mais dos autos consta, JULGO PARCIALMENTE PROCEDENTE o pedido para: 1) DECLARAR os períodos de 03/03/1987 a 30/04/1987, 01/05/1987 a 31/01/1990, 01/02/1990 a 08/02/1991, 01/03/1991 a 30/06/1991, 01/07/1991 a 31/08/1991, 01/09/1991 a 30/06/1995, 01/08/1996 a 10/01/1997, como efetivo exercício em atividade insalubre/especial, com direito a conversão pertinente, que deverá ser convertido e somado ao seu tempo de serviço, com o devido acréscimo legal; 2) REJEITAR os demais pedidos, nos termos da fundamentação; 3) EXTINGUIR O PROCESSO, com resolução do mérito, nos termos do artigo 487, inciso I, do CPC. Sucumbente em maior parte do pedido, condeno o autor ao pagamento das custas, despesas processuais e honorários advocatícios da parte adversa, que fixo em 10% sobre o valor atualizado da causa, observando tratar-se de parte beneficiária da justiça gratuita. Na hipótese de interposição de recurso de apelação, por não haver mais juízo de admissibilidade a ser exercido pelo Juízo "a quo" (art. 1.010, CPC), sem nova conclusão, intime-se a parte contrária, caso possua advogado, para oferecer resposta, no prazo de 15 dias. Havendo recurso adesivo, também deve ser intimada a parte contrária para oferecer contrarrazões. Após, remetam-se os autos à Superior Instância, para apreciação do recurso de apelação. Com o trânsito em julgado, procedidas às anotações necessárias, arquivem-se os autos. P. I. C. - ADV: MARCO ANTONIO DE MORAIS TURELLI (OAB 73062/SP)

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Processo nº 1008083-32.2025.8.26.0577

ID: 277929909

Tribunal: TJSP Órgão: Foro de São José dos Campos - 3ª Vara Cível Classe: PROCEDIMENTO COMUM CíVEL Nº Processo: 1008083-32.2025.8.26.0577

Data de Disponibilização: 23/05/2025

Polo Ativo:

SABRINA DA SILVA FERREIRA

Polo Passivo:

Intimação

Advogados:

CAROLINA ROCHA BOTTI

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ADV: Carolina Rocha Botti (OAB 188856MG) Processo 1008083-32.2025.8.26.0577 - Procedimento Comum Cível - Reqte: Sabrina da Silva Ferreira - Considerando a entrada em vigor do novo Código de Processo … ADV: Carolina Rocha Botti (OAB 188856MG) Processo 1008083-32.2025.8.26.0577 - Procedimento Comum Cível - Reqte: Sabrina da Silva Ferreira - Considerando a entrada em vigor do novo Código de Processo Civil [Lei 13.106/2015], é forçoso reconhecer que referido diploma legal já nasce marcado por verdadeira situação de crise, visto que as atuais estruturas que compõe o Poder Judiciário afiguram-se incapazes, em termos de eficácia jurídica, de implementar uma solução satisfatória, em que se possa, eficazmente, harmonizar os princípios de rápida solução do litígio/conflito e busca deste, inicialmente, mediante a autocomposição das partes, por meio da utilização de técnicas de conciliação e mediação. Ademais, sobre a situação de crise, convém trazer à colocação as conclusões por mim tiradas, no momento da defesa de tese de doutorado, ao final aprovada, em meados de 2005, junto ao Departamento de Direito Financeiro-Econômico da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo, que resultou na obra Mercado de Câmbio, Contribuição ao Disciplinamento Jurídico no Brasil, 2007, Juruá, p. 86-87. A saber: Consoante ensina Habermas (1994:11-19), o conceito de crise, antes de ser utilizado como termo científico-social, caracterizou-se pelo respectivo uso médico, por meio do qual se fazia menção à fase de uma doença em que era ou não possível, pelo próprio organismo, a autocura, para fins de restabelecimento da saúde. De acordo com o conceito médico, a crise não pode ser separada da ideia de alguém que está sofrendo, tendo em vista que o paciente se mostra impotente, diante da doença, de modo que acaba por se encontrar desprovido, temporariamente, de possuir a plenitude da saúde dos próprios órgãos. A ideia de crise impõe-se pela associação de uma força objetiva que acaba por privar o sujeito de parte dos respectivos poderes funcionais, normais, de maneira que a concepção de um processo como uma crise está a implicar que a solução desta passa pela libertação do sujeito pela crise colhido. Para o conceito dramático de crise, verifica-se na Estética Clássica, de Aristóteles a Hegel, que a crise significa o processo fatal pelo qual, apesar de toda a objetividade, desenvolve-se internamente, tomando em conta as pessoas colhidas por ele. Por outro lado, o conceito científico-social de crise foi desenvolvido por Karl Marx, quando falou das crises sistêmicas, sendo ele [conceito] até hoje utilizado. Atualmente, o conceito sistêmico de crise está a prescrever que as crises surgem quando a estrutura de um sistema já se mostra inadequada para resolver problemas cuja solução impõe-se para a contínua existência e preservação do próprio sistema. Trata-se de distúrbios de integração do sistema. Assim sendo, verifica-se que as crises nos sistemas sociais não se produzem por mudanças acidentais no conjunto, mas sim nos imperativos sistêmicos inerentes estruturalmente (Habermas, 1994:13). Para Habermas, as contradições estruturalmente inerentes podem ser identificadas somente após a identificação e especificação das estruturas importantes para a existência e manutenção do próprio sistema. As crises, portanto, vinculam-se às estruturas essenciais do sistema e distinguem-se de outros elementos que, embora possam sofrer modificações, mudanças, não estão a afetar a identidade do sistema. Importante se afigura esclarecer que a contínua existência e preservação do sistema, em termos de estrutura, prende-se à manutenção de certos valores-metas. Não é, portanto, qualquer alteração, mudança, ainda que estrutural, que acarreta uma crise no sistema. Somente as que estejam a acarretar perda de identidade, tanto dos limites, quanto da continuidade estrutural do sistema, como crises podem-se denominar. Isso porque, existem alterações tanto nos elementos sistemáticos, como nas estruturas, por força dos valores-metas, que antes de se caracterizar como crises, estão apenas e tão-somente a definir um novo nível de controle das próprias estruturas do sistema (Habermas 1994:13-14). A modificação sistêmica pode, dessa sorte, importar tanto em um processo de mudança destinada à evolução da respectiva preservação, como em um processo de dissolução, ou desestruturação, das próprias estruturas, pela substituição dos valores-metas. Somente nesta última hipótese estar-se-á diante de uma situação de crise. Entretanto, como o conceito de crise refere-se a sujeitos, somente há falar em crise do sistema social quando seus membros experimentam alterações estruturais como sendo críticas para a própria existência e continuidade, pela ameaça de perda da identidade. Quando tal ocorre, o estado de crise, caracterizado pela perda de integração social --- desestruturação das estruturas --- provoca a desintegração ou desestruturação das instituições sociais. As situações de crise, em termos objetivos, visto que os motivos subjetivos nascem de situações perante as quais as gerações futuras já não se reconhecem dentro das tradições constitutivas anteriores, o que faz da consciência elemento primordial para a respectiva aparição, ligam-se a irresolvidos problemas de condução. As crises de identidade, a bem da verdade, são reflexos de problemas de condução, visto que estes criam problemas secundários que afetam a consciência de modo específico, acabando por ameaçar a integração social (Habermas 1994:15). Não é necessário, portanto, que a perda de identidade passe por um processo de consciência, por parte dos respectivos membros. Como o próprio Habermas diz (1994:19), os problemas de condução podem ter efeitos de crise somente na hipótese de não poderem ser resolvidos dentro do alcance de possibilidades que é circunscrito pelo princípio organizacional da sociedade, é dizer, somente na hipótese de impossível integração do sistema, já que os princípios organizacionais limitam a capacidade de uma sociedade apreender os problemas de condução sem perder a identidade, porquanto a formação social é, em dado momento, determinada por princípios de organização que delimitam, no abstrato, as possibilidades de alteração das situações sociais, sendo que os princípios de organização determinam, em primeiro lugar, o mecanismo de aprendizado das estruturas por meio das quais depende o desenvolvimento das forças produtivas [estrutura regional econômica] e, em um segundo lugar, as estruturas por meio das quais faz-se possível a variação dos sistemas interpretativos que asseguram a identidade do próprio sistema, bem como se fixam os limites institucionais para a possível expansão da capacidade de condução [estrutura jurídico-política]. Embora extensa a citação, é ela importante, para o fim de justificar a impossibilidade de interpretação literal da norma constante no caput do artigo 334, do CPC, em vigor, segundo o qual Se a petição inicial preencher os requisitos essenciais e não for o caso de improcedência liminar do pedido, o juiz designará audiência de conciliação ou de mediação com antecedência mínima de 30 (trinta) das, devendo ser citado o réu pelo menos 20 (vinte) dias de antecedência que, por seu turno, é decorrência da norma prevista no parágrafo 2° do artigo 2° do mesmo CPC, segundo a qual "O Estado promoverá sempre que possível, a solução consensual dos conflitos," bem como o parágrafo 3°, que prescreve que "A conciliação, a mediação e outros métodos de solução consensual de conflitos deverão ser estimulados por juízes, advogados, defensores públicos e membros do Ministério Público, inclusive no processo judicial.". Com efeito, a situação de crise citada inicialmente prendem-se a uma situação de crise estrutural que pode, por consequência, levar a uma situação de crise de identidade, pela inobservância da norma constante no artigo 4°, do CPC em vigor, segundo a qual "As partes têm o direito de obter em prazo razoável a solução integral do mérito, incluída a atividade satisfativa.". Considerando que a missão precípua do juiz resume-se em velar pela duração razoável do processo (CPC, artigo 139, inciso II), impõe-se harmonizar os princípios constante no novo Código de Processo Civil, a fim de adequá-los à realidade fática do próprio Poder Judiciário, sob pena de se permitir que uma crise de estruturais funcionais do Poder Judiciário acabe desaguando em uma crise de identidade, o que acarretar a própria desestruturação da função precípua do Poder Judiciário, com reflexos inimagináveis no tecido social brasileiro. Sendo o método de conciliação e mediação uma das hipóteses pelas quais se busca a solução do litígio/conflito, é forçoso reconhecer que, não podendo ele ser utilizado, indiscriminadamente, em caráter absoluto, para todas ações distribuídas todos os dias perante o Poder Judiciário, até que os Centros Judiciários de Solução de Conflitos e Cidadania [CEJUSC], cuja criação foi prevista na Resolução 125, do Conselho Nacional de Justiça, de 29 de novembro de 2010, estejam devidamente estruturais em termos funcionais, a fim de que prestem serviço público adequado e eficaz à finalidade a que se destinam, impõe ao juiz adotar a solução que melhor venha a evitar a situação de crise em potencial existente, desde que preservados os princípios do devido processual legal e segurança jurídica que as normas processuais devem salvaguardar. Hoje, nesta Comarca, e especialmente para esta Terceira Vara Cível, que conta com uma distribuição mensal de mais de 300 processos, verifica-se a impossibilidade material de encaminhamento de todos os processos para o CEJUSC local, visto que, até o momento, de acordo com informações fornecidas pelo próprio centro, está disponibilizado para esta Vara apenas e tão-somente dois dias por semana, terças e quartas feiras, no período da tarde, das 14 às 17 horas, para as audiências de conciliação e mediação judiciais. Considerando que há de ser respeitado o prazo mínimo de 30 minutos entre uma e outra audiência, chega-se facilmente à conclusão de que possibilidade de realização no máximo de 12 audiências por semana, ou seja, 48 audiência de conciliação e mediação por mês, perante uma distribuição de mais de 300 processos. Constata-se, portanto, sem necessidade de maiores observações, a situação de crise estrutural criada pelo novo CPC, o exige do juiz a adoção de medidas que venham a permitir a rápida solução da lide, através da duração razoável do processo, o que flagrantemente não ocorrerá se for interpretada a norma constante no artigo 334, do CPC, como norma cogente para o início do procedimento. Atento à essa situação fática, desprezada pelos legisladores, é que prescreve o enunciado 35 da ENFAM que "Além das situações em que a flexibilização do procedimento é autorizada pelo art. 139, VI, do CPC/2015, pode o juiz, de ofício, preservada a previsibilidade do rito, adaptá-lo às especificidades da causa, observadas as garantias fundamentais do processo.". Uma vez que o artigo 359, do CPC em vigor, atribuiu ao juiz a possibilidade de tentar a conciliação das partes, antes o início da instrução e julgamento, fica postergada para esta fase, a possibilidade da autocomposição das partes, ocasião em que serão empregados os métodos de conciliação e mediação para tanto, a fim de salvaguardar a duração razoável do processo. Dessa sorte e no mais, cite-se a parte ré, nos termos dos artigos 335 e 212, ambos do CPC, ocasião em que o prazo para contestação passará a fluir a partir da juntada do aviso de recebimento aos autos. Na hipótese de ocorrência do disposto no artigo 344, tornem os autos conclusos. Em havendo resposta, diga a parte contrária (CPC, arts. 350 e 351), com observância do disposto nos artigos 146, 343, do CPC. Após, tornem os autos conclusos para as hipóteses previstas no capítulo X do livro I do CPC. Tudo com observância do disposto nos artigos 238 a 275, do Código de Processo Civil. Expeça-se carta de citação. Em caso de não localização da parte ré pessoa física, intime-se a parte autora para, em 10 dias úteis, (a) requerer pesquisas eletrônicas de endereços da ré (SISBAJUD, INFOJUD, RENAJUD e SIE), (b) recolher as respectivas taxas, havendo requerimento e recolhimento, ficando, desde já, deferido pesquisas de endereços SISBAJUD, INFOJUD, RENAJUD e SIEL. Com o recolhimento, remetam-se os autos à pesquisa. Em caso de não localização da parte ré pessoa jurídica, intime-se a parte autora para, em 10 dias úteis (a) juntar certidão da ré da JUCESP, (b) requerer pesquisas eletrônicas de endereços da ré e seu representante legal (SISBAJUD, INFOJUD, RENAJUD e SIE), devendo ser feita em nome do representante legal) e (c) recolher as respectivas taxas; havendo requerimento e recolhimento, desde já, fica deferido pesquisa de endereços SISBAJUD, INFOJUD, RENAJUD e SIEL. Com o recolhimento, remetam-se os autos à pesquisa.

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Condominio Residencial Civit - Setor A-2 x Companhia Espirito Santense De Saneamento Cesan

ID: 310597550

Tribunal: TJES Órgão: Serra - Comarca da Capital - 2ª Vara da Fazenda Pública Municipal, Estadual, Registros Públicos e Meio Ambiente Classe: PROCEDIMENTO COMUM CíVEL Nº Processo: 5012646-42.2022.8.08.0048

Data de Disponibilização: 30/06/2025

Polo Ativo:

CONDOMINIO RESIDENCIAL CIVIT - SETOR A-2

Polo Passivo:

COMPANHIA ESPIRITO SANTENSE DE SANEAMENTO CESAN

Intimação - Diário

Advogados:

PACELLI ARRUDA COSTA

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IARA QUEIROZ

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FRANCISCO ANTONIO CARDOSO FERREIRA

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ESTADO DO ESPÍRITO SANTO PODER JUDICIÁRIO Juízo de Serra - Comarca da Capital - 2ª Vara da Fazenda Pública Municipal, Estadual, Registros Públicos e Meio Ambiente Avenida Carapebus, 226, Fórum Desemb… ESTADO DO ESPÍRITO SANTO PODER JUDICIÁRIO Juízo de Serra - Comarca da Capital - 2ª Vara da Fazenda Pública Municipal, Estadual, Registros Públicos e Meio Ambiente Avenida Carapebus, 226, Fórum Desembargador Antônio José Miguel Feu Rosa, São Geraldo/Carapina, SERRA - ES - CEP: 29163-392 Telefone:(27) 33574841 PROCESSO Nº 5012646-42.2022.8.08.0048 PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL (7) AUTOR: CONDOMINIO RESIDENCIAL CIVIT - SETOR A-2 REU: COMPANHIA ESPIRITO SANTENSE DE SANEAMENTO CESAN REQUERIDO: AGENCIA DE REGULACAO DE SERVICOS PUBLICOS - ARSP Advogado do(a) AUTOR: PACELLI ARRUDA COSTA - ES12678 Advogados do(a) REU: FRANCISCO ANTONIO CARDOSO FERREIRA - ES225-A, IARA QUEIROZ - ES4831 DECISÃO Cuidam os autos de Ação Ordinária, proposta pelo Condomínio Parque Residencial Laranjeiras II – Setor A2, em face da CESAN - Companhia Espírito-Santense de Saneamento, sob os seguintes fundamentos: (i) consiste em um condomínio edilício composto por 320 unidades habitacionais, distribuídas em 20 blocos com 16 unidades cada, tendo com a empresa Ré relação de prestação de serviços apenas de coleta, afastamento e tratamento de esgoto, visto fazer uso de fonte alternativa de água; (ii) até o mês de setembro de 2021 a Ré cobrava do Autor a tarifa de coleta, afastamento e tratamento de esgoto com base no volume estimado de 240m³ para cada matrícula em seu nome, resultante da multiplicação do volume mínimo de 15m³ de esgoto, pelo número de 16 unidades residenciais (economias) que compõem o bloco de apartamentos atendido por cada matrícula (20, no total); (iii) contudo, a partir de outubro de 2021, a demandada elevou o valor das contas pela prestação do serviço em percentual superior aos 9% (nove por cento) autorizados pela ARSP; (iv) com a entrada em vigor da RESOLUÇÃO ARSP Nº 051, DE 19 DE AGOSTO DE 2021, editada com a finalidade de estabelecer a “...nova estrutura tarifária e aprova os resultados da 1ª Revisão Tarifária Ordinária dos serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário prestados pela Companhia Espírito Santense de Saneamento – Cesan.”, a Ré promoveu e revisão das cobranças emitidas ao Autor, apue, com isso, ao valores cobrados sofreram aumento de cerca de 38% (trinta e oito por cento); (v) a nova Estrutura Tarifária definida pela ARSP prevê a estipulação do valor das contas de água e esgoto em duas partes, sendo uma parcela fixa e outra variável, apurada considerando o consumo global de cada matrícula, independente do número de economias (imóveis) atendidas pelo mesmo hidrômetro; (vi) busca, portanto, que seja aplicado sobre o custo real dos serviços de coleta, afastamento e tratamento de esgoto o aumento percentual de 9% anunciado pela ARSP, dentro dos critérios definidos pela RESOLUÇÃO ARSP Nº 020, que se coaduna com os preceitos do CDC, e, ainda, que a tarifa cobrada considere, de fato, o serviço efetivamente utilizado por cada unidade , com o maior nível de individualização possível, para fins de aplicação da tabela tarifária. Requereu, em sede de tutela de urgência, que seja determinado à demandada que cobre cobre do Autor pelo serviço de coleta, afastamento e tratamento de esgoto, de acordo com as tarifas previstas na RESOLUÇÃO ARSP 043, acrescidos do aumento de 9%, estipulado no RESULTADO DA 1ª REVISÃO TARIFÁRIA DA COMPANHIA ESPIRITOSANTENSE DE SANEAMENTO – CESAN, além de aplicar os critérios do art. 2º da RESOLUÇÃO ARSP Nº 020, considerando a média do volume apurado para cada uma das 16 unidades atendidas na mesma matrícula, no momento da aplicação da tabela escalonada de tarifas. Subsidiariamente, que seja deferida liminar suspendendo a cobrança da porção fixa da tarifa, visto que se presta a pagar pela “disponibilidade da infraestrutura e acesso aos serviços” e que o pagamento desta tarifa se limita aos usuários que não têm suas unidades ligadas à rede de esgoto, de acordo com o §8º do art. 40 da Lei Ordinária nº 9.096/2008, bem como determine que o volume de esgoto cobrado seja de 148,320m³, apurado de acordo com a Resolução 040, considerando o real número médio de pessoas que residem em cada unidade que compõe o Condomínio Autor, conforme determina o §1º e §2º do mesmo art. 6º da RESOLUÇÃO 040. No mérito, requereu seja determinado que a cobrança tarifária empreendida pela ré seja realizada de acordo com as disposições da Resolução ARSP n.º 043, acrescido do aumento de 9% (nove por cento), bem como da Resolução n.º 020, a fim de que seja considerado o consumo individualizado dos imóveis. Subsidiariamente, requer que seja reconhecida a impossibilidade da cobrança da porção fixa da tarifa definida pela RESOLUÇÃO ARSP Nº 021, visto que se presta a pagar pela “disponibilidade da infraestrutura e acesso aos serviços”, condenando-se a demanda ao recálculo do volume de esgoto cobrado do Autor, apurando-o de acordo com o real número médio de pessoas que residem em cada unidade que compõe o Condomínio, conforme determina o §1º e §2º do mesmo art. 6º da RESOLUÇÃO 040. Requereu, ainda, que seja a Ré condenada a indenizar o Autor por todos os valores pagos a maior desde 01/2021, inclusive a título de juros, correção monetária e multas por atraso. A ação foi inicialmente proposta perante o Juízo da 4.ª Vara Cível de Serra. Indeferida a tutela de urgência em decisão ID 15000431. Em sede de contestação (ID 17591704), a demandada suscitou a sua ilegitimidade passiva, sob o argumento de que o autor busca anular ato administrativo, de competência exclusiva da Agência de Regulação de Serviços Públicos do Estado do Espírito Santo, pessoa jurídica de direito público interno, constituída sob a forma de autarquia estadual, a qual estabeleceu, por meio da Resolução ARSP nº 051, novo formato para cobrança tarifária: (i) uma parcela fixa definida pela cobrança da disponibilidade e acesso aos serviços de água e esgoto, e será definida de acordo com as características do imóvel e (ii) parcela variável que será calculada de acordo com o consumo de água registrado pelos hidrômetros. O autor manifestou-se em réplica em ID 21516490. Em decisão ID 49072013, foi determinada a inclusão da Agência de Regulação de Serviços Públicos do Espírito Santo – ARSP no polo passivo da demanda, em litisconsórcio passivo necessário com a demandada e, por via reflexa, reconhecida a incompetência absoluta do Juízo da 4.ª Vara Cível de Serra-ES, com a consequente redistribuição dos autos a este Juízo. Relatados, decido. Reanalisando os autos, constato que demandada sustenta sua ilegitimidade passiva ad causam ao argumento de que busca o autor a anulação de ato administrativo (Resolução n.º 051), editado pela Agência de Regulação de Serviços Públicos do Estado do Espírito Santo, relativamente à metodologia de cobrança da tarifa de esgoto. Com isso, alega que deve figurar no polo passivo da demanda, tão somente a agência reguladora, razão pela qual, em decisão ID 49072013, foi incluída, no polo passivo da ação, a Agência de Regulação de Serviços Públicos do Espírito Santo – ARSP Da análise da petição inicial, verifico que o autor busca em linhas gerais discutir a forma de cobrança da tarifa de esgoto pela demandada, com vistas a afastar a forma de tarifação regulamentada pela Agência de Regulação de Serviços Públicos do Espírito Santo – ARSP, com a consequente condenação da concessionária de serviço público à restituição dos valores pagos a maior relativamente à tarifa de esgoto a partir de outubro do ano de 2021. A tese controvertida de fundo, portanto, envolve o método aplicado pela demandada na cobrança da tarifa de coleta e remoção de esgoto: se de forma individualizada, com a mensuração do volume descartado por cada unidade consumidora, ou, por estimativa. Em que pese a legitimidade ser aferida in status assertionis, ou seja, à vista do que consignado pelo autor em sua petição inicial, verifica-se a ausência de pertinência subjetiva da Agência de Regulação de Serviços Públicos do Espírito Santo – ARSP para figurar no polo passivo da presente demanda. Isso porque a pretensão autoral consiste, em última análise, em discutir a legitimidade da cobrança da tarifa de esgoto pela concessionária de serviços públicos, com a consequente condenação desta à restituição dos valores pagos indevidamente pelo autor a título de tarifa de esgoto. Não desconheço o fato que de que, nos termos do art. 4º da Lei Complementar nº. 827/2016, a ARSP tem por finalidade regular, controlar e fiscalizar os serviços públicos de saneamento básico no âmbito do Estado do Espírito Santo. “Art. 4º - A ARSP tem por finalidade, regular, controlar e fiscalizar, no âmbito do Estado do Espírito Santo, os serviços públicos de saneamento básico, infraestrutura viária com pedágio, energia elétrica e gás natural, passíveis de concessão, permissão ou autorização.” Todavia, ainda que a regulamentação da tarifa de esgoto seja competência da agência reguladora em questão, conforme entendimento do c. STJ, em demandas sobre a legitimidade da cobrança de tarifas movidas pelo usuário em relação à concessionária não há necessidade da agência reguladora figurar no processo como litisconsorte. Em casos tais, não há, sequer, a existência de litisconsórcio passivo facultativo entre a concessionária e a agência reguladora, pois esta não terá nenhuma responsabilidade patrimonial pela cobrança da tarifa tida como indevida. Sobre o tema, trago à colação precedente do c. STJ: AGRAVO REGIMENTAL. CONCESSIONÁRIA DE SERVIÇOPÚBLICO. INEXISTÊNCIA DE LITISCONSÓRCIO PASSIVONECESSÁRIO. AGÊNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAÇÕES. REVISÃO DE CONDENAÇÃO EM HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. ANÁLISE DO ACÓRDÃO RECORRIDO COMBASE NA MATÉRIA FÁTICA. APRECIAÇÃO PELO STJ OBSTADAPELA SÚMULA 7 DESTA CORTE. AGRAVO REGIMENTAL NÃOPROVIDO. 1. Esta Corte entende que não há litisconsórcio passivo necessário da Anatel, quando o processo versar sobre a relação entre a concessionária e o usuário a respeito de valor da tarifa cobrada em telefonia. Como a concessionária é a única beneficiária da cobrança da tarifa, ela deve arcar com a responsabilidade patrimonial de sua cobrança indevida. Recurso n. 1068944/PB Repetitivo julgado pela Primeira Seção desta Corte pela sistemática do artigo 543 - C do Código de Processo Civil - CPC. 2. Quanto à afirmação do recorrente de que a tarifa não é abusiva, a instância ordinária entendeu de forma contrária, ou seja, que a tarifa cobrada ao usuário é abusiva, fundamentada nos documentos juntados aos autos. Incidência da Súmula n. 7 do STJ. 3. A alegação de ausência de prova que comprove o dano aos consumidores também não pode ser apreciada por este Tribunal, pois implicaria reexame de provas. Novamente, atraindo a incidência da Súmula n. 7 do STJ. 4. A pretensão da recorrente em obter a revisão dos critérios de equidade adotados pelas instâncias ordinárias na fixação da verba honorária, tendo em vista que trata de matéria eminentemente fática, não é possível sua apreciação por esta Corte ante o óbice da Súmula n. 7/STJ. 5. Agravo regimental não provido. (AgRg no REsp 1098773/SP, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 08/06/2010, DJe 28/06/2010) PROCESSUAL. ADMINISTRATIVO. TARIFA DE ENERGIA ELÉTRICA. LEGITIMIDADE DA CONCESSIONÁRIA PARA FIGURAR NO POLO PASSIVO. AGÊNCIA REGULADORA. AUSÊNCIA DE INTERESSE JURÍDICO. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ESTADUAL. SÚMULA 83/STJ. Em demandas sobre a legitimidade da cobrança de tarifas, movidas por usuário contra concessionária, não se configura hipótese de litisconsórcio passivo necessário da Agência Reguladora, que, na condição de concedente do serviço público, não possui interesse jurídico que justifique sua presença na relação processual. Súmula 83/STJ. Agravo regimental improvido. (AgRg no AREsp n. 115.441/RS, relator Ministro Humberto Martins, Segunda Turma, julgado em 12/4/2012, DJe de 19/4/2012.) No mesmo sentido, trago à colação precedentes do e. TJSP: Apelação. Ação declaratória de inexigibilidade de débito cumulada com restituição de valores. Sentença de procedência. Insurgência da ré. Preliminar de necessidade de chamamento ao processo da ARSESP (Agência Reguladora de Serviços Públicos do Estado de São Paulo) rejeitada. Ausência de responsabilidade solidária com a concessionária, única responsável pelo enquadramento do consumidor na previsão que permite a cobrança de Carga Poluidora – "Fator K". Mérito. Cobrança de tarifa de Carga Poluidora – "Fator K". Impossibilidade. Concessionária ré que não se desincumbiu de seu ônus probatório, porquanto não realizou estudos e/ou inspeções técnicas prévias para averiguar o lançamento de poluentes na rede pública de esgoto pelo autor. Inteligência do art. 373, inciso II, do CPC. Precedentes deste E. Tribunal. Recurso da ré não provido. (TJSP; Apelação Cível 1002620-71.2024.8.26.0407; Relator (a): Ana Lucia Romanhole Martucci; Órgão Julgador: 33ª Câmara de Direito Privado; Foro de Osvaldo Cruz - 1ª Vara; Data do Julgamento: 16/05/2025; Data de Registro: 16/05/2025) DIREITO DO CONSUMIDOR E CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. COBRANÇA DE TARIFA DE ESGOTO. CARGA POLUIDORA ("FATOR K"). INEXIGIBILIDADE. REPETIÇÃO DE INDÉBITO. CABIMENTO. SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA MANTIDA. JUROS DE MORA E CORREÇÃO MONETÁRIA. CÁLCULOS A PARTIR DA ENTRADA EM VIGOR DA LEI Nº 14.905/2024. DIREITO INTERTEMPORAL. RECURSO DESPROVIDO. I. Caso em exame 1. Apelação interposta pela ré em ação declaratória de inexigibilidade de débitos cumulada com repetição de indébito, em cuja sentença o Juiz acolheu os pedidos para declarar inexigíveis as cobranças referentes à tarifa de Carga Poluidora "Fator K" lançadas pela ré nas contas de consumo, até a realização de análise prévia do impacto poluidor e notificação à consumidora, como também a condenação da ré a restituir os valores pagos indevidamente a título desta tarifa, com correção monetária e juros moratórios. II. Questão em exame 2. Há duas questões em discussão: (i) verificar a necessidade de produção de prova pericial para comprovar o lançamento de efluentes não domésticos pela autora; (ii) a alegação de litisconsórcio necessária com a ARSESP; e (iii) a legalidade da cobrança da tarifa de carga poluidora. III. Razões de decidir 3. Não há cerceamento de defesa, pois a produção de prova pericial não se mostrou necessária, bastando a exibição de documentos. 4. A ARSESP não possui legitimidade passiva, sendo a SABESP a única responsável pela restituição dos valores. (...) (TJSP; Apelação Cível 1008083-48.2023.8.26.0271; Relator (a): Adilson de Araujo; Órgão Julgador: 31ª Câmara de Direito Privado; Foro de Itapevi - 2ª Vara Cível; Data do Julgamento: 19/02/2025; Data de Registro: 19/02/2025) Agravo de instrumento – Ação revisional de cobrança de tarifa de contingência. Decisão que reconheceu a ilegitimidade da ARSESP e, por consequência, declarou a incompetência da Fazenda Pública. Insurgência. Agência reguladora não detém legitimidade passiva nas ações propostas em face das concessionárias de serviço público nas quais se discutem a revisão de cobrança das tarifas. Agravo não provido. (TJSP; Agravo de Instrumento 2155793-39.2016.8.26.0000; Relator (a): Morais Pucci; Órgão Julgador: 35ª Câmara de Direito Privado; Foro Central Cível - 28ª Vara Cível; Data do Julgamento: 06/10/2016; Data de Registro: 06/10/2016) Apelação. Sentença de indeferimento da petição inicial. Ação declaratória de invalidade de tarifa básica de assinatura de telefone c.c. pedido de restituição de valores. Indeferimento fundado em falta de emenda da petição inicial, para requerer a citação da Anatel, como litisconsorte necessário. Reforma da sentença. A Anatel, mera agência reguladora, não será afetada na sua órbita de interesses jurídicos com o resultado da demanda. Existe, sim, por parte da agência reguladora, expectativa em torno do resultado do conjunto das milhares de ações dessa espécie que tramitam em território nacional. Tal expectativa, contudo, não retrata interesse jurídico, nem mesmo para justificar eventual pedido de intervenção como assistente. Precedentes da jurisprudência, inclusive do próprio STJ. (9209848- 98.2005.8.26.0000.Relator(a): Ricardo Pessoa de Mello Belli; Comarca: São Sebastião; Órgão julgador: 25ª Câmara do D.TERCEIRO Grupo (Ext. 2° TAC); Data do julgamento: 20/09/2005) Portanto, considerando que a discussão posta nestes autos cinge-se à legitimidade ou não da cobrança de tarifa, não se verifica solidariedade da agência reguladora, sendo que não possui responsabilidade patrimonial pela cobrança indevida de tarifa eventualmente perpetrada pela concessionária. O fato de a agência reguladora ter apenas emitido norma regulamentando a forma de cobrança da tarifa do serviço de esgoto, por si só, não atrai a sua legitimidade para a causa, sobretudo em litisconsórcio passivo necessário com a concessionária, eis que não configurada quaisquer das hipóteses previstas no artigo 114, do CPC. A pretensão inicial se refere à cobrança indevida, de modo que a ré, prestadora de serviços, é a única legitimada para restituir os valores pagos a mais pela consumidora e por ela recebidos. É indubitável que a agência reguladora é meramente responsável pela regulamentação da tarifação do serviço e, com isso, não será afetada diretamente na sua órbita de interesses jurídicos com o resultado da demanda. COMANDO Ante ao exposto, reconheço a ilegitimidade passiva ad causam da ré Agência de Regulação de Serviços Públicos do Espírito Santo – ARSP, ao tempo em que extingo formalmente o processo em relação à referida autarquia estadual, com fulcro no artigo 485, inciso VI, do Código de Processo Civil. Deixo de condenar o autor ao pagamento de honorários de sucumbência, eis que não houve a triangularização da relação processual em relação a Agência de Regulação de Serviços Públicos do Espírito Santo – ARSP. Por fim, com o reconhecimento da ilegitimidade passiva da autarquia estadual, com sua exclusão da lide, esvai-se a competência deste Juízo para o processamento e julgamento da demanda (art. 63, III, alínea “b”, Código de Organização Judiciária do Estado do Espírito Santo), de modo que os autos devem ser redistribuídos à 4.ª Vara Cível de Serra-ES, Comarca da Capital, dada a prevenção, em razão da distribuição anterior. Proceda a Secretaria a retificação da autuação excluindo a Agência de Regulação de Serviços Públicos do Espírito Santo – ARSP, do polo passivo da ação. Intimem-se. Ocorrida a preclusão, cumpra-se o comando decisório, remetendo-se os autos ao Juízo prevento. Diligencie-se. Serra/ES, [data conforme assinatura eletrônica]. RODRIGO FERREIRA MIRANDA Juiz de Direito

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Processo nº 0004643-11.2019.8.17.3130

ID: 262007360

Tribunal: TJPE Órgão: 5ª Vara Cível da Comarca de Petrolina Classe: PROCEDIMENTO COMUM CíVEL Nº Processo: 0004643-11.2019.8.17.3130

Data de Disponibilização: 29/04/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

NEONERGIA PERNAMBUCO - CIA ENERGETICA DE PERNAMBUCO

Sentença (Outras)

Advogados:

DIOGO DANTAS DE MORAES FURTADO

OAB/PE XXXXXX Desbloquear

CECILIO NUNES DE OLIVEIRA JUNIOR

OAB/BA XXXXXX Desbloquear

FELICIANO LYRA MOURA

OAB/PE XXXXXX Desbloquear

Tribunal de Justiça de Pernambuco Poder Judiciário 5ª Vara Cível da Comarca de Petrolina PÇ SANTOS DUMMONT, S/N, Forum Dr. Manoel Souza Filho, Centro, PETROLINA - PE - CEP: 56302-000 - F:(87) 3866951… Tribunal de Justiça de Pernambuco Poder Judiciário 5ª Vara Cível da Comarca de Petrolina PÇ SANTOS DUMMONT, S/N, Forum Dr. Manoel Souza Filho, Centro, PETROLINA - PE - CEP: 56302-000 - F:(87) 38669519 Processo nº 0004643-11.2019.8.17.3130 AUTOR(A): MARILDES MARIA DE SOUSA RÉU: NEONERGIA PERNAMBUCO - CIA ENERGETICA DE PERNAMBUCO SENTENÇA Trata-se de Ação de Indenização por Danos Materiais e Morais ajuizada por MARILDES MARIA DE SOUSA em face de NEOENERGIA PERNAMBUCO - CIA ENERGETICA DE PERNAMBUCO (sucessora da CELPE) e, inicialmente, MAJESTOSA ENGENHARIA LTDA, objetivando a condenação das rés ao pagamento de indenização por danos materiais, morais e lucros cessantes decorrentes de interrupção indevida no fornecimento de energia elétrica. Alega, em suma, que sofreu interrupção abrupta e prolongada (aproximadamente 3 dias, com falhas intermitentes) no fornecimento de energia elétrica em sua residência em novembro de 2015, serviço prestado pela primeira ré (CELPE/Neoenergia), com reparos ineficazes realizados pela segunda ré (Majestosa), na qualidade de contratada da primeira. Sustenta que a falta de energia, ocorrida sem aviso prévio adequado e mesmo estando adimplente, causou-lhe danos morais (constrangimento, angústia, abalo à reputação), danos materiais (perda de produtos alimentícios que comercializa) e lucros cessantes (impossibilidade de produzir e vender seus produtos). Juntou documentos. O benefício da gratuidade judiciária foi deferido à autora (id. 47734252). A ré NEOENERGIA PERNAMBUCO (sucessora da CELPE) apresentou contestação (id. 49292867), aduzindo, em resumo, que a interrupção decorreu de manutenção programada e necessária na rede, comunicada previamente, e que agiu no exercício regular de direito, inexistindo ato ilícito. Negou a ocorrência de danos morais indenizáveis, tratando-se de mero aborrecimento, e impugnou a existência e extensão dos danos materiais e lucros cessantes por falta de prova. Tentativa de conciliação frustrada na id 50507208. A ré MAJESTOSA ENGENHARIA LTDA apresentou contestação (id. 51540371), arguindo preliminarmente a prescrição trienal e sua ilegitimidade passiva, por ser mera prestadora de serviços da CELPE sem relação direta com a consumidora. No mérito, reiterou os argumentos da primeira ré sobre a regularidade da interrupção e negou a existência dos danos alegados. Réplica apresentada pela autora (ids. 57277287 e 57277290). Decisão saneadora (id. 61927019) acolheu a preliminar de ilegitimidade passiva da ré MAJESTOSA ENGENHARIA LTDA, extinguindo o feito em relação a esta, e fixou os pontos controvertidos quanto à ré remanescente (CELPE/Neoenergia). A autora interpôs Agravo de Instrumento (id. 64153832) contra a decisão saneadora. O recurso não foi provido, mantendo-se a exclusão da ré MAJESTOSA ENGENHARIA LTDA do polo passivo, conforme Acórdão (id. 148952135 / 131909311), com trânsito em julgado certificado (id. 148952135, pg. 22). A autora requereu produção de prova pericial (id. 144001897), que foi indeferida pela decisão de id. 166921426, a qual deferiu a produção de prova testemunhal. A autora apresentou rol de testemunhas (id. 170461213). Realizada audiência de instrução (id. 189350802), na qual foi colhido o depoimento de uma testemunha arrolada pela autora. Na mesma ocasião, as partes declararam não ter mais provas a produzir. As partes apresentaram razões finais escritas (autora - id. 193080007; ré NEOENERGIA - id. 191298028). É o relatório. DECIDO. FUNDAMENTAÇÃO Trata-se de ação indenizatória em que a autora, Marildes Maria de Sousa, alega ter sofrido danos materiais e morais em razão da interrupção injustificada do fornecimento de energia elétrica em sua residência por aproximadamente três dias, em novembro de 2015, o que teria comprometido sua atividade comercial de produção e venda de alimentos. A ré, por sua vez, defende que a interrupção decorreu de manutenção programada, previamente comunicada, configurando exercício regular de direito. Sem preliminares ou questões processuais pendentes de análise, tendo em vista que a preliminar de ilegitimidade passiva da Majestosa Engenharia Ltda. foi decidida na fase de saneamento, com a sua exclusão do polo passivo, decisão mantida pelo Tribunal em sede de Agravo de Instrumento. Os pressupostos de existência e desenvolvimento válido e regular estão presentes. A petição inicial preencheu adequadamente os requisitos dos artigos 319 e 320, do Código de Processo Civil, e os documentos utilizados para instruí-la são suficientes para amparar os fatos narrados e o pedido realizado. As condições da ação in statu assertionis, ou seja, tal como postos os fatos na inicial, foram demonstradas. As partes são legítimas e estão bem representadas. O interesse processual foi comprovado e a via escolhida é adequada. Passo à análise do mérito, destacando desde logo a incidência do Código de Defesa do Consumidor à relação jurídica estabelecida entre as partes, nos termos dos arts. 2º e 3º da Lei nº 8.078/90, uma vez que a autora é destinatária final do serviço de fornecimento de energia elétrica prestado pela ré, concessionária de serviço público. Da Responsabilidade Civil da Concessionária de Serviço Público A responsabilidade civil das concessionárias de serviço público é objetiva, por força do art. 37, § 6º, da Constituição Federal e do art. 14 do CDC, dispensando a demonstração de culpa. Para a sua configuração, basta a demonstração do fato, do dano e do nexo causal. No caso em análise, é incontroversa a ocorrência da interrupção no fornecimento de energia elétrica na unidade consumidora em novembro de 2015. A controvérsia reside na causa dessa interrupção: se decorreu de falha na prestação do serviço ou de manutenção programada e necessária; na existência e adequação de aviso prévio sobre eventual manutenção; na duração exata da interrupção; e na existência e extensão dos danos alegados. A NEOENERGIA sustenta que a interrupção decorreu de manutenção programada, devidamente informada. Entretanto, não trouxe aos autos qualquer documento que comprovasse a programação prévia da manutenção ou a efetiva comunicação à autora, ônus que lhe incumbia, nos termos do art. 373, II, do CPC. Ressalto que, conforme disciplina a Resolução nº 1.000/2021 da ANEEL, em que pese ser permitida à concessionária a realização de reparos preventivos ou mesmo de melhorias da rede, há necessidade de prévia comunicação do serviço ao usuário afetado, senão vejamos: “Art. 360. A notificação ao consumidor e demais usuários sobre a suspensão do fornecimento de energia elétrica deve conter: I - o dia a partir do qual poderá ser realizada a suspensão do fornecimento, exceto no caso de suspensão imediata; II - o prazo para o encerramento das relações contratuais, conforme art. 140; III - a informação da cobrança do custo de disponibilidade, conforme art. 322; e IV - no caso de impedimento de acesso para fins de leitura, as informações do inciso IV do art. 278. § 1º A notificação deve ser realizada com antecedência de pelo menos: I - 3 dias úteis: por razões de ordem técnica ou de segurança; ou II - 15 dias: nos casos de inadimplemento." A ausência dessa comprovação, associada aos protocolos de reclamação mencionados na inicial (Protocolos nº 8056185295, 8056185333, 8056200533, 8056199158 e 8056200107), que não foram impugnados especificamente pela ré, evidencia falha na prestação do serviço essencial. Ademais, o depoimento da testemunha ouvida em juízo (id. 189350802) corrobora a versão da autora quanto à ausência de aviso prévio e à duração prolongada da interrupção, bem como sobre as tentativas infrutíferas de reparo, que geraram intermitência no fornecimento durante o período alegado. De forma transcrita, vejamos: “Informa a testemunha que pegava marmita com a autora há anos. Que não sabe dizer se ia muita gente, mas via movimento de pessoas. Que se lembra da falta de luz ocorrida em 2015. Que foi trocado um transformador. Que a autora teve prejuízos, ficou parada sem poder trabalhar. Viu jogar fora produtos estragados. Que não tem ideia da ordem do prejuízo da suplicante. Que acha que a autora perdeu em torno de dez mil reais, não fazendo ideia do valor. Que viu clientes reclamando da situação. Possuía freezeres na casa da autora. Que não se recorda se a autora perdeu eletrodomésticos. Que não recebeu qualquer comunicado da ré quanto à realização de reparos na rede. Que não ocorreram novas faltas de energia em período de dois, três dias seguidos. Que a energia ficava interrompendo. Que ouviu barulho e ficou sem energia, mesmo após o reparo”. Dos Danos Materiais A autora pleiteia indenização por danos materiais, correspondentes à perda de produtos alimentícios perecíveis, no valor de R$ 1.200,00 (mil e duzentos reais), bem como lucros cessantes pela impossibilidade de produzir e comercializar seus produtos durante o período da interrupção. Quanto aos danos emergentes relativos aos produtos perecíveis, a demandante anexou aos autos recibos de compra (id. 47471491) que comprovam a aquisição de insumos alimentícios para sua atividade comercial no mês de novembro de 2015, os quais teriam sido perdidos em razão da falta de refrigeração adequada durante o período de interrupção do fornecimento de energia. A situação ocorrida, somada ao depoimento da testemunha que confirmou a atividade comercial da autora no ramo alimentício e a alegada perda dos produtos em razão da falta de energia, seriam suficientes para comprovar o dano material efetivamente sofrido, contudo, deveria ser limitado ao valor efetivamente demonstrado em se tratando de produtos altamente perecíveis, em caso de ausência de refrigeração por no máximo três dias. Ocorre que, pelos comprovantes de aquisição juntados aos autos (id. 47471491), trata-se de produtos que em sua grande maioria não necessitariam de refrigeração contínua. Na lista há diversos produtos adquiridos “em pó” ou “ralados”, que comumente são estocados nas prateleiras de supermercados sem a necessidade de refrigeração. No entanto, diante da ausência de impugnação específica quanto à aquisição dos produtos pela ré, como também, em virtude da atividade empresarial da autora, em contínuo manuseio e utilização dos produtos, não há como identificar se os mesmos já estavam abertos ou já integrados aos produtos comercializados – neste caso, sim – necessária a conservação mediante refrigeração. Assim, diante da hipossuficiência da requerente, entendo como devido o reembolso dos valores indicados nos citados cupons de compras (R$ 90,32, 91,00, 26,77 e 152,32), no valor total de R$ 360,41 (trezentos e sessenta reais e quarenta e um centavos). Em relação aos lucros cessantes, entretanto, a autora não logrou êxito em comprovar, de forma objetiva, o valor do ganho que deixou de auferir em razão da interrupção do fornecimento de energia. Não há nos autos documentos que demonstrem quantos clientes a autora atendia diariamente, ou quais e quantos produtos vendia, além da quantidade de venda de marmitas diárias, situação a qual, entendo, não configura a hipossuficiência para a produção de tal prova, bastando ter juntado ao feito os documentos necessários à comprovação da atividade diária/mensal e/ou prestação de contas. O mero potencial de ganho, sem comprovação concreta, não é suficiente para embasar a condenação por lucros cessantes, que exigem prova robusta de sua ocorrência e extensão, conforme jurisprudência pacífica dos tribunais. Some-se o fato acerca do grande lapso temporal entre a ocorrência dos fatos e o ingresso do presente feito. Dos Danos Morais No que tange aos danos morais, é pacífico o entendimento jurisprudencial de que a interrupção indevida e prolongada de serviço essencial, como o fornecimento de energia elétrica, ultrapassa o mero aborrecimento cotidiano, configurando dano moral indenizável, especialmente quando compromete a atividade profissional do consumidor. No caso em tela, a autora comprovou que exerce atividade comercial de produção e venda de alimentos, dependendo diretamente do fornecimento de energia elétrica para a confecção e conservação de seus produtos. A interrupção prolongada desse serviço, por quase três dias e de forma intermitente, causou-lhe transtornos que extrapolam o mero dissabor, afetando sua dignidade, seu bem-estar psíquico e comprometendo sua atividade profissional. Neste sentido: Ação de indenização – Fornecimento de energia elétrica – Interrupção do fornecimento do serviço para manutenção da rede elétrica - Ausência de notificação prévia - Afirma a Apelante que o desligamento ocorreu de forma não programada - A Apelante não nega a interrupção no fornecimento de energia no imóvel da Apelada - O procedimento adotado pela concessionária é permitido pela ANEEL, em razão da constante necessidade de manutenção da rede elétrica, e, portanto, se reveste de legalidade. Contudo, o modo de proceder é questionável, eis que não comprovou nos autos, de forma satisfatória e irretorquível, que enviou notificação prévia à Apelada sobre a interrupção no fornecimento de energia - O desligamento programado de energia sem a prévia notificação ao usuário, com toda certeza, ocasiona prejuízos, notadamente na espécie – Dano moral configurado - O dano moral deve ser ressarcido – Sentença mantida – Recurso improvido. (TJ-SP - AC: 10080838720198260562 SP 1008083-87.2019.8 .26.0562, Relator.: Miguel Petroni Neto, Data de Julgamento: 15/06/2020, 16ª Câmara de Direito Privado, Data de Publicação: 15/06/2020). APELAÇÕES CÍVEIS. DECISÃO MONOCRÁTICA. RESPONSABILIDADE CIVIL. AÇÃO DE INDENIZAÇÃO POR DANOS MATERIAIS E MORAIS . LEGITIMIDADE ATIVA \AD CAUSAM\. PRELIMINAR REJEITADA. A legitimidade para propor demanda de reparação de danos é de todo aquele que, direta ou indiretamente, sofreu prejuízos de ordem material ou moral em decorrência da falha do serviço. O Código de Defesa do Consumidor prevê, no seu artigo 17, que todas as vítimas do evento se equiparam ao consumidor. A circunstância de a sedizente lesada não ser titular da unidade de consumo (relação contratual) não afasta o legítimo interesse de buscar a reparação de eventuais prejuízos suportados em razão da falha do serviço imputada à concessionária fornecedora. FORNECIMENTO DE ENERGIA ELÉTRICA. INTERRUPÇÃO PROGRAMADA DO SERVIÇO. AUSÊNCIA DE PRÉVIA COMUNICAÇÃO AOS USUÁRIOS CONFORME PREVISTO NO ART . 14, INC. IV, DA RESOLUÇÃO 24/2000 DA ANEEL.DEFEITO NA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO. EXPANSÃO E MELHORIA DA REDE DE ENERGIA ELÉTRICA . PERDAS E DANOS. RESPONSABILIDADE OBJETIVA. ART. 37, § 6º, DA CF E ARTS . 14, §§ 1º E 3º E 22 DO CDC. Proposta a demanda indenizatória contra concessionária de serviço público de energia elétrica, o regime a ser aplicado é o da responsabilidade civil objetiva. Incidência do art. 37, § 6º, da CF e dos arts . 14 e 22, parágrafo único, do CDC. A concessionária responde pela interrupção programada do serviço de fornecimento de energia elétrica, quando deixa de avisar previamente os consumidores na forma prevista no art. 14, inc. IV, da Resolução 24/2000, da ANEEL .Prejuízos materiais à padaria e confeitaria de propriedade da parte autora, pela impossibilidade de atender encomendas de diversos clientes. Dever de indenizar configurado. INTERRUPÇÃO PROGRAMADA. Dever de prévia notificação do usuário do serviço, nos termos do art . 14 da Resolução n. 24/2000 da ANEEL.DANOS MATERIAIS. Montante da indenização a título de danos materiais a ser apurado em liquidação de sentença por arbitramento. Parâmetros definidos no dispositivo sentencial não impugnados no apelo. JUROS DE MORA. ART. 405 DO CÓDIGO CIVIL. Nos casos de responsabilidade contratual, o termo inicial de incidência dos juros moratórios é a data da citação no processo de conhecimento. DANOS MORAIS. PESSOA JURÍDICA. OFENSA À REPUTAÇÃO OU À HONRA OBJETIVA. SITUAÇÃO INDEMONSTRADA. PEDIDO REJEITADO. Por exigir situação excepcional, o dano moral suportado pela pessoa jurídica não se verifica “in re ipsa”, demandando comprovação do efetivo abalo à sua reputação ou bom nome comercial. APELO DA PARTE AUTORA DESPROVIDO .RECURSO DA RÉ PROVIDO EM PARTE. (TJ-RS - AC: 70065802761 RS, Relator.: Miguel Ângelo da Silva, Data de Julgamento: 23/03/2017, Nona Câmara Cível, Data de Publicação: 29/03/2017). Lado outro, não restou demonstrado nos autos que a interrupção do fornecimento de energia causou severo abalo à própria honra da requerente com relação aos seus clientes, e/ou mácula à boa prestação de serviços e atendimento em sua atividade empresarial, senão pode ter gerado infortúnios enquanto perdurou a situação de falha na prestação de serviços da ré. Não há demonstração de paralisação da atividade permanente, ou mesmo a perda generalizada na captação de clientes. Destarte, quanto à quantificação do dano moral, deve-se considerar a intensidade do sofrimento, a repercussão da ofensa, a condição econômica das partes e o caráter pedagógico da medida, evitando-se valores ínfimos ou excessivos. No caso concreto, considerando as circunstâncias acima descritas, entendo como razoável e proporcional a fixação da indenização por danos morais em R$ 7.000,00 (sete mil reais). DISPOSITIVO Ante o exposto, JULGO PARCIALMENTE PROCEDENTES os pedidos, nos termos do artigo 487, I, do Código de Processo Civil, para: a) CONDENAR a ré NEOENERGIA PERNAMBUCO - CIA ENERGETICA DE PERNAMBUCO ao pagamento de indenização por danos materiais no valor correspondente aos produtos indicados nos recibos de compra juntados aos autos (id. 47471491), no valor de R$ 360,41 (trezentos e sessenta reais e quarenta e um centavos), acrescido de juros de mora ao mês, pela taxa legal, desde o evento danoso – interrupção da energia, (Súmula 54, STJ) e correção monetária pelo IPCA desde o efetivo prejuízo (Súmula 43, STJ); b) CONDENAR a ré ao pagamento de indenização por danos morais no valor de R$ 7.000,00 (sete mil reais), acrescido de juros de mora ao mês pela taxa legal, desde a citação, e correção monetária pelo IPCA desde a data desta sentença (Súmula 362, STJ); c) JULGAR IMPROCEDENTE o pedido de lucros cessantes, pela ausência de comprovação. Considerando a sucumbência recíproca, condeno ambas as partes ao pagamento proporcional das custas processuais e honorários advocatícios, estes fixados em 10% sobre o valor da condenação, nos termos do art. 85, § 2º, do Código de Processo Civil, observada a proporção de 20% para a autora e 80% para a ré. No entanto, as obrigações decorrentes da sucumbência da parte autora, considerando a gratuidade judiciária que lhe foi deferida, ficarão sob condição suspensiva de exigibilidade e somente poderão ser executadas se, nos 5 (cinco) anos subsequentes ao trânsito em julgado desta sentença, o credor demonstrar que deixou de existir a situação de insuficiência de recursos que justificou a concessão de gratuidade, extinguindo-se, passado esse prazo, tais obrigações do beneficiário (CPC, art. 98, § 3º). PRI. Se interposta apelação ou apelação adesiva, processe-se o recurso conforme §§ 1º a 3º do art. 1.010 do CPC, intimando-se a parte contrária para apresentar contrarrazões no prazo de 15 dias. Após, certifique a Diretoria Cível a (in)existência de taxa ou custas pendentes de pagamento no 1º grau, remetendo-se o feito à Instância Superior, independentemente de juízo de admissibilidade. Não havendo mais recursos, certifique-se o trânsito em julgado. Certifique-se a (in)existência de custas/taxas pendentes de recolhimento, e arquive-se o processo, caso não haja outras pendências de cumprimento. Ao revés, constatando a Diretoria a existência de taxa judiciária e custas processuais inadimplidas, independente de nova conclusão, certifique-se a ausência do recolhimento de custas e, após o cálculo e juntada da ficha de compensação aos autos, intime-se a parte devedora para que pague o débito em 15 (quinze) dias, sob pena de aplicação da multa de 20% sobre o valor devido e outras medidas legais (art. 22, Lei nº 17116 de 04/12/2020). Havendo o pagamento a contento, independente de conclusão, certifique-se que não há custas e taxas judiciárias pendentes de recolhimento e arquive-se o processo, caso não haja outras pendências de cumprimento. Contudo, escoado o prazo acima, caso o devedor não satisfaça o pagamento, independente de conclusão, certifique-se o decurso de prazo da intimação para pagamento, expeça-se planilha de cálculo atualizada com a incidência da multa de 20 % (art. 22, Lei nº 17116, de 04/12/2020), anote-se o valor das custas no SICAJUD - CUSTAS PENDENTES, encaminhando-os ainda: a) à Procuradoria Geral do Estado, exclusivamente por meio do correio eletrônico sat@pge.pe.gov.br se o débito for igual ou superior a R$ 4.000,00 (quatro mil reais), caso em que o expediente também deverá ser acompanhado de cópia do título executivo judicial (sentença exequenda e, se houver, acórdão), instrumentos procuratórios, atos constitutivos e outros documentos relevantes para o cumprimento de sentença, nos termos do art. 2º, VII, da Instrução Normativa nº 13, de 25 de maio de 2016, do Tribunal de Justiça do Estado de Pernambuco; b) ao Comitê Gestor de Arrecadação, exclusivamente por meio eletrônico, se o débito for inferior a R$ 4.000,00 (quatro mil reais). Certificada a (in)existência das intimações e comunicações a que se referem os artigos anteriores, arquive-se oportunamente. Petrolina, 25 de abril de 2025. LARISSA DA COSTA BARRETO Juíza de Direito

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