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Processo nº 0051870-41.2001.8.24.0023

ID: 329967048

Tribunal: TJSC Órgão: Diretoria de Recursos e Incidentes Classe: REMESSA NECESSáRIA CíVEL Nº Processo: 0051870-41.2001.8.24.0023

Data de Disponibilização: 21/07/2025

Polo Ativo:

Polo Passivo:

ADMINISTRACAO E PARTICIPACOES QUINZE LTDA ALICE MACIEL LAMBERT AMADEU ANTONIO BERTUOL ANTONIO CARLOS VIEIRA APARÍCIO NUNES ARTHUR CARLOS PFUTZENREUTER ARTUR SERGIO DA SILVEIRA BELFIN COM MAT DE CONSTRUCAO PARTICIP E INCORPORAC LTDA CARMEN DA SILVA BATISTA CENILDO COLOSSI CLÁUDIA LAMBERT DE FARIA CLAUDIO ANDRADE RAMOS CONSTRUTORA BARBOSA MOURA LTDA CONSTRUTORA E INCORPORADORA SIETA LTDA CRUZ VERMELHA BRASILEIRA DEBORAH LAMBERT SLONGO EDEMAR MARCON EDI UBALDO MARCON EDSON LUIZ CAVALCA EDUARDO SELEME EMILIO EINSFELD FILHO EUSEBIO FRANCISCO LAMBERT EUSEBIO FRANCISCO LAMBERT ADMINISTRADORA DE BENS LTDA FERNANDO JOSE CHICOSKI GERCINO PASQUALI GUILHERME JULIO DA SILVA HEINZ RUDNICK IGNES BERNARDINA PICOLOTO IMOBILIÁRIA WJ BRUN LTDA JAIRO IZE JOAO GILBERTO BARBOSA MOURA JOHN VICTOR MUELLER JORGE LUIZ CANELLA MADEREIRA GJP LTDA MARCELO SELEME MARCO AURELIO DE ANDRADE DUTRA MAURO COLLE MOINHO CATARINENSE S A NEUTO FAUSTO DE CONTO NUNES ADMINISTRADORA DE IMOVEIS LTDA - EPP ORESTES DAGOSTIM OSCAR FALK OSMAR WERNER PAULO ELI PAULO SERGIO GALLOTTI PRISCO PARAISO RAINERIO GOEDERT RENATO LUIZ HINNIG RUDNICK EMPREENDIMENTOS LTDA - EPP SEBASTIAO JAIME KREMER TB SUL INDUSTRIA E COMERCIO DE REVESTIMENTOS S/A FALIDO WILLY JOAO BRUN FILHO

DESPACHO/DECISÃO

Advogados:

JULIO HENRIQUE FERNANDES DA SILVA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

CLEBER FERNANDO RAMOS COLLE

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

DAVI DOS SANTOS JUNIOR

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

JOSE CARLOS RODRIGUES

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

GUSTAVO SZPOGANICZ GUEDES

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

ANDRÉ ALOISIO SCHOLZ

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

JORGE ACIR CORDEIRO

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

FABIO ESTEVAM MACHADO

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

EDUARDO CAVALCA ANDRADE

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

ARILDO CAMARGO DE LIMA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

EDUARDO MAGNUS MICHALSKI

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

DAIANE DAL PIZZOL BITTENCOURT

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

AMILCAR DE MARCO

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

RAPHAEL DOS SANTOS BIGATON

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

CARLOS EDUARDO SCHMIDT VIEIRA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

JEFFERSON KAMINSKI

OAB/PR XXXXXX Desbloquear

RAFAEL FERNANDES LUIZ SCHWEGLER

OAB/PR XXXXXX Desbloquear

LARISSA SANDRI WOJCIK

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

ARÃO DOS SANTOS

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

VALMIR MORAES

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

JOSE ANTONIO DA VEIGA CASCAES

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

ROBERT DONATH

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

LUIS EUGÊNIO CORRÊA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

RODRIGO CORREA BEZERRA DA COSTA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

RONIVON NASCIMENTO BATISTA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

JONAS SCHATZ

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

FERNANDO EMILIO TIESCA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

KEINY RODRIGO BURGARDT

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

RICARDO JUSTO SCHULZ

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

RODRIGO JACOBSEN REISER

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

MARCOS TONON DE SOUZA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

LUIZ GUSTAVO ALBINO ROSA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

RICARDO VIANA BALSINI

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

RODRIGO MACHADO CORREA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

RAFAEL LUIZ DE CARVALHO

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

PRISCILA ISABEL DE CARVALHO GARCIA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

NEIRON LUIZ DE CARVALHO

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

VIVIANE DE ABREU DA SILVA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

RAFAEL ROQUE BURIGO

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

TATIANE WISINTAINER DA SILVA

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

ANGELA ELIZABETH BECKER MONDL

OAB/SC XXXXXX Desbloquear

Remessa Necessária Cível Nº 0051870-41.2001.8.24.0023/SC PARTE RÉ : BELFIN COM MAT DE CONSTRUCAO PARTICIP E INCORPORAC LTDA (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) PARTE RÉ … Remessa Necessária Cível Nº 0051870-41.2001.8.24.0023/SC PARTE RÉ : BELFIN COM MAT DE CONSTRUCAO PARTICIP E INCORPORAC LTDA (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) PARTE RÉ : ARTHUR CARLOS PFUTZENREUTER (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) PARTE RÉ : CENILDO COLOSSI (RÉU) ADVOGADO(A) : RAPHAEL DOS SANTOS BIGATON (OAB SC016924) ADVOGADO(A) : AMILCAR DE MARCO (OAB SC025127) ADVOGADO(A) : DAIANE DAL PIZZOL BITTENCOURT (OAB SC043889) PARTE RÉ : CLAUDIO ANDRADE RAMOS (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) ADVOGADO(A) : CARLOS EDUARDO SCHMIDT VIEIRA (OAB SC010910) PARTE RÉ : CONSTRUTORA E INCORPORADORA SIETA LTDA (RÉU) ADVOGADO(A) : VIVIANE DE ABREU DA SILVA (OAB SC015120) ADVOGADO(A) : EDUARDO MAGNUS MICHALSKI (OAB SC014901) PARTE RÉ : DEBORAH LAMBERT SLONGO (RÉU) ADVOGADO(A) : TATIANE WISINTAINER DA SILVA (OAB SC027268) ADVOGADO(A) : ANGELA ELIZABETH BECKER MONDL (OAB SC003337) PARTE RÉ : EDI UBALDO MARCON (RÉU) ADVOGADO(A) : ARILDO CAMARGO DE LIMA (OAB SC015011) PARTE RÉ : EDSON LUIZ CAVALCA (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) PARTE RÉ : EMILIO EINSFELD FILHO (RÉU) ADVOGADO(A) : EDUARDO CAVALCA ANDRADE (OAB SC012714) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) PARTE RÉ : EUSEBIO FRANCISCO LAMBERT ADMINISTRADORA DE BENS LTDA (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) ADVOGADO(A) : ANGELA ELIZABETH BECKER MONDL (OAB SC003337) PARTE RÉ : GERCINO PASQUALI (RÉU) ADVOGADO(A) : JORGE ACIR CORDEIRO (OAB SC013106) ADVOGADO(A) : FABIO ESTEVAM MACHADO (OAB SC012894) PARTE RÉ : HEINZ RUDNICK (Espólio) (RÉU) ADVOGADO(A) : ANDRÉ ALOISIO SCHOLZ (OAB SC013616) PARTE RÉ : IMOBILIÁRIA WJ BRUN LTDA (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) ADVOGADO(A) : Larissa Sandri Wojcik (OAB SC018529) PARTE RÉ : JOAO GILBERTO BARBOSA MOURA (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) PARTE RÉ : JORGE LUIZ CANELLA (RÉU) ADVOGADO(A) : Gustavo Szpoganicz Guedes (OAB SC029219) ADVOGADO(A) : JOSE CARLOS RODRIGUES (OAB SC006208) ADVOGADO(A) : Davi dos Santos Junior (OAB SC028929) PARTE RÉ : MARCELO SELEME (RÉU) ADVOGADO(A) : RICARDO JUSTO SCHULZ (OAB SC015863) PARTE RÉ : MAURO COLLE (RÉU) ADVOGADO(A) : CLEBER FERNANDO RAMOS COLLE (OAB SC055894) PARTE RÉ : NEUTO FAUSTO DE CONTO (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) ADVOGADO(A) : jose antonio da veiga cascaes (OAB SC015235) PARTE RÉ : ORESTES DAGOSTIM (Representado) (RÉU) ADVOGADO(A) : ARILDO CAMARGO DE LIMA (OAB SC015011) PARTE RÉ : OSCAR FALK (RÉU) ADVOGADO(A) : jose antonio da veiga cascaes (OAB SC015235) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) PARTE RÉ : PAULO ELI (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) ADVOGADO(A) : jose antonio da veiga cascaes (OAB SC015235) PARTE RÉ : RAINERIO GOEDERT (RÉU) ADVOGADO(A) : LUIS EUGÊNIO CORRÊA (OAB SC025765) PARTE RÉ : RUDNICK EMPREENDIMENTOS LTDA - EPP (RÉU) ADVOGADO(A) : ANDRÉ ALOISIO SCHOLZ (OAB SC013616) PARTE RÉ : TB SUL INDUSTRIA E COMERCIO DE REVESTIMENTOS S/A FALIDO (RÉU) ADVOGADO(A) : JULIO HENRIQUE FERNANDES DA SILVA (OAB SC042634) ADVOGADO(A) : JONAS SCHATZ (OAB SC016150) PARTE RÉ : JAIRO IZE (RÉU) ADVOGADO(A) : FERNANDO EMILIO TIESCA (OAB SC008599) PARTE RÉ : AMADEU ANTONIO BERTUOL (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) PARTE RÉ : APARÍCIO NUNES (RÉU) ADVOGADO(A) : RAFAEL ROQUE BURIGO (OAB SC034142) PARTE RÉ : ARTUR SERGIO DA SILVEIRA (RÉU) ADVOGADO(A) : VIVIANE DE ABREU DA SILVA (OAB SC015120) PARTE RÉ : CARMEN DA SILVA BATISTA (Sucessão) (RÉU) ADVOGADO(A) : NEIRON LUIZ DE CARVALHO (OAB SC002479) ADVOGADO(A) : PRISCILA ISABEL DE CARVALHO GARCIA (OAB SC015481) ADVOGADO(A) : RAFAEL LUIZ DE CARVALHO (OAB SC030300) PARTE RÉ : CLÁUDIA LAMBERT DE FARIA (RÉU) ADVOGADO(A) : TATIANE WISINTAINER DA SILVA (OAB SC027268) ADVOGADO(A) : ANGELA ELIZABETH BECKER MONDL (OAB SC003337) PARTE RÉ : CONSTRUTORA BARBOSA MOURA LTDA (RÉU) ADVOGADO(A) : RODRIGO MACHADO CORREA (OAB SC016887) ADVOGADO(A) : RICARDO VIANA BALSINI (OAB SC017654) ADVOGADO(A) : LUIZ GUSTAVO ALBINO ROSA (OAB SC037709) ADVOGADO(A) : MARCOS TONON DE SOUZA (OAB SC034630) ADVOGADO(A) : RICARDO VIANA BALSINI PARTE RÉ : CRUZ VERMELHA BRASILEIRA (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) PARTE RÉ : EDEMAR MARCON (RÉU) ADVOGADO(A) : RODRIGO JACOBSEN REISER (OAB SC008113) PARTE RÉ : EDUARDO SELEME (RÉU) ADVOGADO(A) : RICARDO JUSTO SCHULZ (OAB SC015863) PARTE RÉ : EUSEBIO FRANCISCO LAMBERT (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) ADVOGADO(A) : ANGELA ELIZABETH BECKER MONDL (OAB SC003337) PARTE RÉ : FERNANDO JOSE CHICOSKI (RÉU) ADVOGADO(A) : KEINY RODRIGO BURGARDT (OAB SC017936) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) PARTE RÉ : GUILHERME JULIO DA SILVA (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) PARTE RÉ : IGNES BERNARDINA PICOLOTO (RÉU) ADVOGADO(A) : RICARDO JUSTO SCHULZ (OAB SC015863) PARTE RÉ : ALICE MACIEL LAMBERT (RÉU) ADVOGADO(A) : TATIANE WISINTAINER DA SILVA (OAB SC027268) ADVOGADO(A) : ANGELA ELIZABETH BECKER MONDL (OAB SC003337) PARTE RÉ : JOHN VICTOR MUELLER (RÉU) ADVOGADO(A) : JONAS SCHATZ (OAB SC016150) ADVOGADO(A) : RONIVON NASCIMENTO BATISTA (OAB SC020266) ADVOGADO(A) : RODRIGO CORREA BEZERRA DA COSTA (OAB SC039455) PARTE RÉ : MADEREIRA GJP LTDA (RÉU) ADVOGADO(A) : LUIS EUGÊNIO CORRÊA (OAB SC025765) PARTE RÉ : MARCO AURELIO DE ANDRADE DUTRA (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) PARTE RÉ : MOINHO CATARINENSE S A (RÉU) ADVOGADO(A) : ROBERT DONATH (OAB SC004915) PARTE RÉ : NUNES ADMINISTRADORA DE IMOVEIS LTDA - EPP (RÉU) ADVOGADO(A) : RAFAEL ROQUE BURIGO (OAB SC034142) PARTE RÉ : OSMAR WERNER (RÉU) ADVOGADO(A) : ROBERT DONATH (OAB SC004915) PARTE RÉ : PAULO SERGIO GALLOTTI PRISCO PARAISO (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) ADVOGADO(A) : jose antonio da veiga cascaes (OAB SC015235) PARTE RÉ : RENATO LUIZ HINNIG (RÉU) ADVOGADO(A) : VALMIR MORAES (OAB SC053529) PARTE RÉ : SEBASTIAO JAIME KREMER (RÉU) ADVOGADO(A) : ARÃO DOS SANTOS (OAB SC009760) PARTE RÉ : WILLY JOAO BRUN FILHO (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) ADVOGADO(A) : Larissa Sandri Wojcik (OAB SC018529) PARTE RÉ : ADMINISTRACAO E PARTICIPACOES QUINZE LTDA (RÉU) ADVOGADO(A) : JEFFERSON KAMINSKI (OAB PR037362) ADVOGADO(A) : RAFAEL FERNANDES LUIZ SCHWEGLER (OAB PR066186) PARTE RÉ : ANTONIO CARLOS VIEIRA (RÉU) ADVOGADO(A) : MARIA DA GRAÇA BLACENE LISBOA (OAB SC014546) ADVOGADO(A) : CARLOS EDUARDO SCHMIDT VIEIRA (OAB SC010910) INTERESSADO : CRISTIANE BATISTA KURY (Sucessor) ADVOGADO(A) : NEIRON LUIZ DE CARVALHO INTERESSADO : MAURO SERGIO VELOSO BATISTA (Sucessor) ADVOGADO(A) : NEIRON LUIZ DE CARVALHO INTERESSADO : ELIZABETH BATISTA BALVEDI (Sucessor) ADVOGADO(A) : NEIRON LUIZ DE CARVALHO DESPACHO/DECISÃO 1. Trata-se de reexame necessário de sentença que julgou extinta, sem resolução de mérito, pela perda superveniente de objeto, ação popular em que se buscava decretar a nulidade de contratos de locação celebrados com dispensa de licitação ( evento 2206, SENT1 ). As partes foram regularmente intimadas da sentença e o prazo para a interposição de recursos voluntários transcorreu sem manifestação. Em parecer, a Procuradoria-Geral de Justiça manifestou-se pelo desprovimento da remessa necessária ( evento 11, PROMOÇÃO1 ). É o relatório necessário. 2. Passo ao julgamento monocrático da presente remessa, com fulcro no inc. VIII do art. 932 do Código de Processo Civil e no inc. XV do Regimento Interno deste Tribunal de Justiça. 3. Confirmo a sentença. A ação popular, proposta no em 2001, visava declarar nulos contratos de locação firmados com a Administração Pública no ano de 2005, porquanto houve dispensa de licitação. A situação é peculiar porque, de lá pra cá, além do decorrer de 30 anos dos ajustes impugnados, dos consequentes encerramentos dos contratos e da ausência de notícia ou alegação de superfaturamento, não houve a citação de todos os supostos beneficiários dos atos impugnados, além de ter havido mudança no entendimento jurisprudencial, que passou a exigir de quem alega - no caso, do autor da ação popular - a demonstração de ilegalidade dos atos administrativos. Nesse contexto, irretocável a sentença que entendeu pela perda superveniente de objeto, conforme manifestação do hoje Procurador de Justiça, Dr. Andrey Cunha Amorim, utilizada como fundamento da sentença aqui em revisão ( evento 2112, PROMOÇÃO1 ): Desta forma, ainda que restasse assentado, com o prosseguimento da ação, que as dispensas foram indevidas (o que é impossível de provar, data vênia), o dano ao erário não pode ser presumido, sem dúvida. Mesmo nos casos em que a dispensa de licitação indevida seja efetivamente comprovada, sem qualquer alegação ou indício de dano ao erário, a pretensão de ressarcimento integral dos valores destinados ao pagamento dos alugueres não é justificada. Portanto, mesmo supondo a procedência final dos pedidos iniciais desta ação popular, a declaração de nulidade dos contratos não teria qualquer efeito prático. À vista disso, ainda que o Tribunal de Justiça de Santa Catarina, no ano de 2005, tenha assentado que, naquele tempo, não estariam presentes "circunstâncias excepcionais" que autorizassem "a extinção do processo in limine ou o julgamento antecipado da lide", tenho que a situação agora é outra, porquanto os contratos celebrados foram encerrados e os alugueres devidos foram quitados sem alegação de superfaturamento, o que fez desaparecer o objeto da ação e, consequentemente, a necessária condição do interesse processual. Isso sem contar que, ad argumentandun tantum , desde a decisão do Tribunal de Justiça, o espectro da jurisprudência mudou. Agora é o autor popular quem tem que fazer prova da irregularidade da dispensa à licitação (e não os réus da sua licitude), o que prejudica a instrução do feito em razão da avançada idade do processo." Assim, a sentença deve ser confirmada por seus próprios fundamentos. 4. Ante o exposto, com fundamento no inc. VIII do art. 932 do Código de Processo Civil e no inc. XV do RITJSC, confirmo a sentença em sede de reexame necessário. Intimem-se e, transitada em julgado a presente decisão, dê-se baixa.

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